REGIOPLAN GYŐRÚJFALU HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁS MEGISMÉTELT VÉLEMÉNYEZÉSI DOKUMENTÁCIÓ

Átírás

1 REGIOPLAN KÖRNYEZET- ÉS TELEPÜLÉSTERVEZŐ KFT GYŐR, ÚJKAPU U. 13. TEL/FAX.: 96/ , GYŐRÚJFALU HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁS MEGISMÉTELT VÉLEMÉNYEZÉSI DOKUMENTÁCIÓ Győr, HÓ Msz.:Rp.I

2 REGIOPLAN KÖRNYEZET- ÉS TELEPÜLÉSTERVEZŐ KFT GYŐR, ÚJKAPU U. 13. TEL/FAX.: 96/ , Munkaszám: Rp.I GYŐRÚJFALU HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁS MEGISMÉTELT VÉLEMÉNYEZÉSI DOKUMENTÁCIÓ Pekkerné Szabó Piroska Felelős tervezők: Településrendezés okl. táj- és kertépítész Tájrendezés, környezetalakítás okl. táj- és környezetrendezési szakmérnök táj- és kertépítész vezető tervező vezető településtervező... Tervezői névjegyzék szám.:tk Tervezői névjegyzék szám.: TT Ferenczi Huba okl. gépészmérnök Közműrendszer... Tervezői névjegyzék szám: TE-T TV-T TH-T Réder Tibor Közlekedési szakág okl. építőmérnök okl. közlekedésépítőmérnök szakmérnök... Tervezői névjegyzék szám: Tkö Ügyvezető igazgató Pekkerné Szabó Piroska GYŐR, HÓ Felelős tervezőink a Győr-Moson-Sopron Megyei Építész ill. Mérnök Kamarának tagjai.

3 REGIOPLAN KÖRNYEZET- ÉS TELEPÜLÉSTERVEZŐ KFT GYŐR, ÚJKAPU U. 13. TEL/FAX.: 96/ , Msz.: Rp.I GYŐRÚJFALU HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁS MEGISMÉTELT VÉLEMÉNYEZÉSI DOKUMENTÁCIÓ Műszaki leírás 1. Előzmények, tervezési program Tervezési folyamat Területrendezési, településszerkezeti összefüggések Rendezési leírás Terviratok

4 8 1. ELŐZMÉNYEK, TERVEZÉSI PROGRAM Győrújfalu Község Önkormányzatának Képviselő-testülete hatályos helyi építési szabályzatát a módosított 9/2004.(VI.11.) ÖK rendeletével állapította meg, amelyet a 10/2006. (VIII.10.) és a 6/2010. (IX.20.) önkormányzati rendeleteivel módosított első felében lezajlott tárgyi munka véleményezési szakasza, és a végső szakmai véleményezési szakasz, amelyek során minden szakmai észrevétel rendezésre került. A rendelet elfogadásának feltétele a hatályos településképi rendelet megelőző módosítása volt. Ez folyamatban van. Az eljárás lefolytatása óta eltelt időszakban a lakásszám szabályozás tekintetében lakossági észrevételek miatt az önkormányzat részéről változtatási szándék merült fel. hatályos szabályozás falusias lakóterület egy, legfeljebb kétlakásos lakóépület, vagy két lakóépület legfeljebb 6,0 m távolságban egymástól (építhető) kertvárosias egy kétlakásos lakóterület lakóépület (építhető) véleményezett dokumentáció szerinti tervezett szabályozás egy darab, egylakásos lakóépület (építhető) amennyiben a telek területe eléri, vagy meghaladja az övezetre előírt megengedett alakítható legkisebb telekterület másfélszeresét, egy darab, legfeljebb kétlakásos lakóépület, vagy két darab egylakásos lakóépület, egymástól legfeljebb 6,0 m távolságban, amennyiben a telek területe kisebb, mint az övezetre előírt megengedett alakítható legkisebb telekterület másfélszerese, egy darab, egylakásos lakóépület (építhető az új tervezett szabályozás amennyiben a telek területe eléri, vagy meghaladja az övezetre előírt megengedett alakítható legkisebb telekterület másfélszeresét, egy darab, legfeljebb kétlakásos lakóépület, amennyiben a telek területe kisebb, mint az övezetre előírt megengedett alakítható legkisebb telekterület másfélszerese, egy darab, egylakásos lakóépület (építhető) A megismételt véleményezési dokumentáció a 2. és 3. módosítási területet és feladatot a megismételt végső szakmai véleményezési dokumentációhoz képest változatlanul tartalmazza.

5 9 A településrendezési terv módosításának oka és célja: 1. módosítás A településen olyan kedvezőtlen besűrűsödési folyamatok indultak meg azzal, hogy a település viszonylatában kis területű telkeken a vállalkozók két lakást építenek, amelyeket külön-külön értékesítenek, amelyeket a képviselő-testület meg szeretne állítani. Ezért módosítani kívánja a lakóterületi telkeken építhető lakások számát. 2. módosítás A sportpályát is magába foglaló sportterületen a közeljövőben kézilabda csarnokot és később egyéb sportépítményeket terveznek építeni. Ezek elhelyezhetőségét a hatályos szabályozás az építménymagasság és a beépíthetőség mértékének tekintetében korlátozza. 3. módosítás A település Győr felőli területén a központi vegyes övezetben lakóházak és szolgáltató épületek épültek, épülnek. A megengedett legnagyobb építménymagasság növelésével kívánják a terület lehetőségeit jobban kihasználni. 2. TERVEZÉSI FOLYAMAT Tekintettel arra, hogy a tervezett módosítás a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 32. (4) bekezdésében foglaltaknak megfelel, (A településrendezési eszköz egyeztetése történhet az egyszerűsített eljárás szerint, amennyiben a településrendezési eszköz módosítása során az alábbi feltételek egyaránt teljesülnek: a) a településszerkezetet meghatározó műszaki infrastruktúra főhálózat nem változik, b) nem történik új beépítésre szánt terület kijelölése, kivéve, ha a képviselő-testület döntésében a módosítást gazdaságfejlesztő beruházás megvalósulása érdekében támogatja és az legalább 15 új munkahely megteremtését biztosítja, c) nem történik zöld, vízgazdálkodási, erdő- és természetközeli terület megszüntetése.) az egyeztetési folyamat az egyszerűsített eljárás szabályai szerint, a véleményezési szakasszal indul. 3. TERÜLETRENDEZÉSI, TELEPÜLÉSSZERKEZETI ÖSSZEFÜGGÉSEK A tervezett módosításoknak területrendezési, településszerkezeti vonzata, következménye nincs, csak a helyi építési szabályzat módosítására van szükség. 4. RENDEZÉSI LEÍRÁS 1. módosítás: A falusias és a kertvárosias lakóterület telkein építhető lakásszámok módosítása A HÉSZ hatályos előírásai szerint falusias lakóterületen telkenként egy, legfeljebb kétlakásos lakóépület, vagy két lakóépület építhető, kertvárosias lakóterületen pedig egy kétlakásos lakóépület a megengedett.

6 10 kertvárosias lakóterület falusias lakóterület A falusias lakóterületek a jellemzően évszázadok alatt kialakult telekszerkezetű településrészek, míg a kertvárosias lakóterületbe az utóbbi két évtized lakóterületei és a távlati fejlesztési területek soroltak. Mindkét lakóterületre egységes szabályok kerülnek megfogalmazásra: telekmérethez kötött lesz az építhető lakásszám. Amennyiben elég nagy a telek, (az alakítható legkisebb telekterület másfélszerese), akkor engedhető meg a telken két lakás építése, ellenkező esetben csak egy lakás építhető. A lakásokat egy épületben kell elhelyezni. A szabályozási előírások módosításával a településképi, a környezeti és az esetleges társadalmi konfliktusok egyaránt megelőzhetők lesznek.

7 11 2. módosítás A sportterületre vonatkozó hatályos előírás szerint: (3) A sportterületen a községi sportpálya és a sporttal kapcsolatos kiszolgáló létesítmények helyezhetők el. Beépítési mód: szabadonálló Megengedett legnagyobb beépítettség: 5% Kialakítandó zöldfelület minimuma: 80% Megengedett legnagyobb építménymagasság: 6,0 m Alakítható telek: szabályozási terv szerint Építési hely határai: a telekhatároktól 10,0 m A parkolási szükséglet közterületen biztosítható. A közeljövőben épülő kézilabda csarnok elhelyezhetősége érdekében 11,5m építménymagasság megengedése szükséges. A sportterület lakóterületekkel körülvett, illetve közutak határolják. Az utcakép és a lakótelkek védelme érdekében javasoljuk, hogy telekhatárhoz épület a vele párhuzamos, az építési hely határától 10m-en belül lévő homlokzatmagasság mértékénél közelebb ne állhasson. Tornacsarnok típusterve ( forrás: Önkormányzat)

8 12 3. módosítás központi vegyes terület A történeti településmagtól elkülönülten, a Győrújfalui csatorna Győr felőli oldalán az utóbbi évtizedben egy új, a régi telekalakítási, beépítési és használati jellemzőktől eltérő jellegzetességű, városias jegyeket mutató településrész alakult ki. A központi vegyes területen egészségügyi szoláltató épületek és lakóházak épültek, épülnek. A hatályos szabályozás szerinti megengedett legnagyobb építménymagasság 7,5m. Ez a szolgáltató épületek számára elegendő. de a lakóépületeknél szeretnék a 3 lakószint építésének lehetőségét megadni, ez pedig a 9,5m-es megengedett legnagyobb építménymagasság megengedését vonja maga után. A három lakószintes épületek megjelenése a településrészen jelentős hatást sem településképileg, sem a környezeti terhelés tekintetében nem okoz. Az újfalui lakóparkban a településképi arculati kézikönyv és rendelet szerint is jellemző és megengedhető a 3- szintes lakóépület.

9 13 A tervezett épületek:

10

11 15

12 16 Beépítési terv gázellátási helyszínrajza A hatályos tervek szerint a területen a megengedett legnagyobb beépítettség 30%, a kialakítandó legkisebb zöldfelület 50%. A telket a szabályozási terven jelölt határokkal kell kialakítani. A megengedett legnagyobb építménymagasság 7,5m, ez két, két és fél lakószintet jelent. A módosításban csak az építménymagasság változik, 9,5m-re nő, ez egy lakószint növekményt jelent.

13 17 telekterület (m 2 ) beépíthető terület (m 2 ) beépíthető összes terület (m 2 ) kialakítható lakásszám (db) (70m 2 /lakás átlaggal számolva) lakosszám (fő) (2,26 fő/lakás átlaggal számolva) zöldfelület (m 2 ) zöldfelület (m 2 /lakos) (2,26 fő/lakás átlaggal számolva) parkolóigény (db) hatályos terv szerint módosított terv szerint beépítési terv szerint Közlekedés A Győrújfalui csatorna Győr felőli oldalán az utóbbi évtizedben a régi telekalakítási, beépítési és használati jellemzőktől eltérő jellegzetességű, városias jegyeket mutató településrész alakult ki. Az érintett területet központi vegyes övezetbe sorolták és ott lakóházak épültek, épülnek. A ma hatályos szabályozás szerinti megengedett legnagyobb építménymagasság 7,5 m, melyet a lakóépületeknél szeretnének a 3 lakószint építésének lehetőséget adó 9,5 m-re növelni. A három lakószintes épületek megjelenésével elvileg a ma kialakítható 270 lakás helyett akár 405 lakás is kialakítható /bár a beépítési terv szerint csupán 251 db lakás kerülne itt elhelyezésre/. A módosítással érintett terület infrastrukturális ellátásában ez jelentős változást nem eredményez. Külső közlekedési kapcsolatok A módosítással érintett terület külső közlekedési kapcsolatát továbbra is az jelű Győr- Mosonmagyaróvár országos mellékút /összekötőút/ biztosítja. Várhatóan a terület meghatározó városa, Győr felé alakul ki a jelentősebb sarokforgalom. A ma hatályos terv szerint a módosítással érintett terület tervezett közúthálózatát három útcsatlakozással kapcsoltuk az összekötőút érintett szakaszához és ebben változtatást jelen módosítás során nem tettünk. A három útcsatlakozásból a Győrhöz legközelebb esőt, a Tó utcait már megvalósították. Az országos közutakra vonatkozó e-ut Közutak tervezése -ben, annak a Jelzőlámpás forgalomirányítás nélküli csomópontok fejezetében meghatározottak szerint, amennyiben egy közúti csomópontban a fölérendelt és az alárendelt forgalmak szorzata meghaladja a at, kanyarodó sávot kell létesíteni. Mivel az jelű út forgalma 2017-ben j/nap volt, 405 j/nap alárendelt forgalom esetén szükséges a beavatkozás. A 2017-ben történt forgalomszámlálás szerint az alárendelt forgalom nagysága 340 j/nap volt, tehát a vonatkozó előírásoknak még megfelel.

14 18 Kivonat a Tó utcai útcsatlakozás tanulmánytervéhez készült forgalomszámlálási jegyzőkönyvből /Tervező: Budai Gergely/ Az igen jelentős mellékúti forgalom miatt kijelölésre került az összekötőút településeket elkerülő új vonala, mely mind a megyei rendezési tervben, mind az érintett települések rendezési tervében már szerepel. Kivonat Győrújfalu településszerkezeti tervéből /Regioplan Kft./ A módosítással érintett területről érkező alárendelt forgalom számára a hatályos településrendezési tervben az érintett útszakaszon még további két csomópont került kijelölésre, melyek megvalósíthatók.

15 19 Kivonat Győrújfalu szabályozási tervéből /Regioplan Kft./ A meglévő Tó utcai útcsatlakozásra már elkészült az a tanulmányterv, mely változatokat dolgozott ki a csomópont kapacitásának bővítésére és a Magyar Közút Nzrt. Győr-Moson-Sopron Megyei Igazgatósággal, mint az útkezelőjével történt egyeztetést követően, annak javaslatára a balra kanyarodást lehetővé tevő burkolatszélesítést és a rákanyarodást segítő gyorsító sávot tartalmazó változat került elfogadásra. Az így átalakításra kerülő útcsatlakozás a többi tervezett útépítés elmaradása és a beépítési tervben szereplő maximum 270 lakás helyetti 405 lakás megvalósítása esetén is képes lesz a keletkező forgalmak levezetésére. A csomópont tanulmánytervben szereplő, elfogadásra javasolt V. számú változat /Tervező: Budai Gergely/

16 20 Belső közúthálózat A módosítással érintett területet feltáró tervezett kiszolgáló úti hálózat alkalmas az esetlegesen megnövekedő lakásszám miatti forgalomnövekedés levezetésére. Az elmúlt évek folyamán az Újfalui-csatorna felett átvezető úttal a hatályos rendezési tervben jelölt módon összekötésre került a településmag és az új beépítésű terület közúthálózata, mely megszüntette ennek az új résznek a zsákutca helyzetét. Mindezeken túl az új kapcsolati elem lehetőséget biztosít a településre való bejutásra az jelű országos mellékút használata nélkül. Kivonat Győrújfalu szabályozási tervéből /Regioplan Kft./ Járműtárolás A járműtárolásban a módosítás nem eredményez változást, hiszen az előírásokban szereplő járműtároló egységet továbbra is az előírásokban szereplő mennyiségben telken belül kell biztosítani. Közművek Mind a vízi közművek, mind az energia közművek esetében a forrásoldali kapacitások rendelkezésre állnak, hiszen a módosítás eredményeképpen elvileg bekövetkezhető lakás szám, lakos szám növekedés a rendelkezésre álló forrásokhoz képest nem számottevő. A módosítással érintett területen elhelyezett és elhelyezendő lakóépületekhez és intézményekhez az ellátást biztosító ivóvíz, gáz és elektromos közművezetékek átmérői biztosítják az esetleges megnövekedő fogyasztás biztonságos ellátását. A területen keletkező szennyvizek befogadására és a szennyvíztelepre való kormányzására az eddig lefektetett hálózat az esetlegesen megnövekedő lakásszám esetén is alkalmas. A csapadékvizek összegyülekezési ideje a szintszám emelésével nem növekszik és mivel a burkolt felületek mennyiségében sem várható jelentős növekedés, így az itt összegyűjtendő csapadékvíz mennyisége sem fog jelentősen változni. A csapadékvizek befogadója a módosításból eredő esetleges többlet vízmennyiséget képes fogadni. Zöldfelületek Az övezeti paraméterek építménymagasságra vonatkozó változtatása a lehetséges terhelés megnövekedését jelenti, ez a zöldfelületek tekintetében az egy főre jutó zöldfelület nagyság csökkenését eredményezi. A zöldfelületi ellátásra kötelezően előírt mennyiség nincs. Általánosan elfogadott szakmai álláspont, hogy a többlakásos lakóházaknál lakosonként 7-10m 2 kert biztosítása

17 21 kívánatos. Ez a kívánalom a szabályozási paraméterek megengedte lehetőségek kihasználása esetén is teljesülhet.

18 5. TERVIRATOK Az önkormányzati főépítész tartalom meghatározása Tartalom meghatározás a Győrújfalu község helyi építési szabályzatának módosításához A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 11.. (6) szerint a 3. melléklet alapján a Győrújfalu közigazgatási területére készülő helyi építési szabályzat (HÉSZ) módosításának készítése során az alábbi tartalmi elemeket határozom meg: Az alátámasztó javaslat tartalmi követelményei 3.1. Közúti kapcsolatok vizsgálata 6. A hatályos településszerkezeti tervvel való összhang bemutatása 7. A szabályozási koncepció ismertetése A vizsgálat részletesen tárja fel a hatályos településrendezési terv-módosítás szükségességének okát, a jelenlegi helyzetet és a módosítási javaslat várható hatásait. 1. módosítás A lakóterületi, elsősorban az új falusias és kertvárosi telkeken építhető lakások, lakóegységek számának meghatározása. (csökkentése) 2. módosítás A sportpálya közelében sportcsarnok építési lehetőségének megteremtése az építménymagasság és a beépíthetőség mértékének szabályozásával. (növelése) 3. módosítás A település Győr felőli részén a központi vegyes (Vk) övezetben kialakuló lakópark építménymagasságának meghatározása. (növelése) Esztergom, május 10. Tétényi Éva s.k. mb. főépítész