J e g y z ő k ö n y v

J e g y z ő k ö n y v Készült: Tiszalök Városi Önkormányzat Képviselő-testülete által 2008. március 17-én tartott Közmeghallgatáson. Jelen vannak: Gömze Sándor polgármester, Zrinszki István alpolgármester, Bede-Tóth Attila, Bényei Péterné, Dr. Erdélyi Béla, Dr. Krámor Katalin, Pappné Kórik Judit, Fercsákné Tomán Ildikó, Tölgyesi Attiláné, Tomán Ferenc, Fedor László képviselők (A jelenléti ív a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Tanácskozási joggal megjelent: Mező József jegyző, hallgatóság Gömze Sándor: Jó estét kívánok mindenkinek, aki megjelent ezen a Közmeghallgatáson, melyet az Önkormányzati Törvény alapján hívtunk össze. A kiadott meghívóban három napirendi pont szerepel: 1. Tájékoztató a 2008. évi költségvetésről 2. Tájékoztató a benyújtott és folyamatban lévő pályázatokról 3. Kérdések, hozzászólások Megállapítom, hogy a képviselő-testület határozatképes, a 14 fő képviselőből 11 fő jelen van, 3 fő jelezte, hogy egészségügyi, munkahelyi vagy családi okok miatt nem tud jelen lenni. Tárgy: (1.tsp.)Tájékoztató a 2008. évi költségvetésről Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Egy kis felvezetés az 1. napirendi ponthoz, a 2008-as költségvetéshez, a tavalyi év felvázolása. A tavalyi év is meghatározta az ez évi költségvetésünket, a kondíciókat meghatározta nagyrészt az állam finanszírozó képessége, szándéka, illetve helyi adó befizetési erő, ami kisebb részét képezheti a város bevételének. A 2007-es év nagyon nehéz év volt. Nemcsak Tiszalöknek, hanem nagyon sok településnek. Nem csak a 2007-es év, hanem az azt megelőző évek, amelyek egyre inkább megnehezítették az önkormányzatok működését, az általuk fenntartott intézmények fenntartását, működtetését. Hogy ez mit jelentett Tiszalök esetében: Az intézmények fenntartása nagyon sok pénzt emészt fel, a dologi kiadások évek óta úgymond szinten voltak tartva. Tudtuk, hogy ez papíron létezhet, de a gyakorlatban sokkal több kiadást jelent. Az elfogadott költségvetési számok nem tudták fedezni az emelkedő energia-, és szolgáltatási díjakat. Az önkormányzat külső segítséget vett igénybe már a korábbi években is, ezeknek a gondoknak a megoldására. 2007. végére az önkormányzatnak 51 millió Ft működési és 22-23 millió Ft fejlesztési hitele volt, plusz a szállítói tartozások, ami 2007. szeptember végén még 14 millió Ft volt, az év végére az állami finanszírozás miatt 36 millió Ft-ra nőtt. Ezek a számok összeadva jelentős tételt tesznek ki. A normatíva jelentősen csökkent még a tavalyi évhez képest is a 2008-as évben pedig még kevesebb lesz. A 2008-as év költségvetési számai úgy születtek meg, hogy a költségvetés első tervezésénél az volt látható, hogy a kiadások és a bevételek között 107 millió Ft különbség van. Ezt nevezzük működési forráshiánynak. Az intézményvezetőkkel elkezdtük megkötni a kölcsönös kompromisszumokat és így, az első körben 15 millió Ft-ot sikerült csökkenteni a hiányból. 1

A későbbiekben a képviselő-testület lemondott a tiszteletdíjáról. Ez több mint 8,5 millió Ft-ot jelentett, illetve az intézményeinkben csak a törvény által előírt juttatásokat kapják a dolgozók, a korábbi helyi rendeleteken alapuló bérkiegészítéseket visszavontuk. Így született meg egy kivitelezhető, betartható költségvetés. Idézem a rendeletet. A képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes költségvetésének bevételi előirányzatát 1.264.941 e Ft-ban kiadási előirányzatát 1.421.511 e Ft-ban a költségvetési hiányt 156.570 e Ft-ban állapítja meg. A költségvetési egyensúly megteremtése érdekében a hiány megszüntetésére azzal megegyező összegű hitel felvételét állítja be a bevételei közé. A költségvetés főösszegén belül: A működési célú bevételeket: A működési célú kiadásokat: A működési forráshiányt: állapítja meg. 827.799 e Ft-ban 962.628 e Ft-ban 134.829 e Ft-ban A működési célú kiadásokon belül a kiemelt előirányzatok az alábbiak: - Személyi jellegű juttatások 429.206 e Ft - Munkaadókat terhelő járulékok 137.341 e Ft - Dologi kiadások 212.214 e Ft Nagyon nagy odafigyelést igényel az intézményektől, hogy ezeket a számokat betartsák és biztos vagyok benne, hogy nagy gondot is fog jelenteni a betartásuk és a racionalizálásuk. - Társadalmi és szoc. politikai juttatások 94.287 e Ft - Működési célú pénzeszköz átadások 33.580 e Ft - Kamatkiadások 5.000 e Ft - Működési célú hiteltörlesztés 51.000 e Ft A költségvetési létszámkeretet 190,5 főben, a közcélú és közhasznú foglalkoztatottakkal bővített létszámot 213,5 főben határozza meg. A felhalmozási célú bevételeket 437.142 e Ft-ban A felhalmozási célú kiadásokat 458.883 e Ft-ban A felhalmozási forráshiányt 21.741 e Ft-ban állapítja meg. Mi is az a felhalmozási célú bevétel, illetve kiadás? A működtetésen kívül egy településnek kell hogy legyenek olyan céljai, amelyek előbbre viszik a várost, fejlődő irányt mutatva. Ezért pályázatokat nyújtottunk és nyújtunk be különböző területeken, ezeknek a pályázatoknak vannak költségeik, van kiadási oldala. Ezek a pályázatok állami vagy Európai Uniós forrásokból és önerőből állnak, amit az önkormányzatnak kell biztosítania. A felhalmozási forráshiány volna az önerőre kihasználható összeg. A felhalmozási egyensúly megteremtése érdekében a felhalmozási forráshiánnyal megegyező összegű felhalmozási hitelfelvételt állítja be a képviselő-testület. Elmondom, hogy az intézmények működéséhez mekkora összegre van szükség, mennyivel járul hozzá az önkormányzat, és hány főt foglalkoztat az adott intézmény. 2

- Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola működési kiadásai: 270.591 eft, önkormányzati kiegészítés 99 millió Ft 37%, költségvetési létszáma 71 fő. - Napköziotthonos Óvoda, Napos Bölcsőde működési kiadásai: 98.172 eft, önkormányzati kiegészítés 48,7 millió Ft 50%, költségvetési létszáma 33,5 fő. - Városi Könyvtár és Művelődési Ház működési kiadásai: 33.124 eft, önkormányzati kiegészítés 24,4 millió Ft 72%, költségvetési létszáma 8 fő. - Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium működési kiadásai: 93.724 eft, önkormányzati kiegészítés 17,7 millió Ft 19%, költségvetési létszáma 31 fő. - Polgármesteri Hivatal működési kiadásai: 249.937 eft, költségvetési létszáma 47 fő. - Közhasznú, közcélú foglalkoztatás működési kiadásai: 32.213 eft, költségvetési létszáma átlagban 23 fő. A költségvetés végrehajtásának szabályai: a./ A költségvetés végrehajtásáért a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester; a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős. b./ A 3. -ban kimutatott működési forráshiány részbeni fedezetének megteremtése érdekében a képviselő-testület elrendeli, hogy a Polgármesteri Hivatal készítse elő az önhibáján kívül hátrányos helyzetbe került önkormányzatok kiegészítő támogatására benyújtandó igénybejelentést. (Ezt április 17-ig megtesszük, a beadási határidő április 20.) ezzel egy időben a működésképtelen önkormányzat pályázatra is benyújtjuk az igényünket. A 10. a következő rendelkezést tartalmazza: (1) Az önállóan és a részben önállóan gazdálkodó intézmények részére megállapított intézményi kiadások főösszegét csak a képviselő-testület módosíthatja. (2) A költségvetési intézmény a jóváhagyott bevételi előirányzatain felüli többletbevétel terhére is csak a forrásképződés mértékének, illetve ütemének figyelembe vételével az intézmény biztonságos működésének szem előtt tartásával vállalhat kötelezettséget az önkormányzat jegyzőjével történő előzetes egyeztetés és jóváhagyás után. Az önkormányzat intézményeinél és a Polgármesteri Hivatalnál a tervezett bevételek növekedése nem vonja automatikusan maga után a költségvetési támogatás növekedését. A kiadási előirányzatok, amennyiben a tervezett bevételek nem folynak be, nem teljesíthetők. A képviselő-testület az alábbi határozatot csatolta a költségvetési rendelet mellé: A Képviselő-testület úgy határozott, hogy a polgármesternek, a jegyzőnek, a pénzügyi irodavezetőnek és a bizottsági elnököknek folyamatosan feladata, hogy a jövőt tekintve fontos lépéseket dolgozzanak ki, a város gazdálkodását illetően. A költségvetési egyensúly javítása érdekében az intézkedéseket tervezze meg, és a májusi képviselő-testületi ülésre azt terjessze elő. Van feladatunk bőven, a polgármesternek, a jegyzőnek és a képviselő-testületnek egyaránt. Bevételek, amelyek nem a normatívából (állami támogatásból) származnak: - Intézményi tevékenységből: 46 millió Ft - Adó bevételből: 60 millió Ft Működési célú pénzeszköz átvétel: - Orvosi ügyeletre: 7,9 millió Ft - Egészségbiztosítási alap (orvosi ügyelet) 15,9 millió Ft + önkormányzati : 5,6 millió Ft Átengedett bevételek: - Szja: 36,4 millió Ft - Szja kiegészítés: 176 millió Ft Az egyéb bevételek sajnos nem nagy tétel. 3

Kiadások, amelyek elgondolkodtatóak: - Vízkár elhárítás: 2 millió Ft - Közkifolyók: 2 millió Ft - Közvilágítás: 12,4 millió Ft - Járó beteg szakrendelés:1,6 millió Ft - Fizikoterápia, labor: 900 eft Visszatérek ahhoz a határozathoz, amely további feladatokat határozott meg a számunkra: Az a feladatunk, hogy keressük meg azokat a lehetőségeket, amellyel helyre tudjuk billenteni a költségvetés egyensúlyát. Azt mindenki tudja, hogy ezt a költségvetést egy év alatt nem lehet teljesen rendbe hozni, több év munkája lesz, nagyban függünk az állami támogatásoktól. Már felvetettem azt a lehetőséget, hogy kistérségi társulás keretében próbáljuk meg működtetni az intézményeinket. Ez egy felvetés, és a belső ellenőröknek az lesz a feladata, hogy a közeljövőben vizsgálják meg a jelenlegi finanszírozás rendszerében, intézményi társulás keretében, és kistérségi társulás keretében az intézmények működését, hogy gazdaságosabb, az állami normatívák hogy alakulnak a különböző formák bevezetésével. Ez által nem fognak intézmények és feladatok megszűnni, hanem a minőséget megtartva fenn tudjuk tartani az intézményeinket. Példa: A bejáró tanulókra az állam jelenleg nem ad pénzt, de ha kistérségi társulásban működtetnénk, akkor minden bejáró tanuló után 100.000 Ft támogatást kapnánk és vannak még olyan normatívák, amelyeket ki tudnánk használni. Partnerekre van szükség, megkerestem a szomszédos települések polgármestereit, felvetettem a problémákat, a lehetséges megoldásokat. A másik fontos lépés, hogy a pénzügyi problémákat rendezni kell. A képviselő-testület megbíz egy ügyvédi irodát, hogy keressen meg pénzintézeteket, versenyeztesse meg 60 millió Ft-os CHF alapú hitel felvételét több banknál, két éves türelmi idővel a törlesztést illetően. Hosszútávon, jó gazdálkodás mellett ez a hitelfelvétel elviselhető, hosszú távú terhet jelentene a városnak, ki tudnánk fizetni a számláinkat, fennálló, rövid lejáratú hiteleinket. A képviselő-testület az OTP Bank Rt. Észak-alföldi Régió Nyíregyházi Igazgatóságánál jelenleg fennálló 30 millió Ft-os folyószámla hitelkeretének 50 millió Ft-ra való emeléséről valamint a szerződés határidejének 2008. május 31-ről, 2008. december 31-re történő meghosszabbításáról dönt, és a folyósító pénzintézettől ennek engedélyezését kéri. Azzal a megkötéssel, hogy a jelenlegi 30 millió Ft-os összeg csak rendkívüli esetben a Pénzügyi Bizottság előzetes jóváhagyását követően a konkrét cél megjelölésével és a képviselő-testület soron következő ülésén történő tájékoztatásával léphető túl. Tárgy: (2.tsp.) Tájékoztató a benyújtott és a folyamatban lévő pályázatokról Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Lehetséges megoldás a kötvénykibocsátás. Erről még nem született döntés, csak felvetettem a testületnek. Ebben a döntésben már a jövő van, ez is egy hitel, de ennek a hitelnek a felvételét, a mértékét szakértők fogják megállapítani, illetve a fejlesztési tervünkbe beépített fejlesztések milyensége és mennyisége fogja eldönteni. A kötvénykibocsátásból származó bevételt nem a működésre szeretnénk fordítani, hanem fejlesztésre, olyan pályázatokra, amelyek a működő intézményeink korszerűsítését jelentené (fűtés, világítás korszerűsítése), és ez a fenntartás költségeit csökkentve megtakarítást jelentenének a számunkra és a visszafizetés alapját képezhetik. Jelenleg is folyik egy ilyen felmérés az intézményekben, a szemünk fénye program keretében. Ennek az eredményét várjuk, hogy milyen kondíciókat mutatnak az elvégzett vizsgálatok. Ha számunkra kedvező eredmény születik, nem szeretnénk ezt a lehetőséget sem elszalasztani. Munkahelyteremtésről és az ipari park létrehozásáról: Felvettük a kapcsolatot egy befektetői csoporttal, az IPD Európa befektetési tanácsadó céggel ipari park építésével kapcsolatban. Már több 4

sikeres tevékenységet folytat az országban, 11 településen hoztak létre már ipari parkot, és ezekben az ipari parkokban eddig 220 millió USA dollár befektetés halmozódott fel. Ez a cég már járt Tiszalökön, csak mi nem tudtunk róla. Akkor nem volt szükség a segítségükre, azt a választ kapták akkori vezetéstől, hogy más irányba mozdult el Tiszalök, és az ipari park más módon fog megvalósulni. Innen mentek tovább Rakamazra, ahol már elkezdték az ipari park létesítését, a következőt pedig Kemecsén fogják megépíteni. Feladatokat határoztunk meg magunknak az ügy előrelendítése érdekében. Meg kell vizsgálni azokat a területeket, ahol az ipari park létrehozható, mert ez egy zöld mezős beruházás lenne, minimum 20 hektár területre van szükség. Fel kell venni a kapcsolatot a megfelelő területek tulajdonosaival. A közeljövőben, pontosan 19-én jön a cég munkatársa, hogy felvilágosítson a további lehetőségekről, és több pénzintézetet megfogunk keresni, hogy megtaláljuk a legmegfelelőbbet. Két szélsőséges lehetőségünk van a kötvénykibocsátás terén: 1. annyi kötvényt bocsátunk ki, amennyire szükség van, 2. vagy többet és befektetjük egy részét Azt mondják a hozzáértők, hogy meg kell találni a középutat, de ahhoz határozott elképzelésekre, tervekre van szükség. Mi ezt az utat szeretnénk követni. Már benyújtott pályázatok: - szennyvíz beruházás (4 település együtt) szinte biztos, hogy nyer a pályázat 1,2 milliárd Ftról lenne szó (ennyi a ránk eső rész), a megvalósulás ideje 2009-2010-re várható, - Damjanich utca felújítása 51 millió Ft értékben, - Óvoda bővítésre beadott pályázat (8 pályázatot adtak be ebből a kistérségből, ebből 3 nagyon erős pályázatot adtak be: Tiszadob 300 millió Ft-ra, Tiszavasvári 500 millió Ft-ra és Tiszalök 300 millió Ft-ra pályázott). Ebben a pályázatban nagy hangsúlyt fektettek az esélyegyenlőségi kérdésekre, a szegregáció megszüntetése a cél. A szakértő nagyon jó véleménnyel volt a pályázatunkról, és úgy értékelte, hogy nem csak pályázatot szeretnénk nyerni, hanem a meglévő problémát is szeretnénk megoldani, megszüntetni. Az Újtelepi óvoda felszámolását is bele kell vennünk a terveinkbe, ami azért jó, mert ez által a Cigány Kisebbségi Önkormányzat hozzájutna egy közösségi ház épületéhez, a régi óvoda épületében, és megvalósulhatna a Roma Közösségi Ház. Az óvoda pályázat azért nagyon fontos, mert valós problémát oldana meg, másrészt mert 5% önerővel bír, és ennek a felét, 2,5%-ot az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztériumtól meglehet igényelni. A sikerdíjakkal és mindennel együtt megközelítőleg 10 millió Ft-ba kerülne a városnak ez a 300 millió Ft-os beruházás, fejlesztés. Informatikai eszközpark fejlesztése: a Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskolában és a Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégiumban. TIOP-os pályázat, 43 millió Ft értékben lett beadva, 0% önerőt igényel, és számítógépek, interaktív táblák beszerzését jelenti és a WIFI rendszer kiépítését is magában foglalja a pályázat. Fontos lenne, hogy nyerjen ez a pályázat, és reméljük hogy nyerni fog. Térségi Integrált szakképző központok pályázata: Négy településsel közösen nyújtottunk be pályázatot, 400 millió Ft-os pályázat, amiből a Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium 40-60 millió Ft-tal részesülhetne, és ez a felnőttképzés, szakképzés javát szolgálhatná. Megemlítem, hogy a szakiskolai képzéshez elkezdtük a tanműhelyek kialakítását a gimnáziumon belül, illetve a volt KHT területén. Pályázati úton nyert szakképzési hozzájárulásból már eszközök is érkeztek. 5

Belvíz és csapadékvíz elvezető rendszer felújítása: Most fogjuk beadni Szorgalmatos településsel együtt a pályázatot, az elérhető összeg 500 millió Ft, 10% önerőre lesz szükség, és ennek is a felére még lehet pályázni. Tájékoztatásként elmondták, hogy ha megnyerjük a pályázatot, akkor automatikusan megkapjuk az önerő felét. Nem valószínű, hogy a két település pályázata ki fogja tölteni ezt az összeget, de figyelembe kell venni a mi kondíciónkat is, és azt is, hogy mire van szükség Tiszalökön. Református Egyház és az Önkormányzat közösen nyújt be pályázatot parkok, járdák, közterületek felújítására. Ennek a pályázatnak van egy olyan része, hogy ha ezeket megvalósítjuk, akkor pályázhatunk még kegyeleti helyek felújítására. Ezen belül gondoltunk a ravatalozó és a temetőn belüli utak rendbe tételére, felújítására. A szükséges 10% önerőt a Református Egyház biztosítja, és ezt köszönjük. Már rég beszéltünk a LEADER Programról, ami a vidékfejlesztésről szól. 2009-2013-ig várható a megvalósulása, a természeti adottságainkra építhetünk. Ebben 16 önkormányzat, civil szervezetek, egyházak, vállalkozások vannak benne, és 1,2 milliárd Ft-ra lehet pályázni. Most ott tartunk, hogy a helyi tervezőcsoport megalakítása van folyamatban, és a helyi igényeket figyelembe véve fogunk pályázatot írni. Régi dolog már a Holtág Rehabilitációs pályázat, gyakorlatilag a pályázat kész van, csak egy jó pályázati kiírásra várunk és beadásra fog kerülni. ÉKÖVIZIG pályázat Említést tettem még decemberben a hajózásfejlesztés, természetvédelem és vidékfejlesztés Magyarország, Ukrajna, Szlovákia határ menti régiókban. Ezt az ÉKÖVIZIG pályázta meg, a bennünket meglátogató képviselője Alpolgármester Úrral tárgyalt, és arra voltak kíváncsiak, hogy bennünket ez mennyire érdekel és vagy közvetlenül az önkormányzat beszállna-e ebbe, vagy vállalkozókat, vállalkozásokat keresne meg, kínálná fel ezt a lehetőséget. - kishajó kikötő, - szállás, - étkeztetés, - vendéglátás és ehhez hasonló szolgáltatások tekintetében. Munkaerő piaci manager képzés: A múlt héten nyert egy pályázatunk, ez a munkaerő piaci manager képzés. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2 főt tud beiskolázni, saját erőre nem volt szükség, illetve 2009. szeptember 30-tól 2009.ecember 31-ig, 3 hónapon keresztül 2 főt foglalkoztatnunk kell, ez 670 eft-ba kerül a városnak, de remélem, hogy ebből a Cigány Kisebbségi Önkormányzat és valamennyi rászoruló sokat fog profitálni. Kistérségi közhasznú foglalkoztatás: 20 fő kapott munkalehetőséget, és most 3 hónap után ezt meghosszabbítva újabb 3 hónapot dolgozhatnak. Milyen munkákat végeznek? - közterület takarítás, - árkok tisztítása, - utak javítása, - az eldobált szemét összeszedése a feladatuk. AVOP LEADER pályázat: A napokban került befejezésre az elmúlt év AVOP LEADER pályázatán elnyert utcabútorok kihelyezése, padok, világító testek kerültek ki. Szennyvíz pályázat I. üteme: Még egy régi pályázatról teszek említést. A szennyvíz I. ütemét ugyan befejeztük, de az utak helyreállítása nem történt meg. Akinek kötelessége lett volna 2007. november 30-ig ezt megtenni, arra hivatkozott, hogy az időjárási körülmények nem tették lehetővé, hogy a megfelelő minőségben elvégezzék ezeket. Többször megkerestük az illetékeseket, a 6

NYÍRHIDROFIL vezetőjével beszéltem ma, azt mondta, hogy megígéri, hogy legkésőbb április 15- ig minden garanciális munkát elvégeznek. Hévíz: Mindenképpen kell még beszélnem a hévíz létéről, vagy nem létéről. Nagyon sok erőt mozgattunk meg, és Kerepesi Zoli bácsi segítségével sok információt gyűjtöttünk. Sajnos, nyomtatott formában nem találtunk írott anyagot a fúrásokról. Állítólag olyan források voltak ezek, amelyek nem fértek össze az akkori helyi és országos vezetők érdekeivel, elképzeléseivel. Az akkori országos vezetés szerint a Hajdúszoboszlói termálvíz szintje csökkent volna, ezért leállították a fúrásokat. Nem adtuk fel ezt a lehetőséget sem, ígéretet kaptunk Mosonmagyaróvártól, hogy segítenek nekünk ebben a tekintetben. Arany János utcai épület: A már évek óta használaton kívül lévő volt napközi épületét bérbe adjuk a Schröter Optika Kft-nek. Ők felújítják az épületet és szemüveglencséket fog gyártani, és ilyen jellegű képzést fog folytatni. Nem nagy létszámot, 10-12 főt foglalkoztat majd, de hosszútávon gondolkodnak, szeretnének itt letelepedni, és a későbbiekben bővíteni a tevékenységüket, alapbér+juttatások: 110-120 eft keresettel foglalkoztatnák az ott dolgozókat. Ez a szerződés hamarosan megköttetik, a bérleti díj bruttó 144 eft havonta + a rezsi költségben lett megállapítva és fel is újítja az épületet. Feltételezzük, és reméljük, hogy ha egyszer mégis elmennek, akkor nem olyan állapotban és tartozással hagyják itt az épületet, mint az előző bérlő, aki 500 eft számlatartozást és közel 2 millió Ft bérleti díj tartozást hagyott ránk, aminek a behajtása szinte lehetetlen. Szeretnék még az ügyes-bajos dolgainkról is ejteni pár szót. Városgazdálkodási Közhasznú Társaság: A felszámolás lassan történik, egyeztetési problémák voltak, iratok tűntek el a felszámoló biztos cégénél, talán a közeljövőben lezárul a felszámolás, és teljes körű tájékoztatást tudunk adni a város lakosságának. Lakópark: Nyilvánvalóvá vált, hogy az Adeptus Zrt. nem tudja felépíteni a 3*18 lakást, hiszen oka fogyottá vált szerintük, mert nincs vevő a lakásokra. 2008. február 1-től életbe lépett a kötbér követelésünk, erről tájékoztattuk az építőt, erre úgy reagált, hogy új terveket készített, és megpróbálja megvalósítani a lakóparkot is amellett, hogy OTP fiókot és Alfi-Ker áruházat épít. 4*4 lakást épít fel, mindegyik lakás alatt üzlethelyiséggel. A tervek nem túl mutatósak, de majd reklamálunk miatta, és reméljük, hogy közelebb kerülünk a mi elképzeléseinkhez és a beruházás megvalósításához. Közbiztonság: A rendőrség állományát feltöltötték, és reméljük, hogy ez nagyobb rendőri jelenlétet eredményez Tiszalökön. Több rendőr van jelen az utcákon, a polgárőrséggel és a megalakult civil őrséggel együtt felügyeli az éjszakákat a rendőrség. Kevesebb az éjszakai betörés és rablás, főleg azokon a területeken, ahol a civil őrség megszerveződött. Köszönöm mindazoknak, akik ebben részt vesznek. Felhívom az Őrsparancsnok Úr figyelmét, hogy közeleg a húsvét, és egy ez olyan időszak, amikor fokozottan oda kell majd figyelni, és a polgárőrök és a civil őrség is nagyobb erőket fog befektetni. Brüsszel Center: A Brüsszel Center Magyar Pályázati Tanácsadó Központtal felvettem a kapcsolatot, ahol olyan szakemberek dolgoznak, akik az EU-s pályázatokat egy lépéssel korábban ismerik mint mások, és felajánlották a segítségüket. Olyan megoldásokat ajánlanak, ami nem arról szól, hogy lejön egy Úr/Hölgy Budapestről és 1,5 órán keresztül beszél, és utána megkérdezi hogy van-e valakinek kérdése, hanem 20 perc átfogó tájékoztató után a kollegáik meghallgatják a problémákat és konkrét kérdésekre konkrét választ, megoldást ad. 7

Ifjúsági fórum áprilisban: Áprilisra tervezek egy ifjúsági fórumot, ahová minden fiatalt várok, ahol a fiatalság problémáiról, elképzeléseiről szeretnénk beszélgetni és felmérni az igényeiket, hogyan, miként tudnánk színesebbé tenni a várost. Remélem ebben partnerek lesznek, elfognak jönni. Megkérem képviselő társaimat, a bizottsági elnököket, hogy ha az elhangzottakkal kapcsolatban szeretnének kiegészítést tenni, tegyék meg. Nem hangzott el kiegészítés a képviselők, bizottsági tagok részéről. Tárgy: (3.tsp.)Kérdések, hozzászólások Előadó: Gömze Sándor polgármester Az elhangzottakkal kapcsolatban van-e kérdés, vélemény? Amíg gondolkodnak, elmondom, hogy névtelen levelek járták a települést, amelyek féligazságokat és valótlanságokat állítottak. Kérem, hogy a véleményeket, javaslatokat, kritikákat mindenki névvel ellátva juttassa el a részünkre, vagy személyesen keressen meg, beszéljük meg. Balogh Tibor: Engedjék meg, hogy csatlakozzam Polgármester Úr utolsó szavaihoz. Ez a bizonyos levél itt van nálam, amelyben azt kell mondja, hogy elég tisztességtelen és valótlan rágalmak vannak leírva. Azt gondolom, hogy 2007. december 9-én befejeződött egy ciklus, új ciklus kezdődött, amelyben segíteni kell a Polgármester Urat, a képviselő-testületet. Ebben a levélben többféle rágalom és tisztességtelen félre tájékoztatás szerepel, amely elindult itt a településen. Három pontot szeretnék kiemelni: 1. Hitelfelvétel: Én azt gondolom, hogy egy olyan önkormányzatnak és képviselő-testületnek amely nehéz örökséget vett át, szüksége van az olyan eszközökre, amelyekben el kell indítani egy új gondolatot, új lehetőséget kell kovácsolnia. Ha ez a hitelfelvétel, akkor meg kell tegye a képviselő-testület, illetve a Polgármester Úr. 2. Kötvényről van szó, ellentétben a levélben foglaltakkal, ahol részvényről beszélnek, holott részvényről szó sem volt soha. Én tájékozódtam ebben a kérdésben, és azt gondolom, hogy a település szempontjából szükség van a kötvény kibocsátásra, mert lehetőséget ad a fejlesztésekre, elő tudja lendíteni a beruházásokat, lehetőséget nyit majd arra, hogy az intézmények korszerűsítésre kerüljenek. Úgy gondolom, hogy a tiszalöki lakosoknak nagy mértékben támogatniuk kellene ezt a kezdeményezést, hiszen az ilyen hosszúlejáratú kötvénynek megvannak a finanszírozási forrásai, amelyek közül Én kettőt javasolnék is: - a börtön bevételeinek 50%-át különítse el az önkormányzat, és majd 3-5 év múlva finanszírozza ebből a kötvény kötelezettségeit. - az erőmű bevételeinek 30%-át és a befektetések 10%-át különítse szintén el az önkormányzat, és ha ezeket mellé teszik, akkor ez az 1,2 milliárd Ft-os beruházás meg is fog valósulni. Engem is megemlítenek a levélben, a halsütő fesztivál önkormányzattal közös megrendezése kapcsán. Úgy tüntetnek fel engem ebben a levélben, mint aki el akarja vinni a város pénzét. Azt írja a levél, hogy közös lónak túrós a háta, arra utalva, hogy tanácsos-e közösen megrendezni, szervezni a Városnapot és a Halsütő Fesztivált. Mi a várossal közösen gondoltuk azt, hogy együtt megpróbálunk egy Fesztivált, egy összevont Városnapot megrendezni, amelyben az Önök igényeit szeretnénk kielégíteni, és szeretnénk, ha a település újabb kitekintést adna magáról ez által a tágabb világ felé, a vendégek és idelátogatók által. A turisztika elsődleges kérdés. A turisztikát és a beáramló közösséget csak akkor tudjuk 8

fogadni, ha a város infrastruktúrája megfelelő. Ezért nagyon fontos a közutak járhatósága és a közbiztonság megteremtése. A Halsütő Fesztiválról annyit mondanék, hogy Én mindent megtettem azért, hogy a Tiszalökiek, és a város is jól járjanak és az ide látogatók is jól érezzék magukat. Higgyék el, nagyon sokat áldoztam rá, több millió Ft-ot. A levélben félretájékoztatja az olvasót, aki azt állítja, hogy kettő millió Ft-ot akar elvinni a közpénzből. Egy-egy millió Ft-tal szerettünk volna társulni az önkormányzattal, hogy alapot képezzünk a fesztivál és városnap megrendezésére. Én voltam az, aki azt mondta, hogy bíráljuk felül ezt a kérdést, szűkítsük a fesztivált egy napra, próbáljuk meg 500-500 eft-ból megoldani ezt a rendezvényt, hisz a városnak szüksége van más forrásra is. 2007-ban azért nem rendeztük meg a Halsütő Fesztivált, mert nem volt rá pályázati forrás. Ebben az évben már nyitottabbak a lehetőségek, több pályázat is lehetővé teszi a megvalósítást. Én azon leszek, hogy ezt a programot megvalósítsuk, hiszen a városnak kell ez a rendezvény. Ez a település akkor lesz jobb és eladhatóbb, ha rendezvényeink, útjaink, megfelelő önkormányzati befektetéseink lesznek és egy kicsit előrébb tudunk lépni. Tisztességtelennek tartom az olyan véleménynyilvánításokat, amikor kocsikat karcolnak össze, valótlan dolgokkal dobálóznak, és tisztességtelen eszközöket használnak. Vigyázzunk az erkölcseinkre, és az ilyen tisztességtelen megnyilvánulásoknak ne dőljünk be. Gömze Sándor: A befizetett iparűzési adó mértéke még annyira csekély, hogy más, fontosabb feladatokra kell fordítanunk, de nagyon jó lenne, ha ott tartanánk, hogy egy részét egy ilyen alapba bele tudnánk tenni. Még két dologgal kapcsolatban szólnék: 1. szemétszállítási díj növekedése 2. ivóvíz, szennyvíz mértékének növekedése Az ivóvíz díját: a képviselő-testület fogadja el, de a Nyírségvíz Zrt. közgyűlése határozza meg az ivóvíz és a szennyvíz árát. Az ivóvíz ára nem változott, a szennyvíz értéke növekedett, annak érdekében, hogy szennyvízzel kapcsolatos fejlesztéseket finanszírozzanak belőle. Mivel elfogadtuk az árképzési mechanizmust, ezért a Nyírségvíz 10%-ot beletesz. Ez a mérték még elviselhető, más városokban 1,5-2-szeresét fizetik a lakosok akár az ivóvíznek, akár a szennyvíznek. Szilárd hulladék elszállítása: 10%-al növekedett a mértéke, de a város még mindig bruttó 10 millió Ft-ot beletesz, így segíti a lakosságot, de jövőre nem biztos, hogy az önkormányzat hozzá tud majd járulni a költségekhez. Egyre nagyobb teher ez a lakosság számára is, de az önkormányzat számára is. Mindenkinek át kell gondolnia, hogy hogyan oldja meg a portáján keletkezett hulladék sorsát. A zöld hulladék hasznosításának is megvannak a lehetőségei. A Tiszavasvári hulladéktároló telephely befogadja a zöld hulladékot, sőt, a fém hulladékot is, és még fizetnek is érte. Ezt csak tájékoztatás ként mondom. Fel kell készülni rá, hogy jövőre már nem fogunk tudni támogatást nyújtani a lakosságnak a szemétdíjba, nagyon sok településen nem támogatják a lakosságot ilyen formán. Mester János: Rossz tendenciát látok. Kovács Gábor 2007. szeptember 1-én lemondott, de már előtte is Gömze Sándor irányította a várost. 109 millió Ft-ra nőtt az adósság. 156 millió Ft hiányt hitelből oldanák meg, ez havi 13 millió Ft-ot jelent. Készültek-e számítások arra, hogy a következő évekre milyen negatív kihatással lesz a hitelfelvétel? Debreceni roma családokat ígért Kósa Lajos Tiszalöknek, 100-200 fő betelepítését emlegetik. Cserében ígérte azért, hogy egy régi hiteltől megszabadítja Tiszalököt. Szeretném, ha ezt megcáfolnád! 9

Emlékeztetlek, hogy egyik nyaralásunk alkalmával Százhalombatta alpolgármestere volt a vendégünk és 3 kérdést tettem fel neki. 1. mennyi iparűzési adóból gazdálkodik Százhalombatta? 6 milliárd Ft-ból 2. évi költségvetése mennyi? több mint12 milliárd Ft 3. támogatják-e a szilárd hulladék elszállítását? nem, fizesse ki mindenki magának a szemetét, az önkormányzatnak nincs hozzá köze. Itt egy jótékonysági intézkedés folyik, de ez nem jól van így. A képviselő-testületnek fel kell vállalni, hogy meglépje ezt a lépést, hogy ne fizesse ki senki helyett a vízdíjat, szemétdíjat, stb. Gömze Sándor: Egyetértek az utolsó gondolataiddal, de azt mindenki tudja, hogy sok gond, baj érte a magyar társadalmat és a képviselő-testület ezért döntött a támogatás mellett, de valószínű, hogy jövőre ezt a támogatást teljes mértékben elveszi. Százhalombattát nem lehet összehasonlítani Tiszalökkel, hiszen itt nincsenek olyan nagy vállalkozások, befektetések, mint ott. A betelepítésről:ez abszurdum, nem szabad komolyan venni. Én most hallottam erről először. Az adósságállomány rendezéséről: Hogy próbáljuk megoldani a problémát? A decemberihez képest, amennyivel több amit most elfogadtunk, az abból adódik, hogy a 2008-as működésünkhöz jelentős összeggel, 107 millió Ft-tal kevesebbet adott a kormány. Ebből faragtunk le több mint 30 millió Ft-ot. Talán megállítottuk a folyamatot. Hogyan tovább? Májusig ki kell dolgozni a javaslatokat a megoldásra. Első helyen említettem az intézmények működtetésének a megreformálását, módosítását: - intézményi összevonás, - felújítás, a fenntartás költségeit csökkentené, - közétkeztetés megvizsgálása, hogy lehet másformában megoldani, csökkenteni a kiadásainkat, de ezek a kérdések alapos vizsgálatot igényelnek, mert lehetnek ezeknek a lépéseknek előnyei, de hátrányai is. Pappné Kórik Judit: Egyetértek a javaslattal, hogy ne fizessünk a lakók helyett a szemétszállítási díjat. Figyeljük egymást, és ne hagyjuk, hogy a mi rovásunkra szemeteljenek mások és elrondítsák a városunkat. Mester János: Én valóban arról beszéltem, hogy megtehetné, hogy kifizeti a szemétdíjat, és mégsem teszi meg. Iparvárosban megszervezték a zöld hulladék elszállítását ingyen, itt pedig, ahol még lehetne a zöld hulladékot hasznosítani, nem szállítják el. Lehet sok pénzt megspórolni, de én nem örülök annak, hogy a képviselő-testület lemondott a tiszteletdíjáról, mert ezt is sokféleképpen lehet értelmezni, hogy mert nem vállalnak felelősséget a döntésekért. Gömze Sándor: Tárgyaltunk a Kelet-Környezet Kft -vel erről, megoldjuk ezt a problémát, megteremtjük a lehetőséget. Amikor a szemétszállítás támogatása mellett döntöttünk, azokra gondoltunk, akik nem szórják el a pénzt, de sok gyereket nevelnek kevés pénzből, vagy öregeket kell támogatniuk. Ezért döntöttünk a további támogatás mellett. Dr. Krámor Katalin: A szemét kérdéshez hozzátenném, hogy a szemétdíj emeléséről szóló határozatban benne van az is, hogy vizsgálja meg egy komposztáló telep létesítését. Erre feltétlenül szükség van. Millió szemét van a városban illegálisan. A környezeti kultúránkon is változtatni kell. Vízdíj: Közkifolyókat használnak autómosáskor, állat itatására, locsolásra. Ezen is változtatni kell. Gömze Sándor: Komposztáló létrehozása nem olyan egyszerű, mert a törvényi szabályozás nagyon bonyolult. Jelenleg ott tartunk, hogy az elszállítás még nem ingyenes, de Tiszavasváriban ingyenesen tárolják, ha valaki átviszi, nem kell érte fizetni. 10

Közkifolyók: Olyan elképzelésünk van, hogy a még meglévő közkifolyókra vízórákat fogunk szerelni, és a valós fogyasztásért fogunk fizetni. Mester János: Mi célt szolgál a közkifolyó? Át kell gondolni a funkcióját. Gömze Sándor: Köszönöm szépen. Van-e még kérdés? Mester István: Három problémám van, amit szeretnék megemlíteni. 1. Gépjárműadó: 16 évvel ezelőtt az autómat eladtam, és most, 16 év után jött a gépjárműadó befizetési felszólítás, 2 évvel ezelőtt is, tavaly és az idén is. 2. A Príma ABC-nél megbüntettek, mert megállni tilos. Hat bolt van ott egymáshoz közel, és nincs elég parkolóhely. Nincs lehetőség mozgássérült parkolóhely kialakítására sem. Nekem az üzletemnél 17 parkolóhelyet kellett kialakítani, kerekes feljárót, mozgássérült WC-t. Ugyanaz a szervezet adja ki az engedélyt, és mégis ekkora eltérések vannak. Hogy van ez? 3. A börtöntől az iskoláig nincs megfelelő gyalogátkelőhely a városban, az emberek nem tudnak biztonságosan és szabályosan közlekedni, átkelni az úttesten. Mező József: A gépjárműadó már nem úgy működik, mint ezelőtt, hanem a BM készít egy listát, ami alapján kivetjük az adót. A rendszer nem működik rendesen, és nekünk a lista alapján ki kell vetni az adót. Gömze Sándor: Gyalogátkelő hely, parkolóhelyek: A felfestett jel a buszmegálló pályázathoz kötődik, és március 31-ig rendeződik el a pályázat véglegesen. Ez után tudunk változtatni a közlekedés rendjén. A gyalogátkelő hely kérdését is megpróbáljuk megoldani. Rendőrségi intézkedés: Már többen panaszkodtak. A rendőrök először figyelmeztetnek, csak további esetekben bírságolnak, az őrsparancsnok tudomása és tájékoztatása szerint. Papp Miklós: Úgy tűnik, hogy drasztikusan lépnek fel a kollégáink, de ez nem igaz. A szabálysértést kötelessége megbírságolni a rendőrnek. A rendszer sok kívánnivalót hagy maga után, de bírságolás ezután is lesz. A közlekedési rend kialakításánál a rendőrség véleményét senki nem kérte ki, nem kerestek meg minket. Forgalmi rend változás: Már köztudott a közlekedés, mégis van, aki nem tartja be. A közrend közbiztonság megtartása a feladata a rendőrnek. Tavaly 209 bűncselekmény történt. Most már 10 fővel működik az őrs, és még kapunk +2 főt, igaz, hogy beletartozik Tiszaeszlár is. A polgárőrséggel nagyon jól tudunk együtt működni. A betörések tetteseit sikerült kézre keríteni. A közeljövőben csökkenhet a bűnözés. Megígérem a városnak, hogy próbálok hatni a kollegáimra, hogy emberségesebben intézkedjenek, és ne a büntetéssel kezdjék a fellépésüket, de szankciót alkalmazni, muszáj. Mester István: Nem a büntetés miatt van problémám, csak azt kérem, hogy meg lehessen állni. Még egy problémára felhívnám a figyelmet. A bolt előtt ne árulhasson senki, mert nincs rá engedélye. Ha egyenlőségről beszélünk, akkor a feltételek is legyenek egyenlők. Gömze Sándor: Igazad van, már bírságot is szabtunk ki az ilyen árusokra. A rendőrséggel kapcsolatban: Gyalogos rendőröket is szívesen látnánk a városban. Lakossági bejelentés: Az Arany János utcán a megengedett sebességnél gyorsabban közlekednek. A börtönben 500-600 elítélt van, és a bejelentések alapján kérem, hogy a látogatások alkalmával legyen nagyobb a rendőri intézkedés. 11

Tikász Sándor: Egyetértek a rendőri ellenőrzés fokozásával. Minden látogatót szondáztatunk, nem engedjük be ittasan a börtönbe őket. Mi annyit tehetünk, hogy tájékoztatjuk a fogva tartottakat, hogy nem fogjuk beengedni azt a látogatót, akivel a városban probléma van. Kovács Miklós: Szemétszállítással kapcsolatban volt már szó róla, hogy mérni fogják a szemetet. Ha lehetőség van rá, a profitból áldozzanak arra, hogy mérjék meg a szemetet. Együttesen, összefogva kell cselekednünk. Arra kérem a képviselő-testületet, hogy próbáljanak szemléletet változtatni, és mi is melléjük állunk. A lakosság egyre inkább elszegényedik. Én nem kötöttem szerződést és nem is fizetek szemétszállítási díjat, de az utcára sem teszem ki a szemetet. Mérlegelni kell, hogy akinek kevés a szemete, az ne fizessen ugyanannyit, mint az, aki több szemetet állít elő. Gömze Sándor: Egyetértek, hogy nem szabad politizálni, együtt kell dolgozni, politikai meggyőződéstől függetlenül, a testület is azon van, hogy az eddigi szemléleten változtasson. A szemét mérését nem engedélyezik, mert a következményei ellehetlenítené a szemétszállítást. Havacs József: Állampolgári bejelentést szeretnék tenni. 1. A játszótér és a műfüves pálya: tapasztalataim vannak a használatáról. Kérem, hogy tájékoztató táblákat tegyenek ki a szabályos használatáról. 2. A játszótéren és a futballpályán rengeteg szemetet dobálnak szét. 3. Közvilágítás a pályán: mindenki égeti a villanyt, ha kell, ha nem. A pálya használatához WC-re is szükség lenne. A futballpálya kerítését hetente kell javítani. Kaput kell csinálni oda, hogy ne a kerítésen keresztül járjanak a labdáért, és egy ivóvizes kutat is biztosítani kell. A Bocskai utat is autópályának használják, és a sok gyerek miatt ez balesetveszélyes. Kérem a Polgármesteri Hivatalt, hogy vizsgálják felül ezeket a lehetőségeket. Gömze Sándor: Jogos észrevételek: - Táblát most készítettünk, és holnap ki is tesszük a műfüves pályához. - Világítás: a kapcsolótáblát megrongálták, és nem zárható, ezért fér hozzá bárki - Szemetelés: több kuka is el van helyezve a játszótéren és a pályán is. - Sebesség korlátozó táblát fogunk kihelyezni. Papp Miklós: Fogunk kérni egy trafipaxot a Tiszavasvári rendőrőrsről, és az említett utcákban mérni fogjuk az autók sebességét. Javaslom, hogy gondolják át, hogy ezeken a helyeken fekvőrendőröket helyezzenek el. Megoldaná a gyorshajtás problémáját. Mester János: A fémhulladék elszállítása nincs megoldva szelektíven, bár a gyűjtés igen. Azt is meg kell oldani, hogy az elszállítás is szelektíven történjen. A költségvetéssel kapcsolatban senki nem kérdezett, ez érdekes. Írásos formában is meg kellene jelentetni. Őrsparancsnok Úrtól szeretném kérdezni, hogy mit tegyünk a házaló árusokkal? Papp Miklós: Szólni kell a rendőrségnek, a Tiszavasvári Kapitányságot kell hívni, vagy a tiszalöki ügyeletet. Gömze Sándor: A fém hulladékkal kapcsolatban elmondanám, hogy szervezés alatt áll az a megoldás, hogy helyben begyűjtenénk az ilyen jellegű hulladékot, és egyszerre szállítanák el. A bevételt pedig olyan célra használnák fel, amivel egyesületet, civil szervezetet támogatnánk. 12

Fercsákné Tomán Ildikó: Nem tudom figyelmen kívül hagyni azt a megjegyzést, hogy nem örülsz annak, hogy lemondtak a képviselők a tiszteletdíjukról. A lakosság szintén utál bennünket, pedig ők választottak meg. A képviselő-testület még egyszer sem volt határozatképtelen. Évről évre kong a nagyterem, senki nem vesz részt az üléseken a lakosságból. Ez a testület ezután is felelősséget vállal a döntéseiért, ugyanúgy, mint eddig. Kiss Lászlóné: Az iskolába az Arany János utcai kapun jár be a busz, és mikor kifelé jön az iskola udvaráról, nagyon balesetveszélyes. A házam előtti területet tönkre tette a busz, mert ott fordul ki és be az udvarra. Gömze Sándor: Ahol a busz befordul, az közterület. Ez ideiglenes állapot, a régi formát szeretnénk visszaállítani. A pedagógusok felügyelik a gyerekeket. Mező József: A járda és a kövesút közötti terület önkormányzati tulajdon. Amint lehet, visszaállítjuk a régi rendet. Nagy László: A vizet a hölgynek ki kellett volna fizetni, és akkor nem ásták volna fel az utat a háza előtt. És nem a busz jár ott, hanem a nagy autók járnak be, azok tették tönkre a területet a háza előtt. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el, Gömze Sándor polgármester az ülést 20:20-kor bezárta. k.m.f. Gömze Sándor polgármester Mező József jegyző 13