SOPRON MJV TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV KÜLTERÜLET SZABÁLYOZÁSI TERV DÉL-KELETI GAZDASÁGI TERÜLET SZABÁLYOZÁSI TERV

Átírás

1 REGIOPLAN KÖRNYEZET- ÉS TELEPÜLÉSTERVEZŐ KFT GYŐR, ÚJKAPU U. 13. TEL/FAX.: 96/ , SOPRON MJV TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV KÜLTERÜLET SZABÁLYOZÁSI TERV DÉL-KELETI GAZDASÁGI TERÜLET SZABÁLYOZÁSI TERV VIRÁGVÖLGY ÉS KÖRNYÉKE SZABÁLYOZÁSI TERV ARANYHEGYI IPARI PARK ÉS KÖRNYÉKE SZABÁLYOZÁSI TERV DÉLKELETI VÁROSRÉSZ SZABÁLYOZÁSI TERV SOPRONKŐHIDA-TÓMALOM-KISTÓMALOM DŰLŐ - SAND DŰLŐ SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA PARTNERSÉGI EGYEZTETÉSI DOKUMENTÁCIÓ (314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 42. ) Győr, HÓ Msz.:Rp.I

2 REGIOPLAN KÖRNYEZET- ÉS TELEPÜLÉSTERVEZŐ KFT GYŐR, ÚJKAPU U. 13. TEL/FAX.: 96/ , Munkaszám: Rp.I SOPRON MJV TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV KÜLTERÜLET SZABÁLYOZÁSI TERV DÉL-KELETI GAZDASÁGI TERÜLET SZABÁLYOZÁSI TERV VIRÁGVÖLGY ÉS KÖRNYÉKE SZABÁLYOZÁSI TERV ARANYHEGYI IPARI PARK ÉS KÖRNYÉKE SZABÁLYOZÁSI TERV DÉLKELETI VÁROSRÉSZ SZABÁLYOZÁSI TERV SOPRONKŐHIDA-TÓMALOM-KISTÓMALOM DŰLŐ - SAND DŰLŐ SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA PARTNERSÉGI EGYEZTETÉSI DOKUMENTÁCIÓ Pekkerné Szabó Piroska Felelős tervezők: Településrendezés okl. táj- és kertépítész Tájrendezés, környezetalakítás okl. táj- és környezetrendezési szakmérnök táj- és kertépítész vezető tervező vezető településtervező... Tervezői névjegyzék szám.:tk Tervezői névjegyzék szám.: TT Ferenczi Huba okl. gépészmérnök Közműrendszer... Tervezői névjegyzék szám: TE-T TV-T TH-T Réder Tibor Közlekedési szakág okl. építőmérnök okl. közlekedésépítőmérnök szakmérnök... Tervezői névjegyzék szám:tkö Ügyvezető igazgató Pekkerné Szabó Piroska

3 REGIOPLAN KÖRNYEZET- ÉS TELEPÜLÉSTERVEZŐ KFT GYŐR, ÚJKAPU U. 13. TEL/FAX.: 96/ , Msz.: Rp.I SOPRON MJV TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV KÜLTERÜLET SZABÁLYOZÁSI TERV DÉL-KELETI GAZDASÁGI TERÜLET SZABÁLYOZÁSI TERV VIRÁGVÖLGY ÉS KÖRNYÉKE SZABÁLYOZÁSI TERV ARANYHEGYI IPARI PARK ÉS KÖRNYÉKE SZABÁLYOZÁSI TERV DÉLKELETI VÁROSRÉSZ SZABÁLYOZÁSI TERV SOPRONKŐHIDA-TÓMALOM-KISTÓMALOM DŰLŐ - SAND DŰLŐ SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA PARTNERSÉGI EGYEZTETÉSI DOKUMENTÁCIÓ Műszaki leírás 1. Előzmények, tervezési program Tervezési folyamat Területrendezési összefüggések Rendezési leírás A módosítás hatásai... 33

4 4 1. ELŐZMÉNYEK, TERVEZÉSI PROGRAM A településrendezési tervek módosításának oka: A Csorna Sopron Konzorcium, mint az M85 gyorsforgalmi út Csorna II. Pereszteg - Sopron kelet Sopron országhatár közötti szakasz 2*2 sávos gyorsforgalmi út ( ~ km sz. között), valamint ~4 km hosszú 2*1 sávos 7,50m burkolat szélességű elkerülő út (Sopron ÉNY-i tehermentesítő) építéséhez szükséges megvalósíthatósági tanulmány, engedélyezési és ahhoz kapcsolódó egyéb szakági tervek készítése, engedélyezésre beadása, az engedélyezésben való részvétel, amennyiben szükséges a környezetvédelmi engedélyek módosítása és az ehhez tartozó dokumentációk elkészítése projekt tervezési munkáinak közbeszerzési nyertese nevében, a közbeszerzési feladat részeként, az UTIBER Közúti Beruházó Kft kezdeményezte a településrendezési eszközök módosítását. A településrendezési terv módosításának célja: A hatályos településrendezési eszközökben a tervezett M85 jelű gyorsforgalmi út nyomvonala a véglegesen kiválasztott nyomvonaltól eltérő helyen szerepel. Cél a végleges nyomvonal településszerkezeti tervbe illesztése és a szabályozási tervben az út és kapcsolódó létesítményei (földutak, felüljárók, aluljárók, módosuló főúti, mellékúti nyomvonal szakaszok, pihenők) számára szükséges területek kijelölése. A településrendezési terv módosításának várható hatása: A településrendezési tervek által is megalapozottan lehetővé válik a megye kelet-nyugati irányú fő közlekedési tengelyét jelentő, tervezett M85 jelű gyorsforgalmi út megépítése, tehermentesítve ezzel a települések lakott területén áthaladó 85. számú főutat és a lakókörnyezetet. A településrendezési tervezés megindítása Sopron MJV Önkormányzatának Közgyűlése, elfogadva a NIF Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt meghatalmazásával eljáró Csorna - Sopron Konzorcium vezető tagja, az UTIBER Közúti Beruházó Kft településrendezési tervek módosítására tett kezdeményezését, 212/2016.(VI.13.) Kgy. határozatával a településrendezési eszközök módosítását határozta el. A módosítandó településrendezési tervek A 270/2012. (X.25.) Kgy. határozattal megállapított településszerkezeti terv. A 36/2012. (XII. 1.) önkormányzati rendelettel jóváhagyott Külterület Szabályozási Terv és Helyi Építési Szabályzat. A 47/2001. (X.31.) önkormányzati rendelettel jóváhagyott Sopron-Virágvölgy és környéke Szabályozási Terv és Helyi Építési Szabályzat A 26/2005. (VI. 3. önkormányzati rendelettel jóváhagyott Sopron, Dél-keleti gazdasági terület Szabályozási Terv és Helyi Építési Szabályzat A 24/2005. (V. 27.) önkormányzati rendelettel jóváhagyott Sopron, Aranyhegyi Ipari Park és környéke Szabályozási Terv és Helyi Építési Szabályzat A 21/2005. (V. 5.) önkormányzati rendelettel jóváhagyott Sopron, Délkeleti városrész Szabályozási Terv és Helyi Építési Szabályzat A 11/2001. (IV. 1.) önkormányzati rendelettel jóváhagyott Sopron, Sopronkőhida-Tómalom- Kistómalom dűlő-sand dűlő Szabályozási Terv és Helyi Építési Szabályzat.

5 5 Felhasznált műszaki tervek és dokumentumok M85 gyorsforgalmi út Csorna II.- Pereszteg Sopron Országhatár közötti szakasz, Engedélyezési terv (Csorna-Sopron Konzorcium 2016.) Előzetes Régészeti Dokumentáció (Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi Központ, 2015) Környezeti hatástanulmány M85 gyorsforgalmi út Pereszteg- Sopron- országhatár közötti szakasz (M85 Konzorcium, 2015.) A nyomvonal jellemzői Az M85 jelű tervezett gyorsforgalmi út a város belterületének érintése nélkül, a beépített városrészek határán vezetve teremt kapcsolatot Ausztria, a város és az M1 autópálya győri csomópontja között. A város területén négy különszintű csomópont épül: 1. a 84. számú főúton Kópháza határánál - Sopron Kelet forgalmi csomópont 2. a 8518 jelű mellékúton (Balfi út) Pihenőkereszt forgalmi csomópont 3. a 8527 jelű mellékúton Tómalom határánál Fertőrákos forgalmi csomópont 4. a 84. számú főút északi szakaszán Sopron Nyugat forgalmi csomópont A földutak összekötésére különszintű átvezetések készülnek. Az országhatár előtt kétoldali pihenő kerül kiépítésre. Virágvölgy nyugati területén a gyorsforgalmi út alagútban vezet. Kivonat a tervezett M85 gyorsforgalmi út nyomvonaltervéből (UTIBER Kft., ,)

6 6 Átnézeti helyszínrajz

7 7 A beruházás műszaki alapadatai Az autóút keresztmetszete: 2x2 forgalmi sávl, 2,50 m széles leállásra alkalmas stabilizált padka és mellette 1,0 m széles földpadka. A főbb tervezési paraméterek a következőek: Tervezési osztály: Tervezési sebesség: Koronaszélesség: Épített burkolat szélessége: Forgalmi sáv szélessége: Forgalmi sávok száma: Leállásra alkalmas padka szélessége: Padka szélesség: Belső biztonsági sáv: Külső biztonsági sáv: Középső elválasztó sáv: K.II.A 110km/h vt=110 km/h 24,60 m 7,50 m 3,50 m 2x2 2,50 m 1,00 m 0,25 m 0,25 m 3,60 m A csomóponti ágak keresztmetszeti kialakítása az alábbi: Koronaszélesség: 8,00 m Épített burkolat szélessége: 6,00 m Forgalmi sáv szélessége: 3,50 m+2,00m Forgalmi sávok száma: 1 Padka szélessége: 1,00 m Külső biztonsági sáv: 0,25 m Üzemi lehajtó Kopóréteg szélessége Padka Korona szélesség 3,50 m 1,25 m 6,00 m Keresztmetszeti kialakítás Az M85 gyorsforgalmi út mintakeresztszelvénye

8 8 2. TERVEZÉSI FOLYAMAT Az egyes közlekedésfejlesztési projektekkel összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról és az eljáró hatóságok kijelöléséről szóló 345/2012. (XII. 6.) Korm. rendelet 1. melléklete alpontja alapján, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 32. (6) bekezdés a) pontjának megfelelően a településrendezési terv egyeztetési eljárása a Korm. rendelet 42. -a szerinti tárgyalásos eljárással történik. 3. TERÜLETRENDEZÉSI ÖSSZEFÜGGÉSEK Az Országos Területrendezési Terv Az Országgyűlés április 28-i ülésnapján fogadta el az Országos Területrendezési Tervről (OTrT) szóló évi XXVI. törvényt. A törvényt az azóta eltelt időszakban többször módosították. A nyomvonal pontosítására területfelhasználási engedély született, amelyet az illetékes állami főépítész GYD-02/1-19/2017. számú határozatával adott meg. A településrendezési tervekben szerepeltetett nyomvonal megegyezik az OTrT szerkezeti tervi nyomvonalával. Sopron város közigazgatási területét érintő országos területfelhasználási kategóriák: erdőgazdálkodási térség ( ) mezőgazdasági térség ( ) városias települési térség ( ) A település közigazgatási területét és térségét érintő elemek: gyorsforgalmi út ( ) főút ( ) egyéb országos törzshálózati vasúti pálya ( ) országos kerékpárút törzshálózat eleme ( ) egyéb kereskedelmi repülőtér és kereskedelmi repülőtérré fejleszthető repülőtér ( ) földgázszállító vezeték ( ) burkolt út ( ) Országos Területrendezési Terv Kivonat Az Ország Szerkezeti Terve című tervlapból Győr-Moson-Sopron Megye Területrendezési Terve

9 9 A Győr-Moson-Sopron megyei területrendezési tervet (MTrT): az önkormányzat közgyűlése a 10/2005.(VI.24.) számú rendeletével és a 85/2005.(VI.10.) számú határozatával hagyta jóvá. A megyei terv módosítását a Közgyűlés 12/2010. (IX. 17.) számú rendeletével, valamint 190/2010.(IX.17.) határozatával fogadta el. A tervezett M85. jelű gyorsforgalmi út nyomvonala olyan mértékben eltér az MTrT-ben jelölttől, hogy térségi területfelhasználási engedély kérelem keretében annak pontosítása vált szükségessé. A pontosítás területfelhasználási engedélyét az illetékes állami főépítész GYD-02/1-19/2017. számú határozatával adta meg. A pontosított Térségi szerkezeti terv és a módosított településrendezési tervek között összhang van. Győr-Moson-Sopron Megye Területrendezési Terve Kivonat a Térségi szerkezeti terv című tervlapból

10 10 4. RENDEZÉSI LEÍRÁS A hatályos településrendezési tervek és a tervezett nyomvonal összevetése, a szükséges változtatások bemutatása Településszerkezeti terv A 270/2012. (X.25.) Kgy. határozattal megállapított településszerkezeti terv A Településszerkezeti tervnek a Területfelhasználás és a Közlekedés című tervlapja változik. Közlekedésszerkezeti változások A nyomvonal jelentősen két helyen változik: 1. A város déli határánál a csomópont kis mértékben délebbre tolódik a hatályos terven ábrázoltakhoz képest, de a pálya vonala keletebbre tolódik. A hatályos terven a gyorsforgalmi út számára kijelölt területsávra a Harka Kópháza mellékút új nyomvonala kerül. A mellékút a tervezett gyorsforgalmi út 84. számú főút tervezett csomópontjába csatlakozik be, mai nyomvonala, a gyorsforgalmi úttal kettévágva mezőgazdasági kiszolgáló úttá változik. A csomópontból a város beépített területe felé kivezető főúti szakasz érinti a Délkeleti gazdasági terület beépítésre kijelölt, de még fel nem használt területét, amely ennél fogva a beépítésből kizáródik. 2. Az északi szakaszon a hatályos tervek szerint a Virágvölgy teljes beépített és beépítésre szánt területét a gyorsforgalmi út észak-nyugatról kerülte el. A módosított nyomvonal Virágvölgy városrész területét átszeli, a keleti részen a felszínen vezet, a nyugati részen alagútba kerül, amelyből a 84. számú főút keresztezése után ér fel a felszínre. Az országhatárt a helyén maradó 84. számú főúttól délre vezetett nyomvonallal éri el A város közlekedésszerkezeti rendszerében a módosított nyomvonal további változtatást, az új nyomvonal és megváltozó csomópontjai, a 84. számú főút északi szakaszának helyén maradása és a Harka Kópháza mellékút új nyomvonalának jelölésén kívül, nem eredményez.

11 11 új nyomvonal régi nyomvonal A településszerkezeti terv a régi és az új nyomvonal számára kijelölt közlekedési területekkel

12 12 Területfelhasználási változások (a közlekedési területek változásán túl) Hatályos TSZT Sopron Kelet forgalmi csomópont és térsége Módosított TSZT A Délkeleti gazdasági terület a Délkeleti városrész gyorsforgalmi út, 84. számú főút új és megmaradó szakaszai által közrezárt területen lévő, beépítésre kijelölt, de még fel nem használt területei a beépítésből kizáródnak, mezőgazdasági besorolást kapnak. Hatályos TSZT Pihenőkereszt csomópont és térsége Módosított TSZT Lényegi területfelhasználási változás nincs.

13 13 Hatályos TSZT Fertőrákos csomópont és térsége Módosított TSZT Lényegi területfelhasználási változás nincs. Hatályos TSZT Sopron Nyugat csomópont és térsége Módosított TSZT A közlekedési területeken kívül lényegi területfelhasználási változás nincs.

14 14 Hatályos TSZT Országhatár és térsége Módosított TSZT A közlekedési területek mellett területfelhasználási változás, hogy a gyorsforgalmi út és a 84. számú főút közé bezáródott, eddig mezőgazdasági besorolású területek védelmi erdő rendeltetést kapnak. Szabályozási tervek A 26/2005. (VI. 3.) önkormányzati rendelettel jóváhagyott Sopron, Dél-keleti gazdasági terület Szabályozási Terv és Helyi Építési Szabályzat. Nyomvonal változás hatályos terv szerinti módosuló

15 15 Hatályos SZT Területfelhasználási és közlekedési változás Módosított SZT A hatályos szabályozási terv a területet délről határoló, tervezett gyűjtőutat beköti a gyorsforgalmi út főút tervezett csomópontjába, a szennyvíztisztító alatt vezetett utat pedig a szennyvíztisztító csomópontjába. A gyorsforgalmi út nyomvonalának és a térség ehhez kapcsolódó közlekedésszerkezeti rendszerének változása miatt egyik út sem köthet ki sem a csomópontba, sem a főút új nyomvonalára. A közlekedés beruházási tervek az új főúti szakasz mellett egy 8m széles kiszolgáló szerviz utat tartalmaznak, amelynek felbővítése, a kijelölt gazdasági területek irányába, 18m-re szükséges. Ennek a szakasznak a felhasználásával lehet folyamatossá tenni a gazdasági terület déli oldalán vezetett gyűjtőutat úgy, hogy a szennyvíztisztító csomópontján kapcsolódhat a főúthoz. Az út szabályozási szélességén belül elhelyezhetők a közlekedési létesítmények és a főút felől egy, a szembevilágítást megakadályozó növénytelepítés is létesíthető.

16 16 A tervezett gazdasági területi telkek határai a közlekedési vonalakhoz igazodnak.

17 17 A 21/2005. (V. 5.) önkormányzati rendelettel jóváhagyott Délkeleti városrész Szabályozási Terv és Helyi Építési Szabályzat. Nyomvonal változás hatályos terv szerinti módosuló Hatályos SZT Területfelhasználási változás Módosított SZT A tervezett gazdasági terület határa a közlekedési terület határához igazodik, ez kis mértékű változást jelent. A hatályos terv a gyorsforgalmi út és a gazdasági terület között védelmi célú erdőterületet jelöl. A módosított terv ezt gazdasági területi védőfásítás övezetbe sorolja át, amelyre az előírások ugyanazok maradnak, mint az erdőterületre vonatkozók, vagyis hogy épület nem helyezhető el az övezetben. Így a szabályozási terv összhangba kerül a hatályos településszerkezeti terv területfelhasználási rendjével.

18 18 A 24/2005. (V. 27.) önkormányzati rendelettel jóváhagyott Aranyhegyi Ipari Park és környéke Szabályozási Terv és Helyi Építési Szabályzat. Hatályos SZT Területfelhasználási változás Módosított SZT

19 19 Hatályos SZT Területfelhasználási változás Módosított SZT

20 20 Hatályos SZT Területfelhasználási változás Módosított SZT Nyomvonal változás hatályos terv szerinti módosuló A nyomvonalváltozás miatt az északi részen kijelölt gazdasági terület kis mértékben csökken. A többi változás beépítésre szánt területet nem érint. A Pihenőkereszt csomópont távolabb kerül a lakóterülettől, a felszabaduló terület védelmi erdő besorolást kap, ami a beépített területet a korábbihoz képest jobban izolálja a közlekedési területtől

21 21 A 11/2001. (IV. 1.) önkormányzati rendelettel jóváhagyott Sopron, Sopronkőhida-Tómalom- Kistómalom dűlő-sand dűlő Szabályozási Terv és Helyi Építési Szabályzat. Nyomvonal változás hatályos terv szerinti módosuló Hatályos SZT Területfelhasználási változás Módosított SZT A nyomvonalváltozás következtében a védőerdő terület kis mértékben növekszik. A változás beépített vagy beépítésre szánt területet nem érint.

22 22 A 47/2001. (X.31.) önkormányzati rendelettel jóváhagyott Sopron-Virágvölgy és környéke Szabályozási Terv és Helyi Építési Szabályzat. Nyomvonal változás hatályos terv szerinti módosuló

23 23 Hatályos SZT Területfelhasználási változás Módosított SZT

24 24 Hatályos SZT Területfelhasználási változás Módosított SZT

25 25 Hatályos SZT Területfelhasználási változás Módosított SZT

26 26 Hatályos SZT Területfelhasználási változás Módosított SZT

27 27 Belső közlekedési vonalak változása A nyomvonalváltozás következtében beépítésre szánt, illetve beépített területek is érintettek a gyorsforgalmi úttal. A gyorsforgalmi út területébe eső telkek üdülőterületi felhasználhatósága megszűnik. A belső közlekedési hálózat módosul: a felszínen vezetett gyorsforgalmi út kiszolgáló utakat vág ketté. A gyorsforgalmi út keleti oldalára eső területrészek csak nagyobb kerülővel érhetők el. A változás miatt közlekedési kapcsolat nélkül maradt telkek, telekcsoportok megközelítésére új útterületek kerülnek kijelölésre. A tervezett alagút felett az utak megmaradnak. Az alagút feletti telkekre vonatkozóan előírásra kerül, hogy építési tevékenység esetén a közút kezelőjével egyeztetni kell annak érdekében, hogy elkerülhető legyen a mélyépítési munkák alagutat érintő káros hatása. Az alagút keleti bejárata körül, a környező területek védelmére védőfásítás készül, amely külön szabályozásra kerül.

28 28 A 36/2012. (XII.1.) önkormányzati rendelet a Külterület Szabályozási Tervéről és Helyi Építési Szabályzatáról Nyomvonal változás Sopron Kelet csomópont és Pihenőkereszt csomópont környéke hatályos terv szerinti módosuló

29 29 Hatályos SZT Területfelhasználási változás Módosított SZT A nyomvonalváltozás a külterületen beépítésre szánt területet nem érint. Jelentős közlekedésszerkezeti változás történik a 84. számú főút gyorsforgalmi út csomópontja térségében, ez a közlekedési területek kijelölésének változásával jár. A módosítás következtében kiszolgáló út nélkül maradó telkek megközelítésére új útterületek kerülnek kijelölésre. A Pihenőkereszt csomópont környékén, attól délre, jelentős változás nem történik, a közlekedési terület egy szakaszon, kis mértékben szélesebb lesz.

30 30 Nyomvonal változás Fertőrákos csomópont és Sopron Nyugat csomópont környéke hatályos terv szerinti módosuló Hatályos SZT Területfelhasználási változás Módosított SZT A Fertőrákos csomópontnál nincs lényegi változás. A Virágvölgy melletti külterületről a nyomvonal áttevődik a belső területre. A 84. számú főút csatlakozásánál új csomópont alakul ki. A nyomvonalváltozás mezőgazdasági területeket érint.

31 31 Nyomvonal változás Sopron Nyugat csomópont és országhatár közötti szakasz hatályos terv szerinti módosuló

32 32 Hatályos SZT Területfelhasználási változás Módosított SZT A közlekedési terület változása mezőgazdasági területeket érint, a 84. főút melletti beépítésre szánt területek felhasználása változatlan marad. Az országhatár előtti pihenőben kiszolgáló épület építését teszi lehetővé a szabályozás.

33 33 5. A MÓDOSÍTÁS HATÁSAI A településrendezési tervek módosításának tervezési programjául szolgáló M85 jelű gyorsforgalmi út műszaki tervei építési engedéllyel rendelkeznek, a nyomvonal környezetvédelmi engedélyének száma: OKTF-KP/ /2015. Az örökségvédelmi, környezetvédelmi dokumentációk és engedélyek a közlekedési beruházás teljes életciklusára előírásokat fogalmaznak meg. Ezeket a műszaki tervek készítésénél kell figyelembe venni. Ezek az előírások a településrendezési tervekkel nem relevánsak. A zajvédelmet, levegőtisztaság védelmet, látványvédelmet szolgáló műszaki és ökológiai beruházások Zajvédő fal, növénytelepítés) a kijelölt közlekedési területeken belül elhelyezhetők.