BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VAROS

Átírás

1 BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VAROS ALPOLGARMESTERÉTŐL Békéscsaba, Szem /sn 1 ál1 tér 7. lkl. sz.: l. S47/2009. Előadó: Opallszki Za/tán Mell.: / db megállapodás Hiv. sz.: PosWCÍm: 5601 Pf l l 2. TelejolI: (66) 523-S05 TeleJax: (66) 523-S08 E-maii: hallom@bekescsaba.hu NYILVÁNOS ÜLÉS liapirendje A döntéshozatal minősített többséget igényel! Tárg)': Együttműködésimegállapodás kötése a Békéscsabai Turisztikai Egyesülettel Előkészítő: Véleménvező: Kabinet Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság Bizottság Tisztelt Közgyiílés! Előterjesztés Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének szeptember hó 24. napján tartandó nyilvános ülésére Békéscsaba Megyei Jogú Város életében évről-évre nagyobb szerepet játszik a turizmus. A vclldégstatisztikák is azt mutatják, hogya város nevezetességci, gasztronómiai és kulturális rendezvényei, felújított rtirdője, a környéken található természeti értékek mind több látogatót vonzanak Békéscsabára. Nyilvánvaló tény, hogya helyi vállalkozások terveik megvalósitásához eredményesen pályázni, továbbá a turisztikai szakma érdekeit képviselni csak egymással összefogva tudnak. A turizmus tendenciái is szükségessé tették egy rugalmas, gyors reakcióra képes és a hivatali munkarendtől fiiggetlenül működő önálló civil szervezet létrehozatalát. Ilyen előzmények után, a turizll1ussal foglalkozó vállalkozások, intézmények, szakmai és civil szervezetek, a lakosság és az Önkormányzat összefogásával május 20 áll megalakult a Békéscsabai Turisztikai Egyesület (a továbbiakban: Egyesület). Az Egyesülethez tagként Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzata a 463/2009. (VI.25.) közgy. hatarozataval csatlakozott. Az Egyesület legfobb célja, az alapszabályában foglaltak szerint: Békéscsaba vendégforgalmának fellendítése, a városba érkező vendégek szamának növelése, az idegenforgalmi szezon meghosszabbítása. Célja tovabbá ellátni a turizmussal foglalkozó személyek és szervezetek érdekképviseletét, marketing feladatait, szervezni és összehangolni e gazdasági szereplők tevékenységét, fejleszteni a térségben meglévő turisztikai temlékek kínálatát.

2 A város a turisztikai egyesület létrehozatalával nagyobb eséllyel indul a turisztikai desztináció menedzsment rendszer (a továbbiakban: TDM) megalakitására kiírt pályázaton is. hiszen a magyarországi (így a helyi) turizmus fejlödésének is egyik fö problémája. hogy hiányzik az egyértelmű kompetenciákkal bíró, szakismerenel és megfelelö finanszírozással rendelkező, összehangolt szervezcti rendszer. Ennek kialakítása a 2013-ig szóló Nemzeti Turizmusfejlesztési Stratégiában meghatározott országosan kiemeit turisztikai szervezet- és rendszerfejlesztési feladat. A TDM-rendszer kialakitására 2űű9-ben a Dél-alföldi Operatív Program pályázatat jelenteteu meg. A TOM-pályázat célja a helyi szintű desztináció menedzsment rendszer megalakítása, amely alulról felfelé építkezve, az önkonnányzat, a turizmusban érdekelt vállalkozások, a lakosság, szakmai és civil szervezetek önkéntességén alapuló egységként működik. és amely a marketingen, az infonnációszolgáltatáson túl a tennékfejlesztés és az adott térség összes turisztikával kapcsolatos szakmai és menedzsment feladatait ellátja. Az Egyesület úgy döntött, 20lO-ben mindenképpen benyújtja pályázatát. Az Egyesület a megerősödés és felkészülés jegyében, a IO. évre szóló, az Egyesület Közgyűlése által elfogadott rövid távú cselekvési program alapján megkezdte szakmai munkáját. Az Egyesületnek széles feladatkört ellátva kell hozzájárulnia Békéscsaba sikeréhez a turizmus piacán. A legsürgetőbb feladat Békéscsaba Turizt1llljfejlesztési Stratégiájának módosítása. 2DD2-ben, Szente Béla keze nyomán készült el a Stratégia első verziója. mely bemutatta a békéscsabai turisztikai szektor akkori szereplőit. a turisztikai attrakciók helyi rendszerét, a turisztikai fejlesztési lehetőségeket. valamint turisztikai marketingtervet is felvázolt. Az anyag aktualizált változatának elkészítése döntö fontosságú. hiszen az Egyesület jövőbeni tevékenységét az új stratégia határozza majd meg. Szintén a legégetőbb feladatok közé tartozik Békéscsaba Turisztikai Marketingtervének megalkotása, amelyarculati kézikönyvet is magába foglal majd. A Békéscsaba (Turisztikai) Kártya bevezctése is az elkövetkezendő másfél év feladata. A kártya jelentős kedvezményeket biztosít majd a megyeszékhelyre látogató turisták számára az egyes turisztikai szolgáltatások igénybevételekor. Az Egyesület megkezdte egy, a Békéscsaba nevezetességeit, rendezvényeit, turisztikai szolgáltatóit bemutató komplettjotóadatbázis létrehozatalát, amely alapja Ichet a jövőben az egyes kiadványok, fotóalbumok összeállításának. Az Internetes oldalon l'aló megjelenés ma már elengedhetetlen követelmény egy turisztikai szolgáltatásokat is kínáló szervezet számára. Az Egyesület - céljai megvalósítása érdekében - kiemelten fontosnak tartja a Békéscsaba Megyei logú Város Önkonnányzatával való együttműködést, továbbá a rendszeres kapcsolattartást, az önkonnányzat működésének és a turizmust érintő. döntés-előkészítö munkájának segítését. Az Egyesület Békéscsaba turisztikai feladatainak ellátásában és a turizmus területét érintő fejlesztésekben szoros együtlmüködést kíván megvalósítani az Önkormányzattal, amelynek során a felek elsődleges célnak tartják a város idegenforgalmának fellendítését, a turisztikai marketing feladatok és idegenforgalmi fejlesztések koordinálását, a városba érkező kül és belföldi vendégek számának növelését, és a turisztikai termékfejlesztést. A jelen előterjesztés mellékletét képező együttműködési megállapodásban az önkonnányzat az alábbi kötelezettségeket vállalná: tanácskozási jogot biztosít az Egyesület képviselőjének a turizmusfejlesztésekkel foglalkozó bizonsági üléseken.

3 kikéri az Egyesület véleményét, minden, a Közgyűlés elé kerülő turisztikai, vagy azzal kapcsolatos fejlesztési elöterjesztéshez, lehetőség szerint figyelembe veszi a szakmai javaslatokat, meghivja az Egyesület képviselőjét valamennyi turisztikai, vagy azzal összefüggő napirend közgyülési tárgyalására, valamint társadalmi egyeztető fórumaira. (Az Egyesület elnökének biztosított tanácskozási jogot a közgyülés, illetőleg a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság szervezeti és működési szabályzatában szerepeltetni szükséges.) Az Egyesület, lehetőségeihez mérten, hozzájárul a település turizmusának hosszútávon fenntartható, kiegyensúlyozott fejlesztéséhez az Egyesület anyagi eszközeinek célszerű felhasználása révén. Ugyanakkor az Önkormányzat - az együttműkődés keretében - anyagi támogatást is biztosít az Egyesület által felvállalt, Békéscsaba turizmusának fellendülését szolgáló feladato k végrehajtásához. A döntés végrehajtásában közreműködő felelős hivatali egység: Kabinet, Pénzügyi és Gazdasági Osztály, Városüzemeltetési Osztály HATÁROZATI.JAVASLAT: 1. Békéscsaba Meg)'ei Jogú Város Önkormányzata együttműködési megállapodást köt a Békéscsabai Turisztikai Egyesülettcl a jelen előterjesztés mellékjetének megfelelően. A Közgyűlés felhatalmazz~\ V~\llhlra Gyula polgármestert az eg)'üttműködésimegállapodás ahiiriis~'inl. 2. Békéscsaba Mcgyci Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a szcptember t-től 20tO. december 31-ig terjedő időszakra Ft, azaz négymillió forint támogatást biztosít a Békéscsabai Turisztikai Egyesülct szánu'ira. A támogatást az önkormányzat évi városmarketing előirányzata terhérc kcll biztosítani. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közg)'űlésefclkéri Dr. Szvercsák Szilvia jegyzőt, hogy az együttműködési mcgállapodásnak megfelelően tcrjessze elő a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007. (ll. 19.) önk. rendclet módosítását. 4. Békéscsaba MCg)'ci Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése fclkéri Dr. Ferenczi Attilát, a Városfejlesztési, Környczetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnökét, hogy az együttműködési megállapodásnak megfelelően terjessze elő a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság szervezeti és működési szabályzahinak módosítását. l. és 2. pontért: Vantara Gyula polgám1ester r 3. pontért: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző 4. pontért: Dr. Ferenczi Attila, a Yárosfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke Határidő: oktőber 22. picv~ Felelős: Békéscsaba, szeptember 10. ElIenjegYZéS:íl'\~ Jogi:.... Pénzügyi:,,:t. lt Hanó Miklós alpolgánneste/l--

4 EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS amely létrejön egyfelől Békéscsaba MCg)'ci Jogú Város Önkormányzata (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7., képviselő: Vantara Gyula polgámlester) (továbbiakban Önkomlányzat), másfelől a Békéscsabai Turisztikai Egyesület (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7., képviselő: Szigeti Henrietta elnök) (továbbiakban Egyesület), (továbbiakban együtt: Szerződő Felek) az alulírou helyen és időben a következő feltételek szerint: Szerzödó Felek a helyi önkonnányzalr61 szóló évi LXV. törvény, illetve az egyesülési jogról szóló évi II. törvény alapján az Egyesület alapszabályában meghatározott feladatok ellátása, kiemelten Békéscsaba turizmusának elömozdítása érdekében indokoltnak tartják partneri viszonyuk legfontosabb elemeit, konkrét formáit együttműködési megállapodásban rögzíteni. E jelen megállapodás érvényes létrejöttének e1öfeltétele az., hogy a törvényes képviselök lestületeik felhatalmazó határozata alapján, azaz az Önkonnányzat Közgyülésének, ill. az Egyesület Közgyülésének jóváhagyó határozata alapján látják el kézjegyükkel. Az együttműködéskeretében Szerződő Fclek a következőket vállalják: I. A MEGÁLLAPODÁS CÉWA l. A Szerződő Felek jelen mcg:ílhlpodással azt kívánj:'ik elérni, hog)' Békéses:lb:t turizmusa fellendüljön, az idegenforgalom területén múködő gazd:1s:'igi szereplők tevékenysége összeh~ldgoltt~í v:í1jon, versenyképcssé fejlődjön a Illeg)'eszékhcly turisztikai kínálata. Cél ~l meglévü turisztikai :ldotts:igok jobb kih:1szluíi:isa, minöségi és fenntartható turizmus fejlesztése. Ennek érdekében az Egyesület a jövőben pály:'iz:llot kíván benyújtani a turisztikai desztináció menedzsment rendszer (TDM) kialakításánl. A TDM pályá7.at célja a helyi szintű desztin~íció menedzsment rendszer megalakíl:ísa, mely alulról felfelé építkczvc, az önkormányzat, a turizmusban érdekelt váll:llkocisok, a lakosság, szakmai és civil szervezetek önkéntességén alapuló egységként működik, és amely a marketingen, az inform:íciószolg:iltat:ison túl a termékfejlesztés és az adott térség összes turisztik:íval kllpcsolatos sz:lkm:ti és menedzsment feladatait cll:ítja. 2. További cél, hogy az Egyesület - társadalmasított háttérrel - az Önkormányzat által a turizmus területén el nem látott feladatokat ellássa. 3. Az Egyesület, az alapszabályában foglaltak szerint. kiemelten fontosnak tartja az Önkormányzattal való együttműködést a céljai mcgvalósitása érdekében. továbbá a rendszeres kapcsolauartást, az Önkomlányzat működésénekés munkájának segítését. \I. FELEK VÁLLALÁSAI 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűléseegyüttmüködési megállapodást köt a Békéscsabai Turisztikai Egyesülettcl. Az együttműködési megállapodásban határozták meg azokat a feladatokat, amelyeket az Egyesület működése során vállal. továbbá mindazokat az eszközöket, amclyeket az Egyesület s7...:,imára a feladatok c11.:ítása fejében az ÖnkormánYZ<'1t biztosít.

5 Az cg)'üttműködő felck kinyilvánítják, hogy Békéscsaba város turisztikai fcladatainak cll:ítás:íban és a turizmus területét érintő fcjlesztésében együttműködnek. Közös tecndőjüknek és elsőrendű céljukn.lk tartj.ík II város idegenforgalmának fellendítését, a turisztikai marketing feladatok és idegenforg:.lmi fejlesztések koordin.ihis:it, a v.irosb:'1 érkező kül- és bclfóldi vendégek sz:,im~ínak növelését, és :t turisztikai termékfejlesztést. 2. Az együttmüködés során egymás feladat- és hatásköreit tiszteletben tartják, egymást kölcsönösen segítik és a jó partneri viszonyt megtartják. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyülése és a Békéscsabai Turisztikai Egyesület egymás céljairól és 3 célok megvalósulásáról tájékoztatják egymást és lehetőséget biztosíwnak ajta, hogy a feladataik c1j6..tásához szükséges információkat az érintettek kölcsönöun megszerezhessék. 3. Az Önkormányzat mindenkori költségvetésében müködési forrásokat biztosít az Egyesület által vállalt - de az Önkonninyzattal előzetesen egyeztetett - kicmelten fontos feladatok ellátására. Az Egyesület az Önkormányzattól kapott támogatást Békéscsaba varas érdekeinek szem előtt tartásával, hatékonyan, költségtakarékosan használja fel. A pontos felhasználásról az Egyesület az Önkoml:inYZJlot a tárgyévet követő év február hó 28. napjáig minden évben írásban tájékoztatja. 4. Az Egyesület a végéig terjedő időszakban - egyebek mellett - az alábbi konkrét feladatokat vállalja fel: Békéscsaba Turizmusfejlesztési Stralégiájának elkészítése/módosítása Békéscsaba Turisztikai Marketingtervének kidolgoz..í.sa Az Egyesület Internetes oldalának létrehozatala Békéscsaba Kártya bevezetése "Fotóadatbázis" létrehozatala Pályázatírás Utazás 20 l O. Kiállításon való részvétel Ezen felü!: Segíti az Önkormányzat által el nem látott, turizmust érintő feladatok ellátását, Szakmai véleményével segíti az Önkormányzat turizmust érintő, döntés-előkészítő munkáját. Az Egyesület alapszabályaban megfogalmazott célok, feladalok megvalósílásában együttműködik Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatával: >- Békéscsaba város idegenforgalmi szereplőinek összefogása };> Turisztikai termékfejlesztés >- Turisztikai termékek közvetítése >- Vendégek számának növelése >- Vendégéjszakák számának növelése >- Idegenforgalmi szezon meghosszabbítása >- Szakmai továbbképzések szervezése >- Kérdőíves felmérések végzése, a vcndégclégedeltség mérésére };> Érdekképviselet ellátása a turizmus területén. Az Egyesület kiadványain, szóróanyagain, rendezvényei helyszinén az Önkormányzatot támogatóként feltünteti.

6 5. Az Önkomlányzat vállalásai: Anyagi támogatást biztosít az Egyesület által ig felvállalt feladatok végrehajtásához. A támogatás összege Ft, forrása Békéscsaba Megyei Jogú Város évi költségvetése, Tanácskozási jogol biztosít az Egyesület képvisclöjénck a turizmusfejlesztésekkel foglalkozó bizottsági üléseken, Kikéri az Egyesület elnökségének véleményét, minden a Közgyúlés elé kerülő turisztikai vagy azzal kapcsolatos fejlcsztési elöterjesztéshez, Valamennyi turisztikai, vagy azzal összefliggö napirend közgyűlési tárgyalására, társadalmi egyeztető fórumra meghívja az Egyesület képviselőjét, Az Egyesület véleményét, javaslatait - lehetőség szerint figyelembe veszi, Képviselteti magát az Egyesület Közgyülésein, és rendszeres képviseletet biztosít az elnökség üléseire, Eljuttat minden olyan turisztikai tárgyú kiadott rendelkezést, infomlációt, amely az Egyesület munkájának ellátásához szükséges, Vállalja, hogy az Egyesülettel kapcsolatos eseményeket, infomlációkat térítésmentesen megjelentcti a Csabai Mérleg címü városi lapban és az önkormányzat honlapján. III. ZÁRÓRENDELKEZÉSEK l. A megállapodást a felek határozott időtartamra, 20 IO. december 31-éig kötik. Ezt követően a szerződő felck a megállapodás tartaimát áttekintik és újragondolják. 2. A felek a jelen megállapodással szabályozott jogviszonyban egymással kölcsönösen együttműködve, jóhiszeműen járnak el. A jelen megállapodással szabályozott jogviszonyból esetlegesen felmerül ö vitás kérdéseiket a felek megpróbálják megegyezés útján rendezni. Arra az esetre, ha a vita megoldása nem vezet eredményre, a felek kikötik a Békéscsabai Városi Bíróság kizárólagos illetékessegét a jogvita eldöntésére. 3. Ezt a megállapodást az Önkonnányzat Képviselő-testületének számú határozata, valamint az Egyesülel közgyűlésének...számu határozata hagyta jóvá. A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyvről évi IV. törvény rendelkezései megfelelően irányadóak. szóló Jelen megállapodás négy, egymással szó szerint megegyező, eredeti példányban készült, amelyet a felck clolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezöt aláímak. Kclt: Békéscsaba

7 Vantara Gyula Békéscsaba Mcgyci Jogú Város ÖnkomltJnyzata polgámlcstcre Szigeti Henrietta Békéscsabai Turisztikai Egyesület elnöke Ellenjegyzem: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző

8 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Városfejlesztési Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. KIVONAT a Városfejlesztési Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság szeptember IS-i nyilvános ülésének jegyzőkönyvéből Tárgy: Együttműködésimegállapodás kötése a Békéscsabai Turisztikai Egyesülettel (IX.IS.) VKMB határozata 4 igen 3 tartózkodó szavazattal Békéscsaba Mcgyei Jogú Város Önkornlányzat Közgyűlésének Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága az alábbi határozat elfogadását javasolja a közgyiilésnek: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata együttműködési megállapodást köt a Békéscsabai Turisztikai Egyesülettel a jelen előterjesztés mellékletének megfelelően. A Közgyűlés felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert az együttműködési megállapodás aláírására. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a szeptember l-től december 31-ig terjedő idószakra ,-ft, azaz nég)'millió forint támogatást biztosít a Békéscsabai Turisztikai Eg)'esület számára. A támogatást az önkormányzat é\'i város marketing előirán)'zata terhére kell biztoshani. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri Dr. Szvcrcsák Szih'ia jegyzőt, hogy az együttműködési megállapodásnak megfelelően terjessze elő a Közgyűlés Szervezeti és Mííködési Szabályzatáról szóló (II. 19.) Ölik. rendelet módosítását. 4. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri Dr. Ferenczi Attilát, a Városfejlesztési, Környezetvédelmí és Mezőgazdasági Bizottság elnökét, hog)' az együttműködési megállapodásnak megfelelően terjessze elő a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság szervezeti és működési szabályzatának módosítását. Felelős: Határidő: 1. és 2. pontért: Vantara Gyula polgánnester 3. pontért: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző 4. pontért: Dr. Ferenczi Attila, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke október 22. A kivonat hiteléül: I Kmf. ~ ond ame. V ICZI'án ruh A. k- o Bizottsági titkár / / Dr. Ferenczi Attila s.k. elnök

9 KIVONAT Békéscsaba ICg)'ci Jogú Város Önkormányzat KözgyűlésénekGazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottsága szeptember 14-i nyilvános üléscjcg)'zőkönyvéból T.lrt.."': Együttműködésimegállapodás kötése II Békéscsabai Turisztikai Egyesülettel A Bizottság 6 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozla: 266/2009. (IX.14.) Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi 8izollság Határozat Békéscsaba Megyci Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Gazdasági. Költségvetési és Pénzügyi Bizottsága az alábbi határozati javaslat elfogadását javasolja a Közgyülésnek: I. Békéscsaba Megyci Jogú Város Önkonnányzata együltműködési megállapodást köt a Békéscsabai Turisztikai Egyesülettej a jelen előterjesztés mejléklelcnek megfelelően. A Közgyülés felhatalmazza Valllara Gyula polgármestcrt az együtlműködési megállapodás aláírására. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyülése a szeptember l-től 20 l O. december 31-ig terjedő idöszakra Ft. azaz négymillió forint támogatást biztosit a Békéscsabai Turisztikai Egyesület számára. A támogatást az önkormányzat évi városmarketing előirányzala terhére kell bizlosílani. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri Dr. Sz\'ercsák Szilvia jegyzöt. hogy az együttműködésimegállapodásnak megfelelően terjessze elő a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007. (11.19.) önk. rendelet módosítását. 4. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyülésc felkéri Or. Ferenczi Attilát. a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnökét. hogy az együttműködési megállapodásnak megfelelően terjessze elő a Varosfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság szervezeti és működési szabályzatának módosítását. felelős: I. és 2. pontért: Vantara Gyula polgármester 3. pontért: Dr. Sz\'crcsák Szilvia jeg)zö 4. pontén: Dr. Ferenczi Attila. a Városfejlesztési. Kömyczctvedelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke Haláridő: október 22. Kmf. Fodor Lajos sk. a bizonsag elnöke