Nemzeti Adókonzultáció 2017. szeptember 28-29.
Koncepcióváltás NAV szervezeti struktúrájának átalakítása Adózói magatartás, adózói életút alapján differenciált adóhatósági fellépés Új szemléletű ellenőrzési irányok Monitoring rendszerek kialakítása Ellenőrzési szerkezet átalakítása (központosított utólagos ellenőrzésekre történő kiválasztás és IT támogatás, ellenőrzések lefolytatására újszerű koncepció) Jogkövetést elősegítő vizsgálatok, támogató eljárások
2017. évi ellenőrzési fő célok Mennyiség helyett minőség A NAV jellemzően ott jelenik meg, ahol feltételezhető a szabályszegés a komplex kockázatelemzés alapján. Támogató NAV, szolgáltató hivatal Együttműködő, szabályokat szem előtt tartó, körültekintően eljáró gazdálkodók segítése: szankciók helyett az önálló hibajavítás támogatása A tisztességes gazdálkodók esélyeinek növelése Adatvagyonra épülő, korszerű, jogszabályban rögzített eszközök adatainak alkalmazásán alapuló (online pénztárgép rendszer, adóregisztrációs eljárás, adózói minősítés, EKAER) valós idejű ellenőrzések
2017. évi ellenőrzési tájékoztató Elsődleges cél: a költségvetési bevételek biztosítása önkéntes jogkövetésre történő ösztönzés előmozdítása Jellemzők: rövid, tömör szerkezet és formátum Továbbra is tükrözi a NAV új megközelítésű szerepét (szolgáltató adóhatóság) és leképezi az új Art. rendelkezéseket illetve a jogkövetési stratégiát, így hangsúlyosan megjelenik az új támogató eljárás. nem csak az ellenőrzés, hanem a teljes jelenlét irányát is meghatározza Integráltan jelennek meg az adó- és vámszakmai területek jelenléti irányai Változatlanul kiemelt szempont: kockázatot jelentő aktuális gazdasági folyamatokra és adózói magatartásokra való összpontosítás a rendelkezésre álló adathalmazok kockázatelemzés alapú felhasználása
Az ellenőrzési szakterület szemléletváltása 2017-ben Hatékonyság fokozása Támogató eljárás Adótraffipax (246 alkalom) Adózók tájékoztatása ellenőrzési megállapításokról (internet) Kiemelt adózók előzetes értesítése az ellenőrzésről o Revizori kapacitás újra elosztása o Szakterületi együttműködés új irányai o Elektronikus Kereskedelmi Bizottság o Jövőkép Ellenőrzési tevékenység elektronizálása Cél: a megelőzés és a jogkövetéssel arányos adóhatósági fellépés,
CÉLZOTT KIVÁLASZTÁS Kötelező ellenőrzés (pl.: kiemelt, fejlesztési adókedvezmény, egyéb Art. szerint) Adózók kiválasztása Adózói körök kockázatelemzés (ágazati elemzések, egyéb kockázati területek (pl.: alvó cégek)) Korábbi ellenőrzések eredményei, IT mentések Nemzetközi adtacsere EKAER, OPG ÁFA adatok Támogató eljárás javaslat Ellenőrzési javaslat Bűnügyi jelzés Önellenőrzésre felhívás Személyes kapcsolatfelvétel
Támogató eljárás Feltárt kockázat megszüntetése az adóhatóság saját nyilvántartásaiban megtalálható, illetve az adatszolgáltatásra kötelezettektől beszerezhető információk, adatok alapján. Lefolytatott eljárások: FATCA lista - Amerikai Egyesült Államok Adóhatóságának adatszolgáltatása keretében kapott (FATCA) 2014. évi kamat- és osztalékjövedelem, illetve bevétel adatokat tartalmaz; Airbnb lista - Ír Adóhatóság adatszolgáltatása szálláshely szolgáltatást nyújtók vonatkozásában; 2015. évben veszteségelhatárolással kapcsolatos jogszabályi rendelkezéseket tévesen alkalmazók; Kockázatokkal érintett működő mikro vállalkozások; Egyéb listák (pl. sütőipari ágazat elemzése alapján a 2014-2016. adóévekre kisebb kockázatot mutató adózók esetében)
Operatív szemléletváltás Adótraffipax 246 alkalom (2017. III-VIII. hó) Hatásai már érezhetőek az online pénztárgép és a foglalkoztatotti bejelentések adatai alapján Csökkent a jogsértők száma Bizonylatolási fegyelem javul OBI elemzések adatai
Tudjon róla! Segíthet! rovat
Mennyiségi elvárások teljesítése helyett célzott kiválasztás
Mennyiségi elvárások teljesítése helyett célzott kiválasztás
Jogkövetők támogatása 11 milliárd Ft adóbevételt eredményezett a központi költségvetés számára
Tájékoztató levelek megoszlása témakörönként
2017. I-VIII. hóban adószám felfüggesztésre/törlésre átadott, ellenőrzés alá vont adózók Megnevezés Adószám felfüggesztés/törlés megtörtént (db) Adószám felfüggesztés/törlés még nem megtörtént (db) Összesen (db) Adózók száma 1 927 1 075 3 002 Vizsgálatok száma 2 075 1 101 3 176
T1041-es bejelentő lapok és a 1608-as jelű bevallások adatai között kimutatott eltérések rendezése Eltéréssel rendelkező Elintézés módja kifizetők száma (db) érintett magánszemélyek száma (fő) nem ellenőrzés keretében T1041 javítással (db) 08-as bevallás önellenőrzéssel (db) járulék kötelezettség növekedés összege (Ft) ellenőrzés keretében célvizsgálat 08-as 1041 bevallás javításs önellenőrzéssel al (db) (db) járulék kötelezettség növekedés összege (Ft) utólagos ellenőrzés járulék kötelezettség növekedés összege (Ft) 384 054 1 271 827 217 184 131 721 3 841 913 424 29 409 8 276 1 182 862 629 193 539 000
A NAV ellenőrzési tevékenységének Kitűzött célok: elektronizálása A 2018. évtől az ellenőrzéshez kapcsolódó adózói dokumentumokat, illetve az ellenőrzési eljárás során keletkezett hatósági iratokat a NAV elektronikus úton fogadja, illetve küldi; Az adatforgalom az adózó és a NAV tárhelye, informatikai rendszere között fog történni; Az adózók számára ne jelentsen plusz fejlesztési beruházást az elektronikus adatküldés.
A NAV ellenőrzési tevékenységének elektronizálása Kommunikáció módja: cégkapu, ügyfélkapu Dokumentumok NAV oldali fogadása Ellenőrzés specifikus ÁNYK-s nyomtatvány, melyhez feltölthető melléklet, ÁNYK vagy ebev útján; Elektronikus úton teljesíthető pl.: ellenőrzés során benyújtandó adózói dokumentáció, hiánypótlás, nyilatkozat, észrevétel, fellebbezés stb. NAV által elektronikus úton küldendő dokumentumok Az ellenőrzési eljárás során keletkező iratok pl.: idézés, végzés, jegyzőkönyv, határozat, egyéb hatósági irat;! Kivétel: a helyszíni ellenőrzések során felvett, adózói és adóellenőri ellenjegyzést igénylő iratok papír alapon készülnek.
A jövőben rejlő lehetőségek bemutatása Az információtechnológiai eszközök fokozott felhasználása A kockázatelemzési, kiválasztási tevékenység fejlesztése (BIG DATA technológia)