ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság

Átírás

1 ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság 9021 Győr, Árpád u Levélcím : 9002 Győr, Pf Internet: eszakdunantuli@zoldhatosag.hu Telefon: Központi: 96/ , Ügyfélszolgálat: 96/ Fax: 96/ Ügyfélfogadás: Hétfő: Szerda: ,13-16 Péntek: óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! G:\Levego\2013\KovacsB\ doc A határozat jogerős: év: hó: nap: KÜJ: KTJ: Iktatószám: /2013 Hiv. szám: - Tárgy: Kimle- Károlyháza, Előadó: dr. Kovács Bernadett/ Melléklet: - E.ON ÉDT Áramhálózati Zrt. Kimle Szücs Imre Csorna 20 kv-os szabadvezeték hálózat átépítése előzetes vizsgálat H A T Á R O Z A T I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. (9027 Győr, Kandó Kálmán u ) által benyújtott Kimle Csorna 20 kv-os szabadvezeték hálózat átépítése tárgyú előzetes vizsgálati dokumentációt elfogadva az előzetes vizsgálati eljárást lezárja és megállapítja a következőket: 1. A vizsgált tevékenység adatai: 1.1. A telepítés helye: Károlyháza, 0191, 0192/2, 0193, 0194, 0196, 0197, 0199/7, 0200, 0203/1, 0237/1, 0241/1, 0242, 0245/ A telepítés célja: A 4/0 jelzőszámú Kimle Hanság elnevezésű 20 kv-os szabadvezeték hálózat átépítése. A villamosenergia ellátás minőségének javítása, az üzemeltetési költségek csökkentése A vezeték üzemi feszültsége: 20 kv 1.4. Az új vezeték nyomvonalának hossza: Építés: É.1 M.25 oszlopok között 1960,4 fm Bontás: B.1 M.25 oszlopok között 1960,1 fm M.28 B.30 oszlopok között 276,5 fm 1.5. A távvezeték megvalósításához a következő munkálatok elvégzése szükséges: Az építendő 20 kv-os szabadvezeték hálózat nyomvonala a Károlyháza 0237/1 hrsz.-ú területen felállításra kerülő É.1 számú B12/2800 típusú oszloptól indul ÉNy-i irányba. Az oszlopot a bontandó vasoszlop DK-i oldalára kell beépíteni. A nyomvonal 86,9 m-t halad ÉNy felé az É.2 sz. Bo12/2500 típusú feszítő oszlopig. Az oszlopot a meglévő, bontandó vasoszlop DK-i oldalára kell beépíteni. A nyomvonal DNy felé halad tovább 133,5 m-t a tervezett É.4 jelű Bo12/1300 típusú feszítő oszlopig. Az oszlopot a bontandó vasoszlop ÉK-i oldalára kell beépíteni. A nyomvonal 152 -ban megtörik, és tovább halad DNy felé 338,6 m-t a tervezett É.8-as B12/1800 típusú feszítő oszlopig. Az oszlopot a bontandó vasoszlop ÉK-i oldalára kell beépíteni. A nyomvonal D felé fordul, halad 1401,1 m-t, majd véget ér az M.25 jelű V típusú vasoszlopnál. A tervezett nyomvonalhossz: 1960,4 m. A bontandó 20 kv-os szabadvezeték hálózat nyomvonala a Károlyháza 0237/1 hrsz.-ú területen elbontásra kerülő B.1 számú oszloptól indul ÉNy-i irányba. A nyomvonal 86,9 m-t halad ÉNy felé a B.2 sz. oszlopig,

2 2 majd DNy felé halad tovább 135,2 m-t a B.3 jelű oszlopig. A nyomvonal 153 -ban megtörik, és tovább halad DNy felé 338,9 m-t a B.5 jelű oszlopig. A nyomvonal D felé fordul, halad 1399,1 m-t, majd véget ér az M.25 jelű V típusú vasoszlopnál. A 20 kv-os szabadvezeték hálózat támszerkezetei is elbontásra kerülnek. A bontandó nyomvonalhossz: 1960,1 m. Az M.28 jelű oszloptól indul a 20 kv-os szabadvezeték elbontásra kerülő második szakasza. A Lébény közigazgatási területén lévő 0274 hrsz.-ú területről indul az elbontandó 20 kv-os szabadvezeték D-i irányba. A nyomvonal 276,5 m-t halad, és véget ér a B.30 jelű portáloszlopnál. A szabadvezeték hálózat támszerkezetei is elbontásra kerülnek. A bontandó nyomvonalhossz: 276,5 m. 2. Az engedélyezési eljárás menete: 2.1 A hatóság megállapítja, hogy az előzetes vizsgálatban szereplő tevékenység végzése során jelentős környezeti hatás nem feltételezhető, környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem indokolt A vezetékjogi eljárás során - melyben a Felügyelőség szakhatóságként működik közre - a benyújtandó dokumentáció elkészítésekor az alábbiakat kell figyelembe venni: A védett madarak áramütésének elkerülése érdekében a légvezetéket a Kocsis Csaba (E.ON Hungária Zrt.) által készített és a DÉMÁSZ Zrt, az ELMŰ DSO Kft, az ÉMÁSZ DSO Kft., az E.ON Hungária Zrt és a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium által jóváhagyott Madárvédelmi ajánlás Középfeszültségű szabadvezeték hálózatokhoz című ajánlásban megfogalmazottak szerint kell kivitelezni és üzemeltetni A területileg illetékes Fertő-Hanság Nemzeti Park Igazgatóság munkatársait is meg kell hívni a létesítmény műszaki átadás-átvételére A hatóság megállapítja, hogy a tevékenység megkezdéséhez és végzéséhez az eljáró hatóságtól további engedély nem szükséges Jelen határozat a más hatóságok által kiadandó engedélyek beszerzése alól nem mentesít. II. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve VIII-R-047/ /2013. számon az alábbi állásfoglalást adta: A Kimle-Károlyháza, Kimle-Csorna és 20 kv-os szabadvezeték hálózatok átépítését megelőző környezetvédelmi engedély kiadásához az előzetes vizsgálati eljárás során közegészségügyi szakhatósági szempontból feltétel nélkül hozzájárulok. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatóság 17.2/864-2/2013. számon az alábbi állásfoglalást adta: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatóság Igazgatójának felhatalmazása alapján, a Tisztelt Cím által a megkereséshez csatolt, az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. (9027 Győr, Kandó Kálmán u ) megbízásából az ESPA Kft. (2525 Bajna, Őrhegy-alja 4.) által készített, munkaszám nélküli Kimle-Csorna 20 kv-os szabadvezeték hálózat átépítése szakanyagban foglaltak alapján az alábbi talajvédelmi szakhatósági állásfoglalást adom: - Az előzetes vizsgálati dokumentáció talajvédelmi szempontból elfogadható. - A talajvédelmi hatóság a jogszabályi kötelezettségeket a beruházás hatósági engedélyezési eljárásaiban (vezetékjog, ingatlanügyi stb.) érvényesíti. A Vas Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatóság VAG/01/2405-3/2013. számon az alábbi állásfoglalást adta: A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló jogszabály alapján biztosított jogkörömben a Kimle-Csorna 20 kv-os szabadvezeték hálózat átépítése előzetes vizsgálati eljárása tárgyában kikötés nélkül szakhatósági hozzájárulásomat adom. Kimlei Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője 198-9/2013 számon az alábbi állásfoglalást adta: Az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. kérelmére indult eljárásban, a Kimle-Csorna 20 kv-os szabadvezeték hálózat átépítése előzetes vizsgálata tárgyában a szakhatósági eljárást megszüntetem. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala GY-01D/EPH/ /2013. számon az alábbi állásfoglalást adta:

3 3 A Győri Járási Hivatal (továbbiakban:hivatal) az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád út ) Kimle-Károlyháza, Kimle-Csorna 20 kv-os szabadvezeték hálózat átépítés előzetes környezeti vizsgálata feltételéül előírt örökségvédelmi szakhatósági hozzájárulást megadja, az alábbi feltételekkel: - A területen található régészeti lelőhely védelméről a kulturális örökség védelméről szóló jogszabály alapján gondoskodni kell. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Mosonmagyaróvári Járási Hivatal Mosonmagyaróvári Járási Földhivatala /2013. számon az alábbi állásfoglalást adta: A szakhatósági eljárást megszüntette. III. A határozattal szemben a kézbesítéstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A másodfokú eljárás igazgatási szolgáltatási díja ,- Ft, amit a számú számlára kell az eljárás kezdeményezésekor befizetni. INDOKOLÁS Az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. (9027 Győr, Kandó Kálmán u ) (továbbiakban:zrt.) az ESPA Kft. (2525 Bajna, Őrhegy-alja 4.) által elkészített a Kimle Csorna 20 kv-os szabadvezeték hálózat átépítése tárgyú előzetes vizsgálati dokumentációt nyújtott be a hatósághoz. A Zrt. megfizette a 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet szerinti Ft. szolgáltatási díjat. A hatóság a dokumentáció alapján megállapította, hogy a tervezett létesítmény a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 3. (1) bekezdés a) pontja, valamint a 3. számú melléklet 76. pontja alapján előzetes vizsgálat köteles. A hatóság a benyújtott előzetes vizsgálati dokumentáció alapján az alábbi tényállást állapította meg: Hulladékgazdálkodási szempontból: A tevékenység végzésével kapcsolatban kizáró ok nem áll fenn, jelentős hatások hulladékgazdálkodási szempontból nincsenek. Jelentős hulladékképződéssel a létesítés, üzemelés, illetve felhagyás során sem kell számolni. Létesítés A létesítés során üzemszerűen veszélyes hulladék keletkezése nem várható. A bontás és építés során keletkező hulladékok kezelése megoldott. A bontandó nyomvonalhossz: 1906, 1 m és 276,5 m. A létesítési munkák során nem veszélyes hulladékok keletkezése várható, a bontott és az új hálózatra vissza nem kerülő hulladékokat fajtánként elkülönítve gyűjtik, és beszállításra kerülnek az E.ON Zrt. Területi Központi Raktárában lévő gyűjtőhelyre további kezelőnek történő átadásig. Üzemelés A távvezeték üzemelése nem jár üzemszerű hulladékkeletkezéssel. A tevékenység felhagyása A távvezeték berendezései kb évig működőképesek. A felhagyáskor, az esetleges lebontás során fellépő környezeti hatások hasonlóak az építés jellemzőihez. A távvezeték műszaki vagy gazdasági okokból történő megszüntetése esetén fontos a terület rekultivációja, tájba illesztése, új hasznosítási mód keresése. Havária Havária, a létesítés és felhagyás esetén alkalmazott munkagépek kenőanyag elfolyásából alakulhat ki, mely során hulladékok képződésével- ezen belül veszélyes hulladékok keletkezésével is - kell számolni. Vízminőségi és vízgazdálkodási szempontból: A hatóság felszíni vízvédelmi szempontból megállapította az alábbiakat:

4 4 A beruházás a felszíni és felszín alatti vizek mennyiségi és minőségi állapotára hatás nem gyakorol. A működés során vízhasználat nincs. A távvezeték területéről a csapadékvíz a környező területeken elszikkad. Felszín alatti vízvédelmi szempontból: A tervezett nyomvonal által érintett ingatlan nem érint határozattal kijelölt hidrogeológiai védőterületet. A tervezett 20 kv-os légvezeték létesítése, üzemeltetése és felhagyása, valamint a havária és rendkívüli üzemzavarral járó tevékenység nem igényel felszín alatti vízhasználatot. A tervezett tevékenység jelentős környezeti hatást nem gyakorol a felszín alatti vízkészletre, ezért környezeti hatásvizsgálat elvégzését nem tartunk szükségesnek. A tervezett létesítmények megvalósítása során a felszín alatti víz káros szennyezéssel történő veszélyeztetettsége nem feltételezhető. A létesítés, üzemeltetés és felhagyás felszín alatti vízgazdálkodási és vízvédelmi érdekeket nem sért. Levegőtisztaság-védelmi szempontból: A 4/0 jelzőszámú Kimle Hanság elnevezésű 20 kv-os szabadvezeték hálózat átépítése - a földmunkák, a bontások, ill. a munkagépek közlekedése miatt - a közvetlen környezet potenciális porszennyezésével jár. A munkagépek által kibocsátott légszennyező anyagok mennyisége nem jelentős. Az építkezés idején a megnövekedett járműforgalom az érintett lakó és egyéb területeken többlet légszennyezést okoz, de káros (határértéket meghaladó) immisszió nem várható. A távvezeték üzemelése nem jár üzemszerű légszennyezéssel. A tevékenység felhagyása során végzendő munkálatoknál jelentős légszennyező hatással ugyancsak nem kell számolni, az építés idején fennálló állapotok várhatóak. Levegőminőség-védelmi szempontból jelentős hatások nem várhatóak. Zaj- és rezgésvédelmi szempontból: A hálózat kiépítése és működtetése során zajvédelmi szempontból nem várható jelentős környezeti hatás. A telepítés és a hálózat esetleges felhagyása során a munkagépek, szállító és vezetékhúzó járművek, zajkibocsátásával lehet számolni, mely hatás nem jelentős, átmeneti, az építés helyszínei változóak. Az építési helyszínek külterületek, az építés időtartama helyszínenként előreláthatóan 1 hónapnál rövidebb. Az építés során a legközelebbi zajvédelmi szempontból védendő lakóépületeknél a 27/2008. (XII. 3.) KvVM- EüM együttes rendelet 2. számú mellékletének zajterhelési határértékei teljesülnek. A légvezeték célállapotnak megfelelő üzemeltetése során érzékelhető környezeti zajkibocsátás nem várható, a távvezeték nyomvonala zajtól védendő területeket nem érint és nem közelít meg. Fentiek alapján megállapítható, hogy a létesítés, üzemeltetés, esetleges felhagyás során zajvédelmi szempontból nem feltételezhető jelentős környezeti hatás. A létesítés további szakaszára vonatkozóan külön zajvédelmi előírás nem szükséges. Természet- és tájvédelmi szempontból: A beruházással érintett terület országosan nem védett természeti terület, nem része a Natura 2000 hálózatnak, sem az Országos Ökológiai Hálózat övezeteinek. A természet védelméről szóló évi LIII. törvény 43. (1) bekezdése értelmében tilos a védett állatfajok egyedének zavarása, károsítása, kínzása, elpusztítása, szaporodásának és más élettevékenységének veszélyeztetése, lakó-, élő-, táplálkozó-, költő-, pihenő- vagy búvóhelyeinek lerombolása, károsítása. Fenti feltétel teljesülése esetén a tevékenység vélhetően nem lesz jelentős káros hatással a táj- és természetvédelem célkitűzéseire. A hatóság a fentiek alapján megállapította, hogy a hatályos jogszabályokban foglalt előírások betartása mellett a beruházás megvalósítása várhatóan nem okoz jelentős környezeti hatást, környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem szükséges. A hatóság a R. 3. (3) bekezdése alapján a nyilvánosság bevonása érdekében közleményt tett közzé Károlyháza Község Önkormányzatánál, valamint honlapján és a Felügyelőség ügyfélszolgálati irodáján, melyre észrevétel a hatósághoz nem érkezett.

5 5 A hatóság a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A ill. a 4. sz. melléklete alapján megkereste az eljárásban hatáskörrel rendelkező szakhatóságokat. Az Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve szakhatósági állásfoglalását a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A (1) bekezdése 4. sz. melléklete, a 2004.évi CXL. tv. (Ket) 44. -a, a 123/1997. (VII.18.) Korm. rend., 16/2002. (IV.10.) EüM rend., 253/1997. (XII.20.) Korm. rend. alapján adta meg. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatóság szakhatósági állásfoglalását a 2004.évi CXL. tv. (Ket) 21. (1) bekezdés c) pontja, a 22. (1) bekezdése, a 44. (1) (9) bekezdése, a termőföld védelméről szóló évi CXXIX. tv. 1. (1) bekezdése, a 41., a 43. -a, a 48. (1) és (2) bekezdése, 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A (1) bekezdése 4. sz. melléklete, és a 328/2010 (XII.27.) Korm. rend a alapján adta meg. A Vas Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatóság a 328/2010 (XII.27.) Korm. rend. és a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. számú melléklete alapján eljárva megállapította, hogy a tervezett beruházás üzemtervezett erdőterületet nem érint, ezért a rendelkező részben foglaltak szerint döntött. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala állásfoglalását a kulturális örökség védelméről szóló évi LXIV. törvény, a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 6. (1) bekezdés a) pontja, a 2004.évi CXL. tv. (Ket) 44. (1) bekezdése és a 393/2012 (XII.20.) Korm. rend. alapján adta meg. Kimlei Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője a szakhatósági eljárást a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. számú melléklete, a évi CXL. tv. (Ket) 45/A. (3) bekezdése, a 44. (9) bekezdése alapján megszüntette. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Mosonmagyaróvári Járási Hivatal Mosonmagyaróvári Járási Földhivatala 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. számú melléklete alapján a szakhatósági eljárást megszüntette. A hatóság az általa feltárt tényállás és a szakhatóságok állásfoglalásai alapján döntött, a R. 5. (2) bekezdés ac) pontja alapján a rendelkező részben foglalt döntést hozta. A hatóság az előzetes vizsgálati eljárást a R szakaszai szerint folytatta le. Az előzetes vizsgálatot lezáró jogerős határozat birtokában a vezetékjogi eljárást a évi LXXXVI. tv. végrehajtásáról szóló 382/2007. (XII.23.) Korm. rendelet szerint kell lefolytatni, mely eljárásban a Felügyelőség szakhatóságként működik közre. A fellebbezési jog tekintetében a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004.évi CXL. tv. (Ket) 98. és 99. -án, a szolgáltatási díj fizetéséről a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése rendelkezik. A hatóság hatáskörét a fenti jogszabályokon túl a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 34. -a, illetékességét ugyanezen jogszabály 1. számú mellékletének IV. fejezet szabályozza. Győr, július 25. Dr. Buday Zsolt s.k. igazgató