JEGYZŐKÖNYV Készült Kulcs Község Önkormányzata Képviselőtestületének 2013. június 12. napján 16.30 órakor a Polgármesteri Hivatal hivatalos helyiségében megtartott rendkívüli nyílt testületi üléséről. Jelen vannak: Kiss Csaba polgármester Posch János alpolgármester Árva Helga jegyző Balogh Imre, Fekete Ágota biz.vezető, Oberrecht Tamás, Veress Sándor képviselők Igazoltan távol: Jobb Gyula alpolgármester Lakosság részéről jelen van: 0 fő. Meghívottként jelen van: Budai Árpád Kiss Csaba polgármester Köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy a képviselő-testület létszáma 6 fő, a képviselőtestület határozatképes. Az intézményvezetői pályázat véleményezése miatt kerül sor a mai rendkívüli testületi ülésre. A pályázó jelezte, hogy más irányú elfoglaltsága miatt késni fog, ezért kéri, hogy a napirendi pontokat fordítsa meg a képviselő-testület, hogy a pályázó is részt vehessen az őt érintő tárgyaláson. Jegyzőkönyv hitelesítőnek Posch János alpolgármestert javasolja. Szavazásra bocsátja a napirendi pontokat. A képviselő-testület jegyzőkönyv hitelesítőnek a Képviselő-testület Posch János alpolgármestert kézfeltartással, egyhangúlag elfogadja. A napirendi pontokat a Képviselő-testület kézfeltartással, egyhangúlag elfogadja. Napirendi pontok: 1. A Duna áradása miatt vis maior pályázat benyújtása 2. Javaslat a KDOP-4.1.1./C-11-2012-0002 azonosítószámú, Kulcs, Deák F. u. Hullám u-i csúszásveszélyes partfal állékonyság biztosítás I. ütem elnevezésű projekt kivitelezésének műszaki ellenőrzése megbízási szerződés keretében tárgyú pályázati eljárás lezárására 3. Budavári László (1118. Budapest, Regős u. 5. X. 43.) kérelme változtatási tilalom feloldása iránt 4. Godó Tivadar István (2458. Kulcs, Petőfi S. u. 1/A.) kérelme a 2458. Kulcs, Árpád u. 1. szám alatti ingatlan bérlőjeként az ingatlanon elhelyezendő könnyűszerkezetes üzlethelyiség építésének hozzájárulásához 5. Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Dunaújvárosi Tankerülete - Fekete István Általános Iskola és AMI intézményvezetői pályázat véleményezése 6. Egyebek
1. A Duna áradása miatt vis maior pályázat benyújtása Kiss Csaba polgármester 2013. június 6. napján Kulcs községet is elérte a Duna áradása. A területen azonnal megkezdődött az árvíz elleni védekezés, homokzsákokkal történő gát építésével. A veszélyeztetett területről 8 fő kiköltöztetése történt meg, akik rokonoknál helyezkedtek el az árvíz idejére. Az árvízi védekezés fő feladata a kulcsi Hajóállomás épületének védelme az életveszély elhárítása után. Az árvíz a település minden dunaparti ingatlanát érinti, ez kb. 350 ingatlan. A 9/2011. (II. 15.) Kormányrendelet adta lehetőséget kihasználva vis maior pályázatot nyújtottunk be az élet- és vagyonvédelem mentése érdekében. A védekezésre 3 millió Ft összegű vis maior pályázati igényt jelentettünk be a megadott határidőig. Ennek 10 %-át kell saját erőből biztosítanunk, a fennmaradó 90 %-ra pályázunk. Kulcsot is érinti az árvíz, főképp a Hajóállomás környékét, ahová eddig szerencsére nem ment be a víz. Kb. 1300 homokzsákot használtunk el, fóliát is vásároltunk. Sok iszap rakódik le. A bérlő vállalkozó felújította az udvart, itt is minden rongálódott. Holnap elkezdjük a homokzsákok felszedését, fertőtlenítést, amelyet majd a saját közmunkásaink végeznek el. Az árvíz legjobban a Geiszler ingatlant érintette. 8 fő kitelepítésére volt szükség. 6 ingatlannál kértek külön homokzsákokat, ezt megkapták, és a DRV is kért. Költségeink a traktor, a gépmunka, s homok, a fólia költsége, a katasztrófavédelem csak a zsákokat adta, 2000 db-ot. Kiürítésre kerülnek a zsákok, a homokot elhasználhatjuk, a zsákokat várhatóan összegyűjti a katasztrófavédelem, a fóliát is eltesszük, ha használható még. A katasztrófavédelem 24 órás folyamatos ügyeletet rendelt el, éjjel-nappal a hivatal dolgozói itt vannak. Attól félnek, hogy ha a Duna visszamegy, a partfal csúszni fog. Nem hiszi, hogy tragédia történik, de el kellett készíteni és le kellett adni a 800 ingatlanra vonatkozó kitelepítési tervet. Tegnap aláírásra került a partfal pályázat, hétfőn műszaki átadás lesz, de az árvíz miatt a munkálatokat megkezdeni a BM engedélyéig nem lehet. Az idei év végéig elkészül 90 %-osra a szivárgó rendszer, de ezzel a Dunapart nem lesz teljesen védett. A katasztrófavédelem elrendelte a folyamatos mérést, mérnökök méréseket folytatnak, kiértékelik hogy csúszik-e most a part. Határidőn belül benyújtottuk a vis maior támogatási igényünket az árvíz miatt, amely előreláthatóan 3 millió Ft, ebből 10 % az önrész. Ehhez a testület megerősítését kéri. A képviselőtestület 6 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozta: 70/2013. (VI. 12.) KT. számú határozat Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete vis maior pályázatot nyújt be a Magyar Köztársasághoz a 9/2011. (II. 15.) Kormányrendelet alapján a Kulcs településen árvíz elleni védekezés, valamint az Önkormányzati tulajdonban lévő Kulcs, 2654, 2641/2, 2665/8. hrsz-ú ingatlanainak árvíz elleni védekezése céljából. A pályázat teljes várható költsége Bruttó 3.000.000,- Ft. A pályázaton elnyerhető támogatás összege: 2.700.000,- Ft (90 %), Kulcs Községi Önkormányzat által vállalt önerő összege: 300.000,- Ft (10 %) A pályázat kedvező elbírálása esetén a helyreállítás tervezett megkezdésének időpontja: 2013.06.25.; A tervezett befejezésének időpontja: 2013.07.31.
Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete nyilatkozik, hogy az érintett ingatlanok közül a 2641/2, 2665/8. és a 2829. hrsz-ú ingatlan közút, ezért az biztosítási szerződéssel nem rendelkezik, kárkifizetést nem igényelt; a 2641/2, 2665/8. és 2829. hrsz-ú közutak önkormányzati utak, amelyek a településüzemeltetés kötelező önkormányzati feladat ellátását szolgálják, és az önkormányzat más, a tulajdonában lévő közterülettel ezt a feladatát nem tudja ellátni; a közterületre értékkövető biztosítást nem tud kötni biztosító társasággal; az érintett ingatlanok közül a 2654. hrsz-ú ingatlan a Kulcsi Hajóállomás épülete, amely a Generali Biztosítónál a 96000911111250400 kötvényszámú biztosítási szerződéssel rendelkezik. A határozat meghozataláig az önkormányzat kárkifizetést nem igényelt, mivel még a károsodás mértéke és összege nem ismert, de károkozás esetén kárkifizetési igényét a biztosító társaság felé be fogja nyújtani; vállalja a károsodott ingatlanainak a költséghatékonyság és a megvalósíthatóság szempontjaira történő helyreállítását; saját erejéből sem részben, sem egészben a vis maior esemény okozta helyzetet nem tudja megoldani. Felelős: Kiss Csaba polgármester Posch János: Tájékoztatja a képviselőket, hogy szombaton a kivitelező a partfal károsultaknak tájékoztatót tartott, ahol 9 fő jelent meg, akik újra kritizálták a terveket. Ragaszkodni kell a tervhez, amihez a pályázatot nyertük. A KIPKE nem veszi figyelembe, hogy a csökkentett létszám mellett a hivatal dolgozói leterheltek, a két évvel ezelőtti és az azóta történt partfaéesemények összes papírját kérik előszedni, döntéseket, támogatásokat, a bizottság munkáját akarják vizsgálni. Csakhogy emellett most a csatornával, partfallal, árvízzel kell foglalkozni, a dolgozóknak ügyeletet kell tartani. Tegnap is adatkérések voltak, a katasztrófavédelem nem engedte a köztisztviselőket haza, amíg minden adatot ki nem gyűjtöttek, amire szükség volt a 800 fő kitelepítésének tervéhez. A KIPKE ilyen szinten támadja a hivatalt, ami a jelenlegi helyzetben inkorrekt dolog. A község problémáival nem foglalkoznak, csak az egyéni érdekeikkel. Kiss Csaba: Emellett próbálnak utasítani minket, folyamatosan bejelentéseket tesznek, nemcsak hozzánk, hanem minden elképzelhető hatóság felé, akik szintén tőlünk kérnek ehhez adatot. A vízjogi engedély is miattuk késett, mivel kérték az ügyféli jogállásukat. Botrányos ami történik, lehet nem ér semmit a sok munka, ha az árvíz miatt lecsúszik. Azt senki nem mondta közülük, hogy önrésszel beszállnának, vagy legalább most, az árvíz idején eljönnének segíteni. Árva Helga: 5 emberből kell megoldania a 24 órás ügyeletet is. A kolléganők, köztük csupa kisgyermekes anyuka, egyszerűen nem tudják kipihenni magukat. Köztisztviselőnek túlóra nem jár, szabadságmegváltást kaphatnának, de még a rendelkezésre álló szabadságukat sem tudják kivenni. A határidők lecsökkentek, azokat is be kell tartanunk. Balogh Imre: A DRV-től is kéri folyamatosan az adatokat a KIPKE. A DRV már azt mondta, hogy fizessék meg a dolgozók munkabérét, mert ez sok munka és kevés a dolgozójuk.
Posch János: Hozzátenném, hogy figyelembe kellene venni, Kulcs költségvetése mekkora. Az önrész összege csak 32 millió Ft a partfalnál, mint az éves költségvetés15 %-a. Ennyivel kevesebb jut az állandó lakosokra. Nem hajlandóak tudomásul venni, hogy milyen nagy erőfeszítéseket tesz az önkormányzat. A KIPKE elvárja, hogy hónapok alatt megcsináljuk a területet. Kiss Csaba polgármester: Köszönetet mondok az árvízzel kapcsolatosan mindenkinek aki segített, Szabadegyházáról küldtek segítséget, a Pomóthy étterem felajánlotta a főzést, a Tavasz utcából homokzsákokat kaptunk a lakóktól. A hajóállomást bérlő is sokat tett, hogy megvédje- az épületet, pedig az a mi tulajdonunk. 2. Javaslat a KDOP-4.1.1./C-11-2012-0002 azonosítószámú, Kulcs, Deák F. u. Hullám u-i csúszásveszélyes partfal állékonyság biztosítás I. ütem elnevezésű projekt kivitelezésének műszaki ellenőrzése megbízási szerződés keretében tárgyú pályázati eljárás lezárására Kiss Csaba polgármester: Amint az a képviselő-testület előtt ismert, a tárgyban jelzett beruházás megvalósítása érdekében Kulcs Községi Önkormányzat eredményes közbeszerzési eljárást folytatott le. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban Étv.) 43. -ának (1) bekezdése c) pontja alapján az építtető (megrendelő) felelőssége az építési műszaki ellenőr kiválasztása, melyre vonatkozóan közbeszerzési értékhatár alatti pályázati eljárás kerül lefolytatásra. A Képviselő-testület 57/2013. (V.22.) KT sz. határozatában a lefolytatott eljárást eredménytelenné nyilvánította, és új eljárás lefolytatását rendelte el. A képviselő-testület fenti határozatában foglaltaknak megfelelően az ajánlattételi felhívás megküldésre került. Az ajánlatok benyújtására meghatározott határidő 2013. június 7. napján 10:00 óra volt, amely határidőt megelőzően a T7 Mérnökiroda Kft. kérte az ajánlattételi határidő meghosszabbítását, a csatolandó dokumentumok beszerzésére rendelkezésre álló idő rövidsége miatt. A határidő 2013. június 10. napján 14:00 óráig meghosszabbításra került, melyről egyidejűleg értesítést kapott mindhárom ajánlattételre felkért szervezet. A meghosszabbított határidőig két szervezet a Szigma-T Kft. és a SMART ROAD Mérnöki Szolgáltató Kft. nyújtotta be ajánlatát. A Szigma-T Kft. a PALÓCIA Mérnökiroda Kft-vel közös ajánlatot nyújtott be, amely nem volt kizáró feltétel. Javaslom a Képviselő-testület részére, hogy az eljárást nyilvánítsa eredményesnek, és a műszaki ellenőri megbízási szerződést a Szigma-T Kft- PALÓCIA Mérnökiroda Kft. közös ajánlattevőkkel kösse meg, a felhívás feltételeinek megfelelően. A közös ajánlattevők ajánlata tartalmazza a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást és az ajánlatban benyújtott dokumentumok alapján a kért alkalmassági feltételeknek megfelelnek a közös ajánlatot benyújtó szervezetek. Javaslom továbbá, hogy a SMART-ROAD Kft. ajánlatát a képviselő-testület nyilvánítsa érvénytelennek, figyelemmel arra, hogy az ajánlattevő nem igazolta az előírt felelősségbiztosítás rendelkezésre állását, valamint nem igazolta vizi létesítmények építése műszaki ellenőri jogosultsággal rendelkező szakember rendelkezésre állását. A képviselőtestület 6 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozta:
71/2013. (VI. 12.) KT. számú határozat Kulcs Községi Önkormányzat képviselő-testülete megtárgyalta a KDOP-4.1.1./C-11-2012- 0002 azonosítószámú, Kulcs, Deák F. u. Hullám u-i csúszásveszélyes partfal állékonyság biztosítás I. ütem elnevezésű projekt kivitelezésének műszaki ellenőrzése megbízási szerződés keretében tárgyú pályázati eljárás lezárására vonatkozó javaslatot és az alábbi határozatot hozta: 1.) A képviselő-testület a KDOP-4.1.1./C-11-2012-0002 azonosítószámú, Kulcs, Deák F. u. Hullám u-i csúszásveszélyes partfal állékonyság biztosítás I. ütem elnevezésű projekt kivitelezésének műszaki ellenőrzése megbízási szerződés keretében tárgyú pályázati eljárást eredményesnek nyilvánítja, és nyertes ajánlattevőnek a Szigma-T Kft PALÓCIA Mérnökiroda Kft. közös ajánlattevőket hirdeti ki. 2.) A képviselő testület a SMART-ROAD Kft. ajánlatát érvénytelenné nyilvánítja, figyelemmel arra, hogy - ajánlattevő nem igazolta VZ/I. jogosultsággal rendelkező műszaki ellenőr rendelkezésre állását, - nem igazolta érvényes, káreseményenként és évenként legalább 4.000.000,- Ft fedezeti értékű, műszaki ellenőrzésre vonatkozó felelősségbiztosítással való rendelkezést. 3.) A képviselő-testület felhatalmazza polgármesterét, hogy a megbízási szerződést az ajánlatban foglalt feltételekkel a Szigma-T Kft- PALÓCIA Mérnökiroda Kft. közös ajánlattevőkkel megkösse. Felelős: Kiss Csaba polgármester 3. Budavári László (1118. Budapest, Regős u. 5. X. 43.) kérelme változtatási tilalom feloldása iránt Kiss Csaba: Budavári László a mellékelt kérelemmel fordult Önkormányzatunk felé. Ingatlana a változtatási tilalom alatti területen fekszik. A tulajdonos fa szerkezetű épületet szeretne építeni rá, ezért kéri a változtatási tilalom részleges módosítását. A jelenlegi szabályozás szerint itt változtatási és építési tilalom áll fenn. Kéri a képviselőket, hogy az előterjesztést vitassák meg, és a szükséges döntést hozzák meg. A képviselőtestület 6 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozta: 72/2013. (VI. 12.) KT. számú határozat Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Budavári László 1118. Budapest, Regős u. 5. X. 43. szám alatti lakos által benyújtott, a Kulcs, Kőgát u. 2281. hrsz-ú ingatlanra vonatkozó kérelmet megtárgyalta,
és úgy döntött, hogy a kérelmet elutasítja. A kérelemmel érintett területen jelenleg is érvényben van Kulcs Község Önkormányzata Képviselőtestületének 1/2011. (I. 27.) Önkormányzati Rendelete a Kulcs község területén bekövetkezett partfalcsúszással érintett területeken változtatási tilalomról. Felelős: Kiss Csaba polgármester 4. Godó Tivadar István (2458. Kulcs, Petőfi S. u. 1/A.) kérelme a 2458. Kulcs, Árpád u. 1. szám alatti ingatlan bérlőjeként az ingatlanon elhelyezendő könnyűszerkezetes üzlethelyiség építésének hozzájárulásához Kiss Csaba: Godó Tivadar István a mellékelt kérelmet és alaprajzot nyújtotta be Önkormányzatunkhoz. Kérelmében előadta, hogy az általa bérelt, Önkormányzati tulajdonú Kulcs, Árpád u. 1. szám alatti ingatlanra a mellékelt alaprajz szerinti épületet kívánja építeni. Kéri a képviselőket, hogy az előterjesztést vitassák meg, és a szükséges döntést hozzák meg. A képviselőtestület 6 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozta: 73/2013. (VI. 12.) KT. számú határozat Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Godó Tivadar István (2458. Kulcs, Petőfi S. u. 1/a.) által a 2458. Kulcs, Árpád u. 1. szám alatti ingatlan bérlőjeként az ingatlanon elhelyezendő könnyűszerkezetes üzlethelyiség építésének hozzájárulásához benyújtott kérelmet megtárgyalta, és úgy döntött, hogy az Önkormányzat saját tulajdonát képező, 3522. helyrajzi számú, természetben a 2458. Kulcs, Árpád u. 1. szám alatti ingatlanon engedélyezi a mellékelt alaprajz szerinti Nemzeti Dohány Trafik megépítését. Felelős: Kiss Csaba polgármester 5. Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Dunaújvárosi Tankerülete - Fekete István Általános Iskola és AMI intézményvezetői pályázat véleményezése Kiss Csaba polgármester A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 68. (1) bekezdése szerint Az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmény, többcélú intézmény vezetőjét nevelési-oktatási intézmény esetében a nevelőtestület, többcélú intézményben az igazgatótanács, a fenntartó, az intézmény székhelye szerint illetékes vagy az intézményt működtető települési önkormányzat, szakképző iskolában a szakképzésért és felnőttképzésért felelős miniszter véleményének kikérésével az oktatásért felelős miniszter bízza meg őt öt évre. A nevelési oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 189. (6) bekezdése értelmében a
pályáztató a vélemények kialakításához a pályázatok átvételétől számítva legalább 30 napot köteles biztosítani. A véleményalkotásra megállapított határidő jogvesztő. Az Általános Iskola igazgatói álláshelyére Budai Árpád adta be egyedül a pályázatát. A pályázatban írásban hozzájárult, hogy pályázatát nyilvánosan kezeljük. A pályázat alapján megfelelő iskolai végzettséggel rendelkezik az álláshely betöltésére. Az utolsó napirendi pont az általános iskola új igazgató lehet pályázatot beadni. Egy pályázó volt. Kérte, hogy mutatkozzon be a testületnek. Budai Árpád: Köszöni a megelőlegezett bizalmat. Fél éve óraadóként tanít itt Kulcson. Korábban Daruszentmiklóson volt tanár. Barátságosnak találja a tantestületet. 11 éve Nagyvenyimen lakik, 3 gyermekes családos ember. A Hild-ben, Szórád-ban tanított, jelenleg a Dózsa- Szilágyi egységben. A tantestület felől érkezett a kérés, hogy próbálja meg. Balogh Imre: Kulcs történetét biztosan ismeri, itt régen csak alsó tagozat volt. A jelenlegi fenntartó nem az önkormányzat, hanem a Klebelsberg központ. Gyakorlatilag nem szólhatunk bele a működésbe, de sokat tettünk azér,t hogy legyen 8 osztály. Biztatást tud mondani arra vonatkozóan, hogy küzdeni fog azért, hogy megmaradjon a 8 osztály? Budai Árpád: Hasonló a helyzet Daruszentmiklóssal, ahol iskolavezető volta. A szülők kitartóak voltak hogy ne zárjon be a felső tagozat. Átélte a folyamatot, küzdöttünk. Ha ebbe a helyzetbe kerülne, magának érezné a sorsát. Posch János: Tudja-e, hogy a vezetés és a pedagógusok között feszültség volt? Emiatt jónak tartja, hogy viszonylag kívülálló jelölt van és férfi. Az ellentétek csillapítása többször megtörtént az önkormányzat által, de még nem volt végleges megoldás. Budai Árpád: Minden tantestületben vannak feszültések. Kompromisszumokra törekvő, igyekszik a feleket nyugtatni. A munka és a minőség a fontos. Nála tiszta lappal indul mindenki. Nem hiszi, hogy kezelhetetlen szituáció nincs. De sok változás lesz a munkaidő beosztás terén, ezt is nehéz lesz megoldani. Kiss Csaba: Sok sikert kívánunk, és reméljük jó kapcsolat lesz az iskola és az önkormányzat között. A jelentkezését javasoljuk. Kéri a képviselőket, hogy az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseinek figyelembe vételével, az előterjesztést vitassák meg, a pályázattal kapcsolatos véleményt hozzák meg. 74/2013. (VI. 12.) KT. számú határozat Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Fekete István Általános Iskola és AMI igazgatói állására a Budai Árpád, 2421. Nagyvenyim, Pipacs u. 4. szám alatti lakos által benyújtott pályázatot megtárgyalta, és úgy döntött, hogy Budai Árpád pályázatát elfogadásra javasolja.
A Képviselő-testület utasítja a jegyzőt, hogy döntéséről tájékoztassa a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Dunaújvárosi tankerületét. Felelős: Kiss Csaba polgármester, Árva Helga jegyző Mivel több hozzászólás nem volt, a polgármester a nyílt testületi ülést berekesztette. Kmf. Kiss Csaba polgármester Árva Helga jegyző Hitelesítő: Posch János alpolgármester