az ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 610/2009. (III. 18.) sz. HATÁROZATA

Átírás

1 az ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 610/2009. (III. 18.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (a továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) ban biztosított jogkörében a Kft. (közműsor-szolgáltatásának állandó megnevezése: Nyugat Rádió; 9700 Szombathely, Hefele Menyhért utca 2.) műsorszolgáltatóval (a továbbiakban: Műsorszolgáltató) szemben meghozta az alábbi határozatot. A Testület megállapítja, hogy a Műsorszolgáltató november 7-én, 12-én és 14-én naponta egy (1) alkalommal, azaz összesen három (3) esetben megsértette az Rttv. 24. (1) bekezdésében foglalt rendelkezést. A törvénysértések miatt a Testület az Rttv (1) bekezdésének d) pontja alapján érvényesíti a Műsorszolgáltatási Szerződés 6.2., és pontjaiban meghatározott összegű kötbért, azaz kötelezi a Műsorszolgáltatót ,- Ft, azaz négyszázötvenkilencezerhatszázkilencven forint összegű kötbér megfizetésére. A kiszabott kötbért az ORTT MNB számú számlájára kell nyolc napon belül megfizetni. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. Indokolás A Testület az Rttv. 41. (1) bekezdésének b) pontja szerinti felhatalmazás alapján, a 2826/2007. (XII. 12.) számú ORTT határozatban foglaltaknak megfelelően hatósági ellenőrzés keretében hivatalból vizsgálta a Műsorszolgáltató által üzemeltetett közműsorszolgáltatást (), és a következőket tapasztalta.

2 1. A hatósági ellenőrzés megállapítása szerint a Műsorszolgáltató november 7-én a 16:28:05-17:28:04 óra közötti műsorórában 6 perc 32 másodperc időtartamban sugárzott csatorna dátum és kezdete dátum és vége időtartama tartalma :57: :57:45 0:00:20 Centrál Játékterem :57: :58:10 0:00:25 Nipán barkácsáruház :58: :58:31 0:00:21 Humán Brókeriroda :58: :58:52 0:00:21 Jenei Galéria :58: :59:12 0:00:20 Interspar akciók :59: :59:39 0:00:27 Pizzicato Club :59: :00:08 0:00:29 Suzuki modellek akciója :00: :00:29 0:00:21 HOP Kft :26: :27:07 0:00:10 For You divatáru bolt :27: :27:36 0:00:29 Suzuki modellek akciója :27: :27:59 0:00:23 Ceo, laptop akciók :27: :28:17 0:00:18 Gekko Pub :28: :28:42 0:00:25 Romantika Szalon :28: :28:51 0:00:09 BÁV :28: :29:09 0:00:18 Powertuning :29: :29:54 0:00:45 Nissan akció :56: :57:25 0:00:31 DLS Kft. 2. A hatósági ellenőrzés megállapítása szerint a Műsorszolgáltató november 12-én a 15:27:13-16:27:12 óra közötti műsorórában 6 perc 11 másodperc időtartamban sugárzott csatorna dátum és kezdete dátum és vége időtartama tartalma :27: :27:26 0:00:13 Egoist táskabolt :27: :28:01 0:00:35 Toyota Autó Fókusz :28: :28:24 0:00:23 Ceo laptop szaküzlet :28: :28:35 0:00:11 Jenei Galéria :28: :28:55 0:00:20 Centrál Játékterem :28: :29:21 0:00:26 Pizzicato Club :29: :29:47 0:00:26 Gerendás étterem :29: :30:12 0:00:25 Nipán barkácsáruház :57: :57:44 0:00:36 Háztartási gép és műszaki szaküzlet :57: :58:05 Meglepi ajándék kis- és 0:00:21 nagykereskedés :58: :58:23 0:00:18 Powertuning.hu :58: :58:58 0:00:35 Toyota Autó Fókusz :58: :59:21 Egon Magyarország 0:00:23 Általános Biztosító Zrt :59: :59:46 0:00:25 Romantika Szalon :59: :00:17 0:00:31 DLS Kft :27: :27:13 0:00:03 Viktória bútorház 3. A hatósági ellenőrzés megállapítása szerint a Műsorszolgáltató november 14-én a 06:57:33-07:57:32 óra közötti műsorórában 6 perc 11 másodperc időtartamban sugárzott 2

3 csatorna dátum és kezdete dátum és vége időtartama tartalma Egon Magyarország 6:57:33 6:57:56 0:00:23 Általános Biztosító Zrt. 6:57:56 6:58:21 0:00:25 Aranyablak Kft. 6:58:21 6:58:42 0:00:21 Humán Brókeriroda Nyugat Rádió 6:58:42 6:59:18 0:00:36 kívánságműsor 6:59:18 6:59:43 0:00:25 Gerendás étterem 6:59:43 7:00:14 0:00:31 Suzuki motor akciók 7:27:04 7:27:33 0:00:29 CIB céges megoldások 7:27:33 7:28:11 0:00:38 Viktória bútorház 7:28:11 7:28:34 0:00:23 Nagy Fekete Divat 7:28:34 7:28:55 0:00:21 BÁV 7:28:55 7:29:07 0:00:12 Mayo Chix üzlet 7:29:07 7:29:36 0:00:29 Talabér bútorház 7:29:36 7:30:04 0:00:28 Marso Kft. 7:57:03 7:57:25 0:00:22 Ceo laptop szaküzlet 7:57:25 7:57:33 0:00:08 Powertuning.hu A hatósági ellenőrzés fentiekben tett megállapítása alapján a Testület az Rttv. 24. (1) bekezdésében foglalt rendelkezés három (3) esetben történt megsértését valószínűsítette a Műsorszolgáltatóval szemben, tekintettel arra, hogy az említett napokon 32, 11 és 11 másodperccel meghaladta az Rttv. által megengedett műsoróránkénti reklámidő-maximumot (6 perc). A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 51. (1) bekezdésében foglalt rendelkezésnek megfelelően a Testület tájékoztatta a Műsorszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításáról, egyúttal felhívta az ügyre vonatkozó nyilatkozatának megtételére. A Műsorszolgáltató a február 3-án kézbesített hatósági felhívásnak a megadott határidőn belül nem tett eleget. A Testület a rendelkezésére álló információk, azaz a hatósági ellenőrzés során megállapított tények alapján arra a megállapításra jutott, hogy a Műsorszolgáltató november 7-én, 12- én és 14-én valóban megsértette az Rttv. 24. (1) bekezdésében foglalt rendelkezést, amikor november 7-én a 16:28:05 órakor kezdődött műsorórában 32; november 12-én a 15:27:13 órakor kezdődött műsorórában 11, illetve november 14-én a 06:57:33 órakor kezdődött műsorórában 11 másodperccel több reklámot sugárzott az Rttv. által megengedett 6 percnél. Az Rttv. 24. (1) bekezdésében foglalt rendelkezés értelmében: 24. (1) A közszolgálati műsorszolgáltatónál és a közműsor-szolgáltatónál a reklám időtartama egyetlen - bármiként számított - műsorórában sem haladhatja meg a hat percet. A napi műsoridő átlagában számított óránként a reklám időtartama nem haladhatja meg az öt percet. A törvénysértések okán alkalmazandó jogkövetkezmény megállapítása során a Testület az alábbi körülményekre tekintettel járt el. 3

4 Az adatok tanúsága szerint a Testület 2008-ban az alábbi táblázatban jelzett határozatokban állapította meg e törvényi rendelkezés megsértését a Műsorszolgáltatóval szemben. határozatszám törvénysértés törvénysértések megsértett törvényi jogkövetkezmény elkövetési ideje száma rendelkezés 34/2008. (I. 9.) július 1 Rttv. 24. (1) Rttv (1) a) 36/2008. (I. 9.) augusztus 1 Rttv. 24. (1) Rttv (1) a) 1724/2008. (IX. 17.) március 1 Rttv. 24. (1) Rttv (1) a) 2157/2008. (XI. 26.) június 3 Rttv. 24. (1) Rttv (1) d) ,- Ft 2161/2008. (XI. 26.) július 1 Rttv. 24. (1) Rttv (1) d) ,- Ft A Testület 2009-ben eddig az alábbi táblázatban jelzett határozatokban állapította meg a szóban forgó törtvényi rendelkezés sérelmét a Műsorszolgáltatóval szemben: határozatszám törvénysértés törvénysértések megsértett törvényi jogkövetkezmény elkövetési ideje száma rendelkezés 273/2009. (II. 4.) október 2 Rttv. 24. (1) Rttv (1) d) ,- Ft 329/2009. (II. 11.) szeptember 3 Rttv. 24. (1) Rttv (1) d) ,- Ft A Testület indokoltnak találta a legutóbb alkalmazott jogkövetkezmény súlyosítását, tekintettel arra, hogy a fenti adatok alapján az állapítható meg, hogy a Műsorszolgáltató visszatérően nem tesz eleget a közműsor-szolgáltatókra vonatkozó reklámidő-korlátozást érintő törvényi előírásnak, ráadásul az ilyen jellegű törvénysértések esetszáma a legutóbbihoz képest nem változott. Erre tekintettel a Testület szerint a legutóbb megállapított kötbér ( ,- Ft) jogsértésenként történő érvényesítése indokolt. Az említett körülményekre figyelemmel a Testület az Rttv (1) bekezdésének d) pontja alapján érvényesítette a Műsorszolgáltatási Szerződés 6.2., és pontjaiban meghatározott összegű kötbért, ezért jogsértésenként ,- Ft, összesen ,- Ft, azaz négyszázötvenkilencezer-hatszázkilencven forint megfizetésére kötelezte a Műsorszolgáltatót. A Műsorszolgáltatási Szerződés vonatkozó rendelkezései szerint: 3.1. A Műsorszolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy a jogosultsága teljes időtartama alatt Törvény hatályos rendelkezéseit mindvégig megtartja A Műsorszolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy ha a Szerződést olyan okból, amelyért felelős, nem teljesíti, vagy nem szerződésszerűen teljesíti, a Testületnek kötbért fizet A Törvény 90. (5) bekezdése értelmében a kötbér alapja minimális műsorszolgáltatási díj A Szerződés nem teljesítése vagy nem szerződésszerű teljesítése esetén fizetendő kötbér mértéke az első alkalommal nem haladhatja meg a kötbér alapjának húsz (20), második alkalommal pedig harminc (30) százalékát. A Törvény 90. (5) bekezdése értelmében a kötbér mértéke egyébként esetenként nem haladhatja meg a kötbér alapjának ötven (50) százalékát. 4

5 A kötbér alapjának ( ,- Ft) 3 %-a , Ft, azaz százötvenháromezerkétszázharminc forint. A szankcionálás alapját az Rttv (1) bekezdésének d) pontja jelenti, amelynek értelmében: Ha a műsorszolgáltató az e törvényben, illetve a szerzői jogról szóló törvényben, valamint a műsorszolgáltatási szerződésben és a rádióengedélyben előírt feltételeket és előírásokat nem teljesíti vagy megsérti, illetőleg ha műsorszolgáltatóval a cselekmény elkövetésekor munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló más jogviszonyban lévő személy bűnösségét a Btk ában meghatározott bűncselekmény miatt jogerős ítélet állapította meg, a Testület d) érvényesíti a szerződésben megállapított kötbért,.. Az eljárás során a Ket (2) bekezdésében foglalt rendelkezés szerinti eljárási költség nem merült fel. Az Rttv (2) bekezdésében foglalt rendelkezés alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv (3) bekezdésében foglalt rendelkezés biztosítja. Budapest, március 18. az Országos Rádió és Televízió Testület nevében Dr. Majtényi László elnök 5