Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség H A T Á R O Z A T

Átírás

1 Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Szám: /2009. Ea: dr. Petrovics György / M.B. Balatonyi Zsolt Tárgy: el zetes vizsgálatot lezáró határozat H A T Á R O Z A T A Fehér & Fehér Útépít Kft.-t (Orosháza, Sz körút 9., KÜJ szám: ) a november 12-én hulladékhasznosítás tárgyában benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján tájékoztatom, hogy a tervezett tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletének 117. pontja szerint min sül, (nem veszélyes hulladék hasznosítása 10 ezer t/év kapacitástól) nem okoz jelent s környezeti hatást, ezért a tevékenység megkezdéséhez nem kell környezetvédelmi hatásvizsgálatot végezni. A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. (2) bekezdés dc) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 66. (1) bekezdés d) pontja szerint, a tevékenységet a hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvény 14. (1)-(2) bekezdései szerinti hulladékkezelési engedély birtokában kezdheti meg. Ezen engedélyezési eljárásban a felügyel ség mint engedélyez hatóság az engedélyezési eljárás keretén belül fogja megadni el írásait. Szakhatósági állásfoglalások: 1. ÁNTSZ Dél-alföldi Regionális Intézetének /2009. számú állásfoglalása: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség megkeresésére, a Fehér & Fehér Útépít Kft. (5900 Orosháza, Sz krt. 9.) kérelmére, a 6600 Szentes, 01350/101 hrsz. alatti fióktelepen végzend hulladék begy jtés, hasznosítás ügyében indult el zetes vizsgálati eljárásban, szakhatósági kifogást nem emelek. 2. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Szegedi Iroda 490/5024/001/2009. számú állásfoglalása: Az esetlegesen elkészítend környezeti hatástanulmány tartalmára vonatkozóan örökségvédelmi szempontból kikötéseket nem teszek. 3. Szentes Város Jegyz je /2009. számú állásfoglalása: A Fehér & Fehér Útépít Kft. (H-5900 Orosháza, Sz körút 9.) kérelmez által az Alsó- Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési Jogi Titkárságához (6721 Szeged, Fels -Tisza part 17.) benyújtott, a Fehér & Fehér Útépít Ügyfélfogadás Központ: H és Cs: 9:00-11:30 és 12:30-15:00, K 9:00-11:30, Sze 12:30-15:00; Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) Fax: (62) Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) Fax: (79) atiktvf@atiktvf.hu, Honlap:

2 2 Kft. (H-5900 Orosháza, Sz körút 9.) Szentes, 01350/101 hrsz. alatti telephely hulladék hasznosítás el zetes vizsgálati dokumentációjához, az építéshatósági szakhatósági hozzájárulást - kikötés nélkül megadom. 4. Csongrád Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság N15.2/17876/1-06TV/2009. számú állásfoglalása: Az ügyfél köteles gondoskodni arról, hogy: - Az üzemeltetés során hulladékot term területre elhelyezni nem lehet. - Az érintett területr l tisztítatlan csapadékvíz a környez term területekre nem kerülhet, ott tartós vízborítást nem okozhat. A határozat ellen a kézhezvételt l számított 10 munkanapon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi F felügyel séghez címzett, de az Alsó- Tisza-vidéki Környezet-védelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez két példányban benyújtandó Ft összeg igazgatási szolgáltatási díj átutalása mellett el terjesztett fellebbezésnek van helye. Kérelmez a Ft igazgatási szolgáltatási díjat befizette, az eljárás kapcsán egyéb költség nem merült fel. I N D O K O L Á S A Fehér & Fehér Útépít Kft. által november 12-én felügyel ségünkre benyújtott és december 16-án kiegészített az ország egész területén végzend hulladékhasznosítás tárgyú el zetes vizsgálati dokumentáció alapján el zetes vizsgálati eljárás lefolytatását kérte. Az ügyfél adatai: Neve: Fehér & Fehér Útépít Kft. Székhely: 5900 Orosháza, Sz krt. 9. Telephely: 6600 Szentes, Külterület 01350/101 hrsz. Telephelyen végzett tevékenység: Nem veszélyes hulladék begy jtés, hasznosítás Telephely tervezett feldolgozó kapacitása: tonna/év KSH szám: KÜJ: KTJ: Telephely kapcsán folytatni kívánt tevékenység: A telephelyen alkalmazott hulladékkezelési technológia célja építési hulladékból építési alapanyag gyártás. A telephelyre beszállított hasznosítható építési hulladékot deponálják, aprítják, törik, osztályozzák, az osztályozott anyagot deponálják, értékesítés után kiszállítják. A telephelyen alkalmazott technológia alkalmas építési hulladék hasznosítására. A hulladékkezelési tevékenység során építési munkálatokhoz megfelel alapanyagot állítanak

3 3 el, a hulladékkezelésb l veszélyességi jellemz kkel nem rendelkez másodlagos hulladék keletkezhet. A telephely a lakóövezett l távol helyezkedik el, közvetlen környezetében lakóingatlan nem található. A tevékenység folytatása során a járó felületek tisztántartása, az rölésre kerül anyag nedvesítése, száraz id járás esetén utak, depónia locsolása biztosítják a porkibocsátás csökkentését. Szükség esetén a tör - és osztályozó berendezés köré porvéd fal építhet. A telephely közvetlen hatásterületén zajtól védend létesítmény nincs. A jelent s forgalmú, 45-ös számú f út melletti telephelyre irányuló célforgalom a közvetett hatásterületen zajterhelést érzékelhet en nem növeli. A benyújtott el vizsgálati dokumentáció tartalmilag és formailag megfelel a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet el írásainak. A tevékenység a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. melléklet 117. pontja alá tartozik, így a felügyel ség döntését l függ en környezeti hatásvizsgálat köteles. A tervezett tevékenységgel kapcsolatos közlemény a felügyel ség honlapján november 12-t l, Szentes Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalában november 23. és december 8. között, Orosháza Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalában november 24. és december 10. között közzétételre került, mely utóbbival kapcsolatosan a jegyz k tájékoztatása szerint észrevétel nem érkezett. Az eljárásban megkeresett szakhatóságok egyike sem kérte az eljárás hatásvizsgálati szakba utalását. A szakhatósági állásfoglalását a határozat rendelkez részében írtam el. Az indokolással ellátott szakhatósági állásfoglalások: ÁNTSZ Dél-alföldi Regionális Intézete: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség a tárgyi ügyben szakhatósági állásfoglalást kért Intézetünkt l. A benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció áttanulmányozása során megállapítást nyert, hogy az környezet-egészségügyi szempontból kell en kidolgozott, az engedély kiadásához való hozzájárulást kizáró környezet- és település-egészségügyi hatással nem kell számolni, ezért a dokumentációt elfogadtam. Az ügyintézési határid leteltének napja: Szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) 44. (1) bekezdésére figyelemmel, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról és a gyógyszerészeti szerv kijelölésér l szóló 362/2006. (XII.28.) Kormányrendelet 21. (2)

4 4 bekezdés a) pontjában biztosított hatósági jogkörben, a 2. számú mellékletben megállapított illetékességgel adtam ki, alkalmazva a Ket. vonatkozó el írásait. Csongrád Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság: Az ATKTVF /2009. iktatószámú levelében kérte hatóságunktól a Fehér és Fehér Útépít Kft. részére a Szentes 01350/101 hrsz alatti (kivett) ingatlanon egyéb nem veszélyes szervetlen anyagok visszanyerése, újrafeldolgozás el zetes vizsgálathoz szakhatósági állásfoglalásunkat. A dokumentációt átvizsgáltam. A kérelem megfelel a évi CXXIX. törvény 38., , 55. el írásainak, ezért talajvédelmi szempontból a dokumentáció ellen kifogást nem emelek, az talajvédelmi érdeket nem sért. A talajvédelmi szakhatósági állásfoglalás a évi CXL. törvény el írása, a 347/2009. (XII. 23.) Korm. rendelet, a 90/2008. FVM rendelet, 50/2001. Korm. rendelet, valamint a évi CXXIX. törvény 38., a és a csatolt dokumentumok alapján került kiadásra. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési Jogi Titkárság kezdeményezésére a Szentes, 01350/101 hrsz.-ú telephelyen történ hulladék hasznosításra vonatkozó el zetes vizsgálat ügyében november 20-án eljárás indult Hivatalomnál, melynek ügyintézési határideje december 19-én jár le. A kulturális örökség védelmér l szóló módosított évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 66. (1) bekezdése, illetve az örökségvédelmi hatástanulmányról szóló 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendelet (továbbiakban Rendelet) a Hivatal szakhatósági hozzájárulásának megadását örökségvédelmi hatástanulmány elkészítéséhez kötheti. A tervezett munka régészeti lel helyet nem érint, és egy esetlegesen elkészítend örökségvédelmi hatástanulmány sem hozna új eredményeket, így annak elkészítését nem tartom indokoltnak. Ezért a rendelkez rész szerint kikötést nem tettem. Hatóságom mint szakhatóság hatáskörét a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról szóló 308/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 1. (2) bekezdésének a) pontja, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. {XII. 23.) Korm. rendelet 4. melléklet 3. pontja, illetékességét a Kr. 1. sz. mellékletének 9. pontja határozza meg. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) illeték visszafizetésre vonatkozó 33/A -ban foglaltak alkalmazásának nincs helye. A jogorvoslat módjáról a Ket. 44. (9) bekezdése rendelkezik. Szentes Város Jegyz je: A Fehér & Fehér Útépít Kft. (H-5900 Orosháza, Sz körút 9.) el zetes vizsgáléati eljárás iránti kérelmet nyújtott be az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési Jogi Titkárságához (6721 Szeged, Fels -Tisza part 17.)

5 5 benyújtott, a Szentes, 01350/101 hrsz. alatti telephely hulladék hasznosítás el zetes vizsgálati dokumentációjával kapcsolatosan. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési Jogi Titkársága (6721 Szeged, Fels -Tisza part 17.) a november 18-án kelt, /2009. ügyiratszámú levelében, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) 44. (1) bekezdése alapján, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. (1) bekezdésében foglalt szakkérdések tekintetében, szakhatósági állásfoglalást kért Szentes Város Jegyz jét l. Kérelméhez csatolta a Fehér & Fehér Útépít Kft. (H-5900 Orosháza, Sz körút 9.) által szeptember 29-én készített, a Fehér & Fehér Útépít Kft. (H-5900 Orosháza, Sz körút 9.) Szentes, 01350/101 hrsz. alatti telephely hulladék hasznosítás el zetes vizsgálati dokumentáció és mellékletek egy példányát. A becsatolt dokumentáció szerint a telepen jelenleg is m ködik a hulladékkezelési tevékenység, a hulladékok nagyobb réteg újra hasznosítása. Az el zetes vizsgálati eljárás a hulladék hasznosítás volumene miatt, valamint a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletében foglaltak miatt szükséges. Az adott építési helyen dízelmotoros üzem Brown- Lenox KK 114 típusú lánctalpas röpít tör gépcsoport k tör berendezés végzi a munkát. A tör gép kapacitása t. A bontási és törési munka igény szerint hónapokra folyamatosan beosztható, a tört anyag felhasználására való figyelemmel. A telephelyen tárolt és kezelésre váró anyag maximális idej mennyisége 100 tonna. A Szentes Város Önkormányzat Képvisel -testületének 5/2009. (III. 9.) rendeletével jóváhagyott, és március 16-én érvénybe lépett, Szentes város bel- és külterületének szabályozási terve és helyi építési szabályzatában foglaltak alapján a hulladékhasznosítással (tárolással) érintett telephely (01350/101 hrsz.-ú ingatlan) a rendezési terv szerint gazdasági, kereskedelmi, szolgáltató területen (Gksz-M) helyezkedik el. A rendezési terv 27. (1)-(4) bekezdése alapján a Gksz-M jel területen a mez gazdasági tevékenységhez szükséges gazdasági épületek helyezhet k el. Lakóépület nem helyezhet el. Az övezet területén a maximális építménymagasság 7,5 m lehet, de amennyiben a technológia indokolja a megadott értékt l el lehet térni, a maximális építménymagasság 30 m lehet, legmagasabb pontja pedig 40 m. A legnagyobb beépítettség 40 % lehet, a legkisebb zöldfelület 30 %. A m szaki nyilvántartásból megállapítottam, hogy a Fehér & Fehér Útépít Kft. (H-5900 Orosháza, Sz körút 9.) részére Szentes Város Jegyz je (6600 Szentes, Kossuth tér 6.) a Szentes külterület, Berekhát, alatti 01350/101 hrsz.-ú telephelyén, Gépjárm javítás és hulladékgy jtés-kezelés tevékenységek végzésre a telepengedélyt, a /2006. iktatószámú, január 22-én kelt határozatával adta ki. Megállapítottam, hogy a telephelyen végzend tevékenység megfelel a rendezési terv vonatkozó el írásainak. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) szabályai alapján folytattam le az eljárást. Az önálló jogorvoslatot a Ket. 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre

6 6 hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehet ségér l. Állásfoglalásomat a Ket. 44. (6) bekezdés szerint adtam ki. A szakhatósági eljárás során eljárási költség nem merült fel. A Ket. 33. (8) bek. alapján a szakhatósági állásfoglalás kiadási eljárásban a nevesített döntést a kérelem el terjesztését l számított 10 munkanapon belül kell meghozni. A jelen eljárásban a kérelem el terjesztésének napja: november 24. volt. Az építési hatóság a nevesített döntését a határnapon belül hozta meg. Szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44. (1), (2) bekezdése, valamint a 393/2007. (XII. 27.) Korm. rendelettel módosított, az építésügyi és az építés-felügyeleti hatóságok kijelölésér l és m ködési feltételeir l szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet által biztosított jogkörömben eljárva adtam ki. A Békés Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 13.2/2617/1-TA/2009. számú végzésében tájékoztatta a felügyel séget illetékessége hiányáról. Orosháza Város Jegyz je Ép1783-2/2009. számú végzésében tájékoztatta a felügyel séget illetékessége hiányáról. A felügyel ség határozat rendelkez részében, mivel nem feltételezhet jelent s környezeti hatás és a tevékenység a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 2. számú mellékletének hatálya alá sem tartozik, tájékoztatta a kérelmez t, hogy a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. (2) bekezdés dc) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 66. (1) bekezdés d) pontja szerint a tervezett tevékenység milyen egyéb engedély birtokában kezdhet meg. Az ügyintézési határid lejártának napja: január 25. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. melléklet I/43. pontja alapján határoztam meg. A felügyel ség hatáskörét a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. A fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 98. (1) bekezdése és 99. (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése alapján állapítottam meg.

7 7 Szeged, december 30. Kardos Sándor igazgató megbízásából: Csókásiné Dr. Király Anikó s. k. Hatósági engedélyezési irodavezet Kapják: 1. Fehér & Fehér Útépít Kft Orosháza, Sz körút 9. tv. 2. OKTVF 1539 Budapest, Mészáros u. 58/A. tv. 3. ÁNTSZ Dél-alföldi Regionális Intézete 5601 Békéscsaba, Pf Szentes Város Jegyz je 6600 Szentes, Kossuth tér Cs M-i Mg. Szakig. Hiv. Növ.- és Talajv. Ig Hódmez vásárhely, Rárósi út Kulturális Örökségvédelmi Hiv. Dél-alföldi Iroda 6701 Szeged, Pf.: Cs. Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 6721 Szeged, Berlini krt Hatósági nyilvántartás 9. Irattár