Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Üi. szám: 91518-1-14/2012. Ea.: dr. Jenei Mária Privitzer Jen dr. F z István Tárgy: Makó Város Önkormányzata Makói Maros parti Tarzan házak szálláshely létesítése el zetes vizsgálat H A T Á R O Z A T A Makó Város Önkormányzata (6900 Makó, Széchenyi tér 22.) által 2012. 09. 19-én benyújtott, a Makói Maros parti Tarzan házak szálláshely (6900 Makó, 11451/2 hrsz.) létesítése tárgyú el zetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítom, hogy a tervezett tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet - továbbiakban R. - 3. számú mellékletének 128. pontja alá tartozik (Egyéb, az 1-127. pontba nem tartozó építmény vagy építmény együttes beépített vagy beépítésre szánt védett természeti területen, Natura 2000 területen, 1 ha területfoglalástól vagy 50 parkolóhelyt l) nem okoz jelent s környezeti hatást, ezért a tevékenység megkezdéséhez nem kell környezetvédelmi hatásvizsgálatot végezni. A R. 5. (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. (1) bekezdés e) pontja szerint, a tevékenység a szükséges építésügyi engedélyek birtokában kezdhet meg. Ezen engedélyezési eljárásban a felügyel ség, mint szakhatóság vesz részt és az engedélyezési eljárás keretén belül fogja megadni el írásait. Szakhatósági állásfoglalások: 1. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv VI-R-039/02167-2/2012. számú állásfoglalása: A Maros parti Tarzan házak (6900 Makó, Hrsz.: 11451/2.) építésére vonatkozó el zetes vizsgálati engedélyezési eljárásában benyújtott dokumentációban foglaltakhoz közegészségügyi szempontból az alábbiak figyelembevételével járulok hozzá: - A mobil illemhelyiségek használata és üzemeltetése során a folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményeket maradéktalanul be kell tartani. - A kivitelezés id tartama alatt a természetes fürd hely területén nagy számban el forduló fürd k egészségének megóvása érdekében el térbe kell helyezni a közegészségügyi követelmények maradéktalan teljesülését. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség által az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés elleni fellebbezésben támadható meg. 2. Csongrád Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Iroda VI-P-001/4640-4/2012. számú állásfoglalása: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési Jogi Titkárság szakhatósági megkeresésére a Makói Maros parti Tarzan házak létesítése tárgyában az el zetes vizsgálati eljárás kapcsán érkezett kérelmet és a mellékelt tervdokumentációt megvizsgáltam. Az esetlegesen elkészítend környezeti hatástanulmány tartalmára vonatkozóan örökségvédelmi szempontból kikötéseket nem teszek. Ezen állásfoglalásom ellen jogorvoslattal csak az engedélyez hatóság által az ügy érdemében hozott I. fokú határozat ellen benyújtott fellebbezésben lehet élni. 3. Makó Város Jegyz je 4/25-56/2012/XIII. sz. állásfoglalása Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség (6721 Szeged, Fels -Tisza part 17.) által Makó Város Jegyz jéhez, mint els fokú természetvédelmi hatósághoz el terjesztett szakhatósági megkeresésre, mely a Makói Marosparti Tarzan házak szálláshely (6900 Makó, 11451/2 hrsz.) tárgyú el zetes vizsgálati tervdokumentációjára vonatkozik szakhatósági hozzájárulásomat megadom. Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás: hétf, szerda, péntek: 8:30-12:00, továbbá szerda 13:00-16:00 E-mail: atiktvf@atiktvf.hu, Honlap: www.atiktvf.hu
2 Döntésem ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Végzésem csak az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés elleni fellebbezésben támadható meg. A határozat ellen a közlést l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja a jogszabályban meghatározott esetek kivételével a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 125.000 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez az eljárás 250.000,-Ft. igazgatási szolgáltatási díját befizette, és az egyéb eljárási költségként felmerült 200,-Ft. postaköltséget megtérítette. I N D O K O L Á S Makó Város Önkormányzata (6900 Makó, Széchenyi tér 22.) 2012. 09. 19-én a Makói Maros parti Tarzan házak szálláshely (6900 Makó, 11451/2 hrsz.) létesítése tárgyú el zetes vizsgálati dokumentáció alapján az el zetes vizsgálati eljárás lefolytatását kérte. A tervdokumentációt a Szalma Bt. (6772 Deszk, Kertész köz 5.) készítette. Az Önkormányzat a 91518-1-4/2012. sz. felhívásra az eljárás 250.000 Ft igazgatási szolgáltatási díját és 200 Ft postaköltséget átutalta a felügyel ség részére. A tervdokumentáció megfelel a R. szerinti tartalmi és formai feltételeknek. Épület helye: Makó, Maros-part (Hullámtér) Hrsz.: 11451/2 Telek területe: 19.725 m 2 A tervezési terület ismertetése: A tervezési terület az úgynevezett Nagy hányás félsziget (Lesi), az egykori Szentl rinci sz skertek, és a szomszédos Goszpodihajlás határán található. A terület üdül terület besorolású. A tervezett Tarzan házak létesítmény a Maros folyó jobb parti Makó felöli, hullámtéri területén épül, melynek helyrajzi száma 11451/2, a belterületi ingatlan területe: 19.725 m 2. Az építési terület DK-irányban a Makói Partfürd és Maros Kalandparkkal, ÉNy-i irányban az azonos helyrajzi számon található Vadászházzal és üdül telkekkel határos, köztük mindkét esetben közút halad el. ÉNy-i irányban telepített erd sáv határolja. A Makó 11451/2 hrsz. alatti ingatlan Maros folyó nagyvízi medrében helyezkedik el. A tevékenység volumene: A tervezési területet magába foglaló ingatlanon a volt Úttör tábor található, melynek épületei külön terv szerint elbontásra kerülnek. A Makó 11451/2 hrsz. alatti ingatlanon a bontást követ en 3 db szabadon álló, vb. pillérekre épített rönkház valósul meg. TARZAN HÁZAK - SZÁLLÁSHELY: földszint: 14,83 m 2 emelet 3 x 156,25 = 468,75 m 2 Összesen: 483,56 m 2 Az épületek hasznos alapterülete: 417,48 m 2 Az épületek beépített alapterülete: 483,56 m 2 A tevékenység a rendelkez részben szerepl, a R. 3. számú mellékletének 128. d) pontja alá sorolható be, és a felügyel ség döntését l függ en hatásvizsgálat köteles.
3 Hulladékgazdálkodás, leveg -és zajvédelem: A kivitelezéskor és a létesítmény üzemeltetésekor keletkez hulladékok gy jtése, kezelése a kivitelezési és karbantartási munkálatokat végz szakvállalkozások, valamint az üzemeltet részér l biztosított, így a környezet hulladékkal történ terhelése megel zött. A létesítményben jelent s zajkelt berendezés nem kerül beépítésre, üzemeltetésre. Bejelentésre kötelezett légszennyez forrás nem létesül. Víz és talajvédelem: Az épületek vízellátása közüzemi hálózatról biztosítható. Technológiai vízigény nincs. Szociális vízigény: 2,0 m 3 /d (40 f ). A dokumentáció szerint a keletkez kommunális szennyvizet zárt cs vezetéken keresztül a városi közcsatorna hálózatba juttatják. A tet felületekr l lekerül csapadékvíz a füvesített területen elszikkad. A Makó 11451/2 hrsz. alatti ingatlan Maros folyó nagyvízi medrében helyezkedik el. A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 24. (3) bekezdése szerint a nagyvízi mederben építményt elhelyezni csak az érintett folyószakasz mederkezel jének hozzájárulásával lehet. A mederkezel i hozzájárulás kialakításánál figyelembe kell venni a nagyvízi medrek, a parti sávok, a vízjárta, valamint a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról és hasznosításáról, valamint a nyári gátak által védett területek értékének csökkenésével kapcsolatos eljárásról szóló 21/2006. (I. 31.) Kormányrendelet 5. -át. A nagyvízi medrek, a parti sávok, a vízjárta, valamint a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról és hasznosításáról, valamint a nyári gátak által védett területek értékének csökkenésével kapcsolatos eljárásról szóló 21/2006. (I. 31.) Kormányrendelet a folyók nagyvízi medrének használata és hasznosítása III. fejezet 5. szerint: 5. (1) A folyószakasz mederkezel jének az építmény nagyvízi mederben történ elhelyezéséhez való hozzájárulása el tt vizsgálnia kell a tervezett építménynek az árvíz és a jég levonulására gyakorolt hatását. Az építmény kialakítása és magassági elhelyezése során a mértékadó árvízszint és az eddig el fordult legmagasabb árvízszint közül a magasabbat kell figyelembe venni. (2) Építmény nagyvízi mederben történ elhelyezéséhez a folyószakasz mederkezel je akkor járulhat hozzá, ha van az igénybe vett területre vonatkozó, kihirdetett nagyvízi mederkezelési terv és annak figyelembevételével az építmény megvalósítható. Nagyvízi mederkezelési terv hiányában a folyószakasz mederkezel je akkor járulhat hozzá az építmény elhelyezéshez, ha a kérelem: c) a nagyvízi mederben fekv települési belterületen történ építmény-elhelyezésre irányul, és a megvalósítandó építmény árvíz elleni védelmének biztosítását - ideiglenes védm kiépítésével - a települési önkormányzat vállalja. (3) A nagyvízi meder területe újonnan beépítésre szánt területbe nem sorolható, továbbá a nagyvízi mederben lév üdül terület lakó-, vegyes vagy gazdasági területfelhasználási egységbe nem sorolható át. (4) A nagyvízi meder természeti területként kezelend oly módon, hogy az árvíz levezetésének els dlegessége biztosított legyen. Az Alsó-Tisza-Vidéki Vízügyi Igazgatóság a 2012. november 16-án kelt 2643-005/2012. sz. belföldi jogsegélyében a tervezett létesítmény kialakításához, felújításához a hatályos jogszabályok értelmében a mederkezel i hozzájárulást megadta, és az abban foglalt nyilatkozata szerint: A régi épületek elbontásával és az újak pillérekre helyezésével jelent sen javulnának a lefolyási viszonyok, ami vízkárelhárítási szempontból kedvez bb helyzetet teremtene. Természet és tájvédelem: Az érintett ingatlan az európai közösségi jelent ség természetvédelmi rendeltetés területekr l szóló 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet (Nkr.), valamint az európai közösségi jelent ség természetvédelmi rendeltetés területekkel érintett földrészletekr l szóló 14/2010. (V. 11.) KvVM rendelet alapján a Maros kiemelt jelent ség természetmeg rzési terület (kód: HUKM 20008), Natura 2000 terület része, ennek hasznosítása csak a természeti értékek, az él helyek jó ökológiai állapotának meg rzése mellett lehetséges. Jelöl él helyei és fajai: 3270 Iszapos partú folyók részben Chenopodion rubri, és részben Bidention növényzettel 6440 Folyóvölgyek Cnidion dubiihoz tartozó mocsárrétjei 91E0 * Enyves éger (Alnus glutinosa) és magas k ris (Fraxinus excelsior) alkotta ligeterd k (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae) 91F0 Keményfás ligeterd k nagy folyók mentén Quercus robur, Ulmus laevis és Ulmus minor, Fraxinus excelsior vagy Fraxinus angustifolia fajokkal (Ulmenion minoris) továbbá Chilostoma banaticum (bánáti csiga), Unio crassus (tompa folyamkagyló), Aspius aspius (balin), Gobio albipinnatus (halványfoltú küll ), Gobio kessleri (homoki küll ), Gymnocephalus schraetzer (selymes durbincs), Pelecus cultratus (garda),sabanejewia aurata (törpecsík), Bombina bombina (vöröshasú unka), Emys orbicularis (mocsári tekn s), Triturus cristatus (közönséges tarajosg te), Lutra lutra (vidra), Myotis dasycneme (tavi denevér). Makó közigazgatási területén a rét, legel, nádas, halastó m velési ágú term földek az érzékeny természeti területekre vonatkozó szabályokról szóló 2/2002. (I. 23.) KöM-FVM együttes rendelet (ÉTT) 3. (2) bekezdés a) pontja, továbbá e rendelet 2. sz. melléklete alapján kiemelten fontos érzékeny természeti terület részét képezik, valamint az ökológiai hálózat szerves és meghatározó része.
4 A Maros folyó természetvédelmi szempontból - mint az ökológiai folyosó szerves része - rendkívül értékes, természetes állapotú vizes él hely, mely az Európai Unió kiemelt jelent ség él helyeit jellemz fajok jelenléte következtében a Natura 2000 hálózatba tartozik. Emellett az Európai Unió 2000/60/EK irányelve (Víz Keretirányelv) szerint is nyilvántartott védett terület, melyen els dleges cél a jó ökológiai állapot elérése. A Maros folyó kiemelked jelent ség természeti értékét els sorban természetes hal és vízi gerinctelen faunája, valamint madárvilága jelenti. A Tarzan Házak kialakítását a Makó 11451/2 hrsz.-ú, ingatlan-nyilvántartás szerinti kivett vadászház, udvar, közút, szabadid park, árok m velési ágú ingatlanon tervezik megvalósítani. A terület üdül terület besorolású. A Tarzan Házak- szálláshely kialakítása az ingatlanon lév, a volt Úttör tábor szálláshely épületek felújítását jelenti, vertikális b vítésével, átalakításával, tehát meglév építmények helyén. Az épület f falai rönkfából készülnek. Az építmény közvetlen szomszédságában találhatók a Makói Partfürd, a Maros Kalandpark, Vadászház. A partfürd höz kapcsolódó kisebb épületek már az 1950-es években is voltak, majd az 1970-es, 1980-as években egyre jobban kiépült a makói strand és környéke, tehát a Natura 2000 területek kijelölése el tt a Napközis tábor, illetve annak épületei már a területen voltak. A benyújtott Natura 2000 hatásbecslési dokumentáció alapján a Tarzan Házak a korábban beépített ún. Úttör tábor helyére tervezik kialakítani, ennek mind tájesztétikai, mind környezetre gyakorolt hatását javítva. A tervezett létesítmény megvalósulása nélkül a beruházási területen található Napközis tábor épületei tovább fennmaradnak, a folyó árhullámai folyamatosan pusztítani fogják azokat, táj-esztétikailag roncsterületté válva, a terület biológiai/természetvédelmi rendezése nélkül továbbra is idegenhonos fajokkal lenne terhelt. A tervezett beruházás megvalósulása esetén megfelel táj- és él hely rendezés valósulhatna meg, Natura 2000-es jelöl él helyek növényfajainak betelepítésével. Továbbá a terület tájesztétikai és környezetvédelmi állapota javulna. A Tarzan Házak célja az itt tartózkodó gyerekek, feln ttek egész napos ellátása. A hatásbecslési dokumentáció alapján védett növényfajt, illetve annak él helyét a vizsgálati területen nem tudtak kimutatni. A beruházás jelöl él hely-típust nem érint, Natura 2000-es jelöl fajokat nem lehetett kimutatni. A dokumentáció megállapítja továbbá, hogy a hullámtéri területen az invazív fajok jelentik a legnagyobb problémát, pl. Amorpha fruticosa. Továbbá jelent s probléma a hullámtéri intenzív emberi jelenlét, valamint a kialakított ültetvények, szántók, kiskertek. A m veléssel járó talajbolygatás, m trágyázás ezeken a területeken még inkább kedvez az inváziós növényfajok megtelepedésének, terjedésének. A terület tájképe, növényzete (ezáltal állatvilága is) er sen magán viseli az utóbbi 150 év emberi tevékenységének nyomait. A beruházási területen zoológiai szempontból számos védett madárral, eml ssel, valamint hüll vel, kétélt vel számolni kell, azonban az építményt ezek az él lények hamar megszokják, hozzászoknak az emberi jelenléthez. A hatásbecslési dokumentáció alapján a Tarzan Házak - szálláshely kialakítása az életközösségekre nem jelent olyan veszélyt és zavarást, ami a meg nem építése indokoltságát támasztaná alá. Az építmény a természetvédelem, a környezeti nevelés, tájesztétika és ökoturisztika ügyét szolgálja, különösen a járulékos berendezések megépítésével, mint pl. a madárodúk, fajismertet táblák, talajszint madárház, itató elhelyezésével. A beruházás nem ellentétes a 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet 4. (1) bekezdésében foglaltakkal: A Natura 2000 területek lehatárolásának és fenntartásának célja az azokon található, az 1-3. számú mellékletben meghatározott fajok és a 4. számú mellékletben meghatározott él helytípusok kedvez természetvédelmi helyzetének meg rzése, fenntartása, helyreállítása, valamint a Natura 2000 területek lehatárolásának alapjául szolgáló természeti állapot, illetve a fenntartó gazdálkodás feltételeinek biztosítása. A dokumentáció alapján a Tarzan Házak -szálláshely kialakítása nem jár jelent s hatással az él világra. A tanulmányt természetvédelmi szempontból a felügyel ség elfogadja. A természet és tájvédelmi álláspontunk kialakításában figyelembe vettük a Körös-Maros Nemzeti Park Igazgatóság 2880/2012. iktatószámú szakmai véleményét, amely alapján a tervezett létesítés jelöl él helyet nem érint napközis tábor jelöl faj el fordulásáról nem lehet kimutatni. Összességében elmondható, hogy a tervezett létesítmények megvalósításával szemben természetvédelmi szempontú kifogás, észrevétel nem merül fel. A tervezett tevékenység várhatóan nem okoz jelent s környezeti hatást leveg - és zajvédelmi, hulladékgazdálkodási, víz- és talajvédelmi, táj- és természetvédelmi szempontból, így ahhoz hatásvizsgálati dokumentáció benyújtása nem szükséges.
5 Az építési engedélyezési eljárás során a benyújtandó dokumentációban víz és- talajvédelmi, valamint természet- és tájvédelmi szempontból az alábbiakat kell kidolgozni: Víz- és talajvédelem: 1. Kérjük, ismertessék, hogy a terepszinti létesítmények árvíz elleni védelmének biztosítását milyen ideiglenes védm kiépítésével tervezik megoldani. 2. Kérjük, adják meg az épületekben keletkez szennyvíz elvezetésének módját a Maros-parti központi szennyvízátemel ig. Természet- és tájvédelem: 1. Pontosan le kell határolni, legalább 1:250 ma. helyrajzi számos térképen beazonosítható módon be kell jelölni az épít anyag deponálására, munkagépek parkolására tervezett területet. 2. Az építmények kialakításánál a szín- és anyaghasználatot úgy kell megválasztani, hogy az illeszkedjen a tájba, és kövesse a helyi építési hagyományokat (igazodva a hullámtéri adottságokhoz), illetve igazodjon a területen már meglév építmények szín- és anyaghasználatához. 3. Az érintett terület Natura 2000 terület, ezért a munkálatok id beli ütemezését úgy kell megtervezni, hogy a kivitelezés során biztosítani kell a védett növény- és állatfajok, társulások zavartalanságát, életfeltételeik megmaradását. 4. Abban az esetben, ha a munkálatok során gyepterületek sérülnek, gondoskodni kell a munkavégzés befejeztével a sérült területek eredeti állapotának helyreállításáról. Mutassák be a gyepterületek esetleges sérülése esetén tervezett, a terület eredeti állapotának helyreállításához javasolt munkálatokat, intézkedéseket. 5. Abban az esetben, ha a munkálatok végzése során munkagödröket, talajdepóniákat alakítanak ki, gondoskodni kell a védett, illetve fokozottan védett madarak megtelepedésének megakadályozásáról. Be kell mutatni azokat a m szaki intézkedéseket, amelyekkel a védett, ill. fokozottan védett madárfajok megtelepedését megakadályozzák. 6. Felhívjuk figyelmüket, hogy az erd k védelmér l szóló törvény hatálya alá nem es fák kivágása a felügyel ség természetvédelmi engedélyéhez kötött! A felügyel ség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény - továbbiakban: Ket. - 29. (6) bekezdése alapján a hatásterületen él ügyfeleket és az ügyfélnek min sül szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. A felügyel ség a R. 3. (3) és (4) bekezdése alapján a hivatalában és a honlapján 2012. szeptember 24-t l közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat közhírré tétel céljából megküldte a létesítmény helye szerinti önkormányzat jegyz jének. A közlemény Makó Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalában 2012. szeptember 24. napjától 2012. október 8. napjáig közzétételre került, mellyel kapcsolatosan észrevétel nem érkezett. A szakhatóságokat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. -a alapján kerestem meg. A megkeresett szakhatóságok egyike sem kérte az eljárás hatásvizsgálati szakba utalását. A megkeresett szakhatóságok szakhatósági állásfoglalásaiban foglaltakat a rendelkez részben el írtam. Az indokolással ellátott szakhatósági állásfoglalások: Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv: A Szalma Kereskedelmi és Szolgáltató Bt. (6772 Deszk, Kertész köz 5.) Makói Maros parti Tarzan házak szálláshely (6900 Makó, 11451/2. Hrsz.) El zetes környezeti vizsgálata címen dokumentációt készített Makó Város Önkormányzatának (6900 Makó, Széchenyi tér 22.) megbízásából. Makó Város Önkormányzata (6900 Makó, Széchenyi tér 22.) Makói Maros parti Tarzan házak szálláshely (6900 Makó, 11451/2. Hrsz.) El zetes környezeti vizsgálata címen dokumentációt nyújtott be az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési és Jogi Titkársága a 91.518-1- 3/2012. iktatási számú megkeresésében a Makó települést érint, a Maros folyó árterében megvalósuló beruházáshoz kapcsolódó el zetes vizsgálati engedélyezési eljárásában közegészségügyi szakhatósági állásfoglalást kért. A dokumentációk áttanulmányozása után megállapítottam, hogy a beruházás a Maros folyó árterében a Maros Kalandpark természetes fürd hely közvetlen környezetében valósulna meg.
6 A kivitelezés id tartama alatt a szennyvíz gy jtésére és ideiglenes tárolására szolgáló mobil illemhelyiségek biztosítása és üzemeltetése során a vonatkozó jogszabályi el írások betartása közegészségügyi szempontból elengedhetetlen. A kivitelezés során az épít anyagok helytelen tárolása, az építési hulladékok nem megfelel elhelyezése valamint elszállítása a természetes fürd víz min ségét így az emberi egészséget közvetlenül illetve közvetve veszélyeztetheti. A fentiek figyelembevételével járultam hozzá az el zetes vizsgálati engedélyezési eljárásában benyújtott dokumentációban foglaltakhoz. Az ügyintézési határid leteltének napja: 2012. október 11. Szakhatósági állásfoglalásomat az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendeletben biztosított jogkörömben és illetékességemben, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. -ban, a települési és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekr l szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendeletben, a természetes fürd vizek min ségi követelményeir l, valamint a természetes fürd helyek kijelölésér l és üzemeltetését l szóló 78/2008. (IV. 3.) Korm. rendeletben, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletben foglaltak alapján hoztam meg. Csongrád Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Iroda: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési Jogi Titkárság kezdeményezésére a Makói Maros parti Tarzan házak létesítése tárgyában el zetes vizsgálati eljárás ügyében 2012. szeptember 27-én eljárás indult Hivatalomnál, melynek ügyintézési határideje 2012. október 27-én jár le. A kulturális örökség védelmér l szóló módosított 2001. évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 66. (1) bekezdése, illetve az örökségvédelmi hatástanulmányról szóló 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendelet (továbbiakban Rendelet) a Hivatal szakhatósági hozzájárulásának megadását örökségvédelmi hatástanulmány elkészítéséhez kötheti. A tervezett munka nyilvántartott régészeti lel helyet és m emléket sem érint, de egy esetlegesen elkészítend örökségvédelmi hatástanulmány sem hozna új eredményeket, így annak elkészítését nem tartom indokoltnak. Ezért rendelkez rész szerint kikötést nem tettem. Hatóságom, mint szakhatóság hatáskörét a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról, a kulturális örökségvédelmi szakigazgatási szervekr l, és eljárásaikra vonatkozó általános szabályokról szóló 324/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 6. (1) bekezdésének a) pontja, illetékességét az 1. sz. melléklet 1. pontja határozza meg. A jogorvoslat módjáról a Ket. 44. (9) bekezdése rendelkezik. Makó Város Jegyz je Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség (6721 Szeged, Fels -Tisza part 17.) Makó Város Jegyz jéhez, mint els fokú természetvédelmi hatósághoz kérelmet terjesztett el. Kérte, hogy a Makói Maros-parti Tarzan házak (6900 Makó, 11451/2 hrsz.) tárgyú el zetes vizsgálati dokumentációra Makó Város Jegyz je adjon szakhatósági állásfoglalást. A dokumentációban megjelölt Makói Maros-parti Tarzan házak (6900 Makó, 11451/2 hrsz.) felújítása, Makó város környezetvédelmér l szóló 18/2001. (VI. 28.) MÖKT szerint nem érint helyi jelent ség védett természeti területet. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. (1) bekezdése értelmében, szakkérdésekben szakhatóság állásfoglalását kell beszerezni. Szakhatósági állásfoglalásomat a Ket. 33. (8) bekezdése alapján a megkeresést követ 15 napon belül, a Ket. 44. (6) bekezdése szerinti megfelel tartalommal adtam ki. Fentieket figyelembe véve a rendelkez részben foglaltak szerint döntöttem. Az önálló fellebbezést a Ket. 98. (3) bekezdése alapján zártam ki. A jogorvoslat lehet ségér l a Ket. 98. (2) bekezdésének figyelembevételével adtam tájékoztatást. Hatáskörömet a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A (1) bekezdése, illetékességemet a Ket. 21. (1) c, pontja állapítja meg. A Körös-Maros Nemzeti Park Igazgatóság a természetvédelmi kezel i nyilatkozatot, hozzájárulást 2880/2012. számon az alábbiak szerint adta meg: Makó Város Önkormányzata a Makó 11451/2 hrsz-ú ingatlanon - az Önkormányzat tulajdonában lév volt napközis tábor - oktatóközpont és magaslati ifjúsági szálláshely kialakítását tervezi.
7 A Körös-Maros Nemzeti Park igazgatóság részér l, mint a védett természeti területek és a védett természeti értékek, valamint a Natura 2000 területek természetvédelmi kezel je az alábbi támogató nyilatkozatot adom. A tervezett létesítés a Körös-Maros Nemzeti Park létesítésér l szóló 3/1997. (í. 8.) KTM rendelet alapján nem érinti a nemzeti park területét. Azonban az európai közösségi jelent ség természetvédelmi rendeletetés területekkel érintett földrészletekr l szóló 14/2010. (V. 11.) KvVM rendelet alapján a tervezési terület része a Maros jóváhagyott kiemelt jelent ség természetmeg rzési területnek (területkód: HUKM20008). A Körös-Maros Nemzeti Park Igazgatóság rendelkezésére álló adatok - el zetes vizsgálati dokumentáció - alapján a tervezett létesítés jelöl él helyet nem érint - napközis tábor -jelöl faj el fordulásáról nem lehetett kimutatni. Összességében elmondható, hogy a tervezett létesítmények megvalósításával szemben természetvédelmi szempontú kifogás, észrevétel nem merült fel. Szakmai véleményemet az AIsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség megkeresésére, a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet által biztosított jogkörömben adtam ki. Az Alsó-Tisza-Vidéki Vízügyi Igazgatóság 2643-005/2012. sz. belföldi jogsegélyében mederkezel i hozzájárulását az alábbiak szerint adta meg: Makó Város Önkormányzata (6900 Makó, Széchenyi tér 22.) 2012.09.19-én felügyel ségéhez beadott, Makói Maros parti Tarzan házak szálláshely (6900 Makó, 11451/2 hrsz.) létesítése tárgyú (iktszám.:91518-1-13/2012) el zetes vizsgálati kérelméhez Igazgatóságunk, mint a nagyvízi meder kezel je, és a vízkárelhárítás szakmai irányításáért felel s szervezet az alábbi nyilatkozatot teszi: A régi épületek elbontásával és az újak pillérekre helyezésével jelent sen javulnának a lefolyási viszonyok, ami vízkárelhárítási szempontból kedvez bb helyzetet teremtene. Igazgatóságunk a 2012. október 15-én kelt, 2442-0005/2012 iktatási számú levelében a felettes szervét l - az Országos Vízügyi igazgatóságtól - a fenti projektekkel kapcsolatban állásfoglalást kért. Az Országos Vízügyi F igazgatóság 2012. november 16-án kiadott állásfoglalása szerint a projektek megvalósításához a kezel i hozzájárulás kiadható, az a 21/2006 (I.31.) Korm. rendeletben foglaltakkal nem ellentétes, és összhangban van az OVF f igazgatója által, a nagyvízi meder használata és hasznosítása tárgyában kiadott Eljárásrend a vízügyi igazgatóságok állásfoglalásához c. anyagban el írtakkal. A fentiek alapján a projektben tervezett létesítmények kialakításához, felújításához a hatályos jogszabályok értelmében a mederkezel i hozzájárulást megadom. A felügyel ség a fentiek alapján a rendelkez részben foglaltak szerint döntött A fellebbezési jogot a Ket. 98. (1) bekezdése és 99. (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket. 102. (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A felügyel ség jelen határozatot a környezet védelmér l szóló 1995. évi LIII. törvény 71. (3) bekezdése értelében joger re emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren (www.magyarország.hu) nyilvánosan közzéteszi. Az ügyintézési határid lejártának napja: 2012. december 27. A felügyel ség a R. 5. (6) bekezdése alapján ezen döntését megküldi az eljárásban érintett, hatásterületen lév Makó Város Jegyz jének, aki jelen határozat megküldését l számított 8. napon gondoskodik annak közzétételér l, továbbá a közzétételt követ 5 napon belül tájékoztatja felügyel ségünket a közzététel id pontjáról, helyér l, a betekintési lehet ség módjáról. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. melléklet I. 49. pontja alapján határoztam meg. A postaköltséget a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 6. d) pontjára figyelemmel az illetékekr l szóló 1990. évi XCIII. törvény 73/A (1) bekezdése alapján állapítottam meg. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 2. (4)-(8) bekezdése alapján állapítottam meg.
8 A felügyel ség hatáskörét a R. 3. (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, 2012. december 4. Némethy Tímea igazgató megbízásából: dr. Mader Balázs s. k. mb. hatósági engedélyezési irodavezet Kapják: 1. Makó Város Önkormányzata Makó Széchenyi tér 22. Pf.: 71. 6900 (tv.) 2. Szalma Kereskedelmi és Szolgáltató Bt. 6772 Deszk, Kertész köz 5. (tv.) 3. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Szeged, Pf. 389 6701 HKP 4. Csongrád Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Iroda Szeged, Pf: 902 6701 HKP 5. Makó Város Jegyz je Makó, Pf. 71. 6901 HKP 6. Körös-Maros Nemzeti Park Igazgatóság Szarvas, Anna liget 1. 5540 HKP 7. ATIVIZIG Szeged, Stefánia sétány 4. 6721 HKP 8. Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Szeged, Pf. 414. 6701 (tájékoztatásul) HKP 9. Hatósági nyilvántartás 10. Irattár