Polgármesteri Hivatal Önkormányzati Iroda 4069 Egyek, Fő u. 3.Tel./fax: 52/378-028 E-mail: egyek.onkiroda@bicomix.hu Beszámoló Egyek Nagyközség Önkormányzata által fenntartott tanyagondnoki szolgáltatásról 2013. év Készítette: Bóta Barbara aljegyző
Tisztelt Képviselő-testület! Egyek Nagyközség Önkormányzata 2009. május 31 óta tanyagondnoki szolgáltatást működtet. A szolgáltatás működésének törvényességéről, az ellátásra vonatkozó alapadatokról a jogszabályi előírásoknak megfelelően - évente beszámoló készül, amelyet a Képviselőtestület megtárgyal. 1. A szolgáltatásra vonatkozó alapadatok Az Egyek Nagyközség Önkormányzata fenntartásában működő Tanyagondnoki Szolgálat működési engedélyét a Hajdú-Bihar megyei Szociális és Gyámhivatal adta ki. A 2012. december 5-én kiadott engedély határozott idejű volt, 2013. május 30-ig lett kiadva. 2013. 05.27-én benyújtott kérelmünknek helyt adva a Szolgálat működési engedélyét módosították és a 2013. július 16-án jogerőre emelkedett döntés értemében az engedély már határozatlan időre szól. Az engedély határozatlan időre történő kiadásának oka az, hogy a tanyagondnok a munkaköre betöltéséhez szükséges képesítést megszerezte (illetve az engedély kiadásakor már a képesítés megszerzése folyamatban volt). A tanyagondnok 2013.10.10-én tett eredményes vizsgát, jól megfelelt minősítéssel. A tanyagondnoki szolgáltatás ellátása 1 db Citroen JUMPI típusú (rendszám: LMA-682) gépjárművel történik. A tanyagondnoki szolgáltatás ellátását 1 fő, heti 40 órában foglalkoztatott közalkalmazott végzi, aki immár rendelkezik a munkakörére előírt képesítéssel. A tanyagondok 2011. január 1-e óta áll közalkalmazotti jogviszonyban (miután az előzőleg ezt a feladatot ellátó személy jogviszonya 2010. december 31-vel megszűnt). A tanyagondnoki szolgáltatás ellátási területe a működési engedély szerint: Egyek-Félhalom, Ohat, Ohat-Pusztakócs településrészek. A korábban az engedélyben szereplő Gyökérkút kikerült az ellátandó településrészek közül, mivel a településrészen életvitelszerűen már nem tartózkodnak. Az önkormányzat a szolgáltatás működtetéséhez szükséges helyi rendeletet megalkotta, ez a 9/2009 (II.12.) Önk. számú rendelet, amely azóta több alkalommal került módosításra, ill. kiegészítésre. A Tanyagondnoki Szolgáltatásnak 2008. évben Szakmai Programja is készült, amelyet 2013 évben vizsgáltunk felül. A felülvizsgálat eredményeképp a Szakmai Program átdolgozásra került. Az átdolgozott Szakmai Programot 2013.11.25-ei ülésén fogadta el a Képviselőtestület 436/2013 számú határozatával. 2
2. A szolgáltatással kapcsolatos kiadások és bevételek 2013. évben A tanyagondnoki szolgáltatással összefüggésben felmerülő költségek 2013. évi alakulását az alábbi táblázat mutatja be, az adatok ezer Ft-ban értendők: Szakf. megnevezése Kiadás megnevezése Eredeti e.i. Módosított e.i. Teljesülés Teljesülés % a Személyi jell. juttatás 1 589 1 794 1 794 100 Munkaad. terhelő járulék 368 382 382 100 Dologi és egyéb folyó kiadások 1 165 2419 1267 52 889928 Falugondnoki tanyagondnoki tevékenység Ellátottak juttatásai Társadalom és szoc.pol.el.- ok Műk. célú pénzeszközátadás Műk.célú tám.ért.kiadás Felújítás Beruházás Hiteltörlesztés Felhalmozási hit. Kamata Tartalék Összesen: 3022 4595 3443 75 A tanyagondnoki szolgáltatással kapcsolatos bevételek alakulása, az adatok ezer forintban értendők és szintén 2013. évre vonatkoznak: Bevételi jogcím Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Tényleges bevétel Normatív hozzájárulás 1 997 1 997 1 997 Egyéb sajátos bevétel 12 12 Alkalmazottak térítésének bevétele 9 16 11 Kiszámlázott termék szolg.áfa bevétele 4 4 3 Összesen: 2 010 2 029 2 023 3
3. A tanyagondnoki szolgáltatás ellátásával kapcsolatos fontosabb adatok (2013) Sorsz. Szolgáltatás hónapja Futott km Szolgáltatást igénybe vevők száma (fő) 1 2011. január 1318 158 2 2011. február 1161 136 3 2011. március 1079 143 4 2011. április 1308 164 5 2011. május 1181 178 6 2011. június 1417 134 7 2011. július 1803 120 8 2011. augusztus 756 58 9 2011. szeptember 1748 185 10 2011. október 1663 162 11 2011. november 1504 158 12 2011. december 1295 132 Összesen: 16233 1728 A táblázatból kitűnik, hogy augusztus hónapban futott a legkevesebb km-t a tanyagondnoki busz és ekkor vették legkevesebben igénybe a szolgáltatást, ennek az az oka, hogy az ohati gyermekek telekházi óvodába szállítása ebben az időszakban nem volt rendszeres, az óvodai szünet miatt. A szolgáltatást egyébként 2013 évben jellemzően az alábbi tevékenységekre vették igénybe: gyermekek szállítása, óvodába, szakértői vizsgálatokra, szakorvoshoz. Felnőttek szállítása háziorvoshoz, gyógyszerkiváltás, hivatalos ügyek intézése. 4
4. A szolgáltatás ellenőrzésével kapcsolatos tapasztalatok A Tanyagondnoki Szolgáltatás szakmai ellenőrzésére irányuló eljárást 2012.09.05 n indította meg a Hajdú-Bihar megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala, az eljárást lezáró végzés 2013. január 18-án született meg, amely 2013. február 8-án emelkedett jogerőre. Az általuk végzett ellenőrzés fontosabb megállapításai: Az ellenőrzés során a szociális szolgáltató rendeltetésszerű működését veszélyeztető súlyos hiányosságot nem tapasztaltak. A személyi és tárgyi feltételeket teljes körűen biztosítja a fenntartó, azonban a tanyagondnok alapképzésének megszerzése tekintetében javasolták, hogy a fenntartó érdeklődjön a képzést szervező központtól a tanfolyam indításáról, tekintettel arra, hogy a 2011. január 1-től hatályos Rendelet 39. (5) bekezdésében rögzítettek alapján a falu- és tanyagondnoki munkakör betöltőjének a foglalkoztatás kezdő időpontjától számított 2 éven belül el kell végezni a képzést, amelynek időpontja 2013. január 1-én letelt. Amennyiben a képesítési előírásoknak megfelelően a tanyagondnok a tanfolyamot már előreláthatóan elvégezni nem tudja és normatív hozzájárulással, illetve a finanszírozási rendszerbe történő befogadással kívánja működtetni a szolgáltatást, úgy a működési engedély hatályának 2013. május 30. napját megelőzően a fenntartónak kérelmeznie kell az Szmr. 22/D. -ában rögzített feltételeknek megfelelően az ideiglenes működési engedély hatályának 2014. december 31-ei meghosszabbítását. Az ellenőrzésben foglaltaknak eleget téve felvettük a kapcsolatot a képző szervvel (kiderült, hogy átszervezés miatt elveszett a jelentkezési lap) újra elküldtük a jelentkezési lapot, így 2013. áprilisában a tanyagondnok elkezdhette a képzést, amelyet 2013.10.10-én fejezett be. A megkezdett képzés miatt a működési engedélyünket határozatlan időre adták ki. 5
5. Egyebek 1. 2013. szeptemberében önkormányzatunk a tanyafejlesztési program keretében sikerrel pályázott a tanyabusz eszközfejlesztésére. A sikeres pályázat eredményeképp az alábbi eszközök kerültek beszerzésre: téli gumi szett, nyári gumi szett, navigációs eszköz, üléshuzat és újraélesztő készülék. 2. A módosított engedélyen már nem szerepel Gyökérkút, mint ellátási körzet (hiszen itt már nem élnek), viszont továbbra sincs kiterjesztve a szolgáltatás az egyek-telekházi településrészre. Ez a településrész lakosságszámánál fogva nem fér bele a tanyagondnoki szolgáltatásba. Itt falugondnoki szolgáltatást lehetne kérni, külön eljárás keretében. Egyek, 2014.08.27 Bóta Barbara aljegyző 6