Országos Rádió és Televízió Testület 2547/2006. (XI. 22.) sz. Határozata Az Országos Rádió és Televízió Testület (a továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (továbbiakban: Rttv.) 112. - ában biztosított jogkörében a Viasat Hungária Műsorszolgáltató Zrt. Viasat3 (1139 Budapest, Váci út 99. 8. épület) műsorszolgáltatóval szemben meghozta az alábbi h a t á r o z a t o t: A Testület megállapítja, hogy a Műsorszolgáltató 2006. június 15-én és 23-án megsértette az Rttv. 8. (2) bekezdését. Ezért a Testület az Rttv. 112. (1) bekezdés e) pontja alapján, az Rttv. 135. -a szerint 1 000 000 Ft, azaz egymillió forint bírságot szab ki a Műsorszolgáltatóval szemben A kiszabott bírság összegét az ORTT MNB 10032000-01400843-00000000 számú számlájára 8 napon belül kell megfizetni. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a kézhezvételtől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. I n d o k o l á s A Testület az Rttv. 41. (1) bekezdése b) pontjának felhatalmazása alapján hatósági ellenőrzés keretében vizsgálta a Műsorszolgáltató júniusi műsorait és az alábbiakat tapasztalta: A Viasat3 csatorna 2006. június 15-ei és 2006. június 23-ai műsora főműsoridőben nem tartalmazott huszonöt percnyi közszolgálati műsorszámot. Az Rttv. 8. (1) bekezdése szerint: Az országos és a körzeti műsorszolgáltató a szakosított műsorszolgáltató kivételével napi műsoridejének tíz százalékában köteles közszolgálati műsorszámokat szolgáltatni. Az Rttv. 8. (2) bekezdése kimondja: Közszolgálati műsorszámokat a főműsoridőben legalább huszonöt percben kell szolgáltatni. Ha a műsorszolgáltató a főműsoridőben nem ad műsort, 7.00 és 18.30 óra közt kell közszolgálati műsorszámokat szolgáltatnia legalább huszonöt percnyi műsoridőben. Az Rttv. a főműsoridő fogalmát az értelmező rendelkezések között definiálja: 2. 7. pont: rádióban a 6 óra 30 perc és 9 óra 30 perc, televízióban a 18 óra 30 perc és 21 óra 30 perc közötti időszak. A Testület álláspontja szerint a Műsorszolgáltató a vizsgált napokon főműsoridőben egyetlen percnyi közszolgálati műsorszámot sem sugárzott, ezért felmerült az Rttv. fentebb idézett 8. (2) bekezdés sérelme. A Testület a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 51. (1) bekezdése alapján
megküldte a Műsorszolgáltatónak a vizsgálat megállapításait (a főműsoridőben sugárzott műsorszámok részletes elemzésével), és nyilatkozattételre hívta fel. A visszaérkezett tértivevény szerint a Műsorszolgáltató képviselője augusztus 21-én vette át a nyilatkozattételre felhívó levelet, azonban a megadott határidőn belül a vizsgálat megállapításaira nem nyilatkozott. A Testület álláspontja szerint a Televízió mindkét napon megsértette az Rttv. 8. (2) bekezdését. A Televízió a vizsgált napokon az alábbi műsorszámokat sugározta: 2006. június 15. 18.30.00 - Will és Grace (amerikai sorozat), 19.00.59 - Nevess csak! (amerikai sorozat), 20.02.09 - Szex és New York Light (amerikai sorozat) 20.36.51 - Szex és New York Light (amerikai sorozat következő része) és 21.11.09 - Helyszínelők (amerikai sorozat), amely 21.30.00-kor még tartott. (A felsorolt műsorszámokon kívül műsorajánlók és reklámblokkok szerepeltek a kínálatban.) A Testület álláspontja szerint a fenti műsorokból egyetlen szegmens sem felelt meg közszolgálati műsorszámként. Részletes indoklás: Will és Grace: A többszörös Emmy-díj győztes sorozat minden idők egyik legjobb szituációs komédiája, valamint egyben popkultúra-jelenség is. A lakberendezőnő, Grace szakítása után ideiglenesen egy meleg ügyvéd barátjának, Will-nek New Yorki lakásába költözik. A rövidtávú megoldásnak induló összeköltözésből hosszú együttélés lesz, amely a legkülönösebb és legszórakoztatóbb kalandok sorozatát hozza. Will és Grace kapcsolata több mint egyszerű barátság, de természetesen kevesebb, mint szerelem. A sorozatban fontos szerepet kap még Will barátja, Jack, valamint Grace szarkasztikus humorú, kissé kényes asszisztense, Karen. Ebben az epizódban Grace féltékenykedett Jackre, mert a fiú az édesanyjával ebédelt, Will pedig megismerkedett egy meleg koncertszervezővel, aki egy koncertjegyért cserébe randira invitálta. A sorozat jól példázza a műsorszolgáltató azon igyekezetét, hogy közszolgálati vállalásait szórakoztató műsorokkal szándékozik megoldani. A nézőket bizonyára sikerül aznap estére odacsalogatni a képernyők elé, de ez a produkció ennek ellenére közszolgálati kategóriába nem sorolható. Nevess csak! Ezt a sorozatot is inkább a nézőcsalogató, tömegízlést kiszolgáló kategóriába sorolhatnánk, mintsem az értékközvetítő, közszolgálati kategóriába. A kandi kamera stílusát képviseli, a művészeti alkotásoktól messze áll. Ebben a részben is olyan elcsépelt átveréses helyzetek képezték a nevetség tárgyát, mint az utcán ugató kiscica, a terráriumból elszabadult óriáspók, a vadul vezető sofőr, a telefonzsinórt felszippantó utcai telefonkészülék, az autót kibelező autómentő, egy teknősbéka áthaladását irányító rendőr, egy levesestállal bukdácsoló pincér. Humor forrásaként szolgált még az étteremben vacsoraként felszolgált üres kagylóhéj, az áruházban feléledő próbababa, a hűtőpultban alvó férfi. Időnként az ízléstelenség határait súrolták a gegek, pl. egy kövér férfi beszorult a székébe az étkezdében, vagy például a liftajtó kinyílása után egy férfit láthattunk, aki imitálta, hogy a dolgát végzi az odatelepített (ál) wc-be. Az ártalmatlanabb folytatásban egy nő a cipőboltban férfi és gyermekcipőket próbálgatott, végül az elszabadult locsolócső járókelőket spriccelt le. A reklám után további bugyuta poénok sorával fárasztották a nézőket, összeütköző autókkal, elszabaduló léggömbbel, azzal, hogy az étkező emberek elől elvitték az asztalt, a szállodában gázálarcokat osztogattak, a borbély összeszabdalta a vendégek arcát, a múzeumi páncélruha 2
megmozdult, a pénztáros fehérneműre vetkőzött számolás közben, a benzinkút mosókeféje visszafelé spriccelt, feléledt a játék mackó a Vidám Parkban. Mire a hajszállal teli pizza, a felszolgált brekegő étel került terítékre, a néző valószínűleg már kevésbé találta mulatságosnak a hasonló történeteket. A műsorszám közszolgálati besorolása indokolatlan. Szex és New York Light Sarah Jassica Parker alakítja a New York-i újságírónőt, Carrie Bradshow-t, aki a Szex és New York című rovatban minden héten megosztja gondolatait olvasóival kapcsolatokról, szenvedélyről és szexről. Carrie és barátai azt keresik, ami boldoggá teszi őket az életben egy valódi, boldog és hosszú párkapcsolatot. A négy vidám barátnő, Carrie, Charlotte, Samantha, Miranda és a macsó holdudvar hihetetlennek tűnő kalandokat él át a nemiség útvesztőiben. A sorozat egy komplett életérzést kíván nyújtani a rajongóinak. A négy, mindenre elszánt harmincon túli barátnő megmutatja a környezetükben élő férfiaknak, hogy minden látszat ellenére tudnak igazán dögösek és lélegzetelállítóak lenni. Szabadszájú stílusban, ám óriási mennyiségű öniróniával vall a nőiességről. A szereplők megvallják vágyaikat a csendes családi életről, ám a legelső fuvallat tovasodorja álmaikat és kezdhetik elölről sorsuk építgetését. Tele van a város szerelemmel Carrie az olvasók szemében a szabadság megtestesítője és a tabukat döntögető, sikeres nő. Saját átszűrt tapasztalatait, illetve barátnői tanulságos eseteit írja le hétről-hétre a nagy Őkkel, akik jönnek mennek A sorozat light átirata kissé megkurtítva mutatja be a szinglicsajok életéről szóló pikáns jeleneteket. Az első epizódban (Ami könnyen jött, könnyen megy) Miranda és élettársa szakításuk után is kénytelenek voltak egy lakásban élni, majd együtt kerestek Steve-nek albérletet. Carrie egy bútorkiállításon új művész barátjának segédkezett, majd feltűnt Mr. Big új feleségével és kiderült, hogy nem működik a frigy. Carrie tépelődött a felajánlkozáson, az eszére, vagy a szívére hallgasson? Persze elveszítette a fejét Charlotte-t kezét megkérték, Samantha pedig azon kesergett, hogy aktuális szeretője nem felel meg minden szempontból. A második epizódban (Mindent vagy semmit) Samantha új lakását ünnepelték, Carrie-t iszonyatos lelkiismeret furdalás gyötörte botlása miatt, mégis újra elkövette Charlotte házassági szerződés megkötését tervezgette, Miranda új udvarlója viszont csak telefon szexre volt hajlandó. A light változat alapvető célja ugyancsak a szórakoztatás, amely nélkülöz mindenfajta, a közszolgálati kategóriák szűrőjén keresztül értelmezhető üzenetet, ezért besorolása nem elfogadott. Helyszínelők Az akciófilm sorozat történeteinek szereplői nem riadnak vissza a lőtt sebek, az ömlő vér és az anatómiai kuriózumok látványától sem. A bűntények színhelyén és a laboratóriumokban dolgozó törvényszéki nyomozók munkája ismeretlen az átlagember számára, így a társadalom olyan szegmensei is rendszeres nézőkké váltak, amelyek amúgy nem néznének krimiket. Ebből is kitűnik a nézőcsalogató, szórakoztató szándék. Az epizód cselekménye a szokásos módon, több szálon bonyolódott. A sikeres csapat tagjai ezúttal egy kéménybe szorult holttest és egy korábban eltűnt kiskorú lány után párhuzamosan nyomoztak. Az akciófilmek nem számítanak a közszolgálati tartalmak közé, így a sorozat besorolása is indokolatlan. 2006. június 23. 18.30.00: Will és Grace (amerikai sorozat), 19.01.51: Nevess csak! (amerikai sorozat), 20.02.29: Szex és New York Light (amerikai sorozat), 20.36.51: Szex és New York Light (amerikai sorozat következő része) és 21.09.54: Miami helyszínelők (amerikai sorozat), amely 21.30.00-kor még tartott. A felsorolt műsorszámokon kívül műsorajánlók és reklámblokkok 3
szerepeltek a kínálatban. A Testület álláspontja szerint a fenti műsorok egyike sem felelt meg közszolgálati műsorszámként. Részletes indoklás: (A két nap azonos műsorszámainak általános leírását nem ismételjük, a konkrét epizódok tartalmát ismertetjük.) Will és Grace: Ebben az epizódban Jack és meleg barátja új lakásba költöztek, de Jack gyorsnak találta a tempót. Will és Grace lakáscserébe bonyolódtak, Karennek viszont megkérték a kezét, miután jóval idősebb barátja lányával szemben megnyerte a féltékenykedési csatákat. A sorozat ezen darabja sem okozhatott csalódást a könnyű szórakozást remélő nézőknek, közszolgálati tartalma azonban ezúttal sem volt. Nevess csak! A sorozat ezen epizódja is bugyuta poénok tömkelegével próbálta a képernyő elé csalogatni a nézőket. A gegek kísértetiesen hasonlítottak az előző részekben látottakhoz. Az átverések helyszínei és történetei szinte azonosak voltak, az unalomig elcsépeltek. Ezúttal is az elszabadult, összeütköző, vagy szerelő által kibelezett autók, a vízzel lespriccelt járókelők, a pénztáraknál megtréfált vásárlók látványával igyekeztek szórakozást nyújtani a közönségnek. Ezúttal az irányíthatatlan rokkantkocsi, a betegét elhagyó mentőautó súrolta az ízléstelenség határait, üdítőnek csupán a parkban pihenőket meglepő gospel kórus bizonyult. A Testület eddig egyetlen esetben sem fogadott el a zsánerbe tartozó programot közszolgálatiként. A műsorszám közszolgálati besorolása indokolatlan. Szex és New York Light A négy vidám barátnő, Carrie, Charlotte, Samantha, Miranda sorsa a kapcsolatok rögös útvesztőiben tovább bonyolódott. Az elsőként vetített tanmese címe a Meghatározó pillanatok volt. Ebben Carrie újra találkozgatott ex-barátjával, Mr. Biggel, elméletben pusztán baráti alapon, viszont lépten-nyomon igyekezett meghiúsítani volt szeretője bimbózó kapcsolatát egy bártulajdonos jazz-zenésszel. Charlotte ex férjéről kiderült, hogy izgatja a nyilvános helyeken történő szeretkezés, ilyen helyzetekben nem mond csődöt. Miranda megpróbálta legyőzni gátlásait az együttélés intim fürdőszobai jeleneteivel kapcsolatban, Samantha pedig életében először tartós kapcsolatot szándékozott kezdeni, ezúttal egy leszbikus festőnővel. Az esti második tanmese a Mindig csak a szex, a szex, a szex volt, melyben Carrie románca nagy hévvel folytatódott a jazz-zenésszel, aki a testén nagybőgőzött. Közben szegény Miranda tortazabálással kompenzálta szex-hiányát, ugyanis megfogadta, hogy ő csak akkor csinálja újra, ha szerelmes lesz. Charlotte erotikus légyottjai ex-férjével pozitív fordulatot vettek, ugyanis újfent megkérték a kezét. A három barátnő kezdett megbarátkozni Samantha leszbikus kapcsolatával. Ezek a részek is hemzsegtek a frivol és pikáns elemektől, az alapvető cél ugyancsak a szórakoztatás volt, amely nélkülözött bármifajta a közszolgálati kategóriák szűrőjén keresztül értelmezhető üzenetet, ezért besorolása nem elfogadott. Miami helyszínelők A Miami helyszínelők egy újabb nyomozócsapat, akiknek módszerei éppen olyan kifinomultak, mint korábban megismert Las Vegas-i kollégáiké. A floridaiak feje Horatio, egykori gyilkossági nyomozó, akinek aprólékos munkáját Calleigh, a szépséges ballisztikai szakértő, Tim, akinek a legjobbak a kapcsolatai az alvilággal, Eric, aki a víz alatti világ ismerője, és Alex, a mindentudó orvos szakértő segítik. Ezúttal egy rapid-randin résztvevő 4
férfi gyilkosa után nyomozott a sikeres csapat, bár nem volt könnyű megtalálni a tettest és felderíteni az indítékot. Az akciófilmek soha nem számítottak a közszolgálati tartalmak közé, így a sorozat besorolása is indokolatlan. Az Rttv. 8. (2) bekezdésének megsértése miatt a Testület többek között a 1547/2005. (II. 20.), 1735/2005. (IX. 8.), 1870/2005. (IX. 21.), 2215/2005. (XI. 3.), 2439/2005. (XI. 30.), 182/2006. (II. 1.), 832/I/2006. (IV. 19.), 1519/2006. (VII. 5.) és 1958/2006. (IX. 6.) sz. határozataiban szankcionálta a Műsorszolgáltatót. A fenti határozatokban a Testület az Rttv. 112. (1) bekezdés e) pontja alapján bírságot szabott ki a Viasat Zrt.-vel szemben 200E, 300E, 350E, 400E, majd 500E Ft bírság megfizetésére kötelezte a Műsorszolgáltatót. A jelenlegi törvénysértések miatt a következetes szankcióalkalmazás elvét követve a Testület ismét bírság kiszabása mellett döntött: törvénysértésenként 500 000 Ft, azaz összesen 1 millió Ft bírság (a vizsgált időszakban a Testület 2 napon észlelte a 8. (2) bekezdés megsértését) megfizetésére kötelezte a Műsorszolgáltatót. A szankció alkalmazásának jogalapját az Rttv. 112. (1) e) pontja teremti meg. E szerint: Ha a műsorszolgáltató az e törvényben [ ] előírt feltételeket és előírásokat nem teljesíti, vagy megsérti, [ ] a Testület a közszolgálati műsorszolgáltatóval szemben, illetve a Panaszbizottság kezdeményezésére bírságot szab ki, a 135. szerinti összeghatárok között. Az Rttv. 135. -a szerint tízezer forinttól egymillió forintig terjedő bírság szabható ki. Az eljárás során a Ket. 153. (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel. Az Rttv. 136. (2) bekezdése alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv. 136. (2) bekezdése biztosítja. Budapest, 2006. november 22. Az Országos Rádió és Televízió Testület nevében dr. Ladvánszky György az ülést vezető soros elnök 5