É ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELÕSÉG Hatósági Engedélyezési Iroda Vízminõségi és Vízgazdálkodási Osztály 9021 Gyõr, Árpád u. 28-32. Levélcím : 9002 Gyõr, Pf. 471. Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 Ügyfélfogadás: Hétfõ, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat JOGERŐS: év: hó: nap: KÜJ: KTJ: Iktatószám: H-581-3/2012. Hiv. szám Tárgy: Előadó: Dr. Kokas Edit Anna/ Sulyok Zoltán Melléklet Beled, Alpha Kavics és Homok Kft. külszíni kavicsbányászati tevékenység előzetes vizsgálata - határozat H A T Á R O Z A T I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség az Alpha Kavics és Homok Kft. (9481 Pinnye, Arany János u.18 B. ép) által elkészített és benyújtott Előzetes vizsgálati dokumentáció Beled külterületén a06/14-18 hrsz.-ú ingatlanok egy részén tervezett kavicsbányászati tevékenység végzéséhez megnevezésű előzetes vizsgálati dokumentációt elfogadva az előzetes vizsgálati eljárást lezárja és megállapítja a következőket: 1.A vizsgált tevékenység adatai: Telephely: 9343 Beled, 06/14-18 hrsz.-ú ingatlan Bányatelek területe: 24,5984 ha Bányatelek fedőlapja: +128,0 mbf Bányatelek alaplapja: +98,0 mbf Kitermelhető ásványvagyon: 500.000 m 3 /év kavics A tervezett bányatelek sarokpontjainak EOV koordinátái: Sarokpont EOV Y EOV X 1 506 742,35 239 402,35 2 506 941,49 239 014,97 3 506 924,96 239 016,19 É 4 506 847,18 239 007,33
2 5 506 772,96 238 985,64 6 506 647,88 238 931,45 7 506 618,44 238 919,67 8 506 543,99 238 889,91 9 506 517,71 238 879,40 10 506 469,26 238 890,66 11 506 440,14 238 898,83 12 506 410,35 238 902,26 13 506 382,04 238 904,76 14 506 360,91 238 904,28 15 506 305,87 238 892,02 16 506 195,98 238 863,28 17 506 155,56 238 976,34 18 506 120,25 239 070,42 19 506 120,90 239 076,01 20 506 449,31 239 252,80 2. A hatóság megállapítja, hogy az előzetes vizsgálatban szereplő tevékenység végzése során jelentős környezeti hatás nem feltételezhető, környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem indokolt. 3. Az eljárásban részt vett szakhatóságok állásfoglalásai: -Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 4807-2/2011. számú állásfoglalása: Beled06/14-18 hrsz.-ú ingatlanainakegy részéntervezett kevicsbánya létesítését megelőző környezetvédelmi engedély kiadásához az előzetes vizsgálati eljárás során közegészségügyi szempontból feltétel nélkül hozzájárulok. -Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatósága 17.2/2135-2/2011. számú állásfoglalása: Az előzetes vizsgálati dokumentáció talajvédelmi szempontból elfogadható. A talajvédelmi jogszabályi kötelezettségeket az egyes szakági engedélyezési eljárások (vízjogi, bányahatósági,ingatlanügyi, stb.) során érvényesíti a talajvédelmi hatóság. - Győr-Moson-Sopron Kulturális Örökségvédelmi Hivatal 410/5053/01/2011. számú állásfoglalása: Beled, 06/14-18 hrsz.-ú ingatlanokon külszíni kavicsbányászati tevékenység előzetes vizsgálatához feltételként előírt örökségvédelmi szakhatósági hozzájárulást megadom, az alábbi feltétellel: Atervezett beruházáshoz örökségvédelmi hatástanulmányt kell készíttetni, melyet akövetkező engedélyezési eljárásig be kell nyújtani Hivatalunkhoz. - Beled Önkormányzat Jegyzőjének 1896-1/2011. számú állásfoglalása: abeled Alpha-Kavics és Homok Kft. 0614-18 hrsz.-ú ingatlanon külszíni kavicsbányászati tevékenység előzetes vizsgálatához a szakhatósági állásfoglalásomat megadom. 5. AFelügyelőségtől atervezett víztermelő kútra vízjogi létesítési, majd vízjogi üzemeltetési engedélyt kell beszerezni a tevékenység megkezdéséig. 6. Jelen határozat a más hatóságok által kiadandó engedélyek beszerzése alól nem mentesít.
3 II. A határozattal szemben a kézbesítéstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. Amásodfokú eljárás igazgatási szolgáltatási díja 125.000,- Ft, amit a10033001-01711899-00000000 számú számlára kell az eljárás kezdeményezésekor befizetni. INDOKOLÁS Az Alpha Kavics és Homok Kft. (9481 Pinnye, Arany János u.18. B.ép.) benyújtotta abeled 06/14-18 hrsz.- ú ingatlanokon tervezett bányászati tevékenység előzetes vizsgálati dokumentációját a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet atovábbiakban: R.- 3. (1) bekezdés a) pontjának megfelelően, melynek alapján ar. 3. számú melléklet 19. pontja szerint afelügyelőség döntésétől függ akörnyezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatásának szükségessége. Az ügyfél a hatóság H- 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet szerinti 250 000.-Ft. szolgáltatási díjat, szakhatósági eljárásért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjat megfizette. A dokumentáció vizsgálata során a hatóság H- 12702-8/2011. számon tartalmi szempontú hiánypótlási felhívást bocsátott ki, melyet a kérelmező határidőn belül megválaszolt. A hatóság a benyújtott előzetes vizsgálati dokumentáció alapján az alábbi tényállást állapította meg: A24,5984 ha területű kavicsbánya Beled község külterületén helyezkedik el, ahol 2012. évtől kezdődően 500.000 m 3 /év kavics kitermelését kívánják megvalósítani hidraulikus kotrógéppel és homlokrakodóval; a talajvízszint alatt úszó szívókotróval. A bányászati tevékenység fedőréteg letakarás, jövesztés, rakodás, rekultiváció munkafolyamatokból áll. Az 1,3-1,5 m vastag fedőréteg letakarása kotrógéppel és homlokrakodóval történik, majd ezt követően az átlagosan 28,3 mvastag kavics jövesztése talajvízszint felett hidraulikus kotrógéppel és homlokrakodóval; talajvízszint alatt apartról kotrógéppel, avízszint alatt 3,5-4 m mélységtől pedig úszó szívókotróval tervezett. Akitermelt kavics jelentős részét mobil vizes osztályozóban osztályozzák; az osztályozott anyag külön depóniákban akészlettérre kerül. Abányászat befejezését követően visszamaradt bányató üdülési célú (sport, horgászat, pihenés) hasznosítását tervezik A tevékenység környezetre gyakorolt hatása: Vízvédelmi szempontból: Atervezett bányászati tevékenység során akavicsosztályozó vízellátását abányatóból biztosítják, és ülepítés után oda is vezetik vissza. Az osztályozás során szennyvíz nem keletkezik, avisszavezetett víz minősége a bányató vízminőségével megegyezik. A dolgozók ivóvízellátását a kereskedelmi forgalomban kapható ásványvízzel biztosítják Aszociális konténer kommunális vizét abányaüzem területén fúrt kútból tervezik biztosítani. Afúrt kút tervezett talpmélysége 9m, akitermelni tervezett vízmennyiség 15 m 3 /év. Akeletkező kommunális szennyvíz zárt derítőbe kerül, melynek rendszeres elszállítása alkalmanként megbízott vállalkozóval történik. Avizsgálattalérintett terület a219/2004 (VII. 21.) Korm. rendelet 2. számú melléklete alapján 2a érzékeny területnek minősül. A terülthez legközelebb eső vízfolyás a bányatelektől D-re húzódó Keszeg-ér a bányatelek DK-i sarokpontjától 140 méter távolságban van. Atervezett bányatelek vízbázis védelmi területet nem érint. Levegőtisztaság-védelemi szempontból: Akavicsbánya működése során a terület letakarítására és akavics kitermelésre használt kotrógépek és szállítójárművek működésével, valamint az osztályozás- rakodás-anyagmozgatás során használt berendezések por (diffúz porterhelés) és bűzkibocsátásával kell számolni. A tervezett éves kitermelési mennyiség: 500ezer m3 kavics. A bánya nappali időszakban működik.
4 Akavicsbánya területe, Beled, a4/2002.(x.7.) KvVM rend. 2. sz. melléklete alapján a10. sz.- az ország egyéb területe- legenyhébb kategóriájú légszennyezettségi zónába tartozik. A bányatelek közvetlen környezetében külterületi (mezőgazdasági) területek találhatók. A benyújtott dokumentáció alapján a hatásterület nagyságát, a 0-4 mm frakciójú osztályozott termék tárolására szolgáló terület középpontjától mért 192 m sugarú körben állapította meg. Ahatástanulmány szerint a bánya működésével kapcsolatos közúti közlekedés nem növeli számottevően a meglévő utak porterhelését. Zajvédelmi szempontból: Akavicsbánya működése során a terület letakarítására és akavics kitermelésre használt kotrógépek és szállítójárművek működésével, valamint az osztályozás- rakodás-anyagmozgatás során használt berendezések zajkibocsátásával lehet számolni. A bánya zajforrásai a nappali időszakban működnek. A bányatelek közvetlen környezetében külterületi (mezőgazdasági) területek találhatók, melyeken 570 méteren belül nincs zajvédelmi szempontból védendő épület, így a27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet zajterhelési határértékeinek nem kell teljesülniük. Abenyújtott felülvizsgálati dokumentáció és annak kiegészítései alapján, atevékenység hatásterülete nem éri el a legközelebbi, Beled, illetve Páli települések védendő belterületét. A tevékenységgel kapcsolatos közúti közlekedés nem növeli számottevően a meglévő utak zajterhelését. Természetvédelmi szempontból: Az érintett ingatlanok nem védett természeti területek, és nem részei anatura 2000 hálózatnak, sem az nemzeti ökológia hálózatnak. Aleendő kavicsbányának nincs közvetlen zavaró hatása más védett természeti területekre és védett természeti értékekre. A megvalósulás színhelyei szántó művelési ágban vannak. Természetvédelmi előírásainkat a bánya bezárása után, a rekultivációs műszaki üzemi tervben fogjuk megtenni. Adokumentációt elfogadásra javasoljuk azzal, hogy nincs szükség részletes vizsgálatra, nincs jelentős környezeti hatás. Hulladékgazdálkodási szempontból: A telephelyen végzett tevékenységeket tekintve a kavicsbányászat, mint fő tevékenység nem jár hulladékképződéssel, míg a technológiai folyamatok biztosítása, illetve karbantartási munkálatok során keletkeznek veszélyes, illetve települési szilárd és folyékony hulladékok. Abányászati műveletek során a talajréteget letermelik, majd ideiglenesen a helyszínen deponálják, majd később a rekultivációs, takarási műveleteknél használják fel. Atelepülési szilárd hulladékot (EWC 20 03 01) zárt edénybe gyűjtik, atelepülési folyékony hulladék (EWC 20 03 04) gyűjtését zárt derítőben oldják meg, majd engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek adják át. Amunkagépek heti karbantartása, javítása a bányaüzemi műhelykonténerben történik, a nagyjavításokat bányaüzemen kívüli szervizben végeztetik. A karbantartás során az alábbi veszélyes hulladékok keletkezése várható: EWC 15 02 02* veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szűrőanyagok (ideértve aközelebbről nem meghatározott olajszűrőket), törlőkendők, védőruházat EWC 13 07 01* tüzelőolaj és dízelolaj EWC 13 02 05* ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó motor-, hajtómű- és kenőolajok Gyűjtésük a műhelykonténer melletti zárt tárolóban történik fajtánként elkülönítve. A tevékenység felhagyása esetén hulladékok keletkezésével nem kell számolni. Ezt követően a terület rekultivációja következik. Havária, az üzemelés során alkalmazott munkagépek üzem-, és kenőanyag elfolyásából alakulhat ki, mely során fenti veszélyes hulladékokon túl, szennyezett föld (EWC 17 05 03*) keletkezésével is kell számolni. A hatóság a fentiek alapján megállapította, hogy a hatályos jogszabályokban foglalt előírások betartása mellett a beruházás megvalósítása várhatóan nem okoz jelentős környezeti hatást, környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem szükséges, vele szemben kizáró ok nem merült fel.
A hatóság a R. 3. (3) bekezdése alapján a nyilvánosság bevonása érdekében H-12702-3/2011. számon közleményt tett közzé honlapján és afelügyelőség ügyfélszolgálati irodáján, a(4) bekezdés alapján értesítette Beled, Páli Önkormányzatának Jegyzőjét a közlemény, a kérelem megküldésével. A2004. évi (CXL.tv. 15. (5) bekezdése, a29. (3) bek. B.) pontja és az 1995. évi LII.tv. 98. (1) bekezdése alapján értesítette atársadalmi szervezeteket az eljárás megindításáról, azzal, hogy amennyiben ügyfélként részt kívánnak venni az eljárásban, szándékukat jelezzék a hatóság felé. A Reflex Környezetvédő egyesület az eljárásba bejelentkezett, ügyféli jogállását a hatóság megállapította. Ahatóság ar. 4. (1) bekezdése alapján H-12702-10/2011.számon megkereste az eljárásban hatáskörrel rendelkező szakhatóságokat. AGyőr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve állásfoglalása a 123/1997. ( VII.18.) Korm. rendelet, a 16/2002 ( IV.10.) EüM rendelet, a 253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet, a Ket. 44. - a alapján alapul. Illetékessége a 323/2010. ( XII.27.) Korm. rendelet 4. (2) bekezdésén, és a 288/2010. (XII.21.) Korm. rendelet 1. (1) és 2. (3) bekezdésén alapul. AGyőr-Moson-Spron Megyei Kormányhivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatósága állásfoglalása aket. 21. (1) bek. c.) pontján, a22. (1) bekezdésén, a44. (1),(2),(9) bekezdésén, atermőfőld védelméről szóló 2007. évi CXXIX.tv. 1. (1) bekezdésén, a41. -án, a43. -án, a48. (1) és (2) bekezdésén, a347/2006. ( XII.23.) Korm. rendelet 32/A. 4.sz. mellékletén és a 328/2010.( XII.27.) Korm. rendelet 17. -án alapul. AGyőr-Moson-Sopron MegyeiKormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája állásfoglalását a4/2003. ( II.20.) NKÖM rendelet 3. a.) ill.d.) pontja alapján adta meg. Beled Önkormányzatának Jegyzője állásfoglalását aket. CXL tv. 20. (1) bekezdése, 45. (2) bekezdése, 0 156. (1) bekezdése, és a 347/2006. ( XII.23.) Korm. rendelet 32/A (1) bekezdése alapján adta meg. Ahatóság az általa feltárt tényállás, az észrevételek vizsgálata és aszakhatóságok állásfoglalásai alapján a Felügyelőségkörnyezetvédelmi hatásvizsgálat elvégzését nemtartotta indokoltnak, így ar. 5. (2) ac) pontja alapján a rendelkező részben foglalt döntést hozta. A hatóság az előzetes vizsgálati eljárást a R. 3. -5. szakaszai szerint folytatta le. A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság által nem ismert tények, adatok alapján a tevékenység végzéséhez további hatósági engedélyek is szükségesek lehetnek. Ahatóság hatáskörét afenti jogszabályokon túl akörnyezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 8. -a, illetékességét ugyanezen jogszabály 1. számú mellékletének IV. fejezete szabályozza. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 98. (1) és 99. (1) bekezdései biztosítják, afellebbezési illeték mértékéről a módosított 33/2005.(XII. 27.) KvVM rendelet 2.. (4) bek. rendelkezik Győr, 2012. április 10. 5 Németh Zoltán igazgató s.k.