Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség

Átírás

1 Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Szám: /2013. Ea: dr. Balthazár Éva Berényi Anita Radócz Zoltán Tárgy: EDF Démász Hálózati Elosztó Kft., Domaszék, Móra F. u. el zetes vizsgálat H A T Á R O Z A T Az EDF Démász Hálózati Elosztó Kft. (6720 Szeged, Klauzál tér 1.; KÜJ: ) megbízásából a Multigrade Kft. (6728 Szeged, Dorozsmai út 35.) által a Domaszék Móra F. u. feszültségpanaszos transzformátor körzet átépítésére vonatkozó OTRDF-1 20/160 típusú transzformátor állomás, 20 kv-os légvezeték létesítése tárgyában február 18-án benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítom, hogy a tervezett tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletének 76. pontja szerint min sül {Villamos vezeték (amennyiben nem tartozik az 1. számú mellékletbe) légvezetéknél 20 kvtól} nem gyakorol jelent s környezeti hatást. Ez alapján nem kell környezeti hatástanulmányt készíteni. A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 66. (1) bekezdés e) pontja szerint a tevékenységet a villamos energiáról szóló évi LXXXVI. törvény, valamint a villamosenergia-ipari építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról szóló 382/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet figyelembevételével a Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Mérésügyi és M szaki Biztonsági Hatósága által jóváhagyott vezetékjogi engedély birtokában kezdheti meg. Ezen engedélyezési eljárásban a felügyel ség, mint szakhatóság vesz részt és az engedélyezési eljárás keretén belül fogja megadni el írásait. Szakhatósági állásfoglalások: Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének VI-R-039/ /2013. sz. állásfoglalása: A Domaszék, Móra F. u. feszültségpanaszos trafó körzet átépítés szabványos villamos energia ellátás megvalósításának el zetes vizsgálati engedélyezési eljárásában benyújtott dokumentációban foglaltakhoz közegészségügyi szempontból az alábbiak figyelembevételével járulok hozzá: - A munkavégzés alatt az el írások szerinti zajterhelési határértékeket be kell tartani a beruházási terület környezetében él k és tartózkodók egészségének megóvása érdekében. - A megvalósítás id szakában a leveg terhelési szintre vonatkozó egészségügyi határértékek betartása szükséges. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség által az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés elleni fellebbezésben támadható meg. Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala Cs-06D/01/759-2/2013. sz. állásfoglalása: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség által megküldött megkeresésre a Domaszék Móra F. utcai feszültségpanaszos tr. körzet átépítés el zetes környezeti vizsgálata ügyében érkezett iratokat megvizsgálva a Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatalánál indított szakhatósági eljárásomat megszüntetem. Jelen végzés ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Jelen végzés csak az eljáró hatóság határozata, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzése elleni fellebbezésben támadható meg. Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) Fax: (62) Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) Fax: (79) Ügyfélfogadás: hétf, szerda, péntek: 8:30-12:00, továbbá szerda 13:00-16:00 alsotiszavideki@zoldhatosag.hu, Honlap:

2 2 Domaszék Község Önkormányzat Jegyz jének /2013. sz. állásfoglalása: Szakhatósági hozzájárulásunkat kérték a Domaszék, Móra F. u. feszültségpanaszos tr. körzet átépítés el zetes vizsgálata ügyében. A benyújtott dokumentáció alapján a szakhatósági hozzájárulást megadom. Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Földhivatala /2013. sz. állásfoglalása: A Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Földhivatala az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség (6721 Szeged, Fels -Tisza part 17.) megkeresésére, a DÉMÁSZ Primavill Kft. (6724 Szeged, Pulcz u. 42.) megbízásából eljáró Multigrade Kft. (6828 Szeged, Dorozsmai, út. 35.) kérelmére a Domaszék, Móra F. u. feszültségpanaszos tr. körzet átépítése" el zetes vizsgálati tervdokumentációjával kapcsolatos szakhatósági megkeresés tárgyában term földvédelmi szakhatósági hozzájárulását az alábbiak szerint megadja: A benyújtott el zetes vizsgálati tervdokumentáció szerint a beruházással érintett ingatlanok a következ k: Domaszék 434/2, 72/1, 474/1, 1239, 0344/38, 0347, 1240, 1242, 0344/242, 0344/253, 0344/251, 0344/92, 0344/36, 0344/321, 0344/43, 1467/1, 1268, 1266, 0348/4, 0348/3 helyrajzi számú földrészletek. Külterületi term föld végleges vagy id leges más célú hasznosítása esetén a term föld igénybevétele el tt az illetékes körzeti földhivataltól meg kell kérni a term föld más célú hasznosításának engedélyezését. A szakhatósági állásfoglalás ellen külön fellebbezésnek helye nincs, jogorvoslati jog az ügyben érdemi döntésre jogosult hatóság határozata ellen nyújtható be. A határozat ellen a közlést l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja a jogszabályban meghatározott esetek kivételével a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez a ,-Ft. igazgatási szolgáltatási díjat befizette. Jelen határozat fellebbezés hiányában a fellebbezésre nyitva álló határid leteltét követ napon joger re emelkedik. I N D O K O L Á S Az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. és a DÉMÁSZ Primavill Kft. megbízásából a Multigrade Kft. a Domaszék Móra F. u. feszültségpanaszos transzformátor körzet átépítésére vonatkozó OTRDF-1 20/160 típusú transzformátor állomás, 20 kv-os légvezeték létesítése tárgyában el zetes vizsgálati dokumentációt nyújtott be felügyel ségünkhöz február 18-án a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban R) alapján. Az ügyfél kérelméhez mellékelte a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 1. sz. melléklete I/49. pontja szerinti Ft igazgatási szolgáltatási díj befizetésér l szóló igazolást. A dokumentáció megfelel az R. 3. (2) bekezdésében meghatározott tartalmi és formai követelményeknek. Tervezett tevékenység: A tevékenység célja 407,0 m hosszúságú 20 kv-os légvezeték hálózat létesítése, 3x50 mm 2 AASC típusú szabadvezeték használatával, valamint OTRDF-1 20/160 típusú transzformátor állomás építése az ingatlanok villamos energia ellátása érdekében. A kialakítandó villamos légvezeték hálózat 22 kv feszültség, így a R. 3. sz. melléklet 76. pontja alapján a felügyel ség döntését l függ, hogy környezeti hatásvizsgálat köteles-e. A dokumentációt áttanulmányozva megállapítottuk, hogy a tervezett tevékenység várhatóan nem okoz jelent s környezeti hatást, ezért leveg - és zajvédelmi, hulladékgazdálkodási, víz- és talajvédelmi, valamint táj- és természetvédelmi szempontból a tevékenység megkezdéséhez környezeti hatástanulmány elvégzését nem tartjuk indokoltnak.

3 3 A tárgyi, 20 kv-os villanyvezeték hálózat és OTRDF-1 20/160 transzformátor állomás létesítése által érintett ingatlanok nem részei védett természeti területnek, Natura 2000 területnek. A 382/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet 6. alapján benyújtandó engedélyezési dokumentációhoz környezetvédelmi tervfejezetet kérünk csatolni, melyben az el írt, környezetvédelemre vonatkozó általános tartalmi követelmények mellett (zaj- és leveg védelem, hulladékgazdálkodás, felszíni- és felszín alatti vízvédelem, talajvédelem, természet- és tájvédelem) a következ kre térjenek ki, illetve a következ ket vegyék figyelembe: Természet- és tájvédelem: A benyújtandó engedélyezési dokumentáció mutassa be a tervezett madárvédelmi m szaki megoldásokat. Zajvédelem: Meg kell adni a telepítésre kerül transzformátor zajkibocsátását, (284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet (a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól) szerint) a zajkibocsátásból meghatározott hatásterületet, a hatásterületen található zajtól védend létesítmények várható zajterhelését, valamint szükség esetén, a zajcsökkent intézkedéseket, m szaki megoldásokat. A felügyel ség a határozat rendelkez részében, mivel nem feltételezhet jelent s környezeti hatás és a tevékenység az R. 2. számú mellékletének hatálya alá sem tartozik, tájékoztatta a kérelmez t, hogy az R. 5. (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 66. (1) bekezdés e) pontja szerint a tervezett tevékenység milyen egyéb engedély birtokában kezdhet meg. A szakhatóságokat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. -a alapján kerestem meg február 21-én kelt, /2013. sz. levelemben. A megkeresett szakhatóságok egyike sem kérte az eljárás hatásvizsgálati szakba utalását. Az indokolással ellátott szakhatósági állásfoglalások: Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének állásfoglalása: A MULTIGRADE Környezetvédelmi Kft. (6728 Szeged, Dorozsmai út 35.) El zetes vizsgálat a Domaszék Móra F. u. feszültségpanaszos tr. körzet átépítés tárgyában címen dokumentációt készített az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (6720 Szeged, Klauzál tér 1.) mint engedélyes által felkért DÉMÁSZ Prímavill Hálózatszerel Ipari Kft. (6724 Szeged, Pulcz u. 42.) megbízásából. A DÉMÁSZ Prímavill Hálózatszerel Ipari Kft. (6724 Szeged, Pulcz u. 42.) meghatalmazása alapján a MULTIGRADE Környezetvédelmi Kft. (6728 Szeged, Dorozsmai út 35.) El zetes vizsgálat a Domaszék Móra F. u. feszültségpanaszos tr. körzet átépítés tárgyában címen dokumentációt nyújtott be az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség a /2013. iktatási számú megkeresésében a Domaszék település belterületének és mez gazdasági övezetének határán húzódó beruházás 20 kv-os hálózat és OTRDF 1 20/160 transzformátorállomás létesítése el zetes vizsgálati engedélyezési eljárásában közegészségügyi szakhatósági állásfoglalást kért. A dokumentációk áttanulmányozása után megállapítottam, hogy a beruházás Domaszék település belterületi és mez gazdasági övezetének határán lakóépületek közelében valósulna meg, a legközelebbi védend ingatlantól 10 m távolságban. A megvalósítás id tartama alatt az emberi egészségre két környezeti elem van jelent s hatással, melyek a zaj és a por. A környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM EüM együttes rendeletben valamint a leveg terhelési szint határértékeir l és a helyhez kötött légszennyez pontforrások kibocsátási határértékeir l szóló 4/2011. (I. 14.) VM rendeletben rögzített el írásokat, határértékeket be kell tartani a létesítési terület környezetében él k és tartózkodók egészségének megóvása érdekében. A fentiek figyelembevételével járultam hozzá a szabványos villamos energia ellátás megvalósításának el zetes vizsgálatához benyújtott dokumentációban foglaltakhoz. Az ügyintézési határid leteltének napja: március 15. Szakhatósági állásfoglalásomat az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendeletben biztosított jogkörömben és illetékességemben, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44. -ban, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletben, a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM EüM együttes rendeletben valamint a leveg terhelési szint határértékeir l és a helyhez kötött légszennyez pontforrások kibocsátási határértékeir l szóló 4/2011. (I. 14.) VM rendeletben foglaltak alapján hoztam meg.

4 4 Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala állásfoglalása: Megállapítottam, hogy hatóságom, mint szakhatóság a megkeresés szerinti ügyben nem rendelkezik hatáskörrel, tekintettel arra, hogy tárgyi munka sem m emléki érdeket, sem nyilvántartott régészeti lel helyet nem érint. A fentiek miatt a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 45/A. (3) bekezdése alapján döntöttem a szakhatósági eljárásom megszüntetésér l. Tájékoztatásul felhívom a figyelmet, hogy a kulturális örökség védelmér l szóló módosított évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 24. (2)-(3) bekezdése alapján, amennyiben régészeti feltárás nélküli földmunkák során régészeti lelet vagy emlék kerül el, a régészeti örökség védelme érdekében err l a területileg illetékes múzeumnak (Móra Ferenc Múzeum 6720 Szeged, Roosevelt tér 1-3. Tel.:62/ ) bejelentést kell tenni a munkálatok felfüggesztésével egyidej leg. A helyszín és a talált leletek rzésér l a felel s rzés szabályai szerint a hatóság intézkedéséig gondoskodni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása a Kötv. 82. (2) bekezdése alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonja maga után. Hatóságom, mint szakhatóság hatáskörét a régészeti örökség és m emléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 2. (1) bekezdés a) pontja, valamint 14. (1) bekezdés b) pontja, illetékességét a Kr. 1. mellékletének 2. pontja határozza meg. A jogorvoslat módjáról a Ket. 44. (9) bekezdése rendelkezik. Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Földhivatala állásfoglalása: A fenti iktatószámon a Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Földhivatalához február 27-én érkezett az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség (6721 Szeged, Fels -Tisza part 17.) megkeresésére, a DÉMÁSZ Primavill Kft. (6724 Szeged, Pulcz u. 42.) megbízásából eljáró Multigrade Kft. (6828 Szeged, Dorozsmai u. 35.) kérelmére a Domaszék, Móra F. u. feszültségpanaszos tr. körzet átépítése" el zetes vizsgálati tervdokumentációjával kapcsolatosan. Tekintettel arra, hogy tárgyi beruházás a benyújtott dokumentumok szerint külterületi term földet érint, a rendelkez részben foglaltak szerint szakhatósági hozzájárulásomat megadtam. A term föld védelmér l szóló évi CXXIX. törvény 9. (1) bekezdése szerint, idézem: Ingatlanügyi hatósági engedéllyel lehet term földet más célra hasznosítani. Az engedély hiánya esetén a más hatóságok által kiadott engedélyek nem mentesítik az igénybevev t az e törvényben foglalt jogkövetkezmények alól. Az ingatlanügyi hatóság engedélye nem mentesít a szükséges más hatósági engedélyek megszerzésének kötelezettsége alól. A szakhatósági megkeresés a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. (1) bekezdésében foglalt szakkérdések tekintetében, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló CXL. törvény 44. (1) bekezdése alapján történt. A szakhatósági állásfoglalás kiadásáért járó eljárási díj megfizetésének a DÉMÁSZ Primavill Hálózatszerel Kft. a február 28-án kiállított V0601/2013/ számú számlával igazoltan eleget tett. A jelen állásfoglalás csak az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Domaszék, Móra F. u. feszültségpanaszos tr. körzet átépítése" el zetes vizsgálati tervdokumentációjával kapcsolatos ügyiratra vonatkozik, nem használható fel és nem is helyettesíti az egyéb kapcsolódó engedélyezési eljárásokat. A Ket. 44. (9) bekezdése alapján: A szakhatóság el zetes szakhatósági hozzájárulása, állásfoglalása és végzései ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg." A szakhatósági állásfoglalás a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A (1) bekezdésében, továbbá a term föld védelmér l szóló évi CXXIX. törvény 8., 9. (1), (2), 18. (1, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény rendelkezéseiben foglaltak alapján került kiadásra. Domaszék Község Önkormányzat Jegyz jének május 2-án megküldött állásfoglalása indokolást nem tartalmazott. A felügyel ség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. (6) bekezdése alapján a hatásterületen él ügyfeleket és az ügyfélnek min sül szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. A felügyel ség az R. 3. (3) és (4) bekezdése alapján a hivatalában és a honlapján február 25-t l közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat közhírré tétel céljából megküldte a létesítmény helye szerinti önkormányzat jegyz jének. A közlemény Domaszék Község Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalában március 6-tól március 21-ig közzétételre került, mellyel kapcsolatosan észrevétel nem érkezett. A felügyel ség jelen határozatot a évi LIII. törvény 71. (3) bekezdése értelében joger re emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren ( nyilvánosan közzéteszi. Az ügyintézési határid lejártának napja: június 7.

5 5 A Felügyel ség az R. 5. (6) bekezdése alapján ezen döntését megküldi az eljárásban érintett, hatásterületen lév Domaszék Község Önkormányzat Jegyz jének, aki jelen határozat megküldését l számított 8. napon gondoskodik annak közzétételér l, továbbá a közzétételt követ 5 napon belül tájékoztatja felügyel ségünket a közzététel id pontjáról, helyér l, a betekintési lehet ség módjáról. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. melléklet I./49. pontja alapján határoztam meg. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 2. (4) (8) bekezdése alapján állapítottam meg. A Felügyel ség hatáskörét a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, május 6. Némethy Tímea igazgató megbízásából: Dr. Mader Balázs s. k. hatósági engedélyezési irodavezet Kapják: 1. EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (6720 Szeged, Klauzál tér 1.) tv. 2. Multigrade Kft. (6728 Szeged, Dorozsmai út 35.) tv. 3. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve (6726 Szeged, Derkovits fasor 7-11.) (HKP) 4. Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala (6720 Szeged, Horváth M. u. 1/b.) (HKP) 5. Domaszék Község Jegyz je (6781 Domaszék, Köztársaság tér 1.) (HKP) 6. Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Földhivatala (6724 Szeged, Kálvária sgt ) 7. Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (6721 Szeged, Berlini krt ) tájékoztatásul (HKP) 8. Hatósági Nyilvántartás 9. Irattár