A határozat jogerős: év: hó: nap: KÜJ: KTJ: Iktatószám: /2012 Hiv. szám: - dr. Kovács Bernadett/ Kelemenné Szalóky Tímea

Átírás

1 ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Környezet- és Természetvédelmi Iroda Levegő- és Zajvédelmi Osztály 9021 Győr, Árpád u Levélcím : 9002 Győr, Pf Internet: eszakdunantuli@zoldhatosag.hu Telefon: Központi: 96/ , Ügyfélszolgálat: 96/ Fax: 96/ Ügyfélfogadás az Ügyfélszolgálati Irodán: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat jogerős: év: hó: nap: KÜJ: KTJ: Iktatószám: /2012 Hiv. szám: - Előadó: dr. Kovács Bernadett/ Kelemenné Szalóky Tímea Melléklet: - Tárgy: Lébény, E.ON. ÉDT. ÁRAMHÁLÓZATI ZRT. Kimle-Csorna és Kimle Lébény 20 kv-os hálózatok összekötésének előzetes vizsgálata H A T Á R O Z A T I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. (9027 Győr, Kandó Kálmán u ) által benyújtott Lébény külterületén középfeszültségű légvezeték létesítésére vonatkozó, Kimle Csorna és Kimle Lébény 20kV-os hálózatok összekötése tárgyú előzetes vizsgálati dokumentációt elfogadva az előzetes vizsgálati eljárást lezárja és megállapítja a következőket: 1. A vizsgált tevékenység adatai: 1.1. A telepítés helye: Lébény külterületén a 0274, 0270/1, 0124/1, 0128/1, 0121/1, 0129/1, 0131/1, 0114/3, 0132/5, 0132/6, 0132/20, 0132/9, 0132/ /1, 0218/7, 0218/6, 0218/1, 0218/10, 0220, 0215/3, 0138/2, 0217, 0216, 0211, 0213/1, 0213/3, 0213/5, 0221, 0223, 0212, 0200/4, 0200/2, 0181, 0198/2, 0198/1, 0178, 0187/5, 0187/4 hrsz-ú területek A telepítés célja: Lébény térség villamos energia ellátási viszonyainak javítása, bontási pontok optimalizálása, üzemzavar elhárítási idők csökkentése, feszültség viszonyok javítása A vezeték üzemi feszültsége: 22 kv-os föld feletti szabadvezeték (háromfázisú, váltakozó áram, 50 Hz) 1.4. Az új vezeték nyomvonalának hossza: 6489 fm hosszon 78 db tartóoszlop létesítése tervezett A távvezeték megvalósításához a következő munkálatok elvégzése szükséges: A vezeték indítása a kimlei alállomás 4/0 jelzőszámú vonal 18. sz. vasoszlopáról indul, a nyomvonal követi a 0124/1 hrsz-ú csatornát, majd keresztezi a MOL vezetéket. Továbbiakban a nyomvonal keresztezi a tőzegcsatornát, majd a 0132/6 hrsz-ú erdőterületet.a nyomvonal további részében az erdőterülettel párhuzamosan halad, majd törésekkel irány változtatva két erdőterületet keresztez, majd nyílt területre ér. A vonalvezetés ezt követően az út felhasználásával történik először egyenesen, majd töréssel. A nyomvonal két erdőterületi és egy csatorna keresztezést követően egyenesen halad a közben metszi a 0200/2 hrsz-ú fás területet, megfelelő oldaltávolságot tartva elhalad a 0199 hrsz-ú erdőterület mellett. A tartóoszlop elhelyezések az érintett területek használatának jellegét nem változtatja meg. 2. Az engedélyezési eljárás menete: 2.1 A hatóság megállapítja, hogy az előzetes vizsgálatban szereplő tevékenység végzése során jelentős környezeti hatás nem feltételezhető, környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem indokolt.

2 A vezetékjogi eljárás során - melyben a Felügyelőség szakhatóságként működik közre - a benyújtandó dokumentáció elkészítésekor az alábbiakat kell figyelembe venni: A védett madarak áramütésének elkerülése érdekében a légvezetéket a Kocsis Csaba (E.ON Hungária Zrt.) által készített és a DÉMÁSZ Zrt, az ELMŰ DSO Kft, az ÉMÁSZ DSO Kft., az E.ON Hungária Zrt és a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium által jóváhagyott Madárvédelmi ajánlás Középfeszültségű szabadvezeték hálózatokhoz című ajánlásban megfogalmazottak szerint kell kivitelezni és üzemeltetni A terület természetvédelmi kezelést ellátó Fertő-Hanság Nemzeti Park Igazgatóságot is meg kell hívni a létesítmény műszaki átadás-átvételére A hatóság megállapítja, hogy a tevékenység megkezdéséhez és végzéséhez az eljáró hatóságtól további engedély nem szükséges Jelen határozat a más hatóságok által kiadandó engedélyek beszerzése alól nem mentesít. II. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve VIII-R-047/ /2012. számon az alábbi állásfoglalást adta: A Kimle-Csorna és Kimle-Lébény 20 kv-os hálózatok összekötését megelőző környezetvédelmi engedély kiadásához az előzetes vizsgálati eljárás során közegészségügyi szakhatósági szempontból feltétel nélkül hozzájárulok. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatóság 17.2/1476-2/2012. számon az alábbi állásfoglalást adta: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény-és Talajvédelmi IgazgatóságIgazgatójának felhatalmazása alapján, a Tisztelt Cím által a megkereséshez csatotl, az ESPA Kft. (2525 Bajna, Őrhegy-alja 4.) részéről, a Russói-Patocskai Réka környezetvédelmi mérnök (k.sz.: ) által készített, Kimle-Csorna és Kimle-Lébény 20 kv-os hálózatok összekötése előzetes vizsgálati dokumentáció szakanyagában foglaltak szerint, az alábbi talajvédelmi szakhatósági állásfoglalást adom: - A villamos közmű kivitelezése és üzemeltetése során biztosítani kell, hogy a környezeti hatások, az ingatlanok eredeti hasznosításban maradó földrészletein, és a szomszédos, eredeti hasznosításban lévő termőföldek minőségében kárt, talajszennyezést, talajminőség romklást ne okozzoanak, a talajvédelmi célú gazdálkodás feltételeit ne korlátozzák. - A nyomvonal által érintett termőföld területek mezőgazdasági célú rekultivációját talajvédelmi tervre alapozottan a kivitelezési munkálatok során el kell végezni. - Az előzetes vizsgálati dokumentáció talajvédelmi szempontból elfogadható. A Vas Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatóság XVIII-G-001/4558-2/2012. számon az alábbi állásfoglalást adta: A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló jogszabály alapján biztosított jogkörömben a Kimle-Csorna és Kimle-Lébény 20 kv-os hálózatok összekötése előzetes vizsgálati eljárása tárgyában az alábbi kikötéssel adom a szakhatósági hozzájárulásomat: - Erdőterület érintettsége esetén az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló jogszabály szerint erdőterület termeléséből való kivonással nem járó, de annak rendeltetésszerű használatát akadályozó igénybevételt kell az erdészeti hatóságnál előzetesen engedélyeztetni. - A fásításnak minősülő földrészletek igénybevétele esetén az erdészeti hatóságnak hatásköre nincs, de az esetleges fakitermelést az erdészeti hatósághoz előzetesen be kell jelenteni. Lébény Község Jegyzője /2012 számon az alábbi állásfoglalást adta: Az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. Kimle-Csorna és Kimle-Lébény 20 kv-os hálózatok összekötésének előzetes vizsgálata ügyében a következő szakhatósági véleményt adom: - A tervezett beruházás nyomvonala helyi természetvédelmi érdeket nem sért és hatáskörömbe tartozó védendő környezeti értéket nem veszélyeztet. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája VIII-P-001/2323-4/2012. számon az alábbi állásfoglalást adta: A Lébény, Kimle-Csorna és Kimle-Lébény 20 kv-os hálózatok összekötésének előzetes vizsgálata feltételként előírt örökségvédelmi szakhatósági hozzájárulást megadom, az alábbi feltétellel:

3 3 - A területen található régészeti lelőhely védelméről a kulturális örökség védelméről szóló jogszabály alapján gondoskodni kell. A Mosonmagyaróvári Körzeti Földhivatal 10141/2012. számon az alábbi állásfoglalást adta: Az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. Kimle-Csorna és Kimle-Lébény 20 kv-os hálózatok összekötésének előzetes vizsgálatával kapcsolatban az alábbi elsőfokú földvédelmi szakhatósági állásfoglalást adom: A Mosonmagyaróvári Körzeti Földhivatal, mint I. fokon eljáró ingatlanügyi hatóság, csatolt dokumentációk alapján tárgyi üggyel kapcsolatban földvédelmi szempontból kifogást nem emel azzal, hogy mind a további tervezési folyamatban, mind a későbbi engedélyezési eljárásokban tartsák szem előtt azon általános elvet, miszerint a tényleges munkavégzés során (ideértve a szállítást, gépek felvonulását vagy deponálást is) lehetőség szerint legrosszabb minőségű és legcsekélyebb mértékű termőföld igénybe vételre kerüljön sor. III. A határozattal szemben a kézbesítéstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A másodfokú eljárás igazgatási szolgáltatási díja ,- Ft, amit a számú számlára kell az eljárás kezdeményezésekor befizetni. INDOKOLÁS Az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. (9027 Győr, Kandó Kálmán u ) (továbbiakban:zrt.) az ESPA Kft. (2525 Bajna, Őrhegy-alja 4.) által elkészített dokumentáció alapján Lébény külterületén középfeszültségű légvezeték létesítésének környezeti hatásaira vonatkozó, Kimle Csorna és Kimle Lébény 20kV-os hálózatok összekötése tárgyú előzetes vizsgálati dokumentációt nyújtott be a hatósághoz. A Zrt. megfizette a 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet szerinti Ft. szolgáltatási díjat. A hatóság a dokumentáció alapján megállapította, hogy a tervezett létesítmény a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 3. (1) bekezdés a) pontja, valamint a 3. számú melléklet 76. pontja alapján előzetes vizsgálat köteles. A hatóság a benyújtott előzetes vizsgálati dokumentáció alapján az alábbi tényállást állapította meg: Hulladékgazdálkodási szempontból: Létesítés: A nyomvonal egyeztetések utáni kijelölése után az építési, kivitelezési tevékenység az alábbi munkafolyamatokból áll: - Az oszlophelyeken a termőréteg letermelése, deponálása - Oszlopok munkagödrének elkészítése - Oszlopállítás - Oszlop alapok betonozása - Vezetékhúzás, technológiai szerelés - Tereprendezés Az építés, kivitelezés során az alábbi hulladék-kibocsátásokkal kell számolni: hulladék EWC kódszáma hulladék megnevezése árható mennyiség (t) itermelt talaj mhulladék 0, űanyag hulladék 0, Kevert építési és bontási hulladékok 0, 1 Az építés, kivitelezés során keletkező hulladékok a Zrt. területi központ raktárába kerülnek, s onnan engedéllyel rendelkező kezelőknek kell átadni. Üzemelés: Az üzemelés hulladék kibocsátással nem jár.

4 4 Felhagyás: Felhagyáskor az építés, kivitelezési fázisban is keletkező építési-bontási hulladékokkal kell számolni, a mennyiség nagyságrendje megegyezik. A felhagyáskor keletkező hulladékokat gyűjtés után szintén engedéllyel rendelkező kezelőknek adják át. Vízminőségi és vízgazdálkodási szempontból: Felszíni vízvédelmi és vízgazdálkodási szempontból megállapítható, hogy a tervezett 20 kv-os szabadvezeték és földkábel létesítése, üzemelése, a tevékenység felhagyása, valamint a havária és rendkívüli üzemzavarral járó tevékenységek felszíni vízhasználatot nem igényelnek, az érintett térség felszíni vizeire mennyiségi, minőségi szempontból várhatóan jelentős környezeti hatást nem gyakorol. A tevékenység végzéséhez hatóságunktól felszíni és felszín alatti vízvédelmi és vízgazdálkodási szempontból további engedély nem szükséges. A tervezett létesítmények kivitelezése során felszíni vizek káros szennyezéssel történő veszélyeztetése nem feltételezhető, a kivitelezés és üzemelés vízhasználatot nem igényel, felszíni vízvédelmi, vízgazdálkodási érdeket nem sért, nem veszélyeztet. A 20 kv-os szabadvezeték és földkábel tervezésénél a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó általános szabályokról szóló 147/2010.(IV.29.) Korm. rendeletben rögzítetteket betartása szükséges. A munkálatok során várhatóan vízbázis védőterületét nem érintik (a Pannon Víz Zrt. lébényi vízbázisának diagnosztikai terv felülvizsgálata folyamatban van). A felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII.21.) 2. melléklete alapján a beruházással érintett terület felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területnek minősül, mivel a beruházással érintett területen a fő vízadó képződmény teteje a felszín alatt 100 m-en belül található. A kivitelezés és a későbbi üzemeltetés során felszín alatti víz veszélyeztetése csak nem várt esemény, havária bekövetkezése során várható. Levegőtisztaság-védelmi szempontból: A megvalósítás során a szállító- és munkagépek által kibocsátott légszennyező anyagok kipufogó gázok és por - mennyisége nem jelentős, hatásuk átmeneti jellegű káros (határértéket meghaladó) immisszió nem lép fel. A munkagépek légszennyezése 50 m sugarú körön belül lokalizálódik. A működő villamos hálózat karbantartásának légszennyező hatása nem lesz érdemi. A tevékenység felhagyása során végzendő munkálatoknál jelentős légszennyező hatással ugyancsak nem kell számolni. Zaj- és rezgésvédelmi szempontból: A telepítés és a hálózat esetleges felhagyása során a munkagépek, szállító és vezetékhúzó járművek, zajkibocsátásával lehet számolni, mely hatás nem jelentős, átmeneti, az építés helyszínei változóak. Az építési helyszínek külterületek, az építés időtartama helyszínenként előreláthatóan 1 hónapnál rövidebb. A zajtól védendő területek a tervezett létesítmény közelében találhatók, az építés során a legközelebbi lakóépületeknél a 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 2. számú mellékletének zajterhelési határértékei teljesülnek. A légvezetékek célállapotnak megfelelő üzemeltetése során érzékelhető környezeti zajkibocsátás nem várható, a lakóépületek a zajvédelmi hatásterületen kívül vannak. Fentiek alapján megállapítható, hogy a létesítés, üzemeltetés, esetleges felhagyás során zajvédelmi szempontból nem feltételezhető jelentős környezeti hatás. Természet- és tájvédelmi szempontból: Az érintett terület nem része országos jelentőségű védett természeti területnek, nem része a Natura 2000 hálózatnak, viszont a nyomvonal egy része az Országos Területrendezési Tervről szóló évi XXVI. törvénnyel létesített Országos Ökológiai Hálózat pufferterület övezetén halad keresztül. A hatóság a fentiek alapján megállapította, hogy a hatályos jogszabályokban foglalt előírások betartása mellett a beruházás megvalósítása várhatóan nem okoz jelentős környezeti hatást, környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem szükséges.

5 5 A hatóság a R. 3. (3) bekezdése alapján a nyilvánosság bevonása érdekében közleményt tett közzé Lébény Község Önkormányzatánál, valamint honlapján és a Felügyelőség ügyfélszolgálati irodáján, melyre észrevétel a hatósághoz nem érkezett. A hatóság a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A ill. a 4. sz. melléklete alapján megkereste az eljárásban hatáskörrel rendelkező szakhatóságokat. Az Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve szakhatósági állásfoglalását a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A (1) bekezdése 4. sz. melléklete, a 2004.évi CXL. tv. (Ket) 44. (9) bekezdése, a 123/1997. (VII.18.) Korm. rend., 16/2002. (IV.10.) EüM rend., 253/1997. (XII.20.) Korm. rend. alapján adta meg. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatóság szakhatósági állásfoglalását a 2004.évi CXL. tv. (Ket) 21. (1) bekezdés c) pontja, a 22. (1) bekezdése, a 44. (1) (2) (9) bekezdése, a termőföld védelméről szóló évi CXXIX. tv. 1. (1) bekezdése, a 41., a 43. -a, a 48. (1) és (2) bekezdése, 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A (1) bekezdése 4. sz. melléklete, és a 328/2010 (XII.27.) Korm. rend a alapján adta meg. A Vas Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatóság a 328/2010 (XII.27.) Korm. rend., a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A (1) bekezdése 4. sz. melléklete alapján eljárva az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló évi XXXVII. tv ában, 70. (2) bekezdésében, a 77. d) pontjában és 78. (2) bekezdésében, valamint a 153/2009. (XI.13.) FVM rend. 43. (1) bekezdésében foglalt rendelkezéseken alapuló előírásokkal szakhatósági hozzájárulását adta az előzetes vizsgálati eljárás lezárásához. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája állásfoglalását a kulturális örökség védelméről szóló évi LXIV. törvény, a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 6. (1) bekezdés a) pontja, a 2004.évi CXL. tv. (Ket) 44. (1) bekezdése és a 324/2010 (XII.27.) Korm. rend. alapján adta meg. Lébény Község Jegyzője állásfoglalását a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. számú melléklete, a 2004.évi CXL. tv. (Ket) 44. (9) bekezdése és a 3/2009. (II.26.) Önk. rend alapján adta meg. A Mosonmagyaróvári Körzeti Földhivatal a termőföldről szóló évi LV. törvény, valamint a termőföld védelméről szóló évi CXXIX. tv. 8., 9. (1) és (2) bekezdése, valamint a földhivatalokról, Földmérési és Távérzékelési Intézetről, a Földrajzi név Bizottságáról szóló és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006 (XII.23.) Korm. Rendelet alapján járult hozzá az előzetes vizsgálati dokumentáció elfogadásához. Állásfoglalásában felhívta a figyelmet, hogy az évi LXXVI. törvény 20. (2) és (3) bekezdése alapján földmérési jelet megszüntetni vagy áthelyezni csak előzetes engedély birtokában lehet, továbbá a megsérülésről, megsemmisüléséről is azonnal jelentést kell tenni a pótlási kötelezettség mellett. A hatóság az általa feltárt tényállás és a szakhatóságok állásfoglalásai alapján döntött, a R. 5. (2) bekezdés ac) pontja alapján a rendelkező részben foglalt döntést hozta. A hatóság az előzetes vizsgálati eljárást a R szakaszai szerint folytatta le. Az előzetes vizsgálatot lezáró jogerős határozat birtokában a vezetékjogi eljárást a évi LXXXVI. tv. végrehajtásáról szóló 382/2007. (XII.23.) Korm. rendelet szerint kell lefolytatni, mely eljárásban a Felügyelőség szakhatóságként működik közre. A fellebbezési jog tekintetében a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004.évi CXL. tv. (Ket) 98. és 99. -án, a szolgáltatási díj fizetéséről a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése rendelkezik. A hatóság hatáskörét a fenti jogszabályokon túl a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 34. -a, illetékességét ugyanezen jogszabály 1. számú mellékletének IV. fejezet szabályozza. Győr, november 14. Dr. Buday Zsolt s.k. igazgató