Bőny Településszerkezeti és szabályozási tervmódosítás december Véleményezési tervdokumentáció TH

Átírás

1 Bőny Településszerkezeti és szabályozási tervmódosítás december Véleményezési tervdokumentáció TH Felelős tervező: Tervezők: Németh Géza TT-1 08/0065/2006 Leitner Attila É /2005 Szabó Roland településmérnök Közlekedéstervező: Közműtervező: Táj és zöldfelülettervező: Bogár Zsolt K-1d-1/ Horváth Ervin TE-T TV-T Auer Jolán TK

2 Tartalomjegyzék 1 tervezési feladat előzmények a tervezési feladat meghatározása A rendezési tervmódosítás által érintett területek A településrendezési terv módosításának célja településfejlesztési koncepció településszerkezeti terv Jóváhagyandó munkarészek Településszerkezeti tervmódosítások M=1:4 000, M=1:8 000 felbontásúak Határozattervezet A módosítással érintett tervezési területek településszerkezeti és területfelhasználási vonatkozásai A rendezési terv készítése során figyelembe vett területrendezési tervek.. 9 Országos területrendezési terv (OTrT)... 9 Győr-Moson-Sopron Megye Területrendezési Terve szabályozási terv Jóváhagyandó munkarészek TH munkaszámú tervdokumentáció ÖT-1/a/M jelű övezeti terv M=1:2 000 felbontású, ÖT-2/M jelű külterület övezeti terv M=1: Rendelettervezet Kötelező alátámasztó szakági munkarészek Tájrendezési javaslat A tervezési terület biológiai aktivitás értékének változása Környezetalakítási javaslat Közlekedésfejlesztési javaslat Közműfejlesztési javaslat Elektronikus hírközlés EGYÉB ALÁTÁMASZTÓ SZAKÁGI MUNKARÉSZEK Örökségvédelmi hatástanulmány

3 1 TERVEZÉSI FELADAT 1.1 ELŐZMÉNYEK Bőny község önkormányzatának képviselőtestülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. Törvény (a továbbiakban építési törvény) 6. (3) (4) továbbá a 13. (4) bekezdésében, és a 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelettel közzétett Országos Településrendezési és Építési Követelményekben (a továbbiakban OTÉK) és a 36/2002. (III. 7.) Korm. rendeletben kapott felhatalmazás alapján, valamint a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított évi LXV. tv. 8. (1) bekezdésében és a 16. (1) bekezdésében biztosított feladat- és jogkörében eljárva 2005 év folyamán elkészíttette a község településszerkezeti tervét, melyet a 61/2005.(XII.19.) Kt. számú önkormányzati határozattal hagyott jóvá. A jogszabályokban előírtaknak megfelelően elkészült a település szabályozási terve is, melyet a 12/2005. (XII.31.) Kt. számú önkormányzati rendelettel hagyott jóvá. A település képviselőtestülete a május 29-i ülésén úgy döntött, hogy a község településrendezési tervét módosítja. A rendezési tervmódosításról a 24/2012. (V.29) Kt. és a 66/2012. (XII.11) Kt. számú határozatot hozta, melyben támogatja a tervezett fejlesztési szándékot. Az önkormányzat a rendezési tervet egy külterületi ingatlanra vonatkozóan kívánja módosítani, mivel a településrendezési terv jóváhagyása óta eltelt időben kiderült, hogy egy működési engedéllyel üzemelő kavicsbánya területe nem szerepel sem különleges bányaterületként sem mint bányatelek a településrendezési tervben. Időközben a területet közvetlenül érintő, a hatályos településrendezési tervben szereplő M 81-es számú gyorsforgalmi út nyomvonala a magasabbrendű jogszabályokban módosult, ezt is át kell vezetni a terven. A módosítás ezen kívül tartalmaz egy belterület övezeti határmódosítást, illetve egy településrendezési szerződéskötésre vizsgálható kijelölt területet. A területre vonatkozó településrendezési tervmódosítás elkészítésével az önkormányzat cégünket, a Tér-Háló Kft.-t bízta meg. A jelenleg hatályos rendezési tervet az EPSYLON Natura Kft. készítette az új építési törvény előírásainak megfelelően 2005-ben. A tervezett fejlesztési területre és környezetére készítünk - az január 1-től hatályos, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvényben (többször módosított építési törvény) előírtaknak megfelelően - rendezési tervmódosítást, melynek most az véleményezési dokumentációját állítottuk össze. A terv készítése során figyelembe vesszük az alábbi előzményeket: Bőny község Rendezési Terve Győr-Moson-Sopron Megye Területrendezési Terve Országos Területrendezési Terv (2003. Évi XXVI. törvény) Magyarország nyugati határmenti régiójának komplex területfejlesztési koncepciója Győr-Moson-Sopron Megye Mellékút hálózatfejlesztési Program Megyei Környezetvédelmi Program Megyei Turizmus Fejlesztési Program 3

4 1.2 A TERVEZÉSI FELADAT MEGHATÁROZÁSA A rendezési tervmódosítás által érintett területek Jelen tervdokumentáció Bőny következő részeire vonatkozik: I. sz. terület: az M81 számú gyorsforgalmi út nyomvonala Bőny község külterületén a szabályozási és településszerkezeti terven jelölt, annakidején itt tervezett M81 gyorsforgalmi út és csatlakozó területei, az M1-M19 főút autópálya csomóponttól a sz. közlekedési utat keresztezve Pér- Bőny községek közigazgatási határáig II. sz. terület: 098/18-20 hrsz.-ú ingatlanokat érintően a működő kavicsbánya területének bővítése III. sz. terület: 162/3 hrsz.-ú ingatlan területfelhasználásának módosítása IV. sz. módosítás: Bőny nyugati felén, településrendezési szerződéskötés vizsgálatának kötelezettségével érintett terület kijelölése a mellékelt tervlap szerint A településrendezési terv módosításának célja I.sz. tervezési terület: M 81 számú gyorsforgalmi út nyomvonala Bőny község évben elfogadott rendezési tervében az M 81-es számú tervezett gyorsforgalmi út Vámosszabadi-Győr-Bőny-Pér-Székesfehérvár irányú távlati nyomvonala (Köu) közlekedési övezetként szerepel, a nyomvonal mellett méteres sávban (Ev1) védő erdő kijelöléssel. A nyomvonal által érintett területeken egyéb célú hasznosításra jelenleg nincs lehetőség. A nyomvonalon 098/18-23 hrsz.- et érintően meglévő működő kavicsbánya található, melynek bővítése tervezett. A jelenleg hatályos OTrT-ben és a megyei területrendezési tervben ezen a nyomvonalon M81-es tervezett út már nem szerepel, csak egy a 81-es számú főutat az M1-M19 autópályák csomópontjával összekötő főút. A tervezett főút nyomvonalára konkrét tervek nem születtek, ezért annak szerepeltetése a rendezési tervben csak távlati infrastrukturális nyomvonal jellegű elemként lehet indokolt, egyéb, területfelhasználási mód változással járó elem (védőerdő) szerepeltetése nélkül. Az OTrT folyamatban lévő módosításában ez az út már egyáltalán nem szerepel, amely felveti annak lehetőségét, hogy a bőnyi településrendezési tervből is töröljük. Feladat: a településszerkezeti és szabályozási terv módosítása II.sz. tervezési terület: A 098/18-20 hrsz.-ú ingatlanokat érintően kavicsbánya bővítése 4

5 A 098/18-20 hrsz.-ú területeken egy jelenleg is működő kavicsbánya található, amely a hatályos településrendezési tervben nem került kijelölésre, a terület mezőgazdasági terület. A bányatelek pontosítása után a településrendezési terven különleges bánya terület kijelölése szükséges a művelés folytatásához és a meglévő engedélyek meghosszabbításához. A tulajdonos szándékát támogatva a jelenlegi Msz mezőgazdasági szántó terület helyett különleges bányaterületet kell kijelölni (a terület kivett bánya terület művelési ágú). A helyi gazdasági tevékenységek támogatása, helyben tartása a mai gazdasági helyzetben kiemelt önkormányzati érdek. A területfelhasználási mód változása nem érinti a település meglévő fő infrastruktúra hálózatát, alapvető zöldfelületi rendszerét, morfológiáját, védett természeti értékeit, kulturális örökségeit. Feladat: a településszerkezeti és szabályozási terv módosítása III.sz. tervezési terület: A 162/3 hrsz.-ú ingatlan területfelhasználásának módosítása A 162/3 hrsz.-ú telek a hatályos településrendezési tervben kertvárosias lakóterület övezetben szerepel. A tulajdonos kérésére a telek Lke - kertvárosias lakóterületből a szomszédos Vt településközpont vegyes övezetbe történő átsorolása tervezett. A telek szervesen kapcsolódik a településközpont vegyes területen lévő TSZ központhoz, a két terület tulajdonosa is megegyezik, ezért a későbbi esetleges mobilabb ingatlanhasznosítás (összevonás, telekhatárrendezés) érdekében indokolt a módosítás. A településközpont vegyes terület övezetének kibővítése a környező beépítésekhez való illeszkedést nem befolyásolja, a változtatást az önkormányzat is támogatja. Feladat: a településszerkezeti és szabályozási terv módosítása IV. sz. módosítás: Bőny nyugati felén, településrendezési szerződéskötés vizsgálatának kötelezettségével érintett terület kijelölése a mellékelt tervlap szerint. A település nyugati közigazgatási határa mellett (az M1 autópálya, Bőny-Szőlőhegy és a 8136 sz. út közötti terület), településrendezési szerződéskötés vizsgálatának kötelezettségét kéri rögzíteni a tulajdonos az önkormányzattal egyetértésben. A hatályos rendezési terven kijelölt gazdasági-ipari övezetek mellett a kiépítendő infrastruktúra hálózatokra történő későbbi rácsatlakozás és használat feltételeinek meghatározása szükséges. A gazdasági területen a beruházó tulajdonos és az önkormányzat érdeke is, hogy a későbbi területfejlesztések során a szomszédos területek tulajdonosait kötelezni lehessen a közcélú beruházásokhoz való hozzájáruláshoz. Az érintett terület kijelölése a szabályozási terven és a helyi építési szabályzatban szükséges. 5

6 1.3. MELLÉKLETEK Önkormányzati határozatok másolata Az előzetes véleményezési eljárás dokumentumai 6

7 2. TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ Bőny község képviselőtestülete a 56/2004.(IX.9.) számú képviselő-testületi határozattal fogadta el a község településfejlesztési koncepcióját, amely az Országos Területfejlesztési Koncepcióval és a Győr-Moson- Sopron Megyei Területfejlesztési Koncepcióval összhangban került meghatározásra. Jelen tervdokumentációban megfogalmazott fejlesztési elképzelések illetve szabályozási elemek a településfejlesztési koncepció céljainak elősegítését szolgálják, a terv elhatározásai szervesen illeszkednek a településfejlesztési koncepcióban rögzített fő fejlesztési célkitűzésekhez. A településfejlesztési koncepcióban megfogalmazott fejlesztési elképzelések módosítására nem volt szükség. 3. TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV 3.2. JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK Településszerkezeti tervmódosítások M=1:4 000, M=1:8 000 felbontásúak Határozattervezet Bőny község Önkormányzat Képviselő-testületének. számú határozata a 61/2005.(XII.19.) Kt. sz. határozattal jóváhagyott Bőny Településszerkezeti Tervéről Bőny község Önkormányzatának Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított évi LXV tv. 8. (1) és a 10. (1) bekezdés d.) pontja szerint, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. Törvény (a továbbiakban építési törvény) 7. (3) bekezdés b.) pontjára, továbbá a 253/1997. (XII.20.) Korm. Rendelettel közzétett Országos Településrendezési és Építési Követelmények (a továbbiakban OTÉK) 2. (1) bekezdésében foglaltakra hivatkozva az alábbi határozatot hozza: A Településszerkezeti tervet módosítja a TH számú terv szerint. 7

8 3.3. LEÍRÁS A módosítással érintett tervezési területek településszerkezeti és területfelhasználási vonatkozásai I. terület A tervezett M81. számú gyorsforgalmi út nyomvonalára a évi (XXVI.) tv. az Országos Területrendezési Terv (OTrT.) térségi szerkezeti terve 2 nyomvonal javaslatot tartalmazott. (3. melléklet) Az egyik a tárgyi módosítás részét képező nyomvonal, a másik az ami Székesfehérvár térsége - Mór - Kisbér - Komárom - Új Duna-híd nyomvonallal Komárom- Esztergom Megye területrendezési tervében szerepel. A településrendezési terv jóváhagyása óta az OTrT és a megyei területrendezési terv is módosult. A jelenleg hatályos magasabbrendű tervekben Bőnyt érintően M81- es gyorsforgalmi út már nem szerepel csak egy a 81-es számú főutat az M1-M19-es utak csomópontjával összekötő főút nyomvonal javaslat. Az OTrT 2013-ban tervezett, folyamatban lévő módosításának anyagában már ez az út sem szerepel. A fentieket figyelembe véve jelen településrendezési terv módosításban: A változat: Csak az út tervezett nyomvonalának vonalas infrastrukturális szerkezeti elemként való szerepeltetése tervezett a jelenleg hatályos magasabbrendű terveknek megfelelően. Mivel konkrét nyomvonalterv nincs a tervezett bányaterülettel való ütközés miatt az út nyomvonalának kismértékű módosítását javasoljuk B változat: Figyelembe véve az OTrT tervezett változását az út teljes elhagyása a településszerkezeti tervből II. terület A 098/18-20 hrsz.-ú területeken engedéllyel működő kavicsbánya a jelenleg hatályos településrendezési tervben nem a valós művelési ágnak (kivett bányaterület) megfelelően került kijelölésre, a terület besorolása jelenleg mezőgazdasági terület. A bányatelek határai módosításra kerültek. A bányatelek által határolt terület a településrendezési terven beépítésre nem szánt különleges bányaterület területfelhasználási területbe kerül a művelés folytatásához és a meglévő engedélyek meghosszabbításához. A bánya területe az I. számú tervezési terület út nyomvonalába esik, ezért az út nyomvonalának figyelembe vételénél a fent említett A vagy B verziót tartjuk lehetségesnek. III. terület A 162/3 hrsz.-ú telek a hatályos településrendezési tervben kertvárosias lakóterületbe került besorolásra. A tulajdonos kérésére a telek Lke - kertvárosias lakóterületből a szomszédos Vt településközpont vegyes övezetbe kerül átsorolásra, melyet az önkormányzat támogat. A telek szervesen kapcsolódik a településközpont vegyes területen lévő TSZ központhoz, a két terület tulajdonosa is megegyezik, ezért a későbbi esetleges mobilabb ingatlanhasznosítás (összevonás, telekhatárrendezés) 8

9 érdekében indokolt a módosítás. A településközpont vegyes terület övezetének kibővítése a környező beépítésekhez való illeszkedést nem módosítja. A módosítás nem érinti a település fő infrastruktúra hálózatát, alapvető zöldfelületi rendszerét, morfológiáját, védett természeti értékeit, kulturális örökségeit A RENDEZÉSI TERV KÉSZÍTÉSE SORÁN FIGYELEMBE VETT TERÜLETRENDEZÉSI TERVEK Országos területrendezési terv (OTrT) A települési célok elérését az országos, regionális, kistérségi, és a szomszéd településeken történő fejlesztésekkel összehangoltan kell megvalósítani. Ennek érdekében figyelembe kell venni a megyei területrendezési tervben és az országos területrendezési tervben megfogalmazott fejlesztéseket, amelyek az egyes konkrét települési elképzelések nagyobb összefüggésrendszerbe integrálhatóságát segítik elő. Kivonat az országos területrendezési tervből A OTrT.-ben szereplő meghatározó elemeknek kell tekinteni Bőny vonatkozásában: a külterületet érintő meglévő országos jelentőségű közműfolyosót (400 kv, 220 kv, 120 kv) nemzetközi és hazai szénhidrogén szállítóvezetékeket települést érintő regionális közlekedésfejlesztési elemeket (a M81-es főút Bőnyt elkerülő szakaszát) az OTrT. alátámasztó munkarészeiben szereplő Bőny és térségére vonatkozó domborzati, vízrajzi, földtani adottságokat A fent említett elemeket a rendezési tervmódosítás készítése során figyelembe vettük, az OTrT. Bőnyre vonatkozó elemei belekerültek a rendezési tervmódosítás rajzos és a szöveges munkarészeibe egyaránt. 9

10 Győr-Moson-Sopron Megye Területrendezési Terve Kivonat Győr-Moson-Sopron Megye Szerkezeti tervéből A megyei rendezési terv vonatkozásában megállapítható hogy a tervezési terület mezőgazdasági térség területén található, és a következő övezetek által érintett a település: A Megyei Területrendezési tervben szereplő meghatározó elemeknek kell tekinteni Bőny vonatkozásában: a külterületet érintő meglévő közműfolyosót (400 kv, 220 kv, 120 kv) a település területén áthaladó nemzetközi és hazai szénhidrogén szállítóvezetéket az Bőnyön áthaladó optikai kábelt és mikrohullámú hálózatot települést érintő regionális közlekedésfejlesztési elemeket a térségi szintű kapcsolatokat adó tervezett kerékpáros nyomvonalakat a településközi kapcsolatokat adó meglévő és tervezett településközi utakat Győr-Moson-Sopron Megye Szerkezeti tervében a módosítással érintett területekre vonatkozó előírások az alábbi módon kerületek figyelembe vételre: I. terület A 81-es számú főutat az M1-M19-es utak csomópontjával összekötő főút nyomvonala szerepel GYMSM TrT Szerkezeti tervlapján. GYMSM TrT Szerkezeti tervlapján az út hossza Bőny közigazgatási területén 9000 egység. A javasolt módosítás esetén az út hossza a közigazgatási területen 9400 egység. A vonatkozó jogszabály szerint az országos és térségi jelentőségű műszaki infrastruktúra hálózatoknak a település közigazgatási területére vetített hossza 10

11 legfeljebb +/ 5%-kal térhet el a kiemelt térségi és megyei területrendezési tervek szerkezeti tervében ábrázolt nyomvonal-változattól. Az eltérés mértéke +4,4%. +4,4% < +5%, a tervezett módosítás megfelel. II. terület Tervezett bányaterület és bővítési területe GYMSM TrT Szerkezeti tervlapján mezőgazdasági térség térségi területfelhasználási kategóriába sorolt területen belül helyezkedik el. A vonatkozó jogszabályok szerint a településrendezési tervben e terület 85%-át mezőgazdasági terület területfelhasználási kategóriába kell sorolni, azaz a mezőgazdasági terület területfelhasználási kategóriába sorolt terület 15%-a sorolható a településrendezési tervben más területfelhasználásba. Bőny közigazgatási területén GYMSM TrT Szerkezeti tervlapján Bőny közigazgatási területén 3113 ha sorolt mezőgazdasági térségbe. A módosítással érintett terület nagysága 4,6 ha, ami a megyei Szerkezeti tervben mezőgazdasági térségbe sorolt terület 0,15%-a. 0,15% < 15%, a tervezett módosítás megfelel. III. terület A módosítással érintett terület GYMSM TrT Szerkezeti tervlapján hagyományos vidéki települési térség térségi területfelhasználási kategóriába sorolt területen belül helyezkedik el. A vonatkozó előírások szerint a hagyományosan vidéki települési térség a nagyvárosias lakóterület kivételével bármelyik területfelhasználási egységbe sorolható. A tervezett módosítás során vegyes területfelhasználásba kerül átsorolásra a terület, tehát a tervezett módosítás megfelel. Térségi övezetekre vonatkozó előírások az alábbiak vonatkozó előírások az alábbi módon kerületek figyelembe vételre: A térségi övezetek közül az alábbiak érintik a módosítással érintett területeket: Erdőtelepítésre alkalmas terület övezete Magterület övezete, Ökológiai folyosó övezete, Pufferterület övezete Térségi hulladéklerakó hely kijelöléséhez vizsgálat alá vonható terület övezete Vízeróziónak kitett terület övezete Széleróziónak kitett terület övezete 11

12 Erdőtelepítésre alkalmas terület övezete Érintettség: Az övezet érinti a módosítással érintett I. és II. területet. Területrendezési követelmény: Az övezetbe tartozó területeken beépítésre szánt terület csak kivételesen, egyéb lehetőség hiányában területrendezési hatósági eljárás alapján jelölhető ki. Megfelelőség igazolása: A tervezett módosítások révén az övezet területén beépítésre szánt terület nem került kijelölésre, megfelel. Magterület övezete, Ökológiai folyosó övezete, Pufferterület övezete Érintettség: Az I. terület egy szakaszon érinti puffer terület övezet területét. Területrendezési követelmény: Pufferterületen a településszerkezeti terv beépítésre szánt területet csak abban az esetben jelölhet ki, ha az a szomszédos magterület vagy ökológiai folyosó természeti értékeit, biológiai sokféleségét, valamint táji értékeit nem veszélyezteti. Megfelelőség igazolása: A tervezett módosítás révén az övezet területén beépítésre szánt terület nem került kijelölésre, megfelel. 12

13 Térségi hulladéklerakó hely kijelöléséhez vizsgálat alá vonható terület övezete Érintettség: Az I. terület egy szakaszon érinti puuffer terület övezet területét. Területrendezési követelmény: A térségi hulladéklerakó hely kijelöléséhez vizsgálat alá vonható terület övezetében térségi hulladéklerakó hely csak külön jogszabályban meghatározott vizsgálatok és az országos, illetve területi hulladékgazdálkodási tervek alapján jelölhető ki. Megfelelőség igazolása: A tervezett módosítások révén térségi hulladéklerakóhely nem került kijelölésre, megfelel. Vízeróziónak kitett terület övezete Érintettség: Az övezet érinti az I. területet, az 81-es számú főutat az M1-M19-es utak csomópontjával összekötő főút nyomvonalának északi részét. A nyomvonalnak ez a szakasza jelen módosítás során nem módosul. A módosított nyomvonal szakasz viszont az övezet területén kívül halad. 13

14 A II. terület nyugati részének érintettsége egyértelműen nem állapítható meg a tervlap léptékéből fakadóan. Területrendezési követelmény: Vízeróziónak kitett terület övezetbe tartozó települések veszélyeztetett területein olyan területfelhasználást kell előírni a települések településszerkezeti tervében, és a helyi építési szabályzatban olyan építési övezeti, övezeti előírást kell meghatározni, amely a vízerózió mértékét csökkenti. Megfelelőség igazolása: A II. terület esetében már működő bányaterület bővítését tartalmazza a terv. A bányászati tevékenység során a bánya műszaki üzemi tervének (MÜT) tartalmazza/tartalmaznia kell a vízerózió elleni védelmi feladatokat is. Megfelel. Széleróziónak kitett terület övezete Érintettség: Az övezet érinti a módosítással érintett I. és II. területet. Területrendezési követelmény: Széleróziónak kitett terület övezetbe tartozó települések veszélyeztetett területein olyan területfelhasználást kell előírni a települések településszerkezeti tervében, és a helyi építési szabályzatban olyan építési övezeti, övezeti előírást kell meghatározni, amely a szélerózió mértékét csökkenti. Megfelelőség igazolása: Az I. terület esetében a burkolt (útfelület), vagy növényzettel fedett (út menti zöldfelületek) területek alakulnak ki, amely felületek, talajt fedő jellegük miatt megakadályozzák a szélerózió kialakulását. a terv. A bányászati tevékenység során a bánya műszaki üzemi tervének (MÜT) tartalmazza/tartalmaznia kell a szélerózió elleni védelmi feladatokat is. Megfelel. 14

15 4. SZABÁLYOZÁSI TERV 4.1. JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK TH munkaszámú tervdokumentáció ÖT-1/a/M jelű övezeti terv M=1:2 000 felbontású, ÖT-2/M jelű külterület övezeti terv M=1: Rendelettervezet Bőny Község Önkormányzatának képviselőtestülete. Rendelettervezete a 12/2005. (XII.31.) számú önkormányzati rendelettel jóváhagyott Bőny Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének módosításáról Bőny község önkormányzatának képviselő testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló többször módosított évi LXXVIII. Törvény (a továbbiakban építési törvény) 6. (3) (4) továbbá a 13. (4) bekezdésében, és a 253/1997. (XII.20.) Korm. Rendelettel közzétett Országos Településrendezési és Építési Követelményekben (a továbbiakban OTÉK) és a módosításáról szóló 36/2002. (III. 7.) Korm. Rendeletben kapott felhatalmazás alapján, valamint a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított évi LXV tv. 8. (1) és a 16. (1) bekezdésében biztosított feladat- és jogkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.. A HÉSZ 1. (3) bekezdés a) pont szerinti ÖT-1/a jelű belterületi övezeti terv az ÖT- 1/a/M jelű tervlap szerint módosul, valamint az ÖT-2 jelű külterületi övezeti terv az ÖT-2/M jelű tervlap szerint módosul, amelyek jelen rendelet mellékletei. 2. A HÉSZ 21. (3) Kötelező elemek című bekezdése kiegészül a következő ponttal: m) településrendezési szerződéskötés vizsgálatának kötelezettségével érintett terület 3.. A Helyi Építési Szabályzat 43. (1) bekezdése kiegészül a következő ponttal: f) Beépítésre nem szánt különleges terület (jelük Kkb). 4.. A Helyi Építési Szabályzat kiegészül a következőkkel: 15

16 Beépítésre nem szánt különleges területek, övezetek A Kkb jelű övezetek előírásai (bánya terület, nyilvántartott ásványianyag lelőhely) 60/A. (1) A bányászati terület övezetei a következők: a) Kkb-1: bányaterület övezete b) Kkb-2: nyilvántartott ásványianyag lelőhely övezete (2) A TH munkaszámú tervdokumentáció ÖT-2/M jelű tervlapon Kkb-1 jellel ellátott terület a bányatelekkel lefedett bányászati tevékenység céljára szolgáló terület. (3) A TH munkaszámú tervdokumentáció ÖT-2/M jelű tervlapon Kkb-2 jellel ellátott terület nyílvántartott ásványianyag lelőhely területe. (4) A bányatelkek határai közt fekvő ingatlant telekalakítás céljára megosztani, vagy azon épületet elhelyezni az illetékes építési hatóság és a bányavállalkozó hozzájárulásával lehet. (5) A bányatelek területén a bányászati tevékenységhez kapcsolódó létesítmények, üzemi épületek valamint a terület fenntartásához szükséges létesítmények helyezhetőek el. (6) A különleges bánya területeken belül a részletes övezeti előírásokat a következő táblázat tartalmazza: övezet beépítési mód átlagos épíménymagasság (m) beépíthető minimális telekterület-méret (ha) maximális beépítettség (%) Kkb-1 SZ 6,0 K 2 Kkb A Helyi Építési Szabályzat 75. (1) bekezdése kiegészül a következő ponttal: g) településrendezési szerződéskötés vizsgálatának kötelezettségével érintett terület 6.. A Helyi Építési Szabályzat kiegészül a következőkkel: Településrendezési szerződéskötés vizsgálatának kötelezettségével érintett terület 80/A. (1) A TH munkaszámú tervdokumentáció ÖT-2/M jelű tervlapon, a jelölt területen az önkormányzat előírja, településrendezési szerződéskötés vizsgálatát. 16

17 7.. /1/Jelen a rendelet az elfogadás napjától számított 30. napon lép hatályba. Ezzel egyidejűleg Bőny Község képviselőtestületének 12/2005. (XII.31.) számú rendelete a település helyi építési szabályzatáról módosul. /2/Jelen rendelet előírásait a hatályba lépést követően indult, valamint a folyamatban lévő eljárásokban kell alkalmazni. (3) Az ÖT-1/a/M, ÖT-2/M övezeti tervlapon szabályozott területre vonatkozóan az ÖT-1/a, ÖT-2 jelű övezeti tervek hatályukat vesztik... jegyző.. polgármester A rendelet kihirdetésre került: Bőny,.... jegyző 17

18 4.2. KÖTELEZŐ ALÁTÁMASZTÓ SZAKÁGI MUNKARÉSZEK Tájrendezési javaslat A hatályos településrendezési terv Tájrendezési javaslat fejezetében részletesen ismertetésre kerültek a terület közöttük a módosítással érintett területek természeti adottságai, - értékei, táji-, tájképi értékei. A módosítással érintett területeken országos vagy helyi védett vagy védelemre tervezett természeti terület, természeti érték, ex lege terület, továbbá európai jelentőségű élőhely, ún. Natura 2000 terület nincs. Az I. terület, a, az 81-es számú főutat az M1-M19-es utak csomópontjával összekötő főút nyomvonala a közigazgatási terület északi részén áthalad nemzeti ökológiai hálózat területén, azon belül puffer területen. A II. terület, külszíni művelésű bányaterület és bővítési területe közvetlen közelében keleti irányban találhatók a Pannonhalmi Tájvédelmi Körzet területei és Natura 2000 terület Gönyűi homokvidék kiemelt természetmegőrzési terület. Az I. sz. módosítás révén az út nyomvonala tájvédelmi-, természetvédelmi szemponttból kedvezőbb helyre kerül, mint ahol a hatályos Településszerkezeti tervben van, távolabb kerül természeti, környezeti szempontból érzékeny területektől. A zöldfelületeinek tervezésekor, kialakításakor a tájra jellemző növénytársulások jellegzetes fajai közül a honos vagy meghonosodott, tájba illő fajokat kell alkalmazni. Az út mentén 60-80m-ként növénycsoportok telepítése javasolt, így a környező táj is időnként feltárul, továbbá a fasorok telepítése esetén magas haladási sebesség mellett fellépő rácshatás kiküszöbölhető. Hosszú szakaszon összefüggő erdősáv telepítése szintén kerülendő a monotonítás miatt. A II. sz. módosítással érintett terület egy része bányatelekkel lefedett, engedéllyel üzemelő kavicsbánya (Kkb-1 övezetbe javasolt terület). A jelenleg bányatelekkel lefedett területtől délre megkutatott ásványianyag lelőhelyen tervezett a bánya bővítése (Kkb-2 övezet). A bővített bányatelek összesen 4,6414 ha nagyságú. A bányaműveléssel párhuzamosan a már nem művelt területek rekultivációját a Tájrendezési terv alapján meg kell kezdeni A tervezési terület biológiai aktivitás értékének változása Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. tv évi márciusi módosítása a takarékos területgazdálkodás ösztönzése érdekében előírja, hogy újonnan beépítésre szánt területek kijelölése csak oly módon történhet, hogy az adott település közigazgatási területén az ún. biológiai aktivitás érték 1 nem csökkenhet. Mivel jelen módosítások során újonnan beépítésre szánt terület nem kerül kijelölésre, így biológiai aktivitás érték számítás nem szükséges Környezetalakítási javaslat 1 Biológiai aktivitásérték: a településekre egy adott területen a jellemző növényzetnek a település ökológiai állapotára és az emberek egészségi állapotára kifejtett hatását mutató érték. 18

19 A hatályos településrendezési eszközökben közöttük a helyi építési szabályzatban (HÉSZ) - megfogalmazott környezeti feltételek jelen módosítás során is betartandók, a fejezet csak kiegészíti a módosításra vonatkozóan azokat. A jelenleg is működő bánya terület a lakóterületektől izoláltan, a belterülettől kb. 2 km-re helyezkedik el. A bányatelek déli irányú bővítése tervezett. A működő bányaterületre az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség H /2006. sz. környezetvédelmi engedélyt adott. A környezetvédelmi engedélyben szereplő előírások, továbbá a bánya műszaki tervben (MÜT) rögzített feltételek esetén a környezet szennyezése károsodása elkerülhető. A bányatelek bővítési területére vonatkozóan Előzetes vizsgálati dokumentációban, vagy ha a környezetvédelmi engedélyezési eljárás során a KTV Felügyelőség előírja, Környezeti hatástanulmányban fel kell tárni a várható környezeti hatásokat. A környezetvédelmi engedélyezési eljárás során a KTV Felügyelőség meghatározza a bányaművelés környezeti feltételeit. A bányászati területek szennyezőanyag és zaj kibocsátását a hatályos jogszabályok alapján kiadott környezetvédelmi engedély tartalmazza. A helyhez kötött légszennyező forrásokkal kapcsolatban a hatályos környezetvédelmi jogszabályok előírásait be kell tartani. A levegőszennyező források emissziós határértékeinek megállapítása, a vonatkozó jogszabályok alapján ennek figyelembe vételével történt. A területen működő funkciók megvalósítása során a hatályos környezetvédelmi engedély előírásait be kell tartani. A létesítésre kerülő technológiai építményekre vonatkozó zajterhelési határértékek megállapításánál a zaj és rezgésvédelemről szóló hatályos rendeletben meghatározott határértékeket kell figyelembe venni A talaj és a földtani közeg védelme A tervezett módosítások jelentős hatással lesznek a talajra és a földtani közegre. Mind a közút területe, mind bányaműveléssel érintett terület véglegesen kikerül a mezőgazdasági művelésből. A módosítással érintett területek nem tartoznak GYMS Megye Területrendezési terve szerint a kiváló termőhelyi adottságú szántóterületek övezetébe. A vonatkozó előírások betartásával a talaj és a földtani közeg szennyeződése elkerülhető A vizek védelme A módosítással érintett területeken felszíni vízfolyás nincs, közvetlen közelükben vízkivételi létesítmény nem található. Nem érinti a területeteket vízbázis védőterülete, ill. hidrogeológiai védőidoma. A település területe a felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken lévő települések besorolásáról szóló 27/2004(XII.25.) KvVM rendelet értelmében érzékeny besorolású. A vonatkozó előírások betartásával a felszíni- és felszín alatti vizek szennyeződése elkerülhető. 19

20 A levegő védelme A légszennyezettségi agglomerációk és zónák kijelöléséről szóló 4/2002. (X.7.) KvVM rendelet 1. sz. melléklete alapján Bőny település a 10. sz. Az ország többi területe (az ország légszennyezettség szempontjából kiemelt térségein és városain kívüli területe) légszennyezettségi zónába tartozik. Ez a terület kedvező légszennyezettségi állapotát tükrözi, hiszen a 10. zóna az ország olyan területrészeit foglalja magában, ahol a légszennyezettség egyik főbb légszennyező anyag tekintetében sem haladja meg az immissziós határértékeket (az alsó vizsgálati küszöb alatt, vagy az alsó és a felső vizsgálati küszöb között van). Az alábbi táblázat Bőny légszennyező anyagonkénti besorolását 2 mutatja be: SO 2 NO 2 CO PM 10 Benzol Talajközeli ózon PM10 Arzén PM10 Kadmium PM10 Nikkel PM10 Benz(a)pi rén Bőny F F F E F O-I F F F D A módosítással érintett területen jelenleg légszennyező pontforrás nincs. Az I. terület, a tervezett út megépítése esetén új légszennyező (vonal)forrás lesz. A beépített területektől való távolsága következtében lakó- és üdülőterületeken határérték feletti lészennyezést nem fog okozni. A II. terület, a bányabővítés területén légszennyező pontforrás nem fog üzemelni, azonban a külszíni fejtés diffúz légszennyezést fog okozni. A munkagépek és szállítójárművek kipufogógázok kibocsátása eredményez légszennyezést. Száraz időben a kiporzás elleni védelem érdekében javasolt locsolni a bánya tárolóterületeit és az útfelületeket. A bányabővítés 1km-es térségében lakó-, vagy üdülőterület nem található Klíma, éghajlati viszonyok A településen tervezett kavicsbánya fejlesztés nagyságrendjénél fogva a környező terület lokális klímájában érdemi változást nem okozhat. A terület rekultivációsutóhasznosítási tervénél figyelembe kell venni a terület környezetére gyakorolt hatását Az élővilág védelme Sem az I., sem a II. módosítással érintett terület országos vagy helyi védett természeti területet, továbbá Natura 2000 területet nem érint. De a tervezett bányabővítési terület közel helyezkedik országosan védett természeti területhez és Natura 2000 területhez, így az engedélyezési eljárások során fel kell tárni, hogy esetlegesen védett fajokat érint-e a tervezett tevékenység Épített környezet A tervezett módosítások az épített környezetet nem befolyásolják kedvezőtlen módon. A működő bánya a beépített területektől elkülönülten található. 2 14/2001. (V.9.) KöM-EüM-FVM együttes rendelet szerint: D: a légszennyezettség a felső vizsgálati küszöb és a légszennyezettségi határérték között van. E: a légszennyezettség a felső és az alsó vizsgálati küszöb között van. F: azon terület, ahol a légszennyezettség az alsó vizsgálati küszöböt nem haladja meg. O-I: azon terület, ahol a talajközeli ózon koncentrációja meghaladja a cél értéket. 20

21 Környezeti zaj és rezgés elleni védelem Környezeti zaj tekintetében a módosítással érintett területen a meglévő állapot kedvező, a területek zajállapotát kedvezőtlenül befolyásoló jelentős ipari-szolgáltató tevékenység nincs a közelben. A módosítással érintett területeken és térségében környezeti zaj ellen védendő területhasználat vagy környezeti zaj ellen védendő létesítmény nem található. Az I. terület esetében az út építési engedélyének környezetvédelmi munkarészében pontosítani kell, hogy a várható zajszintek az úttengelytől hány méterre csökkennek határérték alá, mekkora terület tekintendő az út környezeti zajszempontú hatásterületének. Mivel a tervezett nyomvonal beépített, ill. beépítésre tervezett területektől távol halad, így környezeti zajtól védendő területeket az út zajhatása nem fog érinteni. A II. terület esetében, a bányaművelés során betartandó, az üzemi létesítményekre vonatkozó zajterhelési határértékeket a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII.3.) KvVM-EüM rendelet tartalmazza. E módosítás esetében szintén megállapítható, hogy bányabővítés területe beépített, ill. beépítésre tervezett területektől távol helyezkedik el, így környezeti zajtól védendő területeket az út zajhatása nem fog érinteni Hulladékgazdálkodás A tervezett módosítások következtében nem várható jelentős mennyiségű hulladékképződés. Technológiai hulladékok nem keletkeznek. A kis mennyiségű veszélyes hulladékok keletkezése várható mind az út karbantartása során, továbbá a bányászati tevékenységek során elsősorban a gépek karbantartásávak kapcsolatosan. Amennyiben a keletkező hulladékok szilárd kommunális-, folyékony- és veszélyes hulladékok gyűjtése és ideiglenes tárolási módja a vonatkozó jogszabályok és a környezetvédelmi engedélyben rögzített módon történik, elkerülhető a talaj-, a felszín alatti vizek-, a felszíni vizek- és a levegő ne szennyeződése Közlekedésfejlesztési javaslat Közlekedésfejlesztési szempontból az I. számú és a II. számú tervezési terület érintett. A tervezett M81. számú gyorsforgalmi út nyomvonalára a évi (XXVI.) tv. az Országos területrendezési terv (OTrT.) térségi szerkezeti terve 2 nyomvonal javaslatot tartalmazott. Az egyik tárgyi módosítás részét képező nyomvonal, a másik az ami Székesfehérvár térsége - Mór - Kisbér - Komárom - Új Duna-híd nyomvonallal Komárom- Esztergom Megye területrendezési tervében szerepel. Az M81 út vonalvezetési változatai közül az országos hálózati stratégia szempontjából a komáromi nyomvonal (Székesfehérvár - Kisbér - Komárom) változat volt kedvezőbb a regionális érdekek tekintetében, különösen, ha a határkapcsolatokat egy, a Komárom nyugati szektorában létesítendő új Duna-híd is segíti. A térség szlovák oldalán a határ menti érdekek regionális közlekedési 21

22 rendszerbe való bekapcsolódását a Nyitra - Érsekújvár - Komárom, illetve a Garamszentbenedek - Zseliz - Párkány főutak fejlesztése szolgálhatja. Ennek megfelelően az OTrT 2008-as jelenleg hatályos módosításában a Bőnyt érintő M81-es nyomvonal már nem szerepel. A korábban tervezett M81-es nyomvonalával nagyjából egyező nyomvonalon egy főúti összeköttetés szerepel a jelenleg hatályos OTrT-ben és megyei területrendezési tervben. Az OTrT folyamatban lévő módosítása már ezt a kapcsolatot sem tartalmazza. Az útra konkrét nyomvonaltervek nem készültek. Ennek tükrében javaslatunk alapján a jelen állapotnak megfelelően csak tervezett nyomvonal ábrázolásával mint vonalas infrastrukturális elem szerepeltetjük a község településszerkezeti tervén az utat. A szabályozási terven nyomvonalterv hiányában helybiztosítás nem kerül kiszabályozásra. Amennyiben a folyamatban lévő magasabbrendű tervekben foglalt változások érvényesíthetők lesznek az út teljesen lekerülhet a településszerkezeti tervről. A javasolt beavatkozások az országos, megyei és településszintű hálózatfejlesztési érdekekkel nem ellentétesek. III. sz. tervezési terület: A tervezett módosítás a kialakult úthálózatot nem érinti. Az érintett terület közlekedési kapcsolatai kialakultnak tekinthetők. IV.sz. módosítás: A tervezett módosítás nem érinti a közlekedési hálózatokat Közműfejlesztési javaslat I. sz. tervezési terület: A 81-es út és az M1-M19 csomópontja közötti út távlati kiépítése esetén a tervezés folyamán a közműhálózatok érintettségét vizsgálni kell. Jelen módosítás csak az út távlati helyét jelöli ki, és a közműveket közvetlenül nem érinti. II. sz. tervezési terület: A tervezett módosítás a közműhálózatot nem érinti. A külterületi különleges bányaterület közművel való ellátást nem igényel. A terület a tervek szerint az OTÉK szerinti hiányos közművesítettség feltételeivel működik, hatóságilag engedélyezett technológia mellett. Vízellátás A bánya terület ivó- és technológiai vízellátását a tervezett mélyfúrású kút biztosítja. A területen nem kerül kiépítésre a vezetékes ivóvíz rendszer. A terület oltóvíz igénye és a kifolyási vízmennyiség szakhatósági állásfoglalás alapján kerül meghatározásra. Szennyvíz-elvezetés A bánya működtetéséhez szükséges emberi tartózkodásra szolgáló funkciók minimálisak, csak egy belépési pontnál elhelyezett konténer tervezett, egyéb 22

23 szociális épületek nem tervezettek. A keletkező minimális mennyiségű kommunális szennyvíz gyűjtése a telken belül kialakított zárt tárolóban tervezett, folyamatos szállítással. Felszíni vízelvezetés A csapadékvizek elvezetése a bányaterületen belül a közlekedési (nem szilárd burkolatú) utak mellett nyíltárkos rendszerrel történik, szikkasztással. A tetőfelületeken összegyűlő csapadékvizek szintén szikkasztással kerülnek elvezetésre. Gázellátás A bányászati tevékenység vezetékes gázellátást nem igényel. A tervezett szociális helyiségek fűtése elektromos fűtéssel kielégíthető. Villamos energia ellátás A terület villamos energia többlet igénye a külterületi 20 Kv-os légvezetékről megoldható, illetve a már működő bányaterületről ellátható. III. sz. tervezési terület: A tervezett módosítás a kialakult közműhálózatot nem érinti. Az érintett terület közműellátottsága kialakultnak tekinthetők. IV.sz. módosítás: A tervezett módosítás nem érinti a közmű hálózatokat Elektronikus hírközlés A tervezési területek távközléssel illetve műsorszórással összefüggő infrastrukturális elemeket nem érintenek EGYÉB ALÁTÁMASZTÓ SZAKÁGI MUNKARÉSZEK Örökségvédelmi hatástanulmány A terület régészeti érintettségének megállapítása céljából régészeti hatástanulmány készült a településrendezési tervmódosítás mellékleteként. Az építéssel összefüggő földmunkák során, az eddig feltárt és az ezután az építés során előkerülő, régészeti lelőhelyek feltárásáról és védelméről a kulturális örökség védelméről szóló évi LXIV. törvény rendelkezik. 23

24 5. TERVEK Á-1 Áttekintő helyszínrajz M 1: ÖT-1/a/K Övezeti terv kivonat M 1: ÖT-1/a/M Övezeti tervmódosítás M 1: ÖT-2/M Övezeti tervmódosítás külterület M 1: TSZT-1/K Településszerkezeti terv kivonat M 1: TSZT-1/M Településszerkezeti tervmódosítás M 1: TSZT-1/M2 Településszerkezeti tervmódosítás 2 M 1: TSZT-1/M3 Településszerkezeti tervmódosítás 3 M 1: Ortofotó a bánya jelenlegi állapotáról M 1: meglévő és tervezett bányatelek helyszínrajza M 1: