BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL Békéscsaba, Szent István tér 7.

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL Békéscsaba, Szent István tér 7."

Egon Rácz
8 évvel ezelőtt
Látták:

1 BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL Békéscsaba, Szent István tér 7.!kt. sz.: VIII Előadó: Tarné Stuber Éva Mell.: l db Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) Telefax: (66) vantara.gyula@bekescsaba.hu NYILVANOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal minősített többséget igényel! Tárgy: Önkormányzati kötvénykibocsátás Előkészítő: Pénzügyi és Gazdasági Osztály Véleményező: Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság Előterjesztés Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének március 25. napján tartandó ülésére Tisztelt Közgyűlés! Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 4/2011. (II. 28.) önk. rendeletével fogadta el a évi költségvetést. A évi költségvetési rendelet külső forrás igénybevétele címén ezer Ft-ot tartalmaz. Az említett összegből ezer Ft az az összeg, amely a betervezett beruházási és felújítási feladatok évi megvalósításához szükséges, amelynek fedezete kötvénykibocsátás, illetőleg fejlesztési célú hitelfelvétel. Már a költségvetési rendelet szöveges indoklásában is jeleztük, hogy a finanszírozás konkrét módjáról, összegéről a közgyűlés külön dönt. A döntés mihamarabbi meghozatalát indokolja az önkormányzat költségvetési helyzete, a feladatok megvalósításának pénzügyi fedezetszükséglete. Első kérdésként megvizsgáltuk, hogy fejlesztési célú hitelfelvéteire vagy kötvénykibocsátásra vonatkozó legyen e javaslat. Mindkét formának van előnye és hátránya. I. Fejlesztési hitelfelvétel A hitelfelvétel közbeszerzési eljárás köteles. Tekintettel kell lenni arra, hogy fejlesztési hitelfelvételiel az önkormányzat csak az ez évre betervezett feladatok finanszírozását oldja meg, 2012., években vagy utána újabb fejlesztési hitelfelvétel válik szükségessé az elkezdett programok ütemének végrehajtása és az ezt követően hozott döntések fedezetének biztosítása érdekében. A nagyon kedvező paraméterekkel rendelkező "Sikeres Magyarországért" önkormányzati infrastruktúra fejlesztési hitelprogram főbb paraméterei a következők:

Tárgy: Önkormányzati kötvénykibocsátás Előkészítő: Pénzügyi és Gazdasági Osztály Véleményező: Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság Előterjesztés Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat

2 2 A fejlesztéseknek maximum 95 %-át lehet ahitelből biztosítani, azaz valamennyi önerőre szükség van. A folyósításra akifizetésekhez igazítottan és nem előre kerül sor. Futamídő: maxímum 20 év Törlesztés: legfeljebb 3 év türelmi idővel kezdődhet el. Kamatszintje azonban viszonylag kedvező. II. Kötvénykibocsátás Kötvénykibocsátásra viszonylag rugalmasabb eljárás útján, rövidebb határidővel kerülhet sor az ajánlati felhívásban megfogalmazottak szerint. A fejlesztések 100 %-át lehet a kötvényből biztosítani, amely önkormányzatunk számára lényeges szempont. A folyósításra nem akifizetésekhez igazítottan, hanem előre, egy összegben sor kerül, és a felhasználásig az átmenetileg szabad kötvényforrás forgatásából megtermelhető a kamatftzetési, valamint egyéb kiadási kötelezettségek összege. Futamidő: maximum 20 év Törlesztés: 5 év türelmi idő is elérhető A kamatszint azonban valamivel magasabb a fejlesztési hitelnél. A kötvénykibocsátás összege Amennyiben a Közgyűlés a kötvénykibocsátás mellett dönt javaslom, hogy nagysága oly módon kerüljön meghatározásra, amely figyelembe veszi: a év tervezett feladatain túlmenően a következő 2-3 év kötelezettségvállalásait IS, tekintettel van a későbbiekben jelentkező adósságszolgálat nagyságára is. Az első szempont a kötvény minél nagyobb összegben történő meghatározását indokolná, a második szempont a minél kisebb összeget tenné szükségessé. Amikor Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a évben 4 milliárd Ft összegűkötvény kibocsátásáról döntött, célja az volt, hogy 2-3 év felhalmozási kiadásainak finanszírozására teremtsen forrást. Kijelenthetjük, hogy mindez megvalósult, mert a 2008., a 2009., a évben fejlesztési hitel felvételére nem kényszerült az önkormányzat. Az önkormányzatnak most is mérlegelnie szükséges, hogy a már elnyert, vagy benyújtott, valamint előkészítés alatt álló pályázati lehetőségekkel él-e, még annak az árán is, hogy 4-5 év múlva az önkormányzat adósságszolgálata jelentősen megemelkedik, ugyanakkor azonban soha nem látott mértékű fejlesztések valósulnak meg a városban, amely történelmi lehetőség. Ha figyelembe vesszük az elfogadott évi költségvetési rendeletben szerepeltetett, közgyűlési határozatokon alapuló több éves beruházásokra vonatkozó kötelezettségvállalások nagyságrendjét, azok önkormányzati önerőszükséglete meghaladja az 5 milliárd Ft-ot. A költségvetési rendeletben bemutatásra került a helyi önkormányzat adósságot keletkeztetett kötelezettségvállalásának felső határa törvényi előírás alapján. Az önkormányzat szigorúan betartja a jogzabályban foglaltakat, a kibocsátandó kötvény nagyságrendje oly módon felel meg a lehetőségeknek, hogy 3 év várható fejlesztési hitelfelvételi kötelezettségeit oldja meg egy összegben, figyelembe véve a következő 2 év számításokon alapuló hitelfelvételi lehetőségeit is.

Kötvénykibocsátás Kötvénykibocsátásra viszonylag rugalmasabb eljárás útján, rövidebb határidővel kerülhet sor az ajánlati felhívásban megfogalmazottak szerint.

3 3 A leírtakat összefüggéseiben ís mérlegelve a 4 milliárd Ft-nak megfelelő összegű kötvény kibocsátására vonatkozó ajánlati felhívást javaslom a Közgyűlés részére elfogadásra. Javaslom, hogy kérjünk ajánlatokat Ft alapú, valamint Euró alapú kötvény kibocsátására is. A beérkezett ajánlatok tartalmi vonatkozásai után dönthet a Közgyűlés a kötvény kibocsátásáról. Még ez a nagyságrend is szükségessé teszi a közgyűlési határozatok felülvizsgálatát, és határt szab a továbbiakban benyújtandó pályázatok nagyságrendjének. A helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 92/A. (2) bekezdése L 2 ától előírta, hogy amennyiben a helyi önkormányzat éven túli hitelt vesz fel, vagy kötvényt bocsát ki, az erre vonatkozó döntéshez a könyvvizsgáló köteles a tervezett kötelezettségvállalással kapcsolatos szakmai véleményét a képviselőtestülettel ismertetni. A könyvvizsgáló véleménye az előteijesztést tárgyaló Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság március 22-ei ülésén ismertetésre kerül, amelyet a Közgyűlés tagjai részére is megküidünk. Kérem a Tisztelt Közgyűlést a határozati javaslat elfogadására. A döntés végrehajtásában közremüködő felelős hivatali egység: Pénzügyi és Gazdasági Osztály. HATÁROZATI JAVASLAT: l. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 4 milliárd Ft-nak megfelelő összegű kötvény kibocsátásáról dönt amellékelt ajánlati felhívásban foglaltak alapján. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a kötvénykibocsátásra vonatkozó pénzintézeti ajánlatok szakértői elemzésére a BUDAPEST PRlV-INVEST Gazdasági Tanácsadó Kft.-t jelöli ki. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az ajánlatok értékelésével és a nyertes ajánlattevő kiválasztására vonatkozó javaslat előtejjesztésével a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottságot bízza meg. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: május 27. Békéscsaba, március 18. :~:~j.~~~"'~j ( P... CU~ enzugyl:. Vantara Gyula polgármester

Még ez a nagyságrend is szükségessé teszi a közgyűlési határozatok felülvizsgálatát, és határt szab a továbbiakban benyújtandó pályázatok nagyságrendjének. A helyi önkormányzatokról szóló 1990.

4 4 Melléklet AJÁNLAT! FELHívÁs KÖTVÉNY KIBOCSÁTÁSÁRA Ajánlatkérő: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Összege Kötvénykibocsátás célja Devizanem (induló) Árfolyam Kibocsátás 4 OOO OOO OOO - HUF, ilietve HUF-nak megfelelőeur Az önkonnányzat elfogadott költségvetési rendeleteiben meghatározott beruházások, felújítások finanszírozása, beleértve a nyertes pályázatok önerejének biztosítását is. EUR vagyhuf kibocsátáskori árfolyam Egy összegben Futamidő 201 l. július Ol április 30. Türelmi idő július Ol április 30. Kamat Kamatf1zetés Visszavásárlás első időpontja Visszavásárlás üteme Biztosíték Változó, 6 havi EURlBOR, vagy 6 havi BUBOR Az első kamatfizetés időpontja október 31. Ezt követően évente két alkalommal, minden év október 31-én és április 3O-án április 30. A kötvény visszavásárlására évente két alkalommal, minden év október 31-én és április 30-án kerül SOf. Évente egyenlő részletekben Bevétel engedményezése a költségvetési rendeletekben meghatározott összeg erejéig. Az ajánlattevőknek ki kell térni a fenti paraméterekkel történő kötvénykibocsátás kondíciói mellett a kibocsátás lebonyolításával kapcsolatos, és a kötvény futamideje alatt felmerülő valamennyi költségre is. Az ajánlattevőnek meg kell adnia a kötvény felhasználására, valamint elszámolására vonatkozó elvárásait is. Az ajánlattételhez szükséges információkérés határideje: április 4. (kedd) óra, a kért infonnációkat, dokumentumokat, azok igénylését követően 5 munkanapon belül Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat rendelkezésre bocsátja. Az ajánlattétellel kapcsolatos infonnációs kérdéseiket, dokumentum iránti igényeiket a tarne@bekescsaba.hu, és fenvvesi.bea@privinvest.hu címekre történő együttes megküldéssel kell jelezni. A kötelező érvényű ajánlatok beadásának határideje: április 22. (péntek) óra

megfelelőeur Az önkonnányzat elfogadott költségvetési rendeleteiben meghatározott beruházások, felújítások finanszírozása, beleértve a nyertes pályázatok önerejének biztosítását is.

5 5 A kötelező érvényű ajánlatok benyújtásának módja: enatarne@bekescsaba.hu. és fenyvesi. bea@privinvest.hu címekre történő együttes megküldéssel és postai úton is, amelynek beérkezési határideje: április 27-én (szerdán) óra. Ajánlatkérő postacíme: Békécsaba Megyei Jogú Város.Polgármesteri Hivatala, 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. (Személyes leadás esetén: Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala, Pénzügyi és Gazdasági Osztály Tarné Stuber Éva osztályvezető). A borítékra kérjük ráírni, hogy: "KÖTVÉNYKIBOCSÁTÁS PÁLYÁZAT".

Ajánlatkérő postacíme: Békécsaba Megyei Jogú Város.Polgármesteri Hivatala, 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.

Hasonló dokumentumok

K I V O N A T. a Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2007. szeptember 28-i ülésének jegyzőkönyvéből

K I V O N A T. a Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2007. szeptember 28-i ülésének jegyzőkönyvéből Szám: 2-7/2007. K I V O N A T a Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2007. szeptember 28-i ülésének jegyzőkönyvéből A Tolna Megyei Közgyűlés 96/2007. (IX. 28.) közgyűlési határozata önkormányzati kötvény