TOLNA MEGYE BOGYISZLÓ KÖZSÉG Szám: /2009.. sz. példány J e g y zőkönyv Készült Bogyiszló Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2009. szeptember 8-án 16 00 órai kezdettel megtartott testületi üléséről.
Jegyzőkönyv Készült Bogyiszló Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2009. szeptember 08-án 16 00 órai kezdettel megtartott testületi üléséről. Az ülés helye: Községháza képviselői ülésterem Jelen voltak: Tóth István polgármester Görbe Ferencné alpolgármester, Boda Zoltán, Manga János, Németh János, Nagy Józsefné, Paksi Istvánné, Dr. Tillmann József képviselők Távol maradt: Berka István, Farkas Éva képviselő Meghívottak: Gergely József jegyző, Jusztin Józsefné, Ráczné Répás Krisztina, Rogács Judit, Szűcs Gáborné, Príger József könyvvizsgáló, Egyed Zoltán Cafeteria Card Kft. képviselője Napirend előtt: Tóth István polgármester: tisztelettel köszöntötte a jelenlévőket, megállapította, hogy az ülés határozatképes. Beszámolt a lejárt idejű határozatokról, valamint az elmúlt Képviselő-testületi ülés óta történt fontosabb eseményekről. Nagy Józsefné és Boda Zoltán képviselőket javasolta jegyzőkönyv-hitelesítőknek. Ezt követően a polgármester az alábbi napirendre tett javaslatot. N a p i r e n d i j a v a s l a t : Előadó : 1.) A községi Önkormányzat költségvetésének I. félévi teljesítéséről szóló beszámoló tárgyalása és elfogadása. 7.) Egyebek polgármester Az előterjesztett napirendre valamint a jegyzőkönyv hitelesítők személyére tett javaslatot Képviselő-testület egyhangúlag elfogadta. 2 Tóth István polgármester 2.) A szociális kártya bevezetésének lehetősége. Egyed Zoltán Cafeteria Card Kft. Tóth István 3.) Beszámoló pályázataink helyzetéről Polgármester Boda Zoltán 4.) Beszámoló a 2009-2010-es tanévkezdés Intézmény igazgató körülményeiről. Települési képviselő 5.) Az Önkormányzat környezetvédelmi programjának felülvizsgálatára benyújtott pályázatok elbírálása. 6.) Az Önkormányzat vagyonrendeletének módosítása. Gergely József jegyző Gergely József jegyző Tóth István
1.) A községi Önkormányzat költségvetésének I. félévi teljesítéséről szóló beszámoló tárgyalása és elfogadása. Rogács Judit: A működtetés probléma mentes volt, a tervnek megfelelően alakult. Ehhez mintegy 94 millió Ft működési hitelt kellett igénybe venni (2008- azonos időszakában 150 millió Ft volt.) Ráczné Répás Krisztina: A Pénzügyi Bizottság a beszámolót megtárgyalta, megállapította, hogy az a jogszabályi feltételeknek megfelelően készült. Megállapította, hogy a beszámoló úgy formailag, mint tartalmilag megfelel a kormányrendeletben foglaltaknak. Az előterjesztett beszámoló részletesen tartalmazza az I. félév bevételeit és kiadásait (2-8 számú mellékletek). Az előző évhez hasonlóan 2009. I. félévben folyamatosan igénybe kellett venni a folyószámla hitelt. Az első félév végén a hitelállomány 2.324 eft volt. Ez hasonló a 2008. december végi hitelállományhoz mely 2.190 eft volt. Tulajdonképpen ez a hiány kezelhető, nem veszélyezteti az intézmények működését. Megállapítást nyert, hogy a bevételek és kiadások nagyjából egyensúlyban vannak. Saját bevételeknél túlteljesítés mutatkozik. A helyi adóbevételek 7%-kal teljesültek túl. A központi támogatások 2,36%-kal maradtak el az időarányostól. A bevételek hitel nélküli teljesítése 51%-os teljesítésnek felel meg. Az Önkormányzat a működést folyamatosan biztosítani tudta, a működési kiadások 49 %-ban, a felhalmozási kiadások 62%-ban teljesültek. A dologi kiadások a tervezettek szerint alakultak. A szociális kiadások az előirányzott összegnek megfelelően alakultak. Összességében megállapítható, hogy az Önkormányzat takarékos gazdálkodást folytatott az I. félévben, bizonyítja ezt az alacsony hitelállomány is. Ezért a Pénzügyi Bizottság javasolja a beszámoló elfogadását. Príger József könyvvizsgáló: Írásbeli értékelését nem kívánja kiegészíteni. 43/2009. (IX.08.) Kt. határozat: Bogyiszló Község Önkormányzatának Képviselő testülete az Önkormányzat 2009. I. félévi gazdálkodásáról szóló jelen jegyzőkönyv mellékletében megtalálható beszámolót elfogadta. 2.) A szociális kártya bevezetésének lehetősége Tóth István: A polgármester köszöntötte Egyed Zoltánt a Cafeteria Card Kft. képviselőjét, egyben felkérte, hogy ismertesse ajánlatát. Egyed Zoltán: Pár mondatban ismertette a Kft. tevékenységét. A szociális kártya bevezethetősége kapcsán elmondta, hogy a kártya nem pénzhelyettesítő eszköz, tehát a kártyán lévő vásárlóerő felhasználása természetbeni juttatásnak minősülne. A település kereskedőivel szerződést kötnek a kártya elfogadásáról, segítséget nyújtanak a technikai feltételek kialakításához. Az Önkormányzatnak és az ügyfélnek nincs költsége a kártyával kapcsolatban. A rendszert a kereskedők finanszírozzák, amelynek alapja a forgalom növekedése. 3
Boda Zoltán: A helyi társadalom racionálisan gondolkodó része támogatja a kezdeményezést. Gergely József jegyző: A jelenlegi jogi szabályozás pontosan behatárolja, hogy mely ellátások folyósíthatók és milyen arányban természetbeni juttatásként. Jogszabályváltozás szükséges a széleskörű alkalmazhatóság érdekében. Tóth István: Véleménye szerint a lehető leggyorsabban be kellene vezetni. 44/2009. (IX.08.) Kt. határozat: Bogyiszló Község Önkormányzatának Képviselő testülete a településen bevezeti a szociális kártya rendszerét. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert annak előkészítésével. 3.) Beszámoló pályázataink helyzetéről 3.1. A TEKI forrással megvalósuló Kossuth-Ady utcai járda felújítása jól halad. 3.2. IKSZT pályázat benyújtási határideje: 2009. október 15. A benyújtásról és a megvalósuló létesítmény fenntartásáról döntést kell hoznia a Képviselő-testületnek. 45/2009. (IX.08.) Kt. határozat: 1. Bogyiszló Község Önkormányzat Képviselő-testülete támogatja a Bogyiszló, Kossuth utca 30. (519 hrsz.) alatt található ingatlanon az Integrált Közösségi és Szolgáltató tér kialakítására irányuló beruházási kérelem benyújtását. Az Önkormányzat a beruházás megvalósításához szükséges önerőt biztosítja. 2. Az Önkormányzat az IKSZT Címbirtokossághoz kapcsolódó kötelező és opcionális szolgáltatások működtetését és fenntartását a beruházás megvalósítását követő 5 éves időtartamban vállalja. Az Integrált Közösségi és Szolgáltató Tér fenntartási költségeit a mindenkori költségvetési rendeletében biztosítja. 3. Az Önkormányzat felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására. Határidő: 2009. október 15. Felelős: Tóth István polgármester 3.3. A Polgármesteri Hivatal és az Általános Iskola akadálymentesítésére beadott pályázatok közül a Hivatal pályázata nyert, az Iskola pályázatát elutasították. Lehetőség van azonban az újbóli benyújtásra. 4
3.4.A szabadidőpark fejlesztésére benyújtott pályázatot az elbíráló szerv támogatta, a döntéshozáshoz a támogató nyilatkozatával továbbította. 4.) Beszámoló a 2009-2010-es tanévkezdés körülményeiről. Boda Zoltán: - Az iskola a község nyári kulturális programjaiban jelentős részt vállalt. - A szünetben felújítások történtek az óvodában. - A személyi állományban történt változások: - Straubinger Ferenc ismét közalkalmazottként látja el feladatát. - Betegség miatt egy fő külső munkavállalót alkalmaznak átmenetileg, Fácánkerti óvodában 1 fő 4 órás óvónőt alkalmaznak. - Több nyertes pályázata van az iskolának, amelyek megvalósulása folyamatban van. - Uniós pályázatban a Bogyiszlói Iskola referenciaiskolaként vesz részt a régióban. - Az intézményben létszámcsökkenés várható a jövőben. - Az ÁFA emelése előre nem volt tervezhető, ez zavart okozhat. Összegezve az Igazgató Úr elmondta, hogy a 2009-2010-es tanévet az intézmény problémamentesen megkezdte. Az általános iskola és óvoda 2008-2009-es tanév/nevelési év munkájáról szóló írásos előterjesztést nem kívánja szóban kiegészíteni. 46/2009. (IX.08.) Kt. határozat: Bogyiszló Község Önkormányzatának Képviselő testülete a Bogyiszló-Fácánkert Általános Iskola és Óvoda 2008/2009-es tanév/nevelési év munkájáról, valamint a 2009-2010-es tanévkezdésről szóló beszámolót tudomásul vette. 5.) Az Önkormányzat környezetvédelmi programjának felülvizsgálatára benyújtott pályázatok elbírálása Gergely József:Az Önkormányzatnak környezetvédelmi programját a törvény értelmében két évente felül kell vizsgálni. A község környezetvédelmi programja annak elkészülte után egyszer sem lett felülvizsgálva, erre egy vizsgálat során az ÁSZ is felhívta a figyelmet. A Hivatal két árajánlatot kért be, amelyek mindegyike 400 e Ft + ÁFA díjat tartalmazott. Tóth István: Az Önkormányzat 2009-es költségvetésében nem tervezte ezen kiadást, ezért javasolta, hogy a 2010-es költségvetésben ezzel számoljanak. 5
47/2009. (IX.08.) Kt. határozat: Bogyiszló Község Önkormányzatának Képviselő testülete a környezetvédelmi programjának felülvizsgálatát 2010-ben költségvetésében tervezi. 6.) Az Önkormányzat vagyonrendeletének módosítása. Gergely József: Az Önkormányzat vagyonrendelete 1993-ban készült. Több helyen pontatlan, időszerű annak újraszabályozása. Az előterjesztést követően a Képviselő-testület egyhangúlag- az alábbi rendeletet alkotta: 10/2009. (IX.09.) rendelet: Bogyiszló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Községi Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló jelen jegyzőkönyv mellékletében megtalálható rendeletét megalkotta. 7.) Egyebek 7.1. ) Önkormányzati rendeletek jogharmonizációja Gergely József: A belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelv rendelkezéseiből adódóan az Önkormányzatoknak is felül kell vizsgálniuk rendelkezéseiket, ugyanis a jogharmonizációs kötelezettség e tekintetben is fennáll. A helyi rendeletek törvényi felhatalmazás alapján, annak végrehajtására kerültek elfogadásra. A magasabb szintű jogszabályok jogharmonizációját követően a helyi rendeletek felülvizsgálata elvégezhető. E feladat előkészítése már hónapok óta folyik, az Államigazgatási Hivatallal együttműködve. Több önkormányzati rendeletet is módosított már a Képviselő-testület a jogharmonizáció követelményeinek megfelelően. Vannak az Önkormányzatnak olyan rendeletei, amelyek érintettek az irányelvvel, azonban fenntartásuk indokolt. Az előterjesztést követően a Képviselő-testület egyhangúlag- az alábbi rendeletet alkotta: 11/2009. (IX.09.) rendelet: Bogyiszló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123 EK irányelv rendelkezéseiből adódó egyes önkormányzati rendeletei módosításáról szóló jelen jegyzőkönyv mellékletében megtalálható rendeletét megalkotta. 6
7.2.) Boda Zoltán: A bevált gyakorlat szerint a technika oktatáshoz szükséges anyagokat nem a Szekszárdi Központi Műhely biztosítja, hanem költséghatékonysági célból az Önkormányzat vásárolja meg,. Erre a célra a 2009/2010-es tanévben 140 e Ft szükséges. Az Igazgató Úr kérte, hogy a forrást a Képviselő-testület biztosítsa. 48/2009. (IX.08.) Kt. határozat: Bogyiszló Község Önkormányzatának Képviselő testülete az Általános Iskola technikai oktatásához szükséges anyagvásárlásra 140 e Ft-ot biztosít. Felelős: Tóth István polgármester Gergely József jegyző 7.3.) H1N1 vírus terjedésének akadályozása Boda Zoltán: Az iskolának feladatai vannak a H1N1 vírus terjedése lehetőség szerinti akadályozásában. Ez fertőtlenítő kézmosóanyagok, papírtörölköző, hulladékgyűjtő edények használatát fokozott fertőtlenítést stb. feltételez. Várhatóan ennek lesznek plusz költségei. 7.4). Bursa Hungarica Ösztöndíj pályázat Gergely József: Az Oktatási és Kulturális Minisztérium 2010. évre meghirdette a Bursa Hungarica ösztöndíj pályázatot. Az ösztöndíj pályázat több éve változatlan feltételekkel működik. Lényege, hogy a pályázati kiírásnak megfelelő hallgató A típusú pályázat esetén 10 hónapon keresztül a helyi önkormányzati, a megyei önkormányzati, valamint e kettő összegével megegyező, de legfeljebb 5000.- Ft összegű állami támogatásban részesülhet. B típusú pályázat esetén a kedvezményezett 3x10 hónap támogatásban részesül. 2009-ben erre a célra a Képviselő-testület 200 ezer Ft-ot biztosított. 49/2009. (IX.08.) Kt. határozat: Bogyiszló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete csatlakozni kíván a Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíjpályázat 2010. évi fordulójához. Erre a célra 200 ezer Ft-ot biztosít 2010. évi költségvetésében. 7
7.5.) Térfigyelő kamerarendszer kiépítése az iskolában Német János: Az iskolában jelentős fejlesztések történtek és lesznek a jövőben is. Vagyonvédelmi szempontból fontos lenne a területet térfigyelő berendezéssel ellátni. 50/2009. (IX.08.) Kt. határozat: Bogyiszló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Általános Iskola vagyonbiztonsága növelése céljából térfigyelő kamerarendszer kiépítésének lehetőségeit megvizsgálja. 7.6.) Minden születendő gyermeknek ültessünk egy fát mozgalom Tóth István: A Gemenc Zrt. levélben megkereste az Önkormányzatot, amelyben felajánlotta, hogy minden évben biztosít annyi facsemetét, ahány gyermek születik a településen. Az Önkormányzat feladata a fák ültetése és gondozása lenne. A cél jó és nemes, a község lakosságának szemléletformálására alkalmas. 51/2009. (IX.08.) Kt. határozat: Bogyiszló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete részt vesz a Gemenc Zrt. kezdeményezésére induló Minden születendő gyermeknek ültessünk egy fát programban. Felelős: Tóth István polgármester 7.7.) Fuldai Nyári Szabadegyetem Nemesné Sudár Edit: Köszönetét fejezte ki, hogy gyermeke részt vehetett a Fuldai Nyári Szabadegyetemen. Gyermeke sok új ismerettel gyarapodott, egyebek mellett nyelvi képzésben is részesült. 7.8.) Schlitz diákparlamentjének látogatása Bogyiszlón Tóth István: Schlitz város diákparlamentje jelezte, hogy Bogyiszlóra látogatna. Településünknek azonban nincs parallel fogadó szervezete. Boda Zoltán: Sajnálatos, hogy az előző látogatáson a küldöttségből egyesek nem megfelelőn viselkedtek. Magatartásuk a Bogyiszlói Iskola általánosan megkövetelt magatartásnormáival ellentétes volt. Dr. Tillmann József: Az Önkormányzat őszi programjai nem teszik lehetővé a rövid határidőre jelzett érkezést, fogadást. Célszerű lenne a látogatást későbbre halasztani. 8
52/2009. (IX.08.) Kt. határozat: Bogyiszló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Schlitz diákparlamentjét 2009. év őszén a már megszervezett programok miatt nem tudja vendégül látni, későbbi időpontot kell egyeztetni a testvértelepüléssel. 7.9.) Gyermekekért Bogyiszlóért Alapítvány támogatása Németh János: Tájékoztatta a Képviselő-testületet, hogy a Bogyiszlóért Gyermekekért Alapítvány kültéri játékok, játszóeszközök építését szervezi az általános iskola udvarán. A beruházás mintegy 1 millió Ft-ba kerül. Az alapítvány támogatási kérelemmel fordult az Önkormányzathoz, amelyben fenti célra 210 e Ft forrásra tartott igényt. Korábbi képviselő-testületi döntésnek megfelelően a civil szervezetek támogatásáról a Pénzügyi Bizottság dönt. Tekintettel arra, hogy a településen nincs szabályosan kiépített játszótér a Pénzügyi Bizottság a támogatást a civil szervezet számára megítélte. 53/2009. (IX.08.) Kt. határozat: Bogyiszló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Bogyiszló- Fácánkert Társult Általános Iskola és Óvoda székhelyintézménye udvarán felépülő játszótér építése a Pénzügyi Bizottság által Gyermekekért Bogyiszlóért Alapítvány részére megítélt 210 e Ft támogatást jóváhagyólag tudomásul veszi. 7.10.) Központi orvosi ügyelet, családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatatás valamint jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Tóth István polgármester: Önkormányzatunk több településsel társulva látja el az orvosi ügyeletet, valamint a gyermekjóléti szolgáltatást és házi segítségnyújtást. Az ellátott feladatok kapcsán a gesztorönkormányzat beszámolót készített, amelyet a Képviselő-testületnek tárgyalnia kell. A meghívóhoz küldött írásos előterjesztés részletesen tartalmazza a szolgálatok tevékenységét valamint a pénzügyi adatokat. 9
54/2009. (IX.08.) Kt. határozat: Bogyiszló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Tolna város gesztorságával társulásban ellátott 1.) Központi orvosi ügyelet, valamint 2.) Családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatás valamint jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 2008. évi feladatellátásáról készült szakmai és pénzügyi beszámolót megismerte, jóváhagyólag tudomásul vette. Több napirendi pont és hozzászólás nem volt, a polgármester a Képviselő-testület ülését 19. 00 órakor bezárta. Kmft. Tóth István polgármester Gergely József jegyző Nagy Józsefné Jegyzőkönyv-hitelesítők Boda Zoltán 10