NYIRÁD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÖZFOGLALKOZTATÁSI TERVE 2. év NYIRÁD, 2.
A Közfoglalkoztatási terv célja A közfoglalkoztatási terv elkészítésének célja a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 993. évi III. törvény rendelkezései szerinti kötelezettségbıl származik, amely meghatározza a településnek a saját adottságaihoz igazodó, foglalkoztatási lehetıségeinek megfelelı program elkészítését. Napjaink egyik legégetıbb problémája a tartós munkanélküliség, amely jelentıs részben a gazdasági szektorok átalakulásának, a gyorsan változó munkaerı-piaci viszonyoknak és a gazdasági válságnak a következménye. A szakképzetlen munkavállalók, továbbá a gazdaság által nem keresett szakképzettséggel rendelkezık kiszorulnak a munkaerıpiacról, és egyre jelentısebb arányban válnak a segélyezési rendszer alanyaivá. Cél, hogy a munkára képes, tartósan munkanélküli személyek a korábbiaknál fokozottabb mértékben vegyenek részt valamely közfoglalkoztatási formában, annak érdekében, hogy rendszeres munkajövedelemhez jussanak. Az alacsony iskolai ő munkavállalók számára ugyanis a nyílt munkaerıpiacra való visszakerülés elsı lépcsıjét a közfoglalkoztatásban való részvétel jelentheti. Azoknak a személyeknek, akik életkorukból, egészségi állapotukból, egyéni élethelyzetbıl adódóan nem tudnak munkát vállalni, továbbra is a rendszeres szociális segélyre lesznek jogosultak. A terv az 993. évi III. törvényben foglalt elıírásoknak, valamint a Szociális és Foglalkoztatási Hivatal ajánlásának megfelelı tartalmi elemekkel készült.. A település jellemzıi, helyzetelemzés Nyirád község bemutatása Nyirád a Dunántúl középsı részén, a Bakony hegység délnyugati lábánál, Veszprém megye déli részén található. Ajka Tapolca Devecser Sümeg városok által határolt terület középpontjában fekszik, mind a négy várostól kb. 5 km-nyi távolságra. Az Agár-tetı északnyugati nyúlványainak tövében, a Kis-Bakony és a Deák-hegy alatt simuló lankás területen települt a község. A falu ÉK-i határában folyik a Kígyós-patak, és É-i határában egy halastó is található. Az önkormányzat 3 korcsoportos óvodát és 8 osztályos általános iskolát tart fenn, mőködtet mővelıdési házat, valamint szociális segítı központot, melynek feladata az idısek nappali szociális ellátása és a gyermekjóléti szolgáltatás biztosítása. Községünkben a védınıi, fogorvosi és háziorvosi ellátás is megoldott. Turisztikai szempontból jelenleg a település nem túl jelentıs, viszont a környezete alkalmas arra, hogy lovas, vadász és a - most divatba jövı - terepjáró turizmust meghonosítsuk. A települést szinte teljes egészében római katolikus vallású emberek lakják, akik vallásukat rendszeresen gyakorolják. A falunak évente saját napja, Falunapja van és hagyományteremtı céllal jött létre a Kányafesztivál. 2
Népesség életkor szerinti összetétele 29. december 3-én Korcsoport (év) Létszám (fı) -2 59 3-5 68 6-3 87 4-7 9 8-54 55-59 23 6-69 27 7-79 55 8-x 62 Összesen 98 Fı 2 8 6 4 2 Korcsoport szerinti megoszlása 2. január. 34 296 424 27-5 6.-7 8-59 6-x Év Létszám (fı) A település népesség számához viszonyítva a 7 év közöttiek és a 6 év felettiek azonos arányt képviselnek 2,4%. Az aktívak arány 57,2%, az inaktívaké 2,4%. Regisztrált munkanélküliek és szociális ellátásban részesülık 2. január -jén Regisztrált munkanélküliek száma (fı) Mutatószám 365 napnál hosszabb ideig regisztrált munkanélküliek száma 22 (fı) Álláskeresési ellátásra jogosultak száma (fı) 62 Szociális ellátásban részesülık száma (fı) 4 Munkaképes korú lakosság száma (fı) 244 Munkanélküliségi ráta 8,84 3
A település önálló önkormányzattal és polgármesteri hivatallal rendelkezik, közigazgatásilag a községhez tartozik Deákipuszta is (7 km-re lévı település, melynek 2 lakója van). Nyirád lakossága 2. január -jén 98 fı. A népességszám alakulása Nyirádon 99-tıl 29-ig Év: 99 99 992 993 994 995 996 997 998 999 2 Fı: 62 77 732 752 88 93 95 925 98 944 98 Év: 2 22 23 24 25 26 27 28 29 Fı: 94 895 98 94 929 95 967 986 98 Nyirád község foglalkoztatási helyzete A településen egy varroda mőködik, a német érdekeltségő BEO Kft., 76 fıt foglalkoztat. A Kft. mellett a legnagyobb foglalkoztató az Önkormányzat, 5 fınek nyújt munkalehetıséget. Községünk lakosságának fı munkáltatói Ajka város területén mőködı ipari vállalatok, valamint a szomszédos Halimba községben még üzemelı MAL Magyar Alumínium Termelı és Kereskedelmi Zrt. tulajdonában lévı bauxitbánya. A községben lévı vállalkozások -néhány kivételtıl eltekintve- kényszervállalkozások. A településen vállalkozási tevékenységet végzı vállalkozások száma és összetétele Vállalkozások száma Ágazat Ipar Építıipar Mezıgazdaság 6 Energia, áram, gáz szolgáltatás 6 Kereskedelem 23 Vízgazdálkodás 2 Egyéb anyagi (ügynöki) 3 Egyéb (szerelés, javítás) 5 Egészségügyi, szociális, kulturális 5 Összesen: 82 A községben a lélekszámból adódóan több helyi szolgáltatásnak kellene lennie. Jelenleg mőködik fodrász, festı, cipész hiányzik pl. a klasszikus szolgáltatások közül az autószerelı, szabó, üveges. 2. A közfoglalkoztatás települési céljai és sajátosságai Közcélú foglalkoztatás Nyirád Község Önkormányzata a 29. január -jén életbe lépett új szabályozásnak megfelelıen, a foglalkoztatottság szempontjából hátrányos helyzető munkaképes személyek részére megszervezi a közfoglalkoztatást, közcélú munkavégzés keretében. 4
Létszám meghatározása A munkavégzés tervezett létszáma meghatározásánál a korábban az önkormányzatnál közhasznú és közcélú munkát végzı személyek, valamint az Állami Foglalkoztatási Szerv (Közép-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ) által szolgáltatott adatok alapján- a 29- es évben a településrıl regisztrált álláskeresıként nyilvántartott személyek és a munkanélküli ellátásban részesülı személyek azon hányadát vettük figyelembe, akik a Szt. szerint az aktív korúak ellátására ezen belül a rendelkezésre állási támogatásra jogosultak. A számadat meghatározásánál a korábban közfoglalkoztatásba bevont, közcélú foglalkoztatott személyeket, valamint az aktív korúak ellátásra jogosultak, ezen belül a rendelkezésre állási támogatásban részesülık közül a foglalkoztatásba vonható személyeket terveztük. Foglalkoztatás idıtartama A közfoglalkoztatási tervben a foglalkoztatás idıtartamát a jogszabálynak megfelelıen úgy képeztük, hogy valamennyi foglalkoztatottal megkötött szerzıdés napi 6 órás munkavégzéssel, határozott idıtartamra, 9 munkanapra jön létre. Munkavégzés helye A közcélú foglalkoztatott személyek a munka jellegétıl, az erıforrások és az igények továbbá más körülmények (pl. idıjárási körülmény) alapján végzik munkájukat. A foglalkoztatott létszám többsége szakképzettséget nem igénylı feladatokat lát el Nyirád Község Önkormányzatánál. Ebbıl adódóan a munkavégzés a többség esetében közterületen, míg egy kisebb hányad munkája konkrét helyen (Szociális Segítı Központ, Élelmezésellátó Szerv, Halimba-Nyirád-Szıc Intézményfenntartó Társulás) történik. Feladatok A közcélú foglalkoztatás keretében az elvégzendı feladatok alatt olyan önkormányzati feladatok ellátását értjük, amelyrıl jogszabály alapján- a helyi önkormányzat gondoskodik. (A feladatok meghatározására útmutatást ad az 99. évi LXV tv. 8. -a) A foglalkoztatottak által ellátott tervben megnevezett- feladatok részletezése: Kommunális és környezetvédelmi tevékenységek: zöldterület-fenntartás, parlagfő mentesítés, játszóterek karbantartása, festése, hó eltakarítás, síkosság-mentesítés, csapadékvíz-elvezetés, járdák-közutak karbantartása, tisztítása, szemetes edények környékének tisztántartása, útszegély gyomtalanítása, közterületek karbantartása, tisztítása, falevél eltakarítása, cserjék kapálása, állatvédelemhez kapcsolódó kisegítı tevékenység, karbantartó brigád intézmények felújításához, karbantartáshoz kapcsolódó tevékenysége, egyszerő ipari szakmunkák. Egyéb közszolgáltatást nyújtó tevékenységek: köztemetı fenntartásához, gondozásához kapcsolódó kisegítı tevékenység, önkormányzati tulajdonú ingatlanok takarításához kapcsolódó kisegítı tevékenység, köztisztaság és település tisztaság biztosításához kapcsolódó kisegítı tevékenység, Adminisztrációs kisegítı: önkormányzati fenntartású intézmények, irodahelyiségeiben betanítható feladatkört ellátó adminisztratív alkalmazottak. Konyhai kisegítı Egészségügyi és szociális tevékenységek: szociális kisegítı munka, fıként házi gondozás és étkeztetés keretén belül, étel kiszállítás, gyógyszer kiváltás, bevásárlás, tüzelı aprítás, házkörüli teendık, takarítás Mővelıdési és közoktatási tevékenységek: oktatás-nevelési kisegítı munkák. 5
Finanszírozás A foglalkoztatottak finanszírozására szükséges források meghatározásánál a 2-ben foglalkoztatott létszámot 4 fıben határoztuk meg. Ez a létszám akkor realizálódik, ha a számításba vehetı jogosultak valamennyien közcélú munkára jelentkeznek az önkormányzatnál. Egyrészt ennek kicsi a valószínősége, továbbá a munkaerı-igény eltérı idıpontokban jelentkezik az önkormányzatnál. Fentiekbıl adódóan, a foglalkoztatottak finanszírozási szempontú- meghatározásánál 4 fıre határoztuk meg a saját és a központi költségvetési forrásigényt. 3.) A 29. évi közfoglalkoztatási tapasztalatainak értékelése, a terv teljesítése/eltérések A 29. évben 57 fı részesült az aktív korúak ellátásában. Ebbıl 4 fı rendszeres szociális segélyben részesült, akik közül 2 fı megállapodást kötött Önkormányzatunkkal, így ık is rendelkezésre állási támogatásra lettek jogosultak és a közcélú foglalkoztatás résztvevıi lehettek. A RÁT-ra jogosultak közül 34 fı közcélú foglalkoztatását tudta biztosítani Önkormányzatunk. A közcélú foglalkoztatottak az önkormányzat közigazgatási területén végeztek közterület-rendezési, köztisztasági, és épület-karbantartási feladatokat, valamint a helyi általános iskolában pedagógiai asszisztensi, az óvodában dajka kisegítıi, és a Szociális Segítı Központban szociális kisegítıi feladatokat láttak el. A közcélú foglalkoztatásba nem bevont személyek egy része az orvosi alkalmassági vizsgálaton nem felelt meg, illetve volt olyan ellátásra jogosult is, aki a számára felajánlott, megfelelı munkát nem fogadta el. Összességében a 29. évi tervben meghatározott feladatok az ütemtervnek megfelelıen a közcélú foglalkoztatás során teljesítésre kerültek. Mellékletek: I. tábla: Aktív korúak ellátásában részesülı személyek helyzetelemzésének 29. évi értékelését takarja. II. tábla: III. tábla: Aktív korúak ellátására jogosultak 2. évi helyzetének tervezése, értékelése a rendelkezésre állási támogatásban részesülık összetétele neme és kora, valamint a szükséges iskolai szerinti összetétel alapján. A közfoglalkoztatási terv, amely az ellátandó feladatokat, az ahhoz rendelt létszámot, a feladatokhoz szükséges iskolai et, kor, nem szerinti összetételt, a rendelkezésre állási támogatásra jogosultakat, valamint a szükséges forrásigényt tartalmazza. Záradék: A közfoglalkoztatási tervet Nyirád Község Önkormányzatának Képviselı-testülete a 8/2. (II..) határozatával jóváhagyta. Nyirád, 2. február 2. Sarkadi-Nagy András polgármester 6 Könnyid Erika jegyzı
. számú melléklet I. Aktív korúak ellátásában részesülı személyek helyzetelemzése (29. évi adatok alapján) Ssz. Megnevezés Aktív korúak ellátásában részesülık (fı) Közfoglalkoztatottak teljes létszáma (fı) Közcélú foglalkoztatás módja a munkáltatói feladatok ellátása szerint Közcélú foglalkoztatás összeg (Ft/év) Aktív korúak ellátására kifizetett. Létszám 57 34 összesen: (. a+b+c és.2.): Ebbıl 2. Rendszeres szociális segélyre jogosultak a) egészségkárosodott b) 55 év feletti 2 c) 4 éven aluli kiskorú gyermeket nevelı.2. 55 34 Rendelkezésre állási támogatásban részesülı 2. Életkor megoszlása: a) 35 évnél fiatalabb b) 35-55 év közötti c) 55 évnél 25 28 2 5 7 2 idısebb 3. Nemek szerint: 4. a) férfi 29 9 b) nı 28 5 Iskolai e: a) 8 ált. isk. nem végzettek 3 b) 8 ált. végzett 25 7 c) szakmunkás/ szakiskolai 9 d) szakközép/ technikus 8 4 7
e) gimnáziumi 2 érettségi f) fıiskola/ egyetem 5. Háztartás formája a) családban élı 2 2 b) egyedül élı 36 22 6. Folyósított ellátás átlagos összege (Ft/fı/hó) a) RÁT 2432 585765 b) RSZS 24743 2395 7. Konkrét munkafeladatok/ munkakörök megnevezése, felsorolása köztisztasági közterületi segédmunka, épület karbantartás szociális kisegítı munka, pedagógiai asszisztensek, dajka kisegítık, karbantartó 8. Munkák teljesülése a 29. évi közfoglalkoztatá si terv szerinti ütemezés alapján I.negyedév 5 Köztisztasági pedagógiai asszisztens, szociális kisegítı munka II.negyedév 9 köztisztasági közterületi segédmunka, épület karbantartás I. félév 4 köztisztasági közterületi segédmunka, épület karbantartás szociális kisegítı munka, pedagógiai asszisztensek, dajka kisegítık, karbantartó 8
III.negyedév 9 köztisztasági közterületi segédmunka, épület karbantartás szociális kisegítı munka, IV.negyedév köztisztasági közterületi segédmunka szociális kisegítı munka, 29. évben összesen: 9. Foglalkoztatók köre, szervezetek megnevezése. Foglalkoztatások átlagos idıtartama (nap). Közcélú foglalkoztatás a) tervezett összeg (saját forrással együtt) b) felhasznált tényleges összege c) ebbıl saját forrás 2. Aktív korúak ellátására kifizetett összeg a) központi forrásból dajka kisegítık 34 köztisztasági közterületi segédmunka, épület karbantartás szociális kisegítı munka, pedagógiai asszisztensek, dajka kisegítık, karbantartó Nyirád Község Önkormányzata ezen belül: Polgármesteri Hivatal; Szociális Segítı Központ; Halimba, Nyirád, Szıc Intézményfenntartó Társulás Ált. Iskolája és Óvodája,6 658465 72433 79339 79896 6545488 c) helyi forrásból 373472 9
2. számú melléklet II. Aktív korúak ellátására jogosultak jövıbeni helyzetének tervezése, értékelése 2. évre Ssz.. 2. 3.* 4.* 5.* Megnevezés Aktív korúak ellátására jogosultak létszáma (a+b) a) rendszeres szociális segélyezettek összesen ebbıl: Egészségkárosodot t 55. életévét betöltötte 4 éven aluli kiskorú gyermek ellátását napközbeni ellátást biztosító intézmény-ben nem tudják biztosítani b) rendszeres munkavég-zésbe bevonhatók Közfoglalkoztatásba bevonhatók életkora (a+b+c) Aktív korúak ellátására jogosulta k (fı) 44 (Köz)foglalkoz -tatásba bevonhatók (fı) (Közfoglalkoz -tatásba nem bevonhatók (fı) 5 2 5 2 39 37 4 a) 35 évnél fiatalabb 7 b) 35-55 év közötti 2 c) 55 év feletti 3 Neme (a+b). 4 a) férfi 8 b) nı 22 Iskolai e: a) 8 általánost nem végzettek b) 8 általánost végzett 9 c) szakmunkás/ szakiskolai 3 : d) szakközép/technikusi : e) gimnáziumi 2 : f) fıiskola, egyetem Háztartás formája a) családban élı 4 b) egyedül élı 26 5 Elsısorba n képzésre kötelezett 35 éven aluliak Önkormányzat i rendeletben meghatározott mentesítési feltételek
6.* Képzésre kötelezett 35 éven aluliak létszáma iskolai ük szerint (a+b): a) 8 ált. iskola alatti b) 8 általánost végzett *A közfoglalkoztatásba bevonhatók létszámának alapulvételével!
3. számú melléklete Közfoglalkoztatási terv Az 993. évi III. tv. 37/A (2) bekezdése alapján 2. évi tervezési adattábla Ssz. Megnevezés Rendelkezésre állási támogatásra jogosultak nemenkénti megoszlása (fı). 2. 3. Rendelkezésre állási támogatásra jogosult személyek életkor szerinti várható összetétele összesen (a+b+c): Férfi nı 9 2 a) 35 évnél fiatalabb 4 2 b) 35-55 év közötti 3 8 c) 55 év feletti 2 RÁT-ra jogosultak képzettség (iskolai ) szerinti összetétele a) 8 általánost nem végzettek b) 8 általánost végzettek 9 c) szakmunkás/szakiskolai 8 5 d) szakközép/technikusi 4 e) gimnáziumi érettségi 2 f)egyetemi/fıiskolai Részben vagy egészben Az ehhez közfoglalkoztatás keretében kapcsolódó ellátandó közfeladatok: létszámigény (fı) a) megjelölése, csoportonkénti felsorolása férfi nı I. negye dév Közfeladatok megjelölése Foglalkoztatottak száma/foglalkoztatók (fı) Feladatok várható ütemezése tevékenységek szerint (fı) II. negye dév III. negye dév IV. negye dév Finanszírozás összege Ft Erdımunkás Kommunális Dajka kisegítı Pedagógiai asszisztens Konyhai kisegítı Szociális kisegítı 4 5 3 2 3 3 4 3 8 4 b) feladatok várható ütemezése I. negyedévben 6 5 2566988 foglalkoztatottak száma összesen II. negyedév 5 8 33373 III. negyedév 5 7 2835 IV. negyedév 3 93345 2
c) megjelölt munka szakképesítési szükséglete: a) 8 általánost nem végzettek b) 8 általánost végzettek 9 c) szakmunkás/szakiskolai 8 5 d) szakközép/technikus 4 e) gimnáziumi érettségi 2 f) egyetemi/fıiskolai 4. A 3. pont szerinti feladatok 9 2 ellátásához szükséges létszám 2. év során várható 9 2 közfoglalkoztatottak száma összesen 5. Foglalkoztatás szervezésének - módja: a) önkormányzat 4 93345 b) önkormányzati társulás c) e célra létrehozott szervezet d) meglévı más szervezet 6. 7. 8. Tervezett program ÁFSZ képzési és munkaerı-piaci programjának megnevezése (ÁFSZ-tıl kapott lista alapján tervezett programok), és a tervezett létszám Önkormányzati igények képzési és munkaerı-piaci programokra 2. évben és a tervezett létszám Közcélú finanszírozására szükséges forrás: a) önkormányzati 49363 b) központi költségvetés 792538 Amennyiben információ áll rendelkezésre Aa) Közmunkaprogram önrésze Ab) Közmunkaprogram: igényelt támogatás Ba) Közhasznú munka önrésze Bb) Közhasznú munka: igényelt támogatás Létszám (fı) 3