T/6768/18. szám. Az Országgyűlés. Alkotmányügyi, igazságügy i és ügyrendi bizottságána k. ajánlás a

Átírás

1 T/6768/18. szám ORSZÁCG Y 1J lyé 7 _ 1 Tr l. Érkezett: 2008 DEC 1 5. Az Országgyűlés Alkotmányügyi, igazságügy i és ügyrendi bizottságána k ajánlás a a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szól ó évi V. törvénynek és egyéb törvényeknek a számviteli beszámol ó közzétételi rendjével, valamint a gazdasági tevékenységek egységes ágazati osztályozási rendszerével összefüggő módosításáról benyújtott T/6768. számú törvényjavaslat záró vitájáho z (Együtt kezelend ő a T/6768/14. sz. egységes javaslattal ) Tisztelt Országgyűlés! Az Országgy űlés Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottsága (továbbiakban : Alkotmányügyi bizottság) megvitatta a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló évi V. törvénynek és egyéb törvényeknek a számvitel i beszámoló közzétételi rendjével, valamint a gazdasági tevékenységek egységes ágazat i osztályozási rendszerével összefügg ő módosításáról T/6768/14. számon beterjesztett egységes javaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/6768/ számú zárószavazás el őtti módosító javaslatokat. Az El őerjeszt ő december 15-én a T/6768/16. számú módosító indítványát visszavonta, ezért azt az ajánlás nem tartalmazza. Az ajánlásban használt rövidítések: Ctv. : a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló évi V. törvény Ppm. : a Polgári perrendtartásról szóló évi III. törvény és egyes kapcsolód ó törvények módosításáról szóló évi M. törvény T6768zar

2 2 1. Az El őterjesztő az egységes javaslat 2. -ában a Ctv. 18. (1) és (8) bekezdéseinek a következő módosítását javasolja : /2. A Ctv ának helyébe a következ ő rendelkezés lép :/ "18. (1) A cégnek a számviteli törvény szerinti beszámolót elektronikus úton, a kormányzati portál útján kell [az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium Céginformáció s és az Elektronikus Cégeljárásban Közrem űköd ő Szolgálatának (továbbiakban : ] céginformációs szolgálat()] részére megküldeni ; ennek során nincs helye a papír alapú beszámoló képi formátumú elektronikus okirattá történő átalakításának. A beszámolóhoz a cég, a beszámolót benyújtó természetes személy azonosíthatósága, valamint a benyújtá s jogszerűségének igazolása érdekében elektronikus űrlapot kell mellékelni. (2) Az elektronikus űrlapot a céginformációs szolgálat továbbítja az érkezést követően haladéktalanul az állami adóhatóság részére. (3) A beszámolónak a céginformációs szolgálat részére történ ő elektroniku s megküldésével a cég letétbe helyezési és közzétételi kötelezettségének is eleget tesz. (4) A számviteli törvény szerinti beszámoló elektronikus okiratként történ ő elkészítése nem jogosít a beszámoló összeállítását (formáját, szerkezetét, tagolását) illet ően a számvitel i törvényben el őírt rendelkezésektől való eltérésre. (5) A beszámolót a cégnek az adózás rendjér ől szóló évi XCII. törvény 7. - ának (2) bekezdése szerinti képvisel ője küldi meg a céginformációs szolgálat részére. (6) Ha a cég a beszámolóról külön jogszabály szerint arra feljogosított által aláírt papír alapú okirat alapján határozott, úgy az (5) bekezdés szerinti személy egyben igazolja, hogy az ezt követően elektronikus úton megküldött beszámoló megegyezik a jóváhagyott beszámolóval. Ebben az esetben az (5) bekezdés szerinti személy a papír alapú beszámoló eg y eredeti példányát annak elfogadásától számított tíz évig meg őrzi, és amennyiben a megküldött beszámoló szabályszerűségével összefüggésben kétség merülne fel, köteles azt a cégbíróság felhívására bemutatni. (7) A beszámolóhoz mellékelni kell az adózott eredmény felhasználására vonatkoz ó határozatot, valamint kötelező könyvvizsgálat esetén a független könyvvizsgálói jelentést is. E törvény beszámolóra vonatkozó előírásait az adózott eredmény felhasználására vonatkoz ó határozatra, valamint a könyvvizsgálói jelentésre is megfelel ően alkalmazni kell. (8) A beszámoló közzétételére a céginformácíós szolgálat honlapján, napi feltöltéssel kerül sor. [A céginformációs szolgálat honlapján közzétett beszámoló nem min ősül a cég közvetlen közleményének.] (9) A közzétételi költségtérítést külön jogszabályban meghatározott módon kel l megfizetni az igazságügyért felelős miniszter által vezetett minisztériumnak a kincstárná l vezetett számlájára. A közzétételi költségtérítés ideértve a céginformációs szolgálat álta l nyújtott céginformációért fizetend ő közzétételi költségtérítést is a központi költségveté s központosított bevételének minősül. A közzétételi költségtérítés befizetését a céginformáció s szolgálat ellenőrzi. Ha a közzétételi költségtérítés befizetése nem vagy nem megfelel ő összegben történt meg, err ől a céginformációs szolgálat 30 napon belül értesíti az állam i adóhatóságot. Ebben az esetben a céget úgy kell tekinteni, mint amely a letétbe helyezési és a közzétételi kötelezettségnek nem tett eleget."

3 3 Indokolás : Lásd a T/6768/15/1. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) :- az Alkotmányügyi biz. 2. Az Előterjesztő az egységes javaslat 4. -ában a Ctv. 21. (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : /4. A Ctv ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :/ "(4) A [céginformációs szolgálatnál] Cégközlönyben megjelenő közleménye k közzétételi költségtérítése [ kivéve a beszámolók közzétételéért fizetend ő költségtérítést ] adók módjára behajtandó köztartozásnak min ősül. A közzétételi költségtérítésre vonatkoz ó részletes szabályokat az igazságügyért felel ős miniszter rendeletben határozza meg. " Indokolás : Lásd a T/6768/15/2. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) :- az Alkotmányügyi biz. 3. Az Előterjesztő az egységes javaslat 10. (1) bekezdésében a Ctv. 37. (5) bekezdésének a következő módosítását javasolja : /10. (1) A Ctv a a következ ő (5) bekezdéssel egészül ki :/ "(5) A (4) bekezdést ől eltérően az eljárási illeték és a közzétételi költségtérítés a z cégbejegyzési (változásbejegyzési) eljárás megindításának napján is megfizethet ő, amennyiben a kérelem benyújtásával egyidej űleg a jogi képviselő a bejegyzési (változásbejegyzési) kérelemben nyilatkozik arról, hogy az illeték és közzétételi költségtéríté s [megfizetése megtörtént] átutalásra került. Az eljárási illetéket és a közzétételi költségtérítést elektronikus úton kell megfizetni a céginformációs szolgálat honlapjáról letöltött illeték, valamint költségtérítési ügyazonosító szám feltüntetésével. Az illetéket a cégbíróságnak a kincstárnál vezetett illeték-bevételi számlájára, a közzétételi költségtérítést pedig az igazságügyért felelős miniszter által vezetett minisztériumnak a kincstárnál vezetett számlájára kell utalni. Az illeték és közzétételi költségtérítés befizetésének összegér ől és id őpontjáról a kincstár egy munkanapon belül fokozott biztonságú elektronikus aláírássa l ellátott igazolást küld a cégbíróság részére, amelyben az ügyazonosító számokat fel kel l tüntetni. Amennyiben az igazolás a kérelem benyújtásától számított 5 munkanapon belül ne m érkezik meg a kincstártól, a cégbíróság haladéktalanul értesíti az állami adóhatóságot, amely a körülmények tisztázása után a meg nem fizetett illetéket, illetve közzétételi költségtérítés t behajtj a." T/6768/15/3-5. sz. Megjegyzés: Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 3., 4. és 6. Indokolás : Lásd a T/6768/15/3. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) :- az Alkotmányügyi biz.

4 4 4. Az El őterjesztő az egységes javaslat 12. -ában a Ctv. 45. (2) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : /12. A Ctv ának (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :/ "(2) A cégbíróság a cégbejegyzés iránti kérelmet legkés őbb az (1) bekezdés szerint i határid ő lejártának napján hiánypótlási eljárás lefolytatása nélkül elutasítja, ha a cégbejegyzési kérelemhez nem nyújtották be a nyomtatványt vagy e törvény 1. számú mellékletében felsorolt valamennyi szükséges okiratot, illetve az illetéket vagy a költségtérítést nem vagy csak részben fizették meg, kivéve, ha a jogi képvisel ő nyilatkozott, hogy az illeték és költségtérítés a Ctv ának (5) bekezdése szerint [megfizetésre ] átutalásra került. A végzés ellen benyújtott fellebbezésnek a cég m űködése megszüntetésére vonatkozó kötelezettség tekintetében nincs halasztó hatálya. A mulasztás miatt igazolás i kérelem előterjesztésének nincs helye." T/6768/15/3-5. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 3., 4. és 6. Indokolás : Lásd a T/6768/15/4. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) :- az Alkotmányügyi biz. 5. Az El őterjeszt ő az egységes javaslat 30. (1) bekezdésében a Ppm. 63. (6) bekezdésének a következő módosítását javasolja : /(1) A polgári perrendtartásról szóló évi III, törvény és egyes kapcsolód ó törvények módosításáról szóló évi XXX. törvény (a továbbiakban: Ppm.) 63. -ának (6) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : / "(6) E törvény 53. -ának (2)-(3) bekezdése december [15-én] 30-án, a július 1-jén lép hatályba. " Indokolás : Lásd a T/6768/17. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) :- az Alkotmányügyi biz.

5 5 6. Az El őterjeszt ő az egységes javaslat 33. (1) bekezdésében a Ctv. 1. melléklete I. 10. pontjának és (2) bekezdésében a Ctv. 3. melléklete I. 4. pontjának a következő módosítását javasolja : "33. (1) A Ctv.1. mellékletének I. 10. pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : [I. Ha a bejegyzési kérelem tartalmára tekintettel kötelező, valamennyi cég bejegyzéséhez (változásbejegyzéséhez) szükséges okiratok:] 10. a jogszabályban meghatározott mértékű illeték és közzétételi költségtérítés megfizetésének igazolása, kivéve, ha a jogi képvisel ő nyilatkozott, hogy az illeték és a közzétételi költségtérítés [megfizetésre] átutalásra került; (2) A Ctv. 3. mellékletének I. 4. pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : [I. A cégbejegyzéshez szükséges, a bejegyzési kérelemhez csatolandó okiratok :] 4. a jogszabályban meghatározott mérték ű illeték és közzétételi költségtéríté s megfizetésének igazolása, kivéve, ha a jogi képviselő nyilatkozott, hogy az illeték és a közzétételi költségtérítés [megfizetésre] átutalásra került; " T/6768/15/3-5. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 3., 4. és 6. Indokolás : Lásd a T/6768/15/5. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) :- az Alkotmányügyi biz. Összeállította: az Országgyűlés Hivatalának Jogi Főosztálya Budapest, december 15. Dr. Csiha Judit s.k., az Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság elnöke