Korrupció a pénzügyi szektorban (?) Kutatási időszak: 2012. október-december Kovács Gábor A PÁLYÁZAT A NEMZETI EGYÜTTMŐKÜDÉSI ALAP TÁMOGATÁSÁVAL JÖTT LÉTRE.
Kiindulási alapelvek és résztvevők Kezdő kutatóként a Geopolitikai Tanács Közhasznú Alapítvány támogatásával Anonim interjúalanyok 9 bank, 2 biztosító, 2 lízingcég, 1 hitelintézet, 1 takarékszövetkezet (összesen 15) 200M HUF árbevételt meghaladó cégek 100 fő alatti és 1000 fő feletti alkalmazotti létszám is képviseltette magát 13 interjú (1 fő nem vállalta, 1 interjú pedig időpont-egyeztetés miatt elmaradt) 10 férfi, 3 nő (33 és 55 év közöttiek, 9 egyetemi, 4 főiskolai végzettségű, csoportvezetőtől CEO-ig) Külföldi tulajdonos szerepe (13-ból 11 esetben) Teljesen szabad döntést adnak a leányvállalatnak (sok segítség, bár van egyeztetés) Teljes tulajdonosi kontroll (akár szigorúbb szabályok, ha a nemzeti jogszabályok megengedik)
Kutatás főbb eredményei Az interjúalanyok szerint: van a pénzügyi szektorban korrupció (10-es skálán 3-5 a mértéke) korrupció csökkenő tendenciát mutat, mert: pénzügyi szektor jobban védett, rendkívüli módon leszabályozott a többi szektorhoz képest gazdasági válság hatása (cost cutting) finanszírozás, beszerzés, kiszervezett tevékenységek száma csökkent jobban megbecsülik az emberek a munkahelyüket kontrollok, új szabályozás bevezetése, ellenőrzés mértékének növekedése banki szinten több külföldi vezető dolgozik, akik hozzák magukkal az elutasítás kultúráját Korrupció növekvő tendenciát mutat, mert: szabályozottság és a korrupció növekedése között összefüggés lehet ( nehéz bejutni a rendszerbe, jobban meg kell dolgozni érte ), a hitelekhez való nehezebb hozzájutás és az ügyintézők reáljövedelmének csökkenése lehet az oka ( agyon dolgoztatnak )
Kutatás főbb eredményei Az interjúalanyok szerint: A korrupció egyértelműen negatív jelenség. Lehet-e a korrupciónak pozitív hatása? A korrupciónak pozitív hatása nincs (úgy kell a munkánkat végezni, hogy ne legyen megfelelő szakértelem, fizetés, technológia, erőforrás biztosításával) pozitív hatás elérése egyértelműen kultúra kérdése (nem mindenhol törvénytelen cselekedet) korrupció és lobby nehezen definiálható határterületek kontrollpontok hatékonyságát látjuk / láthatjuk (egyfajta tükröt ad, hol kell változtatni)
2 megközelítés Korrupciós magatartásformák munkakörrel, befolyással történő visszaélés (olyan juttatás, ellenszolgáltatás, amely nem egyeztethető össze a pénzügyi szolgáltatóval) tisztességtelen anyagi előnyök megszerzése Beszerzések, működéshez szükséges eszközök, üzemeltetés (szállítói szerződések, építés engedélyezési folyamat során) IT tanácsadás (bank-specifikus szolgáltatók monopolhelyzete) Összeférhetetlenség kihasználása Közvetítők szerepe (pl. adatok meghamisítása) Banki információk szolgáltatása (inkasszó ) Marketing (csak ugyanazzal a céggel dolgozunk ) Konferencia-meghívás, utaztatás ( kedvezményes notebook vagy konferencia-meghívás) Hitelügyintéző (kedvező és gyors elbírálás vs. pénz) Bármely politikai donáció
Megelőzés eszközei pénzügyi szektor Anti-korrupciós szabályzat Anti-corruption officer GAP analízis Menedzsment elkötelezettsége (etikai kódexben is) Jelentési kötelezettségek (szervezeten belül, anyavállalat részére) Szabályok megsértése - szankcionálás Transzparens beszerzési rendszer (e-tender), közvetítők-ügynökök vizsgálata, beszállítók, szerződő partnerek ajándékozási politika (ajándék, vendégség), adományozás, jótékonyság akvizíciók Összeférhetetlenség, feddhetetlenségi záradék (szerződések) Panaszkezelés információi Monitoring, Tiszta asztal -elvek Whistleblowing / gyanús esetek kivizsgálása Zéró tolerancia rendszeres oktatás, képzés
Korrupcióellenes intézkedések Intézkedés típusa igen, használják nem ismerik és / vagy nem használják compliance szabályzat etikai kódex közvetítők szabályozása zárt aukciós rendszer összeférhetetlenség vizsgálata 11 2 9 4 11 2 9 4 10 3 beszállítók vizsgálata 8 5 éves vizsgálatok, risk assesment oktatás, képzés része feddhetetlenségi (antikorrupciós záradék) whistle blowing ajándékelfogadási szabályok 2nd level controls anti-corruption officer 3 10 10 3 4 9 8 5 12 1 5 8 3 10
Kovács Gábor AML& Compliance szakértő 06205700647 Köszönöm a figyelmet!