STABIL KÖLTSÉGVETÉS, NÖVEKVŐ GAZDASÁG NEMZETGAZDASÁGI MINISZTÉRIUM 2014. július VARGA MIHÁLY
Tartalom 1. Helyzetértékelés Gazdasági folyamatok Költségvetés 2. Merre tovább? Útban a növekedés és a teljes foglalkoztatottság felé Fokozódó fiskális fegyelem
GAZDASÁGI Ismét megindulhat a dinamikus felzárkózás (GDP növekedés év/év, %) GDP %-ban 8% 6% 4% 2% 0% -2% -4% -6% -8% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014E Európai Unió (27 ország) Magyarország Forrás: Eurostat, Magyarország 2014. évi konvergencia programja
HUN POL DEN GER GBR LAT LTU SVK BEL ESP BUL AUT EU 28 ROM CZE FRA ITA SWE SLO FIN CYP POR EST NED GAZDASÁGI A növekedés EU-összehasonlításban is meggyőző (GDP növekedés a megelőző negyedévhez képest 2014 I. negyedév) 1,5 1,1 1,0 0,5 0,3 0,0-0,5-1,0-1,5-1,4-2,0 Forrás: Eurostat
GAZDASÁGI Már nem csak az ipar húz (Az ipari termelés volumenének növekedése előző év azonos időszakához képest, %) 12 10 8 6 4 2 0-2 -4-6 Jan. Feb. Már. Ápr. Máj. Jún. Júl. Aug. Sze. Okt. Nov. Dec. Jan. Feb. Már. Ápr. 2013. 2014. Növekedés (EU28*) Növekedés (HU) Forrás: Eurostat
GAZDASÁGI Jól teljesít az export (Áruexport és -import volumenének változása, 2005=100%) 200 Export (trend) 180 Export (igazított) Import (trend) Import (igazított) 160 140 120 100 80 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Forrás: KSH
GAZDASÁGI A beruházások növekedés bizakodásra adhat okot 25 20 (Beruházások alakulása Magyarországon, év/év, %) 22.6% 15 14.9% 10 9.8% 5 4.6% 0-5 -10-15 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Forrás: KSH
GAZDASÁGI Állam és piac a folyamatok mögött (Munkanélküliek és foglalkoztatottak száma, három havi átlag, ezer fő) ezer fő 600 550 Munkanélküliek száma Munkanélküliek száma (szezonálisan igazított) Foglalkoztatottak száma (jobb tengely) Foglalkoztatottak száma (szezonálisan igazított, jobb tengely) ezer fő 4200 4100 500 4000 450 400 3900 350 3800 300 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 3700 Forrás: KSH
GAZDASÁGI Az adórendszer átalakítása társadalom- és gazdaságpolitikai célok szolgálatában Jövedelembevallások Jelentős a jövedelemeltitkolás mértéke 1 Fogyasztás típusú adózás előtérbe kerülése Demográfia Európában az egyik legkevesebb gyermek születik Államháztartás Az állami túlköltekezés végzetes veszélyekkel járna 2 3 Családi adókedvezmény kiszélesítése, egységes adókulcs Államháztartási egyenlegcél nem sérülhet
Mrd Ft GAZDASÁGI Devizahitelesek megsegítése A végtörlesztés keretében megközelítőleg 170 ezren szabadultak meg terheiktől. 50 45 (A devizahitelt kiváltó kamattámogatott kölcsönszerződések száma csekély mértékű volt, 155 darab.) 0,5 Az árfolyamgát keretében 2014. április végéig összesen megközelítőleg 180 ezer szerződést kötöttek meg. 40 0,6 13,7 35 30 25 9,8 A Nemzeti Eszközkezelő által 2012-től 2014 végéig megközelítőleg 25 ezer szándéknyilatkozat került. 20 15 26,6 33,0 10 5 0 2013 2014 Nemzeti Eszközkezelő Zrt. Árfolyamgát Kamattámogatás a devizahitelüket Ft-ra váltó adósoknak
KÖLTSÉGVETÉSI Magyarország növekedése stabil alapokon áll (Államháztartási egyenleg a GDP %-ában, 2013 év valamint 2004-2009 átlag) GDP %-ban 3,0 0,0-3,0-6,0-9,0-12,0-15,0 2013 év hiány 2004-2009 év hiány átlaga Forrás: Eurostat
KÖLTSÉGVETÉSI A szerkezetváltás nélküli költségcsökkentés az adósságállomány felhalmozásához vezetett Önkormányzatok adósságállománya, 2000-2013 (Mrd Ft) 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* * Háromnegyed-éves adat Forrás: MNB
KÖLTSÉGVETÉSI Az ország lekerült az eladósodási pályáról Magyarország és az EU-27 bruttó államadóssága, 2000-2013 (GDP %-ában) 95 85 EU-27 Magyarország 75 65 55 45 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012* 2013* Forrás: Eurostat Megjegyzés: EU-27 adatsor 2012-2013-ban Horvátországgal bővül
KÖLTSÉGVETÉSI Lettország Németország Magyarország Svédország Litvánia Dánia Magyarország élen jár az adósságcsökkentésben A GDP-arányos államadósság változása 2010 és 2013 között (százalékpont) Ausztria Lengyelország Bulgária Észtország Luxemburg Belgium Málta EU28 Csehország Románia Finnország Hollandia Franciaország Nagy-Britannia Olaszország Szlovákia Horvátország Görögország Spanyolország Írország Szlovénia Portugália Ciprus 50 40 30 20 10 0 A fokozatos csökkenésnek köszönhetően a GDP-arányos államadósság az EU átlag feletti tartományból közel 8 százalékponttal az átlag alá süllyedt (GDP-arányos államadósság, 2013 év végi adat) 1,2 1,6 1,7 2,0 2,1 2,7 3,3 3,6 4,9 7,0 7,2 7,6 7,9 8,2 50,4 32,2 32,5 33,0 35,0 26,8 22,1 12,2 13,3 14,4 10,1 10,8-10 -4,1-3,0-6,4 Forrás: Eurostat
KÖLTSÉGVETÉSI Cél a devizakitettség csökkentése Adósságszerkezet változása Mrd Ft 100% 2 500 80% 2 000 60% 1 500 40% 1 000 20% 500 0% 2009 dec 2010 jún 2010 dec 2011 dec 2012 dec 2013 dec Külföldi Belföldi Lakosság (Jobb tengely) 0 Forrás: MNB, ÁKK
KÖLTSÉGVETÉSI A prudens költségvetés és a csökkenő kamatkörnyezet jótékony hatással van a finanszírozás költségeire A jegybanki alapkamat és a 3 havi diszkontkincstárjegy hozamának alakulása, 2011-2014 (%) 9 8 7 6 5 4 3 2 3 havi Alapkamat 2011. jan. 2014. jún. Az egyensúlyi folyamatok szem előtt tartása pozitív következményekkel járt az alapkamat szempontjából 1,99 hozam 2,3 alapkamat Forrás: MNB, ÁKK
KÖLTSÉGVETÉSI A folyamatok teret engednek a szükséges többletkiadásoknak is Megnevezés 2013. Év (Mrd Ft) 2014. évi várható (Mrd Ft) 2014-ben érintett létszám (ezer fő) pedagógus béremelés 43,4 156,9 160 000 egészségügyi dolgozók béremelése 29,8 63,5 107 700 rendvédelmi dolgozók béremelése - 7,5 54 125 szociális dolgozók béremelése - 11,8 89 682 Összesen 73,2 239,7 411 507
A JÖVŐ TERVEI Gazdasági növekedés Egyensúly Újraiparosítás Államadósság-kontroll Foglalkoztatottság Feladat alapú költségvetés KKV-támogatás
GAZDASÁGI NÖVEKEDÉS Az újraiparosítás stratégiája Jedlik Ányos Terv Beszállítói kapcsolatok Hazai KKV-k kiemelt szerepe Járműipar, Gazdaságstratégiai célok Elektromobilitás Egészségipar ÚJRAIPAROSÍTÁS STRATÉGIÁJA Élelmiszer -ipar Exportképesség Elektronika Logisztika Nagy növekedési potenciállal bíró ágazatok
A foglalkoztatottság növeléséhez szakmát kell tanulni ebben partnerek a nagyberuházók is 241 Tanulószerződések számának alakulása (fő/év) 70 103 98 48 0 2010 2014 2010 2014 2010 2014 AUDI MERCEDES BOSCH
GAZDASÁGI NÖVEKEDÉS Kis- és középvállalkozások Klasszikus KKVtámogatások (munkahelyteremtés, telephelyfejlesztés, stb.); kiemelten informatikai fejlesztések; Kutatás-Fejlesztés; vállalati energiahatékonyság; minden eddiginél több kedvezményes hitel, tőke, garancia; az újraiparosítás szolgálatában
EGYENSÚLY Feladatalapú költségvetés Mire jó? Előnyök Feladatok Céldátum Intézmény-centrikusság helyett feladatokra összpontosító programozás Költségvetési fegyelem megerősítése. Modernebb tervezési technika bevezetése és a forrás allokáció megalapozottabbá tétele. A közfeladatok a szakpolitikai céloknak minél megfelelőbb prioritásának kialakítása. Transzparencia és elszámolhatóság fokozása. Feladatstruktúra célszerű kialakítása. Jogszabályi környezet módosítása. Kincstári információs rendszer átalakítása. A bevezetéséhez alapvető közpénzügyi szemléletváltás és (szak)politikai konszenzus is szükséges. 2016 A közszolgáltatások minőségének javítása.
EGYENSÚLY További hatékony termékek és értékesítési pontok kellenek Értékesítés (milliárd Ft) 543,7 5,6 2014. első hat hónapjának végére 2130,6 milliárd forintra emelkedett a kifejezetten lakosságnak értékesített állampapírok teljes állománya. Kamatozó Kincstárjegyek Féléves Kincstárjegy 1206,2 Kincstári Takarékjegyek és Plusz 347 Prémium és a Bónusz Magyar Államkötvények 28,1 Babakötvény teljes állománya
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!