Az Országgyűlés. bizottságána k. Gazdasági és informatikai bizottságának. vitájához

Átírás

1 ORSZÁGGYÜLI3S 1 11VATAL A T/10332/5. szám Érkezett : 1013 MARC 13. Az Országgyűlés Számvevőszéki és költségvetés i bizottságának Gazdasági és informatikai bizottságának Önkormányzati és területfejlesztés i bizottságána k kiegészít ő ajánlás a a Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi CCIV. törvény módosításáról szóló T/ számú törvényjavaslat vitájához (Együtt kezelendő a T/10332/3. számú ajánlással.) Tisztelt Országgy űlés! Az Országgyűlés Számvev őszéki és költségvetési bizottsága - mint els ő helyen kijelölt bizottság - (a továbbiakban : Költségvetési bizottság), Gazdasági és informatikai bizottsága (a továbbiakban : Gazdasági bizottság), valamint az Önkormányzati és területfejlesztés i bizottsága (a továbbiakban : Önkormányzati bizottság) megvitatta a Magyarország évi központi költségvetésér ől szóló évi CCIV. törvény módosításáról szóló, T/ számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/10332/4. számú módosító javaslatot. Az ajánlásban használt rövidítés : Kvtv : Magyarország évi központi költségvetésér ől szóló évi CCIV. törvény A Gazdasági és az Onkormányzati bizottság a módosító javaslatot előreláthatólag a március 18-ai ülésén tárgyalja. Megjegyzés : A törvényjavaslat szövegéb ől elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettől eltér ő jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottu k annak szó szerinti tartalmára figyelemmel. Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévő képviselők egyharmadának támogatását megkapta. 1

2 Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról ne m foglalt állást. A nyelvhelyességi javaslatokat a szavazás megkönnyítése érdekében a szokásostól eltérő módon tesszük közzé az ajánlás végén. Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat -ainak, illetve a -ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszer űen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történ ő külön utalás nélkül is. A határozati házszabályi rendelkezések 145. (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokr a vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fűzött keretes megjegyzések tartalmazzák. Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HHSZ. 94. (3) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett -ár a vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszer űségér ől bizottsági döntés szükséges. Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történő utalást, ha az els ő helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HHSZ. 94. (3) bekezdésében foglaltakkal. A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képvisel ő által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képvisel ő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszer ű dönteni. Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására teszne k javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történ ő hivatkozással tesszük közzé. 1. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 1. -ának a következő módosítását javasolja : 1. A Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi CCIV. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 1. -a helyébe a következő rendelkezés lép : "1. Az Országgyűlés az államháztartás központi alrendszerének (a továbbiakban : központi alrendszer) évi állapítja meg. " a) bevételi főösszegét ,1 millió forintban, b) kiadási főösszegét [ , ,9 millió forintban, c) hiányát [ , ,8 millió forintban Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefiiggnek : 1. és 9. Indokolás : Lásd a T/10332/4/1. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal): - az El őterjeszt ő képvisel ője egyetért 2

3 2. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 7. (1) bekezdésének a következő (1) A Kvtv. 35. (1) bekezdés a) és b) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : Az Országgy űlés a köznevelési közfeladatot ellátó intézményt fenntartó egyház és bels ő egyházi jogi személy, társadalmi szervezet, alapítvány, közalapítvány, civil szervezet, országos, területi, települési nemzetiségi önkormányzat, nonprofit gazdasági társaság, gazdasági társaság és a köznevelési feladatot alaptevékenységként végz ő, a személy i jövedelemadóról szóló törvény hatálya alá tartozó egyéni vállalkozó (a továbbiakban együtt : nem állami köznevelési intézmény fenntartója) részére normatív és egyéb hozzájárulást állapí t meg a következők szerint: a) a nem állami köznevelési intézmény fenntartóját augusztus 31-éig ab) pontban meghatározott 5. melléklet szerinti támogatások esetén december 31-éig megillet ő normatív és egyéb hozzájárulásra a Magyarország évi központi költségvetésér ől szóló évi CLXXXVIII. törvény (a továbbiakban : évi költségvetési törvény) december 31-én hatályos 38. (1) bekezdés a)-e) é s h) pontjának, (2), (3) és (5)-(9) bekezdését a b)-s) pontban meghatározott eltéréssel kel l alkalmazni azzal, hogy aa) az óvodai, iskolai, kollégiumi étkeztetés támogatására a nem állam i köznevelési intézmény fenntartóját az általa étkeztetett gyermekek, tanulók után a támogatá s nem a évi költségvetési törvény szerint, hanem a 2. melléklet II. pont 3. b) alpontban meghatározott támogatással azonos összegben és azonos feltételek mellett illeti meg, ab) a települési nemzetiségi önkormányzat és a területi nemzetiség i önkormányzat támogatást a 2. melléklet II. pontja szerinti feladatokhoz az 1. melléklet IX. Helyi önkormányzatok támogatásai fejezetb ől igényelhet, e feladatok támogatás a esetében a nem állami köznevelési intézmény fenntartójára vonatkozó szabályokat nem lehe t alkalmazni, b)a évi költségvetési törvénynek aza)pont szerinti rendelkezései alkalmazás a során a évi költségvetési törvény december 31-én hatályos 3. és 8. mellékletébe n meghatározott normatív hozzájárulás id őarányos részét kell figyelembe venni, a év i költségvetési törvénynek a december 31-én hatályos 5. melléklet 5. pontjában, 11. pontjának a)-c) alpontjában, továbbá a 11. d) pontjának da)-de) és dg) alpontjába n meghatározott támogatásokat pedig az oktatásért felelős miniszter rendeletébe n meghatározottak szerint kell biztosítani, Indokolás : Lásd a T/10332/4/2. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért 3

4 3. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslatot új 12. -al kiegészítenijavasolja : A Kvtv. a következ ő 74/A. -sal egészül ki : /A. & Az államháztartásért felel ős miniszter a évi költségvetési törvény 76/C. &-a alapján törlesztési célú támogatással érintett, de a évben törlesztési célú támogatásban nem részesült települések települési önkormányzatai számára a törlesztési célú támogatás folyósításáról akként gondoskodik, hogy a törlesztés végreh jtásához szüksége s összeg a hitelezők számláján álljon rendelkezésre. Indokolás : Lásd a T/10332/4/3. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal):- az El őterjesztő képvisel ője egyetért 4. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 19. -át új f) ponttal kiegészíteni javasolja : A Kvtv. f) 35. & (2) bekezdésében a március 31-éig' szövegrész helyébe a június 30-áig szöveg, lép. Indokolás : Lásd a T/10332/4/4. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az El őterjeszt ő képvisel ője egyetért 5. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 20. -ának a következő módosítását javasolja : 20. Hatályát veszti a Kvtv. a) 61. (2) és (3) bekezdése, b) 76. (7) bekezdése, c) 1. melléklet XVII. NEMZETI FEJLESZTÉSI MINISZTÉRIUM fejezetének 6. címe és az e címbe sorolt előirányzat-csoport és kiemelt-el őirányzat, 4

5 d) 2. melléklet Kiegészít ő szabályok 1. pontjában a Körjegyzőség hivatalára a bba) alpont szerinti korrekciós tényezőt a táblázat bba.2) alpontja szerint kell figyelembe venni."1 e 4. melléklete 1/IV. ont'ában az Az i gén lést a költsé.vetési év során á rilis 30 - áig, szeptember 10-éig és november 5-éig lehet benyújtani. Támogatási igényt az önkormányzat a költségvetési évben legfeljebb két alkalommal nyújtha t be, kivéve, ha olyan el őre nem látható esemény következik be, amely az önkormányzat működőképességét veszélyezteti. szövegrész. Indokolás : Lásd a T/10332/4/5. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjeszt ő képviselője egyetért 6. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 1. melléklet g) pontjának a következő g) a XX. Emberi Er őforrások Minisztériuma fejezet, 20. Fejezeti kezelés ű előirányzatok, 22. Egészségügyi ágazati előirányzatok alcíme a következő jogcímcsoporttal egészül ki : 21 Megszűnő, egészségügyi és hozzá kapcsolódófeladatokat ellátó gazdasági társaságoktó l átszállt adósság rendezése 9 500, ,0 Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : , 7. é s Indokolás : Lásd a T számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjeszt ő képvisel ője egyetért 7. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 1. melléklet j) pontjának a következ ő j) a XLII. A költségvetés közvetlen bevételei és kiadásai fejezet a következ ő címmel egészül ki : 38 A[z 5 ezer fő fölötti lakosságszámú települések] települési önkormányzat[ainak]o k adósságkonszolidációjához kapcsolódó állami támogatás [20 000,0] ,0 5

6 Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 6., 7. és 10. Indokolás : Lásd a T/10332/4/7. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjeszt ő képvisel ője egyetért 8. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 1. melléklet 1) pontjának a következ ő l) a XLII. A költségvetés közvetlen bevételei és kiadásai fejezet főösszegének helyébe a következő rendelkezés lép : XLII. fejezet összesen [ ,3] , ,9 Indokolás : Lásd a T/10332/4/8. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) :- az El őterjesztő képviselője egyetért 9. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 1. melléklet q) pontjának a következ ő q) utolsó három sora helyébe a következő rendelkezés lép : KIADÁSI FŐÖSSZEG : [ ,9] ,9 BEVÉTELI F ŐÖSSZEG: , 1 A FŐÖSSZEGEK EGYENLEGE : [ ,8] ,8 Megjegyzés : 9. Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 1. é s Indokolás : Lásd a T/10332/4/9. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képviselője egyetért 6

7 10. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 4. mellékletének a következő A Kvtv. 5. mellékletének a) 1. pontja a következő 16a sorral egészül ki : 16a Megsz űnő, egészségügyi és hozzá kapcsolódófeladatokat ellátó gazdaság i társaságoktól átszállt adósság rendezése (20. cím, 22. alcím, 21. jogcímcsoport) b) 1. pontja a következ ő 45a sorral egészül ki : A[z 5 ezer fő fölötti lakosságszámú települések] települési 45a önkormányzat[ainak] ok adósságkonszolidációjához kapcsolódó állami támogatás (38. cím)" Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 6., 7. és 10. Indokolás : Lásd a T/10332/4/10. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért Osszeállította : az Országgyűlés Hivatalának Kodifikációs főosztálya Budapest, március 13. Dr. Nyikos László s.k., a Számvevőszéki és költségvetés i bizottság elnöke Rogán Antal s.k. Dr. Láng Zsolt s.k. a Gazdasági és Informatikai az Önkormányzati és területfejlesztési bizottság elnöke bizottság elnök e 7