3-3/1-5/2008. Jegyzőkönyv Készült Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 2008. március 27-i üléséről. Jelen vannak: Bognár László, Csizi Péter, Dávid Zsuzsanna, Dévényi Sándor, Erb József, Fuchs Gábor, dr. Füredi Péter, dr. Gáspár Gabriella, Gonda Tibor, Hering Gyula, Hódosi Vera, dr. Hoppál Péter, Huba Csaba, dr. Hudvágner Sándor, Juhász István, Kablár János, Kőhegyi István, Kővári János, Krémer Krisztina, dr. Kunszt Márta, Lengvárszky Attila, Majdik Miklós, Marton Zsolt, Meixner András, Mindum Károly, Molnár Ferenc, Nagy Csaba, Nyőgéri Lajos, dr. Páva Zsolt, dr. Révész Mária, Sarkadi Gábor, dr. Schmidt József, Sík László Lajos, Soó László, Szőcs Sándor, Tasnádi Péter, dr. Ternák Gábor, dr. Tóth Bertalan, Tóth Mihályné, Trombitás Károly Távollévő képviselő: dr. Bretter Zoltán Jelen vannak továbbá: dr. Papp Judit címzetes főjegyző, dr. Modrovits Sándor aljegyző, Bókay Endre országgyűlési képviselő, dr. Góra Zoltán tűzoltóparancsnok, Szalontai Csongor pv. alezredes, Péterné Marosy Katalin, dr. Merza Péter ügyvezető, Mészáros András főigazgató,, dr. Letenyei Róbert, Póla József, dr. May Gábor főosztályvezetők, Decsi János, dr. Nász László, dr. Lovász István főosztályvezető-helyettes, Simon István, dr. Vargáné Partos Katalin, dr. Milter Anna osztályvezető, dr. Szűcs Valéria hivatalvezető, Schrancz Richárd Közterületfelügyelet vezetője, Cseri László ÚJ DN munkatársa, dr. Szalai Sándor ügyvezető igazgató, Bodács Etele Pécsi Hírek
2 Tasnádi Péter: köszönti a jelenlévő képviselőket, kisebbségi önkormányzati képviselőket, megjelent vendégeinket, érdeklődő állampolgárokat, a városi televízió nézőit. A jelenléti ívből megállapítja, hogy 35 fő képviselő megjelent. Kéri, ellenőrizzük ezt a létszámot a szavazógéppel is. Megállapítja, hogy a szavazógépek megnyomása után 34 fő képviselő van jelen. Így a mai ülést határozatképessé nyilvánítom és 9.17 órakor megnyitom. Mielőtt munkát megkezdenék, a március 15. alkalmából kitüntetetteknek kíván gratulálni. A Magyar Köztársasági Érdemrend Középkeresztje a Csillaggal (polgári tagozata) kitüntetést kapta a 20. századi magyar és egyetemes történelem terén végzett rendkívül sokoldalú tudományos kutatómunkája, egyetemvezető és szervező, oktatói tevékenysége, tudományos életpályája elismeréseként: dr.ormos Mária Széchenyi-díjas történész, az MTA rendes tagja, ny. egyetemi tanár. Kiemelkedő szakmai tevékenysége elismeréseként az Egészségügyi Miniszter Elismerő Oklevele elismerésben részesült: dr. Marton Ilona a pécsi Infra-med Foglalkozás-egészségügyi Szolgáltató Kft. szakmai vezető főorvosa. Az Egészségügyi Miniszter Díszoklevele elismerésben részesült: dr. Tóka László Pécs Megyei Jogú Város Egyesített Egészségügyi Intézmények Igazgatóságának jogi előadója Sólyom László, a Magyar Köztársaság elnöke megbízásából Hiller István oktatási és kulturális miniszter a MAGYAR KÖZTÁRSASÁGI ÉRDEMREND LOVAGKERESZTJE kitüntetést adta át: dr. Kajtár Istvánnak a Pécsi Tudományegyetem egyetemi tanárának, Sólyom László, a Magyar Köztársaság elnöke megbízásából Hiller István oktatási és kulturális miniszter a MAGYAR KÖZTÁRSASÁGI ARANY ÉRDEMKERESZT kitüntetést adta át: Jedlicska János Zsoltnak a pécsi Pollack Mihály Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium tanárának, Sólyom László, a Magyar Köztársaság elnöke megbízásából Hiller István oktatási és kulturális miniszter a MAGYAR KÖZTÁRSASÁGI EZÜST ÉRDEMKERESZT kitüntetést adta át: Németh Alice operaénekesnek, a Pécsi Nemzeti Színház örökös tagjának és Szabóné dr. Daczi Margitnak, a Pécsi Tudományegyetem főiskolai adjunktusának Sólyom László, a Magyar Köztársaság elnöke megbízásából Hiller István oktatási és kulturális miniszter a MAGYAR KÖZTÁRSASÁGI BRONZ ÉRDEMKERESZT kitüntetést adta át: Gáspár Jánosnak a Pécsi Tudományegyetem tudományos munkatársának, Hiller István oktatási és kulturális miniszter BALASSA PÉTER-DÍJAT adományozott a művészet területén elért esszé- és tanulmányírói teljesítmény elismeréséért: Thomka Beátának, a Pécsi Tudományegyetem tanszékvezető egyetemi tanárának, irodalmárnak; Hiller István oktatási és kulturális miniszter LISZT FERENC-DÍJAT adományozott kiemelkedő zenei és előadó- művészeti tevékenység elismeréséért:
3 Lakner Tamásnak a Pécsi Tudományegyetem Művészeti Kar Zeneművészeti Intézet karnagyának, Az Önkormányzati és Területfejlesztési miniszter a és Fegyverneky Sándor országos főépítész ünnepélyes keretek között átadta az Ybl Miklós-díjakat a Magyar Építészek Házában, a kitüntetek között volt a pécsi: Patarics Zorán okl. építészmérnök is. Az Önkormányzati és Területfejlesztési miniszter a MAGYAR KÖZTÁRSASÁGI EZÜST ÉRDEMKERESZT POLGÁRI TAGOZATÁT adományozta: Kallós Miklósné dr.-nak, a Baranya Megyei Önkormányzat Hivatala Humánszolgáltatási Iroda vezetőjének, Póla Józsefnek, Pécs Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Humán Főosztálya vezetőjének. A MÚOSZ Aranytollat adományozott: Békés Sándornak, az MTV Pécsi Körzeti Stúdiója egykori alapító vezetőjének. Külön gratulál Póla Józsefnek a Polgármesteri Hivatal főosztályvezetőjének, aki több évtizeden át végzett kiváló és magas színvonalú szakmai munkája elismeréseként 2008 március 15. alkalmából a Magyar Köztársasági Ezüst Érdemkereszt Polgári Tagozata kitüntetésben részesült. Póla József a szegedi egyetemen 1972-ben szerzett matematika-fizika szakos diplomájával, a közoktatás különböző területein dolgozott. Tanított a Nagy Lajos Gimnáziumban, majd a Tanárképzői Főiskolán, az egyetemen, később a Nagy Lajos Gimnázium igazgatója volt. 2001 májusa óta a Pécsi Polgármesteri Hivatal Művelődési, Oktatási és Sport Főosztályának vezetője, a 2007 márciusi átszervezés óta a Humán Főosztályt vezeti. Tanári, igazgatói és főosztályvezetői munkakörében számos helyi, regionális és országos munkabizottságnak volt tagja. Széleskörű tevékenysége a több megyét is érintő tehetség gondozástól, tantervi munkabizottsági tagságokon át legutóbb a kistérségi közoktatási feladatokban való aktív szerepvállalásig terjed. Számos helyi, országos és nemzetközi konferencián vett részt előadóként. Az Önkormányzat és a maga nevében gratulál és további eredményes munkát, jó egészséget kíván Póla József főosztályvezető úrnak. Megkérdezi, a kiküldött napirendhez van-e más javaslat? Dr. Révész Mária: három kérdést intéz a polgármesterhez. Az EKF Művészeti Tanácsával kapcsolatban. Milyen megbízást kaptak a Tanács tagja, ki és milyen szerződést kötöttek, milyen javadalmazással és munkafeltételek között? Az elnök milyen költségtérítéssel látja el a feladatát, hiszen távol, Fiume-ben él. A következő kérdése a Nyugdíjas Házra vonatkozik. A Háznak bérlakás szerződése van, a beköltözőknek az eladott lakások értékének a felét letétbe kellett helyezni. Kérdés, hogy milyen alapító okirattal, milyen története van a 20 éves Nyugdíjasháznak? Érdemes lenne utánanézni. A harmadik kérdése, a polgármester adott-e alapot a sajtónak valamilyen nyilatkozatával - arra, miszerint Pécsett nagykoalíciós kezdeményezést indítana. Erről a FIDESZ-KDNP nem tud semmit.
4 Nyőgéri Lajos: az SZMSZ módosítását megelőzően javasolja, hogy a frakciónkénti 12 perces vezérszónoki hozzászólás is épüljön be a frakcióidőbe. Tasnádi Péter: erről a javaslatról a napirend elfogadása után külön szavaznak. Sík László Lajos: napirend utáni felszólalásában tájékoztatást kíván adni az Irgalmasok útja és a Király utca forgalmi rendjének változásáról. Dr. Tóth Bertalan: Nagy Csaba képviselőtársától kérdezi, mióta képviseli a FIDESZ az adóelkerülőket? Fuchs Gábor: több választópolgár érdeklődött, hogy a bíróság hozott-e döntést arról, hogy az ellenzék egyik képviselője a polgármestert becsületsértésért beperelte? Majdik Miklós: dr. Tóth Bertalan alpolgármestertől kérdezi, hogy EKF ingatlanok vásárlása című napirendi pontot, miért tárgyalja a közgyűlés és a bizottság is zárt ülésen? Kőhegyi István tanácsnoktól kérdezi, hogy mennyibe kerül az internetes hirdetés a pogányi Repülőteret működtető Kht-nak, és a városnak? Milyen jellegűek ezek a hirdetések? Harmadik kérdését dr. Füredi Péter képviselőtárához intézi, a mai újságban tett nyilatkozatáról a Tubessel és a közgyűlés feloszlásával kapcsolatban? Szőcs Sándor: kérdést intéz a polgármesterhez. A választókerületi képviselők évente 1 M Ft-ot használhatnak fel a választókerületükre. 2008- ban a listán bejutott képviselők is élhetnek-e ezzel a lehetőséggel? Másik kérdését a polgármesterhez és Sík László Lajos bizottsági elnöknek kívánja feltenni. Mekkora 2008-ban az utak kátyúzására szánt összeg? Tudomása szerint nagyon kevés. A költségvetés elkészítésekor az MSZP frakció miért nem különített el nagyobb összeget erre a célra? Nagy Csaba: dr. Tóth Bertalan alpolgármesternek kíván kérdést feltenni, miért nem tájékozódik az ellenzék sajtótájékoztatójáról, és az azon elhangzottakról. Ha ez megtörtént, akkor miért kérdez valótlanságokat? Csizi Péter: kérdést kíván feltenni Kőhegyi István tanácsnoknak, az elmúlt 1,5 éves munkájával kapcsolatban. Dr. Révész Mária: kérdést intéz a polgármesterhez. Mutasson-e példát a polgármester címmel. Dr. Tóth Bertalan: kéri napirendre venni a Pécsi Városi Tenisz Klub áttelepítése tárgyú előterjesztést. Tasnádi Péter: előterjesztőként kéri levenni a napirendről a kiküldött meghívó 9-11. napirendi pontjában szereplő Közvetlen megbízás az EKF FIDIC mérnök (műszaki ellenőr) közbeszerzési eljárás dokumentáció
5 elkészítésére, Meghívásos tervezési közbeszerzési eljárás megindítása a Kertváros, Diana tér tervezésére, valamint Meghívásos tervezési közbeszerzési eljárás megindítása a Rókus sétány tervezésére című előterjesztéseket, mivel a Gazdasági Bizottság hatáskörébe tartoznak, nem igényelnek közgyűlési döntést. Kéri levenni továbbá a napirendről a kiküldött meghívó 12. sz. napirendi pontjában szereplő Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás lefolytatása a Pécsi Konferencia- és Koncertközpont régészeti feladatainak ellátására, és a 13. napirendi pontban szereplő Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás lefolytatása a Dél-Dunántúli Regionális Könyvtár- és Tudásközpont régészeti feladatainak ellátására tárgyú előterjesztéseket. Helyette kéri napirendre venni az Előzetes régészeti hatástanulmány és próbafeltárás közbeszerzése az EKF kulcsporjektjeihez című előterjesztést. Javasolja, hogy a meghívó 6. napirendi pontjában szereplő Javaslat Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének feloszlására a mandátumok elosztásához fűződő választói akarat érvényesítése érdekében című előterjesztést a feltehetően hosszabb vitát kiváltó témára tekintettel 16.) napirendi pontként tárgyalja a közgyűlés. További kiegészítés nem lévén, elsőként kéri szavazzanak Nyőgéri Lajos frakcióvezető ügyrendi indítványáról, miszerint az SZMSZ-től eltérően a 12 perces vezérszónoki hozzászólási időkeret a frakcióidőhöz tartozzon. Megállapítja, hogy a Közgyűlés 34 egyhangú igen szavazat mellett az indítványt elfogadta. Most kéri szavazzanak a Pécs Városi Tenisz Klub áttelepítése című előterjesztés napirendre vételéről. Megállapítja, hogy a Közgyűlés 21 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 11 tartózkodás mellett az előterjesztést napirendre vette. Szavazást kér az Előzetes régészeti hatástanulmány és próbafeltárás közbeszerzése az EKF kulcsporjektjeihez című előterjesztés napirendre vételéről. Megállapítja, hogy a Közgyűlés 23 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 17 tartózkodás mellett az előterjesztést napirendre vette. Szavazást kér a 6. napirendi pont cseréjéről. Megállapítja, hogy a Közgyűlés 22 igen szavazattal, 13 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül a napirendi pont cseréjére vonatkozó javaslatot elfogadta. A kiküldött meghívó zárt ülésen történő tárgyalásra javasolt előterjesztések
6 1. sz. napirendi pontját A Zsolnay Porcelánmanufaktúra Zrt. vezérigazgatójának megválasztása című előterjesztést az egyik pályázó írásban benyújtott kérelmére, a 2. sz. napirendi pontját, a Zene- és Konferencia Központhoz szükséges ingatlanszerzések tárgyalását az önkormányzat üzleti érdekeinek védelmében javasolja zárt ülési tárgyalásra. Kéri, szavazzanak az írásban megküldött napirendi javaslatról a módosításokra figyelemmel. Megállapítja, hogy a Közgyűlés 23 igen szavazattal, 11 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett az ülés napirendjét elfogadta. N a p i r e n d i s o r: 1.) Tisztségviselői beszámoló, beszámoló az átruházott hatáskörben hozott bizottsági döntésekről 2.) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 17/2007. (04.30.) sz. rendelet módosítása 3.) Az önkormányzat tulajdonában lévő lakások bérletéről és elidegenítéséről szóló 14/2006. (04.29.) számú rendelet módosítása 4.) A szociális szolgáltatásokról szóló rendelet megalkotása 5.) Az EUNet 2000 Kht. könyvvizsgálójának megválasztása 6.) Beszámoló Pécs Megyei Jogú Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság 2007. évi tevékenységéről 7.) Dél-Dunántúli Önkormányzati Regionális Társulás speciális gyermekotthoni ellátása K é r d é s e k: Dr. Tóth Bertalan: - mióta képviseli a FIDESZ az adóelkerülőket Fuchs Gábor: - a bíróság hozott-e döntést a becsületsértési perrel kapcsolatban Majdik Miklós: - miért tárgyalja a közgyűlés és a bizottság is zárt ülésen az EKF ingatlanok vásárlása című napirendi pontot -a pogányi Repülőteret működtető Kht internestes hirdetéséről - dr. Füredi Péter újságban tett nyilatkozatáról Szőcs Sándor:. Lesz-e 2008-ban a listán bejutott képviselők számára 1 M Ft-os képviselői keret - a közutak kátyúzására 2008-ban rendelkezésre álló keret
7 Nagy Csaba: - dr. Tóth Bertalan miért nem tájékozódik az ellenzék sajtótájékoztatójáról Csizi Péter: - Kőhegyi István elmúlt 1,5 éves munkájáról Dr. Révész Mária: - Mutasson-e példát a polgármester? 8.) Előzetes régészeti hatástanulmány és próbafeltárás közbeszerzése az EKF kulcsporjektjeihez 9.) A 2008. évi EKF programmal kapcsolatos kulturális támogatás felhasználása 10.) A 2008. évi EKF programmal kapcsolatos marketing támogatás felhasználása 11.) Finanszírozási szerződés megkötése az EIB-vel és első részfolyósítás igénylése az EIB hitelkeret terhére (EKF) 12.) Pécsi Városi Tenisz Klub áttelepítése (EKF) 13.) Pécs2010 Menedzsment Központ Kht. üzletrészeinek megvétele (EKF) 14.) Pécs-Kelet szociális városrehabilitációja (EKF) 15.) Lendva és Pécs városa közötti kulturális megállapodás megkötése (EKF) 16.) Javaslat Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének feloszlására a mandátumok elosztásához fűződő választói akarat érvényesítése érdekében 17.) Az 59/2007. (12.28.) sz. rendeletre tett törvényességi észrevétel elutasítása és a 627/2007. (12.20.) sz. határozat hatályon kívül helyezése (Tubes) 18.) Gyakornokok kiválasztásáról és tevékenységéről szóló szabályzat jóváhagyása. Gyakornoki pályázat kiírása 19.) Beruházási célú hitelfelvétel közbeszerzés részvételi szakaszának megindítása 20.) A magasház értékesítésére kiírt pályázat elbírálása 21.) A város stratégiai ingatlancsomagjának értékesítése pályázat útján 22.) Pécs, Gesztenyés utca 17. szám alatti ingatlan üzemeltetési joga 23.) Pécs, Jókai utca 15. szám alatti ingatlan kiürítése
8 24.) Létszámleépítés az Egyesített Egészségügyi Intézményekben 25.) A Fogszabályozási és Fogászati Poliklinikai Kft-vel kötött egészségügyi ellátási szerződés felmondása 26.) A Lakáskísérési Program működéséhez szükséges partnerségi megállapodás megkötése 27.) Nem önkormányzati közoktatási intézmények fenntartóival megállapodások megkötése 28.) Felsővámház Utcai Általános Iskola HEFOP-2.1.5-05/1 pályázata 29.) Az Alajos u. 2/2. (hrsz 4432) állami tulajdonú ingatlan ingyenes önkormányzati tulajdonba vétele 30.) Baranya Ifjúságért Kht. pályázati önrész iránti kérelme 31.) A hirdi lakóterület településrendezési szerződése 32.) Beszámoló a Mecsek-Dráva Regionális Hulladékgazdálkodási Program helyzetéről Zárt ülésen történő tárgyalással, amelyről 03-3/5-3/2008. szám alatt külön jegyzőkönyv készül 1.) A Zsolnay Porcelánmanufaktúra Zrt. vezérigazgatójának megválasztása 2.) Zene- és Konferencia Központhoz szükséges ingatlanszerzések (EKF) 3.) Domonkos László Béla ápolási díj ügye 4.) Oláh Jenő József lakásfenntartási támogatás ügye 5.) Orsós Imre ebtartása Dr. Révész Mária: ügyrendi hozzászólásában megkérdezi, hogy hol találhatók azok az anyagok, amelyeket a polgármester napirendre kért, mert semmilyen formában nem kapták meg. Dr. Páva Zsolt: a 6. sz. napirendi pont későbbi megtárgyalásának indoklásánál a polgármester azt mondta, hogy más napirendi pontok fontosabbak. Megkéri a polgármestert, hogy a napirendi pontokat ne minősítse.
9 Tasnádi Péter: dr. Révész Mária kérdésére válaszolva elmondja, hogy információi szerint a hivatal munkatársai az anyagot eljuttatták valamennyi képviselő számára. Bejelenti, hogy Soó László bizottsági elnök kérésére a 10.) napirendi pont után szünetet tartanak, a Költségvetési Bizottság ülést kíván tartani, mivel az EKF EIB hitellel kapcsolatos előterjesztésről nem tudtak dönteni. Jelzi, tekintettel a napirendi pontok csökkenésére és változására a hivatal munkatársai egy új, aktuális meghívót osztanak ki, a könnyebb áttekinthetőség érdekében. Dr. Páva Zsolt hozzászólására nem kíván reagálni, úgy gondolja, hogy a személyes véleményét kinyilváníthatja, hiszen először a minősített többséget igénylő fontos kérdéseket kell megtárgyalni, EKF ami a város további működése szempontjából. Kővári János: ügyrendi hozzászólásában elmondja, hogy a mai napirend összeállítása politikai zsonglőrködés. Nem a közgyűlés komolyságát erősíti, ha a napirend helyesen 8 nappal az ülés előtt készül el, majd utána többször megváltoztatják és még a közgyűlés napján is felvetetnek olyan előterjesztést, amelyet ki sem küldtek, levetetnek olyat amelyet kiküldtek. Miért küldtek ki olyan előterjesztést, amely bizottsági hatáskörbe tartozik? A 6. sz. napirendi ponttal kapcsolatban elmondja lehet, hogy a városvezető koalíció még mindig nem érti, miért készült ez az előterjesztés. Tasnádi Péter: a minősítő mondatokra nem kíván reagálni. Többek között azért szükséges a bizottsági munka, hogy az észrevételeket, módosításokat átvezessék. A továbbiakban is elő fog fordulni, hogy a testület üléséről bizottsági döntés alapján napirendeket fel- vagy levesznek, további pontosítás végett. Véleménye szerint jobb, ha később döntenek egy előterjesztésről, mintha rossz döntést hoznak. Tájékoztatást ad a 2008. március 6-i zárt ülésről: A Közgyűlés 111/2008. (03.06.) sz. határozatával a Közgyűlés Prof. Dr. Papp Lajosnak, a Pécsi Tudományegyetem Általános Orvostudományi Kar Szívgyógyászati Klinikájának igazgatója, egyetemi tanár részére, a szívsebészet területén végzett kimagasló szellemi és tudományos munkásságának elismeréséül PRO CIVITATE Emlékérem kitüntetést adományozta, amelyet március 29-én szombaton adok át. A 112/2008. (03.06.) sz. határozatában a Zene- és Konferencia Központhoz szükséges ingatlanok megvásárlásáról hozott döntést, és meghatározta annak feltételeit. Napirend tárgyalása: 1.) Tisztségviselői beszámoló, beszámoló az átruházott hatáskörben hozott bizottsági döntésekről Előterjesztő: Tasnádi Péter polgármester
10 Tasnádi Péter: tájékoztatást ad arról, hogy március 19-én hét fős belga delegáció járt Pécs városában Namurból, az együttműködési megállapodás aláírása végett. Namur és Pécs városa között hosszabb ideje eredményes együttműködés alakult ki, környezetvédelmi és egyéb projektekben. Többek között a szezám hálózat is ennek a része. Namur stratégiailag jó helyen fekszik Belgiumban, együttműködésre törekedik Pécs városával. Ennek részleteiről és a megfogalmazott javaslatokról a közgyűlést rendszeresen tájékoztatja. 2008. márciusában egyeztetések folytak a hivatal munkatársaival a város gazdaságosabb közvilágítása érdekében, ennek részletes szakmai kidolgozása folyamatban van. A közgyűlésen kerül megtárgyalásra, a város közvilágításban elmaradott részeire vonatkozóan a korszerűsítéssel kapcsolatos előterjesztés. Március 25-én két szociális intézmény átadására is sor került, amelyről a Dunántúli Napló érdekes módon semmit nem közölt, úgy tűnik a pozitív hírek nem érdekesek a sajtó számára. Sajnálatos, hogy a Szociális Bizottság két tagján kívül senki nem jelent meg az eseményen. A Dobó István utcában került átadásra az I. sz. Területi Szociális Központot. A másik beruházás, amely szintén elég jelentős, a Családok Átmeneti Otthona, ami a Debreczeni Márton utcában található. A YUWITA KHt. a korábban működtetett otthont bezárta decemberben, így a nehéz helyzetbe kerülő családokat máshol kellett elhelyezni. Az Ifjúságért Egyesület és több karitatív egyesület segítségével a legjobban rászorult családokat azért sikerült elhelyezni. A korábbi 25 férőhelyes átmeneti otthon helyett, most 40 férőhelyeset adták át. Dr. Tóth Bertalan: tájékoztatja a képviselőtestületet, hogy Izlandon járt kiküldetésben a Polifin Kft. meghívására. Ezzel a céggel még a múlt évben kötöttek egy megállapodást, hogy feltérképezik Pécs városában a geotermikus erőforrásokat és a hasznosítás lehetőségét, áram vagy távfűtés vonatkozásában. Még három magyar város képviselői voltak hivatalosak az útra, amely 3 napos program volt, ebből 2 nap utazással telt. Egy napos szakmai programon vett részt Rejkjavíkban és a környékén, két geotermikus erőművet látogattak meg, itt megismerték azt a technológiát, amely a geotermikus energiát hasznosítja. A tévhitek ellenére - amelyek arról szólnak, hogy Rejkjavíkban már 1 méter mélyen hasznosíthatók ezek az energiák ott is 1000-2000 méter mélyre kell lefúrni, és azt a gőzt használják fel elektromos áram és távfűtés biztosítására. A sajtón keresztül nagyon sokat érdeklődtek az úttal kapcsolatban. Még egy fontos szakmai látogatásuk volt Sorpa nevű gazdálkodási cég hulladéktelepén látogatták meg a metángáz hasznosító telepet. Ez is érdekes és hasznos volt, természetesen minden szakmai anyagot beszerzett, amelyet a PÉTÁV és a BIOKOM Kft vezetőjének eljuttatott. A cégekkel folyamatosan konzultálnak arról, hogy ezek a módszerek miként hasznosíthatók a pécsi városüzemeltetés keretében. A sajtó képviselőinek első kérdése az volt, hogy mekkora összegbe került az út, 48 e Ft-ba került az utazása, a cég meghívására látogattak el Izlandra. A másik beszámoló a Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzések Döntőbizottsága D26/14/2008. sz. határozatában a Miroslav Krleza Oktatási Központ rekonstrukció és Tornaterem eljárása ügyében folytatott eljárásban
11 a Zalai Általános Építési vállalkozó Zrt kérelmét elutasította, és megállapította, hogy a lefolytatott közbeszerzés jogszerű volt. Lehetővé tette, hogy a nyertes vállalkozóval megkössék a vállalkozói szerződést, sajnálatos módon ez egy hónapos csúszást jelent a beruházás tekintetében. Reméli a kivitelező be tudja hozni a késedelmet. Meixner András: tájékoztatást kíván adni arról, hogy aláírásra került Pécs és Arad testvérvárosi megállapodása. A múlt hét végén 10 fős delegáció ment ki Pécsről, az aláírási ceremónián kívül, megkoszorúzták a Szabadság Szobrot, illetve a vesztőhelyen a 13 aradi tábornok emlékoszlopot. Aláírásra került egy olyan kulturális együttműködési megállapodás is, amely az ez évi programokat tartalmazza. Ezt a képviselőtársainak eljuttatja. Pécs és Arad testvérvárosi kapcsolata nem új keletű, az egyik legjobb városközi kapcsolat alakult ki kulturális, és szakmai területen is. A bizottságok együttesen üléseztek a későbbiekben is ugyanígy folytatják. A megállapodás szerint civil szervezeteket, egyetemeket és minden olyan szervezetet bevonnak, amelyek a két városban valamilyen egymást érintő tevékenységet folytatnak, és együttműködésre kívánnak lépni. Elmondja, hogy egy kibővített oktatási delegáció utazott Németországba a Hans Sadel Alapítvány meghívására. Köztudott, hogy a közeljövőben a középfokú intézmények átszervezésére kerül sor. Elsősorban a szakképzés a legfontosabb feladat, erről kaptak a delegáció tagjai felvilágosítást, és információkat különböző bajor intézményektől. A delegációt fogadták a Hans Sadel Alapítvány központjában is, ahol beszélgetést folytattak arról, hogy a későbbiekben Pécs és az alapítvány között milyen együttműködés folytatható. Az erről szóló beszámolót a közgyűlés tagjainak kiosztották. Tájékoztatja képviselőtársait arról, hogy a közeljövőben Lendvát és Maribort érintő szlovéniai úton vesz részt. Lendva városával egy kulturális együttműködést kötnek Zala György szobrászművész kiállításával egybekötve. Az aradi kapcsolatot is felhasználva, Pécs és még több magyar város Lendvával együtt egy közös kiállítás-sorozatot szervez. Maribor 2012- ben Európa Kulturális Fővárosa lesz. A 2010, 2012-es városközi kapcsolatokat alapozza meg a polgármester által vezetett delegáció. Ezt követően Sarajevóba és Tuzlába mennek. Sarajevóban a Menedzsment Központ és a sarajevói Téli Fesztivál köt egymással együttműködési megállapodást. Ez lesz az első olyan megállapodás, amelyet a Menedzsment Központ a 2010 EKF jegyében köt egy határon túli város kulturális szervezetével. Tuzlával testvérvárosi megállapodása van Pécsnek, a kiutazás célja, hogy a két város közti együttműködésről, és a 2010-es EKFes programokba a boszniai szervezetek bekapcsolódásáról tárgyalnak. Dr. Révész Mária: örömére szolgál, hogy a város vezetői ilyen élénk diplomáciai tevékenységet folytatnak, de úgy gondolja nem ez a legfontosabb feladatuk, hogy közpénzen utazva tapasztalatokat gyűjtsenek. A kiutazásokkal kapcsolatban megjegyzi, hogy szíveskedjenek az útibeszámolóban a város költségvetéséből az utazásra költött összeget megjelölni. Többször kérte, hogy a honlapra kerüljön fel az üvegzseb amely úgy tűnik most megvalósul de amíg nincs, addig is fel lehetne tenni az útibeszámolókat és az ezekre szánt összeget is.
12 Dr. Tóth Bertalan alpolgármester izgalmas beszámolót tartott az izlandi útjáról, amelynek nem túl sok értelme volt. Egyrészt azért, mivel az EKF beruházással kapcsolatban már a távfűtéshez csatlakozó vezetékeket kiépítették, és az összes tervben ez a fűtési módszer van megjelölve. Ezt már régebben is kifogásolták, de sajnálatos módon nem nagyon lehet megváltoztatni. Valamivel közelebb is tájékozódhatott volna a geotermikus energia felhasználásáról, Bólyban már üzemszerűen használják, az ottani önkormányzat már vezetékeket épít. Nem javít a helyzeten, ha cégvezetők, tisztségviselőket utaztatnak, lehet, hogy akkor kevesebb közpénzt használnak fel, de ennek ára lehet. Felhívja a figyelmet, hogy alkosson szabályzatot az önkormányzat, hogy kinek a hozzájárulásával utazhatnak tisztségviselők cégek meghívására. Valamilyen koncepciót jó lenne látni, hogy Pécs városa milyen irányban fejleszti nemzetközi kapcsolatait. A polgármester amerikai utazása nyilvánvalóan indokolt volt, bár a Metropolitannal kapcsolatos kiállítás gyengén van körvonalazva, már a felsorolt művészek is esetlegesek. Alaposabban meg kell nézni, hogy ki szerepelt Magyarországról a Metropolitan operában. Nem derül ki az anyagból, hogy a kiállításnak ki lesz a szakmai kurátora, egy szakember részvételével lenne hiteles. Tasnádi Péter: ha az útibeszámoló mindent tartalmazna több ezer oldalas lenne, akkor az lenne a probléma. Valóban nem mentek bele a a részletekbe a tárgyalások során mert a szakembereknek kell dönteni. Többek között a Művészeti Tanács feladata, hogy a kérdéseket tisztázza és javaslatot tegyen, és ne a politika. Annak örülni kell, hogy egy európai város, mint Pécs be tud mutatkozni az ENSZ épületében a művészekkel. Hozzáteszi, ha jól tudja Bólyban még nem geotermikus energiával fűtenek, hanem termálvízzel, a kettő között van különbség, de ennek a területnek nem a szakértője. Nagy Csaba: ha már szóba került Bóly, úgy véli mindenképpen tárgyalni kellene Hárs József polgármesterrel arról, hogy miként tudták megvalósítani a termálvizes rendszert önerőből, pályázati pénzek felhasználásával. Baranyában és a régióban még ilyen jellegű rendszer kiépítésére nem volt példa, a földből származó energiával fűtenek majd több közintézményt. Mindenképpen érdemes lenne ellátogatni Bólyba, ahol egy működő rendszerről lehet tapasztalatot gyűjteni, és ezt magánvállalkozók bevonása nélkül tette meg. Pécs város vonatkozásában ez biztos bonyolultabb, de érdemes lenne tanulmányozni. Mindum Károly: a polgármesterrel egyetértve a hő és a termálvíz közötti felhasználásban óriási különbség van. Dr. Révész Mária képviselőtársának elmondja, hogy nincs ellentmondás abban, hogy a távfűtés mellett a geotermikus energia felhasználás lehetőségét is vizsgálják. A jelenlegi tárgyalások a Pécsi Hőerőművel pont erről szólnak, hogy próbáljanak meg a távhőszolgáltatásban más energiaforrást is felhasználni. Tasnádi Péter: ez a Gizike és a gőzeke különbség, nem mindegy, hogy miről beszélnek. Nagy Csaba képviselőtársának elmondja, hogy
13 személyesen már 5-6 éve kapcsolatot tart a bólyi polgármesterrel, a termálvíz-felhasználásra vonatkozó projektet ismeri. Valóban lehet tanulni Bólytól, de a Hőerőművel és a Polifin Kft-vel kötött szerződés is azt a célt szolgálja, hogy próbáljanak meg más energiaforrást keresni, hogy Pécsett is minél előbb megvalósuljon az olcsóbb és jobb távfűtés. Dr. Révész Mária: megkéri a polgármestert, mint levezető elnököt tartózkodjon a poénos megjegyzésektől. Tasnádi Péter: ha ugyanezt teszi Révész Mária képviselőtársa is, akkor személyesen is tartózkodni fog az ilyen jellegű megjegyzésektől. Erb József: a távfűtés jelenlegi árszínvonala nagyon magas. Nagyon jónak tartja, hogy a városvezető frakció lépéseket tett a geotermikus energiafelhasználás tanulmányozására. Igaza van Nagy Csaba képviselőnek, hogy Bóllyal kellene a kapcsolatot felvenni ebben az ügyben. A legnagyobb probléma, hogy a Pannon Power-rel kötött szindikátusi szerződés miatt nem tudja a város befolyásolni a távhőárakat. Ha ezt valamilyen módon meg tudják változtatni, akkor lehet a geotermikus energiafelhasználással komolyan foglalkozni. Meixner András: egyetért azzal, hogy nem kell minden külföldi meghívással élni, ez a téma viszont olyan, amely miatt közérdeklődésre is számot tart. Annak idején amikor a Vízmű privatizációja szóba került a francia cég az akkor alpolgármesterként tevékenykedő FIDESZ-es Mikes Éva alpolgármestert tanulmányútra hívta Dél-Amerikába. Tájékoztatja az érdeklődőket, hogy a Hans Sadel Alapítvány által meghívott delegáció költsége a városi közpénzből, 145.600 Ft volt, ami a napidíjakat fedezte. A szállásköltséget, az útiköltséget az alapítvány vállalta magára, egy kb. 5000 Ft értékű ajándékkönyvet vittek magukkal. A többi kiadást a képviselők saját pénzükből fedezték. Az aradi út költségét még nem tudja megmondani, a következő közgyűlésen erről egy részletes beszámoló kerül kiosztásra, de itt is kb. 150 e Ft körüli összegről van szó, a delegáció ott tartózkodási költségeit a vendéglátók finanszírozták. Pécs városának külügyi kapcsolatai miatt több meghívásnak kell eleget tennie az EKF miatt. Felül kell vizsgálni a külügyi koncepciót és az ehhez kapcsolódó szabályzatokat, ez a munka elkezdődött. Dr. Tóth Bertalan: elmondja a napidíja nem 46 e Ft volt, még mielőtt a sajtóban ez így jelenne meg, ebben az útiköltség is benne volt Budapestre oda-vissza. A napidíj mértékét jogszabály határozza meg. Révész Máriával egyetért abban, hogy ez nem volt egy túl izgalmas út, összeszámolta az eddigiek során 4 szennyvíztelepet, 3 vízművet, és 5 szennyvíztelepet látogatott meg Pécsett és Európa városaiban. Ezek a tapasztalatok fontosak, ezekre az utakra a szakmai cégek - amelyekben az önkormányzati tulajdon is van -szakemberei, képviselői is elkísérik. Erre az útra is szerette volna, ha a PÉTÁV igazgatója elkíséri, de nem állt módjában, mivel a meghívás korlátozott volt.
14 Erről nem kíván szakmai vitát nyitni, egy szakmai nap keretében szakemberek bevonásával lehet róla tárgyalni. Véleménye szerint is fontos a bólyi termálrendszer megismerése, a tapasztalatok felhasználása. Egyetért Erb József képviselőtársával, hogy a távfűtés egyáltalán nem versenyképes más fűtési módszerekkel szemben. Környezetvédelmi szempontból nagyon fontos, hogy a káros anyag kibocsátás minél alacsonyabb legyen. Ezért nem akadály az, hogy egyre több távfűtési rendszer épül, mivel ezeket lehet más energiaforrással is működtetni. Nagy Csaba: úgy érzi, hogy az alpolgármester és Mindum Károly képviselőtársa abba a politikai irányba terelték a beszélgetést, mintha az ellenzék részéről nem tudnák, hogy mit beszélnek. Tisztában vannak a geotermikus energia és a termálvíz fogalmával. Ha az alpolgármester utánanézett volna, akkor tudná, hogy a geotermikus energiához tágabb értelmezésben hozzá lehet sorolni a termálvizet is. Köztudott, hogy világviszonylatban a geotermikus radiáns Pécsett Izlandhoz hasonlóan magas. A bólyi példa mindenképpen mérvadó, és meg kell vizsgálni, hogy egy ilyen kis város kis költségvetéssel, miként tud egy ilyen beruházást véghezvinni. Ha a polgármesternek ilyen jó kapcsolata van a bólyi polgármesterrel, akkor nem érti, hogy eddig a tapasztalatcsere miért nem történt meg. Az izlandi úthoz mindenképpen hozzákapcsolná a Bóllyal történő tapasztalatcserét. Mindum Károly: kérdése, hogy mi a politikai abban, hogy a távfűtés és a geotermikus energiafelhasználás között nincs semmi ellentmondás? Nem látja ennek a politikai tartalmát. Ha valaki cinikus volt a felszólalásában az a kérdésfeltevő volt. Tasnádi Péter: további hozzászólásra nem lát igényt az előterjesztés felett a vitát lezárja. A tisztségviselői beszámoló keretei között - a napirend előtti felszólás megszűnése miatt - ennél a napirendi pontnál próbálnak kérdéseket feltenni a képviselőtársai. Elmondja, hogy voltak olyan utak, amelyeken FIDESZ-es képviselő is részt vett, de érdekes módon ezzel kapcsolatban nem merültek fel kérdések, pedig azok szakmai hasznosságát is lehetne vitatni. Révész Mária képviselőtársának elmondja, a városnak van egy elfogadott külügyi stratégiája, amely alapján alakítják ki a külföldi kapcsolatokat. Egyetért Meixner András alpolgármesterrel, hogy a kulturális életben a külügyi kapcsolatoknak az EKF miatt kiemelt a szerepe, de a város érdeke, hogy tartós együttműködés alakuljon ki, amely akár gazdasági kapcsolatok kialakítását is segítheti. Egyetért azzal, hogy a külkapcsolati stratégia helyzetértékelését és elemzését el kell végezni. Felkéri az illetékes bizottságot, hogy az ezzel kapcsolatos előkészületeket tegye meg. A költségelszámolás tekintetében meg kell állapodni, hogy milyen költségelemeket kell kimutatni. Egy bruttó összeg nem sokat mond, a szabályzat mellékletében szabályozásra került a költségek kimutatása.
15 Az egyik pécsi napilap számára készítettek egy kimutatást, amely meg is jelent az újságban. Annak is vannak költségei amikor a vendégek a városba látogatnak. Az említett kérdésekben kellene konszenzusra jutni, a képviselők tiszteletdíját és a telefonhasználatot is nyilvánossá lehet tenni. Egyetért Révész Máriával, hogy a közpénzek felhasználását tegyék fel az internetre. Dr. Révész Mária: a polgármesternek elmondja, hogy a képviselők telefonhasználatát már nem az önkormányzat finanszírozza, saját pénzükből fizetik. A tiszteletdíjuk pedig nyilvános már többször megjelent, de természetesen fel lehet tenni az internetre, azt hitte már fent van. A tisztségviselők addícionális szolgáltatásait is fel lehetne tenni. A polgármester lehet, hogy összekeverte a tisztségviselőket és a képviselőket, mivel a tisztségviselőknek van telefontérítésük, a képviselők semmiféle költségtérítést nem kapnak. Tasnádi Péter: további hozzászólás nem lévén, kéri szavazzanak az előterjesztésről. Megállapítja, hogy a közgyűlés 23 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 13 tartózkodás mellett az előterjesztés és a határozati javaslatot elfogadta. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 113/2008. (03.27.) sz. határozata beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekről A Közgyűlés az átruházott hatáskörben hozott döntésekről szóló beszámolókat tudomásul veszi és az alábbiak szerint fogadja el: a Városfejlesztési Bizottság 22/2008. (02.12.) sz. határozatát az előterjesztésben foglaltak szerint; az Önkormányzati Bizottság 20/2008. (02.26.) sz. határozatát az előterjesztés 1. sz. melléklete szerint; a Kuturális Bizottság 13, 18, 19/2008. (02.21.) sz. határozatát az előterjesztésben írtak alapján; a Kommunális Bizottság 20/2008. (02.19.) sz. határozatát az előterjesztésben foglaltak szerint; a Népjóléti Bizottság 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 4105, 106, 107, 108,,110, 111, 122, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 127, 130, 131, 134/2008. (02.27.) sz. határozatát az előterjesztésben írtak alapján;
16 a 76, 77, 78/2008. (02.27.) sz. zárt ülésen hozott határozatait a képviselők részére mellékeltek szerint. A Pécs-Pécsbányatelep Településrészi Önkormányzat 1, 2, 4, 5, 6, 7/2008. (02.18.) sz. határozatát az előterjesztésben írtak szerinti tartalommal. Kapják: Tasnádi Péter polgármester, Hódosi Vera, Sík László, Lajos, dr. Füredi Péter, dr. Kunszt Márta, Nyőgéri Lajos bizottsági elnök 2.) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 17/2007. (04.30.) sz. rendelet módosítása Előterjesztő: Tasnádi Péter polgármester Tasnádi Péter: előterjesztőként nem kíván hozzászólni, ellenben megadja a szót dr. Schmidt József képviselőtársának, aki az előkészítő munkában részt vett. Dr. Schmidt József: az SZMSZ módosítására elsősorban azért kerül sor, mert a Közigazgatási Hivatal a korábbi módosító javaslatokat megvizsgálta, és előzetes jelzéseket tett. A jelzésekben foglalt észrevételek döntő többsége a rendelet szövegének pontosítására irányult. Olyan kifogások érkeztek, hogy a rendelet nem követi az időközben bekövetkezett jogszabályi változásokat, valamint félreérthető megfogalmazásokat tartalmaz. Természetesen a módosító rendelet-tervezettel korrigálták a kifogásokat, de a Közigazgatási Hivatal újabb észrevételt tett, amelyekkel egyet kellett érteni, módosították, és az el nem fogadottakat az előterjesztésben külön kiemelték. A Közigazgatási Hivatal észrevételén kívüli érdemi változások egyike, hogy a közmeghallgatásról, és a népi kezdeményezésről szóló rendelet szabályait is beépítették az SZMSZ-be. Ezen módosítással a Közigazgatási Hivatal is egyetértett. A módosító rendelet-tervezetet az Önkormányzati Bizottság két fordulóban tárgyalta. Az első forduló során az MSZP frakció javaslatára bekerült a módosító javaslatok közé, hogy a vezérszónoki idők épüljenek be az időkeretbe. Úgy gondolja, ebben egyetértés van. A következő módosítás alapján a szakértők kérdése kerül rendezésre. Ez azt jelenti, hogy az eddig szakértővel nem rendelkező bizottságok a Költségvetési, Pénzügyi és az Önkormányzati Bizottság mellett is legyenek szakértők. Javaslatot tesznek a zárt ülésre is, mely szerint a Közgyűlés zárt üléssel kezdődne. Ennek indoka, hogy a zárt ülésen sok esetben fontos személyeket, intézményeket érintő kérdések kerülnek a napirendre, amelyek a képviselők többségének jelenlétét igénylik. A mostani rendszerben a testület sok esetben hiányos. Azt gondolják, ezzel lehetővé válik, hogy a zárt ülésen tárgyalása kerülő napirendeken valamennyi képviselő részt tud venni.
17 Az utolsó ilyen javaslat a kérdések feltevésére vonatkozik, eszerint javasolják, hogy a kérdés feltevésére 1 perc álljon rendelkezésre. Sok esetben a kérdések kapcsán interpellációk hangzanak el, egészen más témáról beszélnek a képviselők, mint amely a kérdéshez tartozik, a kérdés pedig sok esetben 5-10 másodperc alatt hangzik el. Úgy gondolja, 1 perc elegendő a kérdés feltevésére. Ahogy már említette, az Önkormányzati Bizottság két fordulóban tárgyalta az SZMSZ módosítást. Az első fordulóban 3 igen szavazattal és 2 tartózkodással, míg a második esetben 4 igen szavazattal és 3 tartózkodás mellett javasolta a Közgyűlésnek a módosított SZMSZ-t elfogadásra. Dr. Révész Mária: úgy gondolja, hosszú ideig váratott magára az SZMSZ módosítása, hiszen a Közigazgatási Hivatal régen megküldte már azt az anyagot, melyben ismertette aggályait. Azok a kifogások, amelyeket megfogalmazott, nagyjából elfogadhatóak voltak, hiszen a jogszabályi változások átvezetése kötelessége egy önkormányzatnak. Ezt nem lehetett vitatni. A december 13-i zárt Közgyűlésen felvetődött néhány kérdés. Ez ügyben január elején fordult a Közigazgatási Hivatalhoz, aki részben indokoltnak tartotta a zárt ülés szabályozását. Az erre vonatkozó módosításokkal nincs ellenvetése, hiszen az önkormányzat a jogszabályokhoz alkalmazkodva végzi munkáját. Elfogadhatónak találja, hogy a közmeghallgatás szabályai beépülnek az SZMSZ-be, mert így egységes szabályrendszere lesz az önkormányzatnak. Aggályosnak találja viszont, hogy az MSZP frakció az SZMSZ újratárgyalását arra használja, hogy ismét bizonyos korlátozásokat vezet be az ellenzék munkájának lebonyolításában. A vezérszónoki idő beépüléséről azt gondolja, bebizonyosodott, hogy nem alkalmas a munka elvégzésére a rendszer. Nem a FIDESZ frakció kezdeményezte annak idején sem, hanem az MSZP frakció javaslata volt. A FIDESZ el tudta ezt fogadni, és nem képezte vita tárgyát, hogy álljanak vissza egy olyan rendszerre, ahol ennyire nincs korlátozva a rendelkezésre álló idő felhasználása. Ez azt jelenti, hogy a frakció minden tagjának 2 perc hozzászólási idő esik, így a 14 fős frakciónak 28 perc áll rendelkezésére, plusz 12 perc időkeret, amelyet szabadon használhat fel. A 20 fős frakciónak 40, plusz 12 perc, és miután a városvezető koalíció készíti az előterjesztéseket, így az előterjesztési idő még pluszban rendelkezésére áll az MSZP-nek. Azt gondolja, ezt érdemes megfontolni, különösen akkor, ha az SZMSZ-ben külön megjegyzésre került, hogy az előterjesztési idő nincs korlátozva. Ezen kívül a levezető elnök a helyzetével visszaélve folyamatosan kommentál és hozzászól, az időkereten kívül. Véleménye szerint valóban jó lenne, ha a szakértők segíthetnék a képviselők munkáját, de miután díjazásukra semmilyen keret nem áll rendelkezésre, így tulajdonképpen elméleti a kérdés. Azt gondolja, amennyiben szakértőket akarnak felkérni, akkor a költségvetésben el kell különíteni valamilyen összeget. A zárt ülés idejének megváltoztatása meglepetésként érte, amellyel újra a nyilvánosságnak ártanak, mert az állampolgárok megszokták, hogy 9 órakor kezdődik az ülés, és nyilvánvalóan a sajtó sem ér rá egész nap itt ülni. Úgy gondolja, azt történik, hogy reggel elkezdődik a zárt ülés, majd valamikor a nyilvános ülés, amelynek az idejét nem tudják megmondani. Véleménye
18 szerint ezzel párhuzamosan ki kell mondani a Szabályzatban, hogy 9 órakor kezdődik a zárt ülés, és 10 órakor kezdődik a nyilvános ülés. A kérdésfeltevés 1 percben történő meghatározására reagálva elmondja, a szocialista képviselőtársai annyira félnek az ellenzék szavaitól, hogy megpróbálják még tovább korlátozni a megszólalási lehetőségeiket. Nem kell félni, hanem normálisan kell dolgozni, ugyanis az ellenzék nem magát képviseli, hanem az állampolgárokat. A kérdések többnyire olyan állampolgári megkeresések nyomán keletkeznek, amelyeket valamilyen módon el kell juttatni a városvezető koalícióhoz, vagy a nyilvánossághoz. Erre most összesen egy percet kapnak, úgy gondolja, ez vicces lesz, amelyen lehetséges, hogy a városvezetés jól szórakozik, de a demokráciai érzékükről ezzel rossz bizonyítványt állítottak ki. Megjegyzi, a válaszadásra 5 perc áll rendelkezésre, amelyet Schmidt képviselőtársa elfelejtett megemlíteni. Kéri a szocialista frakciót, gondoljon bele abba, hogy esetleg majd ő is lehet ellenzékben. Kővári János: a Szervezeti és Működési Szabályzat az ÖPÉE értelmezése szerint a Közgyűlés és a bizottságok tehát a megválasztott testületek működését szabályozza. Egy ilyen szabályzatnak olyan kereteket kellene biztosítani, hogy a képviselői jogosítvány és kötelesség teljesüljön a Közgyűlésen. A közösség kérdéseiről több szempont figyelembevételével vitatkozzanak, amely normális, és próbáljanak meg a kompromisszumok irányába jutni. Ezzel szemben azt tapasztalták már a tavalyi év során is, hogy a városvezető koalíció az SZMSZ-t saját politikai célokra használja. Mindenki emlékszik rá, hogy tavaly elsőként időkorlátot állítottak fel, amelyről többször bebizonyosodott, hogy sokkal rugalmasabbnak kellene lennie. Például a költségvetési rendeletet nem lehetett érdemben a rendelkezésre álló időkeretben megtárgyalni. Hasonló a véleményük a kérdésekre vonatkozó javaslattal kapcsolatban is. Ebben is megfigyelhető, hogy a városvezetés azzal próbálkozik, hogy a legminimálisabbra szorítsák az ellenvélemény kifejtését. Ezt meg lehet tenni, csak nem demokratikus, ha valaki visszaél azzal, hogy többségben van a Közgyűlésben, és a képviselők rendelkezésére álló kereteket időkorlátok közé szorítják. Valóban lehetséges 10 másodpercben kérdést feltenni, ha gondolják, tegyék ezt, vagy akár szüntessék meg a kérdések lehetőségét, hiszen ezt is megtehetnék. Véleménye szerint nem biztos, hogy ezzel eredményesebb munkát tudna végezni a Közgyűlés. Érthető, hogy a városvezetés úgy gondolja, túl hosszúra nyúlnak a közgyűlések a viták miatt. Ez kétségtelen, ahogy az is, hogy sokszor esnek abba a hibába, hogy talán lényegtelen részleteken vitatkoznak. Azonban azt gondolja, ha az előző Közgyűlésben, amelyben a városvezetésnek nagyobb többsége volt, nem voltak korlátozva a hozzászólások, nem volt egy percre szorítva a kérdés, lehetőség volt napirend előtt is felszólalni, akkor el kellene gondolkodni azon, hogy ez ma miért nem tehető meg, és valóban ez lesz-e a megoldás arra, hogy rövidebbek legyenek a Közgyűlések. Az Összefogás Pécsért frakció véleménye szerint nem ez a megoldás, hanem, hogy jobban előkészített közgyűlési anyagokat tárgyaljanak, a bizottságban még több érdemi munka folyjék, kevesebb politikai döntést hozzanak. Fontos volna továbbá, hogy a városvezetés
19 elfogadja a választói akaratot, hiszen az tükröződik a Közgyűléseken, hogy kinek mire van legitimitása. A városvezetés félreérti a választói akaratot, miszerint a két oldalt a választók közel azonos mértékben ruházták fel képviseleti jogokkal, amelyet az MSZP egy rossz bírói döntés következtében félreértett. Az ÖPÉE frakció javasolja, ezután úgy csökkentsék a rendelkezésre álló időt, hogy megpróbálnak szakmai vitát folytatni kevesebb politikai erőfitogtatással. Nem értenek egyet azzal, hogy a kérdésfeltevés idejét csökkentsék, mert a feltett kérdést indokolni is kell. Egyetért dr. Révész Máriával abban, hogy nehéz lesz kezelni a zárt ülés előrehozatalát, mert ezzel sérülnek a nyilvánosság lehetőségei. A Közigazgatási Hivatal észrevételeit döntő részt elfogadják, a bizottsági ülésen az ÖPÉE ragaszkodott ahhoz, hogy megmaradjon a civil szervezetek meghívása a Közgyűlésre. Nehéz volt nevesítve megtalálni a szervezeteket, és abban igaza volt a városvezetésnek, hogy egy bejegyzett szervezetet kell nevesíteni. Sikerült konszenzussal azt a megoldást találni, hogy a Nevelők Háza Egyesület amely a civil szervezetek tevékenységét segíti a javaslattételi lehetőséget megkapta. Örömmel vennék, ha ezután gyakorlattá válhatna, hogy az adott ügyekben érintett civil közösségek véleményüket elmondhassák. A módosítással kapcsolatban kiemeli, jó lenne, ha ezután egy jól működő szabályzatot alakítanának ki, és ha nem arra törekedne a városvezetés, hogy a politikai szándékaikat érvényesítsék. Dr. Páva Zsolt: az önkormányzati választást követően több egyeztetés történt a tisztségviselők és a FIDESZ frakció között, ahol konkrét igény volt részükről, hogy a Pécsett kialakult demokrácia deficitet jó lenne enyhíteni. Akkor néhány napig úgy tűnt, hogy erre az új városvezetés hajlandó lesz. Ehhez képest azzal szembesültek, hogy a kialakult helyzeten tovább rontottak. Az előző ciklusban már többször említették, hogy rossz döntés volt a napirend előtti felszólalás eltörlése, amely folytatódott a mostani ciklusban azzal, hogy az időkeretek bevezetésével az ellenzéki képviselők szóláslehetőségét jelentős mértékben korlátozták. Nyilvánvaló, hogy minden képviselő megpróbál sajátos eszközökkel élve úgy érvelni, amelyet az SZMSZ számára lehetővé tesz. Értelemszerűen ezzel a korlátozással a hangsúly a kérdésfeltevésre összpontosult, mert nem volt más mód arra, hogy az általuk képviselt választókat foglalkoztató kérdéseket ismertessék. Most ezen lehetőséget is korlátozni kívánják, az eddig 5 perc helyett 1 percben. Kővári János képviselőtársa gondolatmenetét folytatva elmondja, el lehet törölni a kérdéseket, a napirendi utáni felszólalást, azonban ez a fajta stílus 250 éve véget ért. Nem lenne ezen helyzetet visszaállítani, mert pontosan erre a stílusú politikára nemet mondott az ország ezelőtt 10 nappal. Tudomásul kellene venni azt, hogy az ellenzéki politikus nem másodrendű, hanem más helyzete van, mint a kormánypárti politikusnak, éppen ezért az ő eszközrendszere másként minősül. Nyilvánvaló, hogy a városvezetés meg van elégedve a kormánypárti stílussal, jobb lehetősége van hozzáférni az apparátussal való együttműködéshez, és hatalmi jogosítványaik vannak. Mindez rendben van, de ne sajnálják az ellenzéktől, hogy a sajátos
20 eszközeiket kívánják alkalmazni. Véleménye szerint be kellene látni, hogy a helyi demokrácia érték, és aki csökkenteni szeretné, az egy értéket tesz tönkre. Pécsett sokszor hivatkoznak arra, hogy megértő, befogadó város, ehhez képest az ellenzéki képviselők jogosítványait nem tartják tiszteletben, és azon tevékenykednek, hogy csökkentsék. Úgy gondolja, a kialakult politikai helyzetnek jó lenne véget vetni, és próbáljanak meg úgy együttműködni, hogy tartsák tiszteletben a másik jogosítványait. Kéri a kormánypárti frakciót, hogy az ellenzéki frakcióval kapcsolatos eddigi magatartásán változtasson, és kéri a polgármestert és a tisztségviselőket, amennyiben szükséges, vonjanak be politológus szakértőket, hogy adjanak tanácsokat e kérdésben. Nyőgéri Lajos: teljes mértékben egyetért Páva Zsolt képviselőtársával, a demokrácia érték, és ezen értékekkel való visszaélést, ha más idejére megy, nem minősítené. Négy pont van a Közigazgatási Hivatal véleményén kívül, ebből kettőt az ellenzék is el tud fogadni, hiszen az időközben kialakult rendet tükrözi. Példaként említi a vezérszónoki idő beépülése a frakcióidőbe. A szakértők kérdésében szintén egyetértés van, azonban sajnálatosnak tartja azon véleményt, amikor felvetődik, hogy tényleges szakértőket kell alkalmazni, és jelenleg nincs a költségvetésből összeg elkülönítve. Az előző ciklusban, amikor az önkormányzat erre pénzt adott, akkor még Egészségügyi, és Szociális Bizottság volt, ahol miután elhangzott az alacsony küszöbű ellátás, akkor a szakértő örömét fejezte ki, hogy ezentúl mozgásfogyatékosok is igénybe tudják venni az ellátást. Úgy gondolja, hogy a szociális területen dolgozók számára egyértelmű volt, hogy ezen szakértő a kapott pénzért hatalmas szakértéséről tett tanúbizonyságot. Véleménye szerint nem a díjazás az, amely a szakértőket minősíti, de így minden pártnak lehetősége adódik arra, hogy a bizottsági munkához szakértőket delegáljon. Ez azért is fontos, mert ezt így mindegyik párt és szervezet megteheti, és ezzel a közgyűlési munkát valóban hatékonyabbá tudják tenni. A zárt ülés előrehozatala kapcsán elmondja, 9 órakor kezdődik a Közgyűlés, és így a TV adás időpontjához igazodnak a nézők. Nagyon sajnálja a nézőket, ha 9 órakor nem tudják elkezdeni ezen tevékenységüket. 2002 óta önkormányzati képviselő, és egyszer sem sikerült pontban 9 órakor elkezdeni a testületi ülést. Úgy gondolja, ezt valamilyen módon mindenki számára elfogadhatóvá lehet tenni. Azért választották ezt a lehetőséget, mert minősített többséget igényelő kérdésekről kell dönteni, és sajnálatos módon a zárt ülésre már főleg a kormánykoalíció marad. A kérdésfeltevés lehetősége a demokrácia egyik eszköze, amelyet fenn kívánnak tartani, azonban nem szeretnék azt, hogy ezzel bárki visszaéljen. Nem ellenzéki eszköz, szerep és feladatkör a kérdések feltevése, a kormányzó koalíció tagjai ugyanúgy megtehetik. Előfordult már, hogy egy képviselő, miután beült az ülésre, kinyitotta az újságot, majd eszébe jutott, hogy akkor ő erről kérdést tehet fel, és miért ne éljen ezen lehetőségével. Ez nem igényel felkészülést, ami valóban indokolttá tenné, hogy ne lehessen egy percre csökkenteni. Nem azt akarják megakadályozni, hogy többször tegyenek fel kérdést, hanem azt, hogy ne itt tegye meg a doktori disszertációját. Az előző Közgyűlésen már szó volt erről, hiszen Kővári