KÖZOKTATÁSI ESÉLYEGYENLŐSÉGI INTÉZKEDÉSI TERV (FELÜLVIZSGÁLT) Kerekegyháza Város Önkormányzata

Átírás

1 KÖZOKTATÁSI ESÉLYEGYENLŐSÉGI INTÉZKEDÉSI TERV 2012 (FELÜLVIZSGÁLT) Kerekegyháza Város Önkormányzata A dokumentum Kerekegyháza Város Önkormányzata Közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzésében (2012) foglalt adatok, az Oktatási és Kulturális Minisztérium által közzétett Sablon települési közoktatási esélyegyenlőségi program a halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek oktatási sikeressége érdekében című útmutató alapján, valamint Kerekegyháza Város Önkormányzatának közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózatműködtetési és fejlesztési terve című dokumentum figyelembe vételével készült 1

2 1 Bevezetés Az Egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003évi CXXV törvény 65/A -a alapján az Esélyegyenlőségi Program hivatott elemezni a településen élő hátrányos csoportok helyzetét, meghatározni az esélyegyenlőséget érvényesítő célokat, és a konkrét hátránykompenzáló lépéseket A közoktatásról szóló 1993 évi LXXIX törvény 105 -a írja elő, hogy a Közoktatási Intézkedési Terv része a Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv, mely a társadalmi egyenlőtlenségek csökkentésének stratégiai terve az oktatás vonatkozásában Ennek előkészítő dokumentációja egy alapos, részletes helyzetelemzés Az alapdokumentumot 2008-ban tárgyalta, majd 2010-ben felülvizsgálta a képviselő testület Az elmúlt évek és a következő tanév várhatóan jelentős változásai, valamint az óvodafejlesztési pályázat benyújtása indokolják az anyag felülvizsgálatát és a helyzetelemzésre alapozva a felülvizsgált Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elfogadását A fenti törvényi háttér szellemében Kerekegyháza Város Önkormányzata a következőkben dolgozza ki Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervét, vállalva, hogy az elkészült és elfogadott dokumentumot összehangolja az önkormányzati minőségirányítási programmal, valamint a fenntartása alatt működő közoktatási intézmények működtetésével, pedagógiai munkájukat szabályozó dokumentumaikkal 12 A Közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési terv célja A Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv alapvető célja, hogy biztosítsa a településen a szegregációmentességet és az egyenlő bánásmód elvének teljes körű érvényesülését Az esélyegyenlőség biztosítása segít elérni azt a célunkat, hogy mindenkinek esélye legyen a munkavállalásra, a karrierre, a jó minőségű szolgáltatásokra függetlenül attól, hogy nő vagy férfi, egészséges vagy fogyatékossággal él, milyen a származása vagy az anyagi helyzete Az esélyegyenlőség biztosítása horizontális elvárás Az esélyegyenlőség érvényesítése nem pusztán követelmény, hanem az önkormányzatoknak is hosszú távú érdeke, hiszen növeli a szervezet versenyképességét 13 Értékeink, küldetésünk A halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek esélyegyenlősége előmozdításának elengedhetetlen feltétele az egyenlő hozzáférés biztosításán túl, olyan támogató lépések, szolgáltatások tervezése és megvalósítása, amelyek csökkentik meglévő hátrányaikat, javítják iskolai sikerességüket Ennek érdekében kell minden településnek megtervezni és végrehajtani a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervét A Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv a településen működő közoktatási intézmények közreműködésével került megtervezésre A program kidolgozása során, az elfogadását megelőzően biztosított a szükséges konzultáció és véleményformálás lehetősége a megvalósításban érintett szakmai és társadalmi partnereknek 2

3 14 Az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Prioritásai Elsődleges célunk az, hogy az oktatási intézményeinkben érvényesüljön a szegregációmentesség diszkriminációmentesség HHH tanulóknak a társadalmi integrációjának támogatása a minőségi oktatáshoz való hozzáférés biztosítása az integráció biztosítása 15 Az Intézkedési Terv összefüggése a tervezett pályázati projekttel Önkormányzatunk évek óta fejleszteni kívánja intézményhálózatán belül az óvodai létesítményeket A fejlesztés oka egyrészt az elavult intézményhálózat, az óvoda épületek állapota folyamatos karbantartási, felújítási igényeket generál, másrészt az évek óta fennálló kapacitáshiány /évről évre nő a gyermekek száma, mint maximálisan pozitív tartalmú mutató: Városunk fejlődik, nő a lakosságszám/ Mindezek alapján a népességmegtartó, népességnövelő intézkedések között első helyen áll az óvodahálózat fejlesztése, mint kötelező önkormányzati feladat Önkormányzatunk a fejlesztés megvalósítása érdekében már megkezdte a pályázati előkészületeket egy új 3 csoportos, tornaszobával ellátott óvoda építése érdekében az Erdő utcában a Kerekegyerdő bölcsőde mellett A férőhelyszám bővítésével a településen férőhelyszám hiány miatt elutasított gyermek esélyegyenlőségét növeljük, az óvodai ellátáshoz való hozzáférés teljes körű biztosításával 2 Összefüggés az Esélyegyenlőségi Helyzetelemzéssel 21 A helyzetelemzés megállapításainak összegzése Az óvodafejlesztési pályázat keretében jelen programmal egyidejűleg került felülvizsgálatra a közoktatási esélyegyenlőséig helyzetelemzés is Összegzése ( a vastagon szedett részek az esélyegyenlőség szempontjából kiemelt területek helyzetelemzési eredményét és beavatkozási szükségletét jelzik): 1 A lakosságszáma évek óta kismértékben, de folyamatosan növekszik 2 Az országos átlaghoz képest alacsonyabb az álláskeresők, azon belül a tartós álláskeresők száma 3 A településen biztosítottak és elérhetőek az esélyegyenlőség szempontjából legfontosabb közszolgáltatások Új szolgáltatásként biztosítjuk a házi gyermekfelügyeletet A korai fejlesztés, a családok átmeneti otthona helyben nem, de Kecskeméten biztosított 4 A településen élő 3-14 éves korosztály alapfokú közoktatási ellátási feltételei biztosítottak saját fenntartású intézményekben Létszám tekintetében biztosítottak a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek óvodáztatásának és 3

4 közoktatási ellátásának feltételei Feladat azon családok azonosítása, amelyekben van olyan gyermek, aki nem részesül óvodai nevelésben és hátrányos helyzetű 5 A HHH adatgyűjtés az elmúlt évekhez képest jelentősen javult Nyilvántartásaink alapján a településen az országos átlagot nem haladja meg a HH, HHH, illetve sajátos nevelési igényű (SNI) gyermekek aránya Létszámadataik alapján külön beavatkozási terv a helyzet kezelésére ezért nem szükséges Az adatgyűjtés teljes körűségére és pontosságára kiemelt figyelemmel kell lenni Növelni szükséges a szülőkkel való együttműködést a HH és a HHH besorolás teljes körű nyilvántartása érdekében 6 A számadatok alapján látható, hogy az intézmények nem folytatnak szegregáló oktatásszervezési gyakorlatot, a csoportokban, osztályokban kiegyenlített arányban vannak HH, HHH, illetve SNI tanulók Az együttnevelésre javasolt SNI gyermekek több gyermekkel együttnevelésének, oktatásának feltételei adottak Felülvizsgálatuk rendszeres és további tanulmányaik vizsgálati eredménynek megfelelően kezelt Integrált nevelési, oktatási gyakorlat folyik intézményeinkben 7 Iskolán belül a nívócsoportos oktatás indokolt esetben támogatható Ez feltétlenül kontrolt igényel a HHH-s gyermekek számának pontos ismerete után minden egyes csoportbontás előtt 8 Ha a lemorzsolódási adatokat elemezzük, azt látjuk, hogy az országos átlaghoz képest az intézményben az alábbi arányokban fordul elő évfolyamismétlés: 2007/2008:2,6 %, 2008/2009: 1,9 %, 2009/2010: 0,03 % A 3 iskolai év átlaga 1,5 %, amely az országos átlag alatt van (Országos átlag: 2,11%) 9 A magántanulók aránya a 2008-as helyzetfelméréshez képest jelentős mértékben csökkent (6 főről 2 főre) A magántanulóvá nyilvánításra vonatkozó gondviselői kérelmek felülvizsgálata rendszeres, a családdal közösen 10 Az iskola továbbtanulási mutatóira jellemző, hogy arányaiban szakközépiskolában tanulnak tovább legtöbben, majd szakiskolában, illetve gimnáziumban A HHH tanulók kisebb része már érettségit adó iskolában tanul tovább 11 Az országos kompetencia-méréseken az iskola teljesítménye a korábbi évekhez képest nagymértékben nőtt Az elért eredményeket az iskolavezetés minden évben elemzi, a tapasztalatokat visszacsatolják az oktatási folyamatba A munka eredményessége az adatokból egyértelműen látható: az országos átlagot meghaladó eredményei vannak a kompetencia mérésnek 12 A fenntartó mindent megtesz azért, hogy az esélyegyenlőséget mindenki számára egyformán biztosítsa Az intézmény rendelkezik könyvtárral, mindenki számára biztosítják az informatika alapjainak elsajátítását, minden általános iskolai tanuló nyelvoktatásban részesül, korszerű infrastrukturális feltételekkel A szabadidő hatékony eltöltése érdekében nagyon sok sport és kulturális tevékenységet kínálnak az intézmények Az iskola teljes körűen akadálymentesített, az óvoda nem akadálymentesített, ez megoldandó feladat Napjaink oktatáspolitikai koncepcióinak 4

5 megfelelve, EU-s fejlesztési támogatások igénybevételével, az alapkompetenciák fejlesztésével még nagyobb hangsúlyt lehet helyezni a hátránykompenzációs tevékenység erősítésére, valamint a tehetséggondozásra A digitális eszközöknek köszönhetően a differenciált oktatás akár integrált formában is akadálytalanul valósulhat meg az intézményben 13 A pedagógusok módszertani képzettsége jelentős mértékben nőtt 2008-hoz képest Ennek szinten tartása kívánatos a jövőre nézve is 14 A tehetséggondozási programokon való részvétel nem jellemző 15 A kötelező feladatok mellett a fenntartó az óvodában fejlesztőpedagógust foglalkoztat, mely az esélyegyenlőséget segíteni a rászoruló gyermekek részére 16 Az iskolában a mindennapos testnevelés és az alapfokú művészetoktatást biztosítja nem kötelező feladatként a fenntartó, mindenki számára elérhető módon 22 Csomópontok kiemelése Legfontosabb problématerületek és aktorok Tématerület a HHH gyerekek és tanulók megtalálása, azonosítása, bevonása a szolgáltatásokba, ezáltal a legrászorultabbak óvodáztatásnak biztosítása Férőhely biztosítása új óvoda építésével + tornaszoba biztosítása Beóvodáztatás Tehetséggondozó programokon való részvétel erősítése HHH gyermekek körében, érettségit adó továbbtanulás erősítése a körükben Aktorok Egészségügyi szektor (védőnő, háziorvos) Szociális szektor (HSZK) Óvoda, Iskola, Civilek, szülők Képviselő-testület Egészségügyi szektor (védőnő, háziorvos) Szociális szektor (HSZK) Civilek, Óvoda Iskola, szülők, tanulók, osztályfőnökök 5

6 23 Összefoglaló az intézmények létszámváltozásairól Év: Iskola: 543, (140/33) 523, (119/58) 506, (166/57) 526, (128/70) Óvoda: 225, (48/2) 225, (64/19) 230, (67/19) 230, (63/8) Látható, hogy az óvoda férőhelye maximálisan kihasznált Az iskola létszáma kismértékben változó, ami összhangban van az indított osztályok számával Az óvodában a HH gyermekek aránya állandónak mondható, a HHH gyermekek aránya kismértékben csökkent Az iskolában 2010-ben nagy mértékben nőtt a HH gyermekek száma, amely 2011-re visszatért az átlagosnak mondható arányba A HHH-s gyermekek száma viszont folyamatosan emelkedik, amely a szülők nyilatkozatételi hajlandóságának növekedéséből adódik 24 Elért eredmények a legutóbbi felülvizsgálat óta Az intézményi beszámolók kitérnek a HH és HHH adatok változására, a hátrányos helyzetű gyermekkel való foglalkozásokra, oktatási módszerekre, elért eredményekre Az intézményi dokumentációk felülvizsgálata az esélyegyenlőségi szempontok figyelembe vételével történik 2011 szeptemberében bölcsődét nyitott az önkormányzat, a szolgáltatással bővítve a gyermekjóléti ellátások körét Az óvodában fejlesztőpedagógus került foglalkoztatásra, mellyel már óvodáskorban megkapják az esélyt a fejlesztésre szoruló gyermekek a felzárkózásra A továbbképzésben kiemelt területként kezelik az esélyegyenlőségi képzéseket A pedagógiai programban része a beilleszkedési nehézségek, a tanulási zavarok kezelésére kidolgozott szakmai gyakorlat A kudarc okainak feltárása: tanulási képességek felmérése szakértők bevonásával, logopédus, pszichológus, képességvizsgáló központ véleményének kikérésével folyamatosan nyomon követhető Iskolában az egyik legfőbb törekvés, hogy a gyermekek nevelhetőségében fennálló jelentős eltérések ellenére minden gyermeknél egységesen alakítsák ki az alapismereteket, alapképességeket Az iskolában kialakított csoportokat nem tekintik zártnak, javuló teljesítménynél lehetőség van a csoportváltásra is A kiválasztott tantárgyi tantervek mind a jó képességű, mind a tanulási nehézségekkel küzdők számára egyaránt fejlesztési lehetőséget nyújtanak Iskolapszichológusi szolgáltatást biztosítjuk 2010 tanév óta, melyre a visszajelzések alapján nagy szükség van Széles spektrumú, legtöbb esetben ingyenes tanórán kívüli foglalkozásokat biztosít az iskola a gyermekek részére 2011-ben ingyenes tábort szervezett az iskola rászoruló gyermekek részére A továbbtanulásban a HH és HHH gyermekek is jelentős arányban tanulnak tovább érettségit adó iskolába Infrastrukturális szempontból EU-s pályázatok igénybe vételével korszerű, a mai kor színvonalának maximálisan megfelelő eszközök igénybevételével tanulnak a gyermekek, melyhez való hozzáférés mindenki számára biztosított 6

7 3 Célmeghatározás Az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv célja a szegregációmentesség és az egyenlő bánásmód elvének teljes körű érvényesülését Az oktatási szolgáltatásokhoz való hozzáférés egyenlőségének biztosításán túl célul kell kitűzni az esélyteremtést, szolgáltatások megvalósítását az esélyegyenlőség előmozdítása érdekében 31 Jövőképünk Megkívánjuk őrizni és erősíteni azt a képet, hogy településünkön szívesen laknak az emberek, a gyermekek és felnőttek egyaránt, ahol a diákok nemtől, vallási és feji hovatartozástól függetlenül felkészülhetnek az életre, további tanulmányaikra, s ahol sikereket érhetnek el települési, regionális és országos szinten egyaránt azok is, akik a leghátrányosabb helyzetekből indulnak Az új óvoda építésével minden óvodáskorú gyermeknek helyet tudunk biztosítani Jelenleg biztosított szolgáltatásaink fenntartása is alapcélunk, mely a nehezedő gazdasági helyzet miatt nagyon nehéz 32 Céljaink rövid távon ( 1 éven belül) Az óvodai férőhely biztosítása érdekében pályázat benyújtása óvodafejlesztésre Ezen időtávon el kívánjuk érni, hogy pontosan lássuk az óvodából kimaradó gyermekek helyzetét Van-e köztük HH, illetve HHH gyermek, védelembe vett gyermek Iskolán kívüli segítő programokban való részvételi igény felmérése a HHH gyermekek között Az önértékelés és a pedagógia fejlesztés tervezésének segítése az Országos Oktatási Integrációs Hálózat által kidolgozott Útmutató a HHH tanulók integrált nevelésének kialakításához, az IPR alapú tervezéshez és intézményi önértékeléshez c dokumentum segítségével A HHH tanulók teljes körű nyilvántartásának elérése A HHH tanulók arányának növelése a tanórán kívüli foglalkozásokon 33 Céljaink középtávon ( 1-3 éven belül) Három éven belül el kívánjuk érni, hogy felépüljön az új óvoda, ami 75 fős férőhelynövekedést biztosít Ezáltal 100 %-ban biztosítani tudjuk a gyermekek 3 éves korától az óvodáztatást településünkön Így minden gyermek egyenlő esélyt kap a korának megfelelő ellátásra Az óvodáztatás feltételeinek és körülményeinek javításával meg van az esély, hogy a HH és HHH tanulók teljes körű óvodáztatására, a fejlesztőpedagógus további alkalmazásával az egyéni fejlesztésre Az iskolán kívüli segítő programokban való részvétel népszerűsítése az érintett diákok, pedagógusok és szülők körében ( Arany János Program, Útravaló program, egyéb civil kezdeményezések stb) Érettségit adó iskolában való továbbtanulás arányának növelése A HHH tanulók integrált nevelésének eredményességét segítő korszerű pedagógiai szemlélet folytatása Tanügyi dokumentációk napra kész tartása 34 Céljaink hosszú távon (3-6 éven belül) Infrastrukturális fejlesztés az óvodai és az iskola feladatellátáshoz, kiemelve a HHH tanulók fejlesztési igényeit Fontosnak tartjuk emellett eddig elért eredményeink fenntartását, további javítását! 7

8 4 Akcióterv A helyzetfelmérés alapján azonnali beavatkozást igénylő oktatási-nevelési gyakorlat a településen nincs: - nem folyik szegregált nevelési és oktatás-szervezési gyakorlat, - a településen biztosított oktatási-nevelési szolgáltatások minden nyilvántartott HHH gyermek számára egyenlő esélyekkel hozzáférhetőek, - az országos átlagot nem haladja meg a HHH, az SNI és a pszichés fejlődési zavarai miatt akadályozott tanulók aránya 41 Megvalósítási terv: Érzékelhető javulást kell elérni az alábbi területeken a HH és HHH tanulók iskolai sikerességének javítása érdekben: 1 pályázat benyújtása óvoda építésére tornaszobával, férőhelyszám növelés és a férőhelyhiány miatti elutasítása megszüntetése érdekében DAOP Az óvodáskorú gyermekek teljes körű óvodáztatásának biztosítása érdekében mérhető javulást biztosító beavatkozást kell tervezni, az óvodába nem járó gyermekek felmérése HH, illetve HHH szempontból és a szülők rábeszélése a gyermekek beíratására ( szükség esetén kötelezése) Szülőkkel való együttműködés javítása a HHH nyilatkozatok teljes körűsége érdekében 3 Tanügyi dokumentációk rendszeres felülvizsgálata, napra készen tartása 4 A HH és HHH gyermekeknek a tehetséggondozói programokon való részvételének ösztönzése, növelése Érettségit adó iskolában való továbbtanulás arányának növelése 5 Óvodai és iskolai infrastruktúra javítása a kötelező eszköz- és felszerelési jegyzékről szóló MKM rendelet előírásai szerint 6 Kötelező felvétel biztosítása az óvodába a nyilvántartások 100%-os szintűvé tételével 7 Kompetencia alapú oktatás fenntartása, fejlesztése az iskolában, a pedagógiai módszerek, pedagógusi kompetenciák fejlesztésével egyidejűleg Településünkön a 14 éves korosztály 100 %-ban továbbtanul A kompetencia-vizsgálatok eredményei a város oktatási intézménye vonatkozásában pozitív irányba változott Az oktatás-nevelés feltételeiben nincs jelentős eltérés az osztályok, csoportok vonatkozásában Ezen tények külön intézkedést nem igényelnek 42 Akcióterv beavatkozásainak összefoglalása 8

9 HELYZETELEMZÉS MEGÁLLAPÍTÁSÁRA (PROBLÉMÁRA, VAGY ERŐSSÉGRE) HIVATKOZÁS CÉL KONKRÉT SZÖVEGES MEGFOGALMAZÁSA INTÉZKEDÉS LEÍRÁSA FELELŐSE MEGVALÓSÍTÁS ÁNAK HATÁRIDEJE EREDMÉNYESSÉGÉT MÉRŐ INDIKÁTOR RÖVIDTÁVON (1 ÉV) EREDMÉNYESSÉGÉT MÉRŐ INDIKÁTOR KÖZÉPTÁVON (3 ÉV) EREDMÉNYESSÉGÉT MÉRŐ INDIKÁTOR HOSSZÚTÁVON (6 ÉV) A jelenleg 3 különálló épületben működő óvoda férőhelyszám bővítése új óvoda kialakításával Az óvoda nem rendelkezik tornateremmel Új, 3 csoportos óvoda építésével a férőhelyszám 75 fővel való emelése A nagymozgások kielégítő fejlesztésére alkalmas tornaterem kialakítása Pályázat benyújtása az új óvoda kialakítására DAOP Tornaterem kialakítása az új óvodában Képviselőtestület, Polgármesteri Hivatal, pályázatíró 2012 április benyújtás Pályázaton való sikeres részvétel Felépített és működésbe vett 3 csoportos óvoda, férőhelyszám növelés és a férőhelyhiány megszűnése uaz uaz uaz Az óvodás korú gyermekek egészségi állapota, állóképessége mérhetően javul Férőhelyhiány megszűnése Már óvodás korban kialakul az egészséges életmód szeretete, a rendszeres testmozgást előnyben részesítő életszemlélet A településen folyamatosan vezetni kell a HH-s és a HHH-s gyermekek pontos, naprakész nyilvántartását AHH-s és a HHH-s gyermekek naprakész nyilvántartása A nyilvántartás számadatainak ismeretében intézkedések meghozatala, a hátrány-kompenzáció érdekében A szülők felkeresése, szülői nyilatkozatok elkészítése, ösztönzése A családsegítő szolgálat irányításával rendszeres családlátogatások Az általános iskolában a művészeti iskolán belüli kimutatásokkal, és a továbbtanuló gyermekek között, az egyes iskolatípusoknak megfelelően is készül nyilvántartás Intézményvezet ők, Gyermekjóléti Szolgálat vezetője, Családsegítő Szolgálat vezetője folyamatos A szülői nyilatkozatok számának növekedése A családokkal kapcsolatos dokumentált kapcsolatok mérőszáma A HH és a HHH nyilvántartások Esélyegyenlőség mindenki számára A tankötelezettség teljesítése a tanköteles korban kezdődik(túlkorosok száma a csoportokban megszűnik) 9

10 HELYZETELEMZÉS MEGÁLLAPÍTÁSÁRA (PROBLÉMÁRA, VAGY ERŐSSÉGRE) HIVATKOZÁS CÉL KONKRÉT SZÖVEGES MEGFOGALMAZÁSA INTÉZKEDÉS LEÍRÁSA FELELŐSE MEGVALÓSÍTÁS ÁNAK HATÁRIDEJE EREDMÉNYESSÉGÉT MÉRŐ INDIKÁTOR RÖVIDTÁVON (1 ÉV) EREDMÉNYESSÉGÉT MÉRŐ INDIKÁTOR KÖZÉPTÁVON (3 ÉV) EREDMÉNYESSÉGÉT MÉRŐ INDIKÁTOR HOSSZÚTÁVON (6 ÉV) Nevelési-oktatási intézmények tanügyi dokumentumai rendszeres felülvizsgálatának szükségessége A nevelési-oktatási intézmények tanügyi dokumentumainak naprakésznek kell lenniük A Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Program évenkénti felülvizsgálatával az önkormányzat naprakész információkkal fog rendelkezni a közoktatási esélyegyenlőség megvalósulásáról és a kötelező intézkedésekről A nevelési-oktatási intézmények évente vizsgálják felül a tanügyi dokumentumaikat Kétévente, illetve szükségszerűen ( pl oktatási pályázat benyújtásakor) felül kell vizsgálni a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Programot Intézményvezetők Esélyegyenlőségi referens Intézményvezetők folyamatos folyamatos A nevelési-oktatási intézmények tanügyi dokumentumai a lehető leginkább igazodnak a jogszabályi előírásokhoz, a településen élők igényeihez és a kor színvonalához A Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Program releváns helyzetképet és cselekvési tervet fogalmaz meg az önkormányzat számára Önkormányzati munkatervbe beépítése szükséges Pontos nyilvántartás, rendezett, jogszabályi előírásoknak megfelelő dokumentációk Megfelelő tervezésre épület pályázat, működtetés: költségtakarékos működtetés, optimális mértékű beruházás Uaz Uaz A HH-s és HHH-s végzős tanulók tehetséggondozó programban való részvételi lehetőségének biztosítása Érettségi adó iskolában való továbbtanulás alacsony arányú A HH-s és HHH-s tanulók részvételi lbiztosítása az Útravaló ill, Arany János Tehetségg Programban Érettségit adó iskolában való továbbtanulás arányának növelése Az érintett tanulói körnek (szülőknek is) a programokban való részvétel feltételeiről való informálása Intézményvezető folyamatos A programban HH-s és HHH-s tanulók is részt vesznek Érettségit adó iskolába a továbbtanulási mutatók javulnak HHH gyermekek vonatkozásában A programban és érettségit adó oktatásban részt vevő HH-s és HHH-s tanulók száma növekszik A programban vannak részt vevők 10

11 HELYZETELEMZÉS MEGÁLLAPÍTÁSÁRA (PROBLÉMÁRA, VAGY ERŐSSÉGRE) HIVATKOZÁS SNI, HH-s és HHH-s tanulók integrált nevelése és oktatása feltételeinek javítása A HH és HHH-s gyermekeket kötelező felvételére vonatkozó előírás érvényesítése az óvodákban 3 éves kortól SNI, HH-s tanulók eredményesebb nevelését elősegítő programokra, kompetencia alapú oktatás CÉL KONKRÉT SZÖVEGES MEGFOGALMAZÁSA Az esélyegyenlőség biztosítása érdekében minden gyermek esetében folyamatosan vizsgálni kell a SNI, HH-s és HHH-s tanulóknak a többiekkel együtt való nevelésének és oktatásának lehetőségét Szorgalmazni kell az együtt nevelésre irányuló programok elterjedését Kiemelten kell kezelni a közoktatásról szóló törvény azon előírását, melynek értelmében az óvodáknak 3 éves kortól kötelező felvenniük a hátrányos helyzetű gyermekeket Az intézmények a pedagógus továbbképzési program és beiskolázási tervek összeállításakor kiemelten legyenek tekintettel az esélyegyenlőséggel összefüggő, a HH-s, SNI tanulók eredményesebb nevelését elősegítő programokra, kompetencia alapú oktatásra INTÉZKEDÉS LEÍRÁSA Integrált nevelésre irányuló programok generálása Az óvodai beíratás időpontjában a jogszabályi előírás figyelembe vételével járnak el A HH és HHH gyermekek teljes körű nyilvántartásával a 100%-os beíratás megvalósítása Pedagógus továbbképzési program és beiskolázási terv felülvizsgálata évente FELELŐSE Intézményvezet ők Intézményvezető Intézményvezet ők MEGVALÓSÍTÁS ÁNAK HATÁRIDEJE folyamatos Évente az óvodai beíratás időpontja folyamatos EREDMÉNYESSÉGÉT MÉRŐ INDIKÁTOR RÖVIDTÁVON (1 ÉV) Integrált nevelésben és oktatásban részt vevő SNI, HH-s és HH-s tanulók száma A 3 életévüket betöltött, beíratott HHH-s gyermekek száma Az intézmények pedagógus továbbképzési programja és beiskolázási terve kiemelten tartalmazza a HH-s, SNI tanulók eredményesebb nevelését elősegítő programokat, a kompetencia alapú oktatás feltételeit EREDMÉNYESSÉGÉT MÉRŐ INDIKÁTOR KÖZÉPTÁVON (3 ÉV) Az integrált nevelésben és oktatásban részt vevő SNI, HH-s és HH-s tanulók száma, aránya nem csökken A 3 életévüket betöltött, beíratott HH és HHH-s gyermekek száma, azaz nincs a településen olyan 3 életévét betöltött HH és HHH-s gyermek, akinek ne járna óvodába Növekszik azon pedagógusok száma, akik a HH-s, SNI tanulók eredményesebb nevelését, az esélyegyenlőség biztosítását célzó képzéseken vesznek részt EREDMÉNYESSÉGÉT MÉRŐ INDIKÁTOR HOSSZÚTÁVON (6 ÉV) Uaz Uaz Továbbképzéseken való állandó részvétel fenntartása 11

12 5Megvalósítás Az oktatáson belül elsődleges feladat a közoktatásban dolgozók szemléletének jelen Intézkedési Tervben meghatározott céloknak megfelelő alakítása Törekedni kell a jó gyakorlatok megismerésére, óvodai elterjesztésére, valamint a kompetencia alapú óvodai programcsomag szakmai koncepciójának megismertetésére és elmélyítésére A kompetencia alapú oktatás minél szélesebb körű elterjesztése érdekében nagy létszámú továbbképzésen vesznek, illetve vettek részt a pedagógusok a TÁMOP kompetencia alapú oktatás bevezetése c pályázati forrás igénybe vételével A Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Programban leírtak megvalósításában az érintett intézményeknek szorosan együtt kell működniük Jelen program értékelésére, ellenőrzésére és az ennek során nyert információk visszacsatolására, illetve a programba történő beépítésének garantálására Esélyegyenlőségi Fórumot hozunk lére és működtetünk (Lásd Konzultáció, visszacsatolás c fejezet) Az önkormányzat vállalja, hogy a programban végrehajtása érdekében gondoskodik a megvalósításban résztvevők továbbképzéséről Cél Feladat Módszer/eszköz Felelős Gyakoriság Minden települési érintett dokumentumban érvényesüljenek az egyenlő bánásmódra és esélyegyenlőségre vonatkozó kötelezettségek és a program célkitűzései A folyamatos visszacsatolással és értékeléssel az egyenlő bánásmód és esélyegyenlőség elveinek folyamatos érvényesítése Felkészült szakemberek döntéshozók, tisztségviselők, intézményvezetők az érintett területen A közoktatási intézmények működését és pedagógiai munkáját meghatározó dokumentumok, és a közszolgáltatásokat meghatározó stratégiai dokumentumok vizsgálata Az értékelés, felülvizsgálat, javaslat Továbbképzések, konzultációk, fórumok szervezése Dokumentumelemzés Esélyegyenlőségi Fórum létrehozása Szakemberek meghívása vagy továbbképzés Intézményvezetők, jegyző, esélyegyenlőségi referens Esélyegyenlőségi referens Intézményvezetők, jegyző, esélyegyenlőségi referens A program elfogadása után és utána a dokumentumok módosításakor Folyamatosan Folyamatosan 12

13 6 Megvalósítást segítő egyéb programok Az intézkedési Tervben meghatározottak megvalósulását segítik az alábbi pályázatok, programok: TÁMOP-314-es pályázaton "Kompetencia alapú oktatás bevezetése a kerekegyházi Móra Ferenc Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézményben TÁMOP /A : Pedagógusképzések (a pedagógiai kultúra korszerűsítése, pedagógusok új szerepben) TIOP pályázatok: Tanulói Laptop program került megvalósításra TIOP :53 számítógép és 10 interaktív tábla került felszerelésre KEOP-610/A/09-11: ingyenes táborozást 90 gyermek és 5 pedagógus részére "Életmódváltás a környezet érdekében"címmel 7Kockázatelemzés A kockázatelemzés az intézkedési terv megvalósítása során feltételezhetően nehézséget jelentő és az eredmények elérését gátló kockázatok elemzését tartalmazza Cél konkrét Intézkedés Az A kockázat A kockázat A kockázat szöveges leírása intézkedés következményéne bekövetkezésé elhárításának, megfogalm eredményes k súlyossága (1-3) nek kezelésének azása megvalósulá valószínűsége tervezett módja sának (1-3) kockázata Óvoda építés, férőhelyszá m növelés tornaterem Pályázat benyújtás a DAOP 2012 negatív elbírálás 3 2 minőségi pályázat benyújtása, lobby mel HHH kommunik nem 2 2 meggyőzés, nyilvántart áció együttmű- ellenőrzés ás 100% szülők ködő szinte felé, szülők adminisztrációs pontosság Fejlesztés, továbbkép zés, eddigiek Költségtakarékos működés, pályázati Költségtakarékosságnál: következetesség, 3 2 folyamatos költségvetési kontroll fenntartás lehetősé- pályázatoknál 13

14 a gek kihasználá sa a támogatottsá g elnyerése Nevelésioktatási intézmények tanügyi dokumentumai rendszeres felülvizsgálatán ak szükségessége Folyamatos jogszabály követés, helyzetvizs gálat folyamatos ság hiánya 2 2 fenntartói, illetve vezetői kontroll A HH-s és HHH-s végzős tanulók tehetséggondoz ó programban való részvételi lehetőségének biztosítása Érettségi adó iskolában való továbbtanulás HHH tanulók arányának növelése Tájékoztat ás a lehetőség ekről szülők, gyermeke k részére, segítés elzárkózás, bizalmatlan ság, érdektelen ség 2 2 az elérhető eredmények szemléltetése, meggyőzés SNI, HH-s és HHH-s tanulók integrált nevelése és oktatása feltételeinek javítása pályázati lehetőség ek kihasználá negatív elbírálás 2 2 minőségi pályázat benyújtása, lobby sa A HH és HHHs gyermekeket kötelező felvételére vonatkozó előírás érvényesítése az óvodákban 3 éves kortól Nyilvántart ás teljes körűvé tétele, férőhelyszám biztosítása új óvoda építésével Hiányos adatszolgál tatás, elzárkózás; óvodaépíté si pályázat meghiúsul ása 2 2 szülők meggyőzése nyilatkozathoz, sikeres pályázat benyújtása óvodaépítéshez SNI, HH-s tanulók eredményesebb nevelését elősegítő programokra, kompetencia alapú oktatás A kompeten cia alapú oktatás kiterjeszté Társadalmi ellenérzés az oktatási módszerrel kapcsolatb 2 2 Információ a tévhitek eloszlatására se an 14

15 8 Monitoring és nyilvánosság 81 Monitoring A Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv megvalósulását az Esélyegyenlőségi Fórum ellenőrzi, és javaslatot készít az Intézkedési Terv aktualizálására, az egyes területek felelőseinek beszámolói, észrevételei alapján Az intézmények éves szakmai beszámolójukban is értékelik az Intézkedési Terv megvalósulását Felelős: Esélyegyenlőségi Fórum vezetője, intézményvezetők Határidő: minden év augusztus 31 A képviselő-testületi munkatervbe a program felülvizsgálatát két évente be kell tervezni Felelős: Jegyző Határidő: értelemszerűen 82 Nyilvánosság A program elfogadását megelőzően, illetve a felülvizsgálatokkor a véleménynyilvánítás lehetőségének biztosítása érdekében honlapunkon közzé tesszük a tervet véleményezésre, illetve az önkormányzat intézményvezetőinek előzetes véleményezésre megküldjük Felelős: esélyegyenlőségi referens Határidő: az Esélyegyenlőségi Terv képviselő-testületi elfogadását megelőzően A véleményformálás lehetőségét biztosítja az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv nyilvánosságra hozatala is, valamint az Esélyegyenlőségi Fórum első ülésének mihamarabbi összehívása A nyilvánosság folyamatos biztosítására legalább évente tájékoztatjuk a program megvalósításában elért eredményekről, a monitoring eredményeiről a település döntéshozóit, tisztségviselőit, az intézmények, szülők és az együttműködő szakmai és társadalmi partnerek képviselőit Az Esélyegyenlőségi Fórum által végzett éves monitoring vizsgálatok eredményeit nyilvánosságra hozzuk, természetesen csak aggregált adatokat és információkat közölve, a személyes adatok védelmének biztosítása mellett A nyilvánosság biztosítására az önkormányzat honlapja, a helyi újság, televízió és helyi rádió áll rendelkezésre, valamint kifüggesztjük a faliújságra, és a könyvtárban is hozzáférést biztosítunk Felelős: Esélyegyenlőségi referens Határidő: minden év október Konzultáció és visszacsatolás Az Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervben foglaltak végrehajtásának ellenőrzése érdekében Esélyegyenlőségi Fórumot hozunk létre 2012 évben a) Az Esélyegyenlőségi Fórum feladata: - az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv megvalósulásának figyelemmel kísérése, a kötelezettségek teljesítésének nyomon követése, dokumentálása 15

16 - annak figyelemmel kísérése, hogy a megelőző időszakban végrehajtott intézkedések elősegítették-e a kitűzött célok megvalósulását, ezen tapasztalatok alapján esetleges új beavatkozások meghatározása - az Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervben lefektetett célok megvalósulásához szükséges beavatkozások évenkénti felülvizsgálata, az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv aktualizálása, - a változások beépítése a tervbe, a módosított Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv előkészítése képviselő-testületi döntésre - az esélyegyenlőséggel összefüggő problémák megvitatása - az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv és az elért eredmények nyilvánosság elé tárása, kommunikálása A kiemelt problématerületekre a terület aktorainak részvételével (lásd a 23 fejezetet) tematikus munkacsoportokat alakítunk a problématerület beavatkozásainak részletes kidolgozása, cselekvési terv készítése és a területen kitűzött célok megvalósítása érdekében A munkacsoportok vezetői egyben tagjai az Esélyegyenlőségi Fórumnak is, a munkacsoportok rendszeresen (min évente) beszámolnak munkájukról az Esélyegyenlőségi Fórum számára b) Az Esélyegyenlőségi Fórum tagjai: intézmények esélyegyenlőségi referensei a fenntartó(k) képviselői Tanácskozási joggal meghívott vendégek: gyermek- és ifjúságvédelmi felelősök szülők képviselői diákok képviselői családsegítő szolgálat gyermekjóléti szolgálat gyámügy iskolapszichológus c) Az Esélyegyenlőségi Fórum működése A Fórum legalább évente, de szükség esetén ennél gyakrabban ülésezik A Fórum működését megfelelően dokumentálni kell, üléseiről jegyzőkönyv készül A Fórum javaslatot tesz az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv megvalósulásáról készített beszámoló elfogadására, vagy átdolgoztatására, valamint az Intézkedési Terv szükség szerinti módosítására A Fórum egy-egy beavatkozási terület végrehajtására felelőst jelölhet ki tagjai közül, illetve újabb munkacsoportokat hozhat létre d) Észrevételek visszacsatolása Az Esélyegyenlőségi Fórum felelőst jelöl ki a végrehajtás menetében érintett felek (tanulók, pedagógusok, szülők, egyéb partnerek) észrevételeinek gyűjtésére, aki ezekről tájékoztatja a Fórumot Az Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervvel kapcsolatban beérkező javaslatokat az Esélyegyenlőségi Fórum megvitatja, és egyetértése esetén javaslatot tesz a képviselőtestületnek az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv kiegészítésére vagy módosítására Az Intézkedési Tervvel kapcsolatban beérkező javaslatoknak Fórum elé terjesztése: Határidő: évente minden év augusztus 31 Felelős: Esélyegyenlőségi referens 16

17 9 Kötelezettségek és felelősség Az esélyegyenlőséggel összefüggő feladatokért az alábbi személyek/csoportok, az itt meghatározott körben felelősek A Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv végrehajtásáért az önkormányzat részéről az esélyegyenlőségi referens felel Az ő feladata és felelőssége: Biztosítania kell, hogy a település minden lakója, de főként az oktatási intézmények, szülők és az érintett szakmai és társadalmi partnerek számára elérhető legyen a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv, illetve, hogy az önkormányzat döntéshozói, tisztségviselői és a településen működő közoktatási intézmények dolgozói ismerjék és kövessék a benne foglaltakat Biztosítania kell, hogy az önkormányzat, illetve az egyes intézmények vezetői minden ponton megkapják a szükséges felkészítést és segítséget az intézkedési terv végrehajtásához Az egyenlő bánásmód elvét sértő esetekben meg kell tennie a szükséges lépéseket, vizsgálatot kezdeményezni, és a jogsértés következményeinek elhárításáról intézkedni Emellett az Esélyegyenlőségi Fórum javaslatai alapján is intézkedéseket tesz A Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv megvalósításának irányításáért az önkormányzat részéről az aljegyző felel, aki egyben az Esélyegyenlőségi Fórumnak is elnöke Az ő feladata és felelőssége: az intézkedési terv megvalósításának koordinálása (az intézkedési tervben érintett felek tevékenységének összehangolása, instruálása), az intézkedési terv végrehajtásának nyomon követése, az esélyegyenlőség sérülésére vonatkozó esetleges panaszok kivizsgálása, az Esélyegyenlőségi Fórum összehívása és működtetése A település vezetése, az önkormányzat tisztségviselői és a településen működő közoktatási intézmények vezetői felelősek azért, hogy ismerjék az egyenlő bánásmódra és esélyegyenlőségre vonatkozó jogi előírásokat, biztosítsák a diszkriminációmentes oktatást, nevelést, a befogadó és toleráns légkört, és megragadjanak minden alkalmat, hogy az esélyegyenlőséggel kapcsolatos ismereteiket bővítő képzésen, egyéb programon részt vegyenek Felelősségük továbbá, hogy ismerjék a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervben foglaltakat és közreműködjenek annak megvalósításában Az esélyegyenlőség sérülése esetén hivatalosan jelezzék azt az intézkedési terv kijelölt irányítónak Az intézmények vezetői intézményi gondoskodjanak az Esélyegyenlőségi Programban foglaltaknak az intézményükben történő maradéktalan érvényesüléséről Minden, az önkormányzattal és annak közoktatási intézményeivel szerződéses viszonyban álló, számukra szolgáltatást nyújtó fél felelőssége, hogy megismerje az intézkedési tervet, magára nézve kötelezőként kövesse azt, és megfeleljen az elvárásainak, amelyre vonatkozó passzust a jövőben bele kell foglalni a szerződésbe 17

18 10 Érvényesülés, módosítás Amennyiben az éves felülvizsgálat során kiderül, hogy az Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervben vállalt célokat nem sikerül teljesíteni, az Esélyegyenlőségi Fórum 30 napon belül jelentést kér a beavatkozási terület felelősétől, amelyben bemutatja javaslatát annak érdekében, hogy a célok teljesíthetők legyenek A Fórum a beszámolót a benyújtástól számított 30 napon belül megtárgyalja és javaslatot tesz a képviselő-testületnek a szükséges intézkedésekre Az egyenlő bánásmód elvét sértő esetekben az Intézkedési Terv végrehajtásáért felelős személy megteszi a szükséges lépéseket, vizsgálatot kezdeményez, és intézkedik a jogsértés következményeinek elhárításáról Az Intézkedési Tervet mindenképp módosítani szükséges, ha megállapításaiban lényeges változás következik be, illetve amennyiben a tervezett beavatkozások nem elegendő módon járulnak hozzá a kitűzött célok megvalósításához 11 Elfogadás módja és dátuma I Kerekegyháza Város Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervét szakmai és társadalmi vitájának érdekében az alábbi fórum(ok) vitatták meg: o intézményvezetők véleményezése o honlapon való közzététel II Az itt született észrevételeket megvitatást követően az Intézkedési Tervbe beépítettük III Kerekegyháza Város Önkormányzatának képviselő-testülete a másodszorra felülvizsgálat Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervet megvitatta és számú határozatával elfogadta A dokumentum legfrissebb adatként a 2011/12 tanév statisztikai adataira épült, illetve csatolt adattáblákként azokat tartalmazza - a Fenntartó nyilatkozata alapján (A Képviselő-testület az esélyegyenlőségi programot először 89/2008 (IV 30) számú határozatával, annak felülvizsgált változatát 57/2010 (III31) számú határozatával elfogadta) Kerekegyháza, 2012 február Dr Kelemen Márk polgármester Vincze Miklós jegyző 18