Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség

Átírás

1 Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Üi.szám: /2012. Tárgy: Hód-Mez gazda Zrt., Hmvh. Ea: dr. Ruzsáli Pál el zetes vizsgálat Privitzer Jen Filakné Enyedi Andrea Lovrityné Kiss Beáta Jenei Mária H A T Á R O Z A T A Hód-Mez gazda Zrt. (6800 Hódmez vásárhely, Serháztér u. 2.) képviseletében az Uni-Terv 2005 Környezetvédelmi Kft. (6720 Szeged, Arany J. u. 7.) által március 30-án a Hódmez vásárhely, külterület 501/1 hrsz. alatt csarnoképület létesítése tárgyában benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítom, hogy a tervezett tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletének 127. a) pontja szerint min sül, (Egyéb, az pontba nem tartozó építmény vagy építmény együttes beépített vagy beépítésre szánt területen 3 ha területfoglalástól) nem okoz jelent s környezeti hatást, ezért a tevékenység megkezdéséhez nem kell környezetvédelmi hatásvizsgálatot végezni. A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 66. (1) bekezdés e) pontja szerint, az építési tevékenységet csak az építési hatóság által kiadott engedély birtokában kezdheti meg. Ezen engedélyezési eljárásban a felügyel ség, mint szakhatóság vesz részt, és az engedélyezési eljárás keretén belül fogja megadni el írásait. Szakhatósági állásfoglalások: 1. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének VI-R-039/ /2012. számú állásfoglalása: A Hódmez vásárhely, külterület 501/1 hrsz. alatt csarnoképület létesítésének el zetes vizsgálati engedélyezési eljárásában benyújtott dokumentáció alapján az alábbi közegészségügyi szakhatósági állásfoglalást adom: - A tevékenységet úgy kell végezni, hogy az a lehet legkisebb mérték környezetterhelést valamint környezet-egészségügyi kockázatot idézzen el. - Az üzemeltetés alatt a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM EüM együttes rendelet 1. számú mellékletében el írt zajterhelési határértékeket be kell tartani. - A cég tevékenysége során a kémiai biztonságról szóló évi XXV. törvény-, valamint a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendelet vonatkozó el írásait be kell tartani. - A tevékenység végzése során a fert betegségek és a járványok megel zése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekr l szóló 18/1998. (VI. 3.) NM rendelet vonatkozó el írásait be kell tartani. A házi legyek elleni védekezést rendszeresen, tervezett program szerint kell végrehajtani, valamint évente legalább két alkalommal rágcsálóirtást kell végezni a rágcsálók megtelepedésének illet leg elszaporodásának megel zése érdekében. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség által az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés elleni fellebbezésben támadható meg. 2. Csongrád Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Iroda VI-P-001/2150-2/2012. számú állásfoglalása: Az esetlegesen elkészítend környezeti hatástanulmány tartalmára vonatkozóan örökségvédelmi szempontból kikötéseket nem teszek. Ezen állásfoglalásom ellen jogorvoslattal csak az engedélyez hatóság által az ügy érdemében hozott I. fokú határozat ellen benyújtott fellebbezésben lehet élni. 3. Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 15.2/3037-2/2011. számú állásfoglalása: Az építési engedélyezési eljárásba hatóságunkat be kell vonni. A munkálatok megkezdése el tt talajvédelmi tervet kell készíttetnie a beruházónak. A vizsgálati dokumentáció elfogadását javaslom. Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) Fax: (62) Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) Fax: (79) Ügyfélfogadás Központ: H-P: 9:00-11:30, továbbá H és Cs 12:30-15:00, Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 atiktvf@atiktvf.hu, Honlap:

2 2 Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen fellebbezésnek nincs helye, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezéssel támadható. 4. Hódmez vásárhely Megyei Jogú Város Címzetes F jegyz jének /2012. számú állásfoglalása: A Hód-Mez gazda Zrt. (6800 Hódmez vásárhely, Serház tér 2.) megbízásából a Hódmez vásárhely külterület 501/1 hrsz..-ú ingatlanon tervezett csarnoképület létesítésére az Uni-Terv 2005 Környezetvédelmi Kft. (6720 Szeged, Arany János utca 7.) által készített el zetes vizsgálati tervdokumentációra szakhatósági hozzájárulásom m e g a d om, azzal hogy az hatáskörömbe tartozó helyi környezetvédelmi, természetvédelmi érdeket nem sért. Az építkezés során a Helyi Építkezési Szabály szerinti fatelepítést és parkosítást el kell végezni. Jelen szakhatósági nyilatkozatom ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. A határozat ellen a közlést l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja a jogszabályban meghatározott esetek kivételével a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez az eljárás ,-Ft. igazgatási szolgáltatási díját befizette, az eljárás kapcsán egyéb költség nem merült fel. I N D O K O L Á S Hód-Mez gazda Zrt. megbízásából az Uni-Terv 2005 Környezetvédelmi Kft március 30-án a Hódmez vásárhely, külterület 501/1 hrsz. alatt csarnoképület létesítése tárgyában a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: R) szerinti el zetes vizsgálati kérelmet nyújtott be, és kérte az eljárás lefolytatását. Tervezett tevékenység: A telephelyen az el állított és csomagolt vet magot jelenleg egy részben beton, részben szigeteletlen hullámlemez borítású épületben tárolják, melynek m szaki kialakítása, állaga nem felel meg a bennük tárolt anyagok által támasztott tárolási követelményeknek. A minden tekintetben magas színvonalú vet mag el állítás részét kell, hogy képezze a késztermék megfelel tárolása, és így az optimális tárolási feltételek biztosításával a vet magok csírázó képességének meg rzése. Ennek érdekében a kérelmez a nevezett ingatlanon egy 5.067,4 m 2 alapterület mez gazdasági gabonatároló csarnokot kíván felépíteni. A tervezett csarnok egyszintes, három helységb l álló épület lesz, ahol termelési tevékenységet nem végeznek, ott kizárólag az üzemben el állított és csomagolt vet mag tárolására kerül sor. A csarnok épület a meglév telepi úthálózatról megközelíthet lesz. Az új csarnoképület: - gabonatároló csarnok I. egység: 1.625,79 m 2. - gabonatároló csarnok II. egység: 1.629,96 m 2. - gabonatároló csarnok III. egység: 1.811,65 m 2. - hasznos alapterület összesen: 5.067,40 m 2. A csarnok szabadon álló kialakítású, de két már meglév csarnoképülethez csatlakozik. Az építmény 5,18 méter építménymagasságú lesz, t zvédelmi szempontok miatt 3 részre osztva. Infrastrukturális ellátottság: Az ingatlan a 47-es f út mellett, attól kb. 1 km-re D-re található. A csarnoképületben vízfelhasználás, f tés nem lesz, a csarnokban folytatott tevékenységb l szennyvíz nem keletkezik, légszennyez pontforrás nem létesül. Az építkezés és üzemelés során keletkez hulladékok környezetvédelmi szempontból megfelel gy jtésér l és elszállításáról gondoskodnak. A tevékenység a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) 3. sz. melléklet 127. a) pontja alapján a felügyel ség döntését l függ, hogy környezeti hatásvizsgálat köteles-e.

3 3 A Felügyel ség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. (6) bekezdése alapján a hatásterületen él ügyfeleket és az ügyfélnek min sül szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. A Felügyel ség a R. 3. (3) és (4) bekezdése alapján a hivatalában és a honlapján április 6-tól közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat közhírré tétel céljából megküldte a létesítmény helye szerinti önkormányzat jegyz jének. A közlemény Hódmez vásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalában április 6. napjától április 23. napjáig közzétételre került, mellyel kapcsolatosan észrevétel nem érkezett. A szakhatóságokat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/A. -a alapján kerestem meg. A megkeresett szakhatóságok egyike sem kérte az eljárás hatásvizsgálati szakba utalását. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve, a CSMKH Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság, Hódmez vásárhely MJV Címzetes F jegyz je és a Csongrád Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Iroda szakhatósági állásfoglalását a rendelkez részben el írtam. Az indokolással ellátott szakhatósági állásfoglalások: Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve: Az Uni-Terv 2005 Környezetvédelmi Kft. (6720 Szeged, Arany J. u. 7.) a Hódmez vásárhely, külterület 501/1. hrsz. alatti csarnoképület létesítéséhez környezeti el vizsgálati dokumentációt készített a Hód-Mez gazda Zrt. (6800 Hódmez vásárhely, Serháztér u. 2.) megbízásából. A Hód-Mez gazda Zrt. (6800 Hódmez vásárhely, Serháztér u. 2.) megbízásából az Uni-Terv 2005 Környezetvédelmi Kft Szeged, Arany J. u. 7.) a Hódmez vásárhely, külterület 501/1. hrsz. alatti csarnoképület létesítéséhez környezeti el vizsgálati dokumentációt nyújtott be az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési Jogi Titkársága a /2012. iktatási számú megkeresésében a Hódmez vásárhely, külterület 501/1. hrsz. alatt csarnoképület létesítéséhez el zetes vizsgálati engedélyezési eljárásában közegészségügyi szakhatósági állásfoglalást kért. A dokumentáció áttanulmányozása után megállapítottam, hogy a telephelyhez legközelebbi védend tanyaépület 280 m távolságban található. A kivitelezés és az üzemeltetés során az emberi egészségre a zaj, mint környezeti elem jelent s hatással van. A csarnoképület létesítése és m ködése során a fenti jogszabályi el írásokat be kell tartani a telep környezetében él k és tartózkodók egészségének megóvása érdekében. A munkavégzés során külön figyelmet kell fordítani a fert betegségek és a járványok megel zése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekr l szóló 18/1998. (VI. 3.) NM rendelet vonatkozó el írásainak, különös tekeintettel a legyek és a rágcsálók megtelepedésének illet leg elszaporodásának megel zése érdekében. Felhívom figyelmét, hogy a kémiai biztonságról szóló évi XXV. törvényben és a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendeletben foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. A fentiek figyelembevételével járultam hozzá a csarnoképület létesítésének el zetes vizsgálatához benyújtott dokumentációban foglaltakhoz. Az ügyintézési határid leteltének napja: április 21. Szakhatósági állásfoglalásomat az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendeletben biztosított jogkörömben és illetékességemben, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44..-ban, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletben, a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM EüM együttes rendeletben, a fert betegségek és a járványok megel zése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekr l szóló 18/1998. (VI. 3.) NM rendeletben, a kémiai biztonságról szóló évi XXV. törvényben, a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendeletben foglaltak alapján hoztam meg. Csongrád Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Iroda: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési Jogi Titkárság kezdeményezésére az Hódmez vásárhely, külterület 501/1 hrsz. alatt csarnoképület létesítése tárgyában el zetes vizsgálati eljárás ügyében április 10-én eljárás indult Hivatalomnál, melynek ügyintézési határideje május 9-én jár le.

4 4 A kulturális örökség védelmér l szóló módosított évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 66. (1) bekezdése, illetve az örökségvédelmi hatástanulmányról szóló 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendelet (továbbiakban Rendelet) a Hivatal szakhatósági hozzájárulásának megadását örökségvédelmi hatástanulmány elkészítéséhez kötheti. A tervezett munka régészeti érdek területet érint, mivel nyilvántartott régészeti lel hely (Szentes 537. lh., KÖH azonosítószáma: 33406) közelében található, de egy esetlegesen elkészítend örökségvédelmi hatástanulmány nem hozna új eredményeket, mivel a tárgyi terület részben beépített, ezért a hatástanulmány elkészítését nem tartom indokoltnak. Így rendelkez rész szerint kikötést nem tettem. Hatóságom, mint szakhatóság hatáskörét a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról, a kulturális örökségvédelmi szakigazgatási szervekr l, és eljárásaikra vonatkozó általános szabályokról szóló 324/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 6. (1) bekezdésének a) pontja, illetékességét az 1. sz. melléklet 1. pontja határozza meg. A jogorvoslat módjáról a Ket. 44. (9) bekezdése rendelkezik. Hódmez vásárhely MJV Címzetes F jegyz je: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség, mint engedélyez hatóság megkereste hivatalomat, hogy a Hódmez vásárhely külterület 501/1 hrsz.-ú ingatlanon tervezett csarnoképület létesítésére az Uni-Terv 2005 Környezetvédelmi Kft. (6720 Szeged, Arany János utca 7.) által készített el zetes vizsgálati tervdokumentációra szakhatósági állásfoglalásomat adjam ki. Határozatomat a környezetvédelem helyi szabályairól egységes szerkezetben szóló 22/1993. Kgy. sz. alapján és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44. (6), 71. (1), és 72.. (2)100..(a/ pontjában foglaltaknak megfelel en adtam ki. Csongrád Megyei Kormányhivatal Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság: Az Uniterv Kft. által készített dokumentációt átvizsgáltam. A kérelem megfelel a évi CXXIX. Törvény 38., el írásainak, ezért talajvédelmi szempontból a dokumentáció ellen kifogást nem emelek, az a talajvédelmi érdeket nem sért. A talajvédelmi szakhatósági állásfoglalás a évi CXL. törvény el írása, a 90/2008 FVM rendelet, 50/2001 Korm. rendelet, valamint a évi CXXIX. Törvény 38., a és a csatolt dokumentumok alapján került kiadásra. A beruházással érintett Hódmez vásárhely-kútvölgy 0501/ hrsz. terület nem országos jelent ség védett természeti terület, védett természeti érték el fordulási helyeként nem ismert, Natura 2000 területet nem érint. A tervezett tevékenység várhatóan nem okoz jelent s környezeti hatást leveg - és zajvédelmi, hulladékgazdálkodási, víz- és talajvédelmi, táj- és természetvédelmi szempontból. A felügyel ség a határozat rendelkez részében, mivel nem feltételezhet jelent s környezeti hatás és a tevékenység a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 2. számú mellékletének hatálya alá sem tartozik, tájékoztatta a kérelmez t, hogy a R. 5. (2) bekezdés ac) pontja alapján, a Tvt. 66. (1) bekezdés e) pontja szerint a tervezett tevékenység milyen egyéb engedély birtokában kezdhet meg. Tájékoztatom, hogy az építési engedélyezési dokumentációkhoz szükséges csatolni egy környezetvédelmi tervfejezetet is, melyben az el írt, környezetvédelemre vonatkozó általános tartalmi követelményeknek (zaj- és leveg védelem, hulladékgazdálkodás, felszíni- és felszín alatti vízvédelem, talajvédelem) kell szerepelnie. A fellebbezési jogot a Ket. 98. (1) bekezdése és 99. (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A felügyel ség jelen határozatot a környezet védelmér l szóló évi LIII. törvény 71. (3) bekezdése értelében joger re emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren ( nyilvánosan közzéteszi. Az ügyintézési határid lejártának napja: június 15. A Felügyel ség a R. 5. (6) bekezdése alapján ezen döntését megküldi az eljárásban érintett, hatásterületen lév Hódmez vásárhely MJV Önkormányzat Jegyz jének, aki jelen határozat megküldését l számított 8. napon gondoskodik annak közzétételér l, továbbá a közzétételt követ 5 napon belül tájékoztatja felügyel ségünket a közzététel id pontjáról, helyér l, a betekintési lehet ség módjáról. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. melléklet I./49. pontja alapján határoztam meg. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 2. (4)-(8) bekezdése alapján állapítottam meg.

5 5 A Felügyel ség hatáskörét a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, május 9. Némethy Tímea igazgató megbízásából: Csókásiné Dr. Király Anikó s. k. hatósági engedélyezési irodavezet Kapják: 1. Hód-Mez gazda Zrt Hódmez vásárhely, Serháztér u. 2. tv. 2. Uni-Terv 2005 Környezetvédelmi Kft Szeged, Arany J. u. 7. tv. 3. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 6701 Szeged, Pf.:389 HKP 4. CsMKH Növény- és Talajvéd Ig Hmvh. Rárósi út 110. HKP 5. Csongrád Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Iroda 6701 Szeged, Pf: 902 HKP 6. Hódmez vásárhely MJV Önkormányzat Jegyz je 6800 Hmvhely, Kossuth tér 1. HKP 7. Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, 6721 Szeged, Berlini krt tájékoztatásul HKP 8. ATI-KTVF Hatósági Nyilvántartás 9. ATI-KTVF Irattár