3. számú előterjesztés Egyszerű többség. ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének április 24-i rendes ülésére

Átírás

1 3. számú előterjesztés Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének április 24-i rendes ülésére Tárgy: A Szállásréti-tó haszonbérleti szerződésének megszüntetése iránti kérelem Előterjesztő: Szabó Loránd polgármester Készítette: Önkormányzati Iroda Tárgyalta: Városgazdálkodási Bizottság Pénzügyi Bizottság Tanácskozási joggal meghívott: Dombó-Projekt Kft. képviselője Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula, a Pénzügyi Iroda vezetője Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Letenyei Róbert jegyző 1

2 Tisztelt Képviselő-testület! A dombóvári 2162 hrsz.-ú Szállásréti-tó haszonbérleti szerződése november 1- jén járt le, az ingatlan és a kapcsolódó halászati jog hasznosítására a év végén kiírt pályázat eredménnyel zárult. A havi ,-Ft-os induló haszonbérleti díjjal szemben a győztes pályázó Dombó-Projekt Kft. havi ,-Ft bérleti díj ellenében nyerte el a szerződéskötési lehetőséget. A haszonbérleti szerződés megkötésére január 11-én került sor, a haszonbérleti jogviszony határozott időtartamra, áig jött létre. A haszonbérlő Kft. képviselője a március 27-én kelt levelében kérte a haszonbérleti szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetését április 1-jei hatállyal. A kérelem indokaként a tavalyi évben hatályba lépett, a halgazdálkodásról és a hal védelméről szóló évi CII. törvényt jelölte meg, mivel a haszonbérlő megítélése szerint az új rendelkezések olyan a nagymértékű szigorításokat tartalmaznak, melyek ellehetetlenítik a tevékenységét. A törvényi változások legfontosabb elemei: A halgazdálkodási vízterületeken a hal fogása és a halfogásra irányuló tevékenység horgászat esetén állami horgászjeggyel vagy turista állami horgászjeggyel folytatható. Állami horgászjegyet az a személy kaphat, aki rendelkezik horgászvizsgával vagy korábbi érvényes állami horgászjegyét bemutatja, horgászszervezeti tagságát igazolja és fogási naplóját leadja. Az állami horgászjegy díj ellenében váltható. A halgazdálkodásra jogosult köteles a nyilvántartott halgazdálkodási vízterület halállományát és élőhelyét őrizni vagy őrzéséről halászati őr útján gondoskodni. A halászati őr feladatainak ellátásával a mezei őrszolgálat is megbízható. A halászati őr halászati őri vizsgát köteles tenni. A haszonbérlő azon az állásponton van, hogy mindezek a változások olyan irányban befolyásolják a gazdálkodási tevékenységét, hogy a haszonbérlet fenntartása a továbbiakban már nem rentábilis. Az előírások minimálisra csökkentik a horgászok számát, így csökken a bevétel, az őr foglalkoztatása pedig a költségeket növeli. Az ingatlan sajátos elhelyezkedéséből adódóan a területen szervezendő rendezvényekre nehéz belépődíjat szedni, mivel a megközelítés minden irányból szabad, így az ingatlan más irányú hasznosítására sem lát lehetőséget a haszonbérlő. A szerződés megszüntetése mellett a haszonbérlő azt is kéri, hogy a tó üzemeltetéséhez kapcsolódó, általa eszközölt beruházásokat (haltelepítés, halászház) az Önkormányzat egyenlítse ki, illetve vegye át. A haszonbérleti szerződés szerint a haszonbérbevevő viseli az ingatlannal, a halászati és horgászati joggal járó mindenkori terheket (a halászati jog az új törvény szerint már halgazdálkodási jognak minősül). A halászház elhelyezéséhez kiadott tulajdonosi hozzájárulásban kikötésre került, hogy a Dombó-Projekt Kft. a faház-létesítéssel kapcso- 2

3 latban valamennyi kötelezettséget viselni köteles, illetve a létesítéssel, fenntartással összefüggésben Dombóvár Város Önkormányzata felé sem tulajdoni, sem megtérítési igényt nem támaszthat. A haszonbérleti szerződés szerint annak megszűnése esetén a Dombó-Projekt Kft. köteles gondoskodni a terület átadáskori állapotban történő viszszaadásáról. Az induló tavalyi éves bérleti díj ,-Ft volt, mely évente az inflációval növekszik. A Kft.-nek az előterjesztés készítésének időpontjában ,-Ft bérleti díjhátraléka állt fenn a tavalyi évről. Szükséges állást foglalni arról, hogy az Önkormányzat elfogadja-e a haszonbérlő érveit és a szerződés megszüntetését. A szerződésre egyébként még nem vonatkozik az új Polgári Törvénykönyv, a felek megállapodásán múlik, hogy annak hatályát kiterjesztik-e rá. A szerződés közös megegyezéssel bármikor megszüntethető. Az új halgazdasági törvény szerint a halgazdálkodási jog az érvényes haszonbérleti szerződés lejártáig megilleti a halgazdálkodásra jogosultat, jelen esetben a haszonbérlőt. Sem a jogszabályok, sem a szerződés nem ad alapot a haszonbérlőnek arra, hogy a szerződést a határozott idő lejárta előtt felmondja. A döntéshez mérlegelni kell az alábbi szempontokat: A szerződés megszűnése esetén a halgazdálkodási jog az államra száll (az új törvény szerint minden halgazdálkodási vízterület tekintetében ez a vagyoni értékű jog az államot illeti meg, korábban pedig a víz tulajdonosát), az önkormányzatnak, mint tulajdonosnak kellene igényelnie a jogot és földtulajdonosi haszonbérlet megkötését. Csak ezt követően lehetne alhaszonbérletbe adni a tavat harmadik személynek. Előzetes tájékozódás szerint a helyi horgászegyesületeket nem érdekli a hasznosítás. Az ingatlan összterülete 2 ha 9798m 2, ebből a tó felülete kb.1,5 ha, a helyi építési szabályzat szerint az övezeti besorolása horgásztó, egyébként pedig a helyi védett természeti területek közé is tartozik. A szerződés megszüntetése és az ingatlan saját hasznosítása esetén indokolt az ingatlant töröltetni a halgazdálkodási vízterületként való nyilvántartásból, így a halgazdasági tevékenységgel kapcsolatos törvényi kötelezettségek nem állnának fenn. A szerződés megszüntetése esetén a fenntartás az önkormányzat kötelezettsége lenne, csak a zöldterület rendben tartása évi 5 kaszálással számolva mintegy ,-Ft kiadással járna. A határozati javaslat a közös megegyezéssel való megszüntetés elfogadását tartalmazza, mégpedig június 30-val bezárólag. Eddig lehetősége lenne a haszonbérlőnek a halállomány lehalászására és a halászház lebontására/elvitelére, illetve az önkormányzatnak a további megoldások keresésére. Mivel az önkormányzat sem tudná gazdaságosan ellátni a horgásztatási tevékenységet, nem indokolt sem a halállomány, sem a halászház átvétele. A javaslat elutasítása esetén értelemszerűen hatályban maradna a szerződés. Az Önkormányzat akár kötbérrel is élhet a haszonbérlő felé, ha kötelezett- 3

4 ségeit megszegi. Határozati javaslat Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul az Önkormányzat tulajdonában álló, Szállásréti-tó elnevezésű, dombóvári 2162 hrsz.-ú ingatlanra és a kapcsolódó halászati jogra (a évi CII. törvény szerint halgazdálkodási jogra) a Dombó-Projekt Kft.-vel kötött haszonbérleti szerződés és jogviszony közös megegyezéssel való megszüntetéséhez július 1. napjával és azzal, hogy a haszonbérlő által eszközölt beruházások ellenértékét az Önkormányzat nem téríti meg, azokat a haszonbérlő elviheti. A Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a szerződés megszüntetéséről szóló okirat megkötésére. Határidő: május 31. Felelős: Polgármester Végrehajtásért felelős: Önkormányzati Iroda Szabó Loránd polgármester 4

5 5

6 6

7 7

8 8