ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET. 183/2007.(I.24.) sz. HATÁROZATA

Átírás

1 ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 183/2007.(I.24.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) ában biztosított jogkörében a Viasat Hungária Műsorszolgáltató Zrt. (1139 Budapest, Váci út 99., 8. ép.)műsorszolgáltatóval szemben meghozta az alábbi határozatot: A Testület megállapítja, hogy a műsorszolgáltató július 24-én és 26-án két alkalommal megsértette az Rttv. 8. (2) bekezdését. Ezért a Testület az Rttv (1) e) pontja és a a alapján kötelezi a műsorszolgáltatót alkalmanként Ft, összesen Ft, azaz egymillió-kétszázezer forint bírság megfizetésére. A bírságot nyolc napon belül kell megfizetni az ORTT MNB számú számlájára. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. Indokolás A Testület hatósági ellenőrzés keretében vizsgálta a műsorszolgáltató júliusi műsorfolyamát, melynek során a következőket tapasztalta: az Rttv. 8. (2) bekezdésének sérelme 1. A műsorszolgáltató július 24-i műsora főműsoridőben nem tartalmazott huszonöt percnyi közszolgálati műsorszámot. A televízió főműsoridőben az alábbi műsorszámokat mutatta be: : Simpson család (amerikai sorozat), : Nevess csak! (amerikai sorozat), : Benny Hill Show (amerikai sorozat) : Motoros zsaruk (amerikai sorozat) : Helyszínelők (amerikai sorozat), amely kor még tartott. A főműsoridőben közzétett műsorszámok az alábbi tartalmi elemekkel bírtak: Simpson család Az egyre növekvő népszerűséggel büszkélkedő amerikai rajzfilmsorozat a Simpson család furcsa történetekkel tarkított hétköznapjait mutatja be. A kissé bugyuta családfő, Homer, egy atomerőműben dolgozik, a felesége, Magge kontymagassága világrekordokat döntöget, a fiuk,

2 Bart bármilyen kópéságra kapható. A családhoz tartozik még a kis Lisa, a mindig láb alatt totyogó, kicsi Maggie. A rikító sárga külsejű család népszerűsége töretlen az valószínűleg annak köszönhető, hogy sztárokat, politikusokat, de akár a hétköznapi helyzeteket is igen eredeti, ugyanakkor harsány humorral figurázzák ki. A történetek hajmeresztően vicces feldolgozása inkább abnormálisnak, mintsem szokványosnak tekinthető. A műsorszám közszolgálati besorolása indokolatlan. Nevess csak! Ezt a sorozatot is inkább a nézőcsalogató, tömegízlést kiszolgáló kategóriába sorolhatnánk, mintsem az értékközvetítő, közszolgálati kategóriába. A kandi kamera stílusát képviseli, a művészeti alkotásoktól messze áll. Ebben a részben is olyan elcsépelt, átveréses helyzetek képezték a nevetség tárgyát, mint az ablakbetörés, elszabadult óriáspók, az építkezésen leomló állvány. Humor forrásaként szolgált még az utcai csatornában eltűnt ember, az alkalmatlan bolti eladó, stb. Időnként az ízléstelenség határait súrolták a gegek, pl. egy nő levetette piros tangáját és abba tüsszögött, vagy például egy férfi arcára ráragasztottak egy műanyag kelést, annak tartalmát az arra járó, gyanútlan emberekre spriccelte. Benny Hill Show A nevettetés klasszikus nagymesterének közismert és agyonismételt sorozatát újra útjára indította a csatorna. Kissé le kell porolni ugyan a gegeket, de az eredeti, angol, fanyar humor a történetek állandó jellemzője, többnyire ártalmatlanabbak és kevésbé gusztustalanok a poénok, mint e műfaj modernkori változataiban. Ebben a részben egy autóstoppos sztorit, egy szalontáncot és egy boldogtalan románcot élvezhettünk Benny Hill szemüvegén keresztül. A műsorszám közszolgálati besorolása indokolatlan. Motoros zsaruk A sorozat főszereplői, Tom Geiger, Kai Sturm és Sunny Labonne motoros zsaruk. Legendásan bátor rendőrök, a küldetés akkor is az övék, ha a kollégák veszélyesnek tartják a bevetést, és akkor is, ha a helyszín nehezen közelíthető meg, hiszen ők nemcsak a legbátrabbak, de a leggyorsabbak is. A történet ebben az epizódban egy szigorúan titkos adatokat tartalmazó, eltűnt cd körül bonyolódott, ráadásul Geiger a kislányával motorozott, mikor rájöttek, hogy követik őket és komoly veszélyben az életük. A fentiek alapján a film az akciófilm kategóriába sorolható, amely sosem volt elfogadható közszolgálatiként, így besorolása indokolatlan. Helyszínelők Az akciófilm sorozat történeteinek szereplői nem riadnak vissza a lőtt sebek, az ömlő vér és az anatómiai kuriózumok látványától sem. A bűntények színhelyén és a laboratóriumokban dolgozó törvényszéki nyomozók munkája ismeretlen az átlagember számára, így a társadalom olyan szegmensei is rendszeres nézőkké váltak, amelyek amúgy nem néznének krimiket. Ebből is kitűnik a nézőcsalogató, szórakoztató szándék. Az epizód cselekménye a szokásos módon, több szálon bonyolódott. A sikeres csapat tagjai ezúttal egy szupermarketből megszöktetett nő után nyomoztak, de később Grissom 2

3 bizonyítékot talált arra, hogy a nőt megölték. Warrick a kelletlen Saraval volt szolgálatban, mely során egy rablógyilkosságot kellet felderíteniük. Az akciófilmek soha nem számítottak a közszolgálati tartalmak közé, így a sorozat besorolása is indokolatlan. 2. A műsorszolgáltató július 26-i műsora főműsoridőben szintén nem tartalmazott huszonöt percnyi közszolgálati műsorszámot. A televízió főműsoridőben az alábbi műsorszámokat mutatta be: : Simpson család (amerikai sorozat), : Nevess csak! (amerikai sorozat), : Benny Hill Show (amerikai sorozat) : Motoros zsaruk (amerikai sorozat) : Helyszínelők (amerikai sorozat), amely kor még tartott. A felsorolt műsorszámokon kívül műsorajánlók és reklámblokkok szerepeltek a kínálatban. A fenti műsorokból egyetlen szegmens sem felelt meg közszolgálati műsorszámként. A főműsoridőben közzétett műsorszámok az alábbi tartalmi elemekkel bírtak: Simpson család A népszerű, rikító sárga színű Simpson család ezúttal egy étteremben várta a vacsoráját, közben tengerészeti legendákat elevenítettek fel. Az anekdoták rajzos megjelenítése során ismerősnek tűnhettek a történetek, melyeket ismét a maró szatíra jellemzett. Az utolsó sztori kifejezetten a Titanic süllyedésére emlékeztetett, így ez az epizód is magán viselte a sorozat azon stílusjegyeinek egyikét, mi szerint a legnagyobb filmsikereket is rendkívül eredeti és harsány humorral figurázza ki. A műsor sikerét a jól megírt dialógusainak és furcsa, ugyanakkor vonzó karaktereinek is köszönheti. Egyszerre rajzfilm és felnőtt komédia, így széles demográfiai körből meríti nézőközönségét. Vitathatatlan erényei ellenére mégis maradt a nézőcsalogató kategória kiváló példája. Közszolgálati besorolása indokolatlan. Nevess csak! A kandi kamera stílusát képviselő jelenetek ebben az epizódban még a szokásosnál is több, a jó ízlés határait jócskán feszegető történetet tartalmaztak. Egy műhulla fejével riogatták az autósokat, egy skót-szoknyás férfi az ülepét mutogatta, a közúti ellenőrzésnél meztelenre vetkőztettek egy idős férfit, vagy pl. egy véres végtagot rejtettek a szemeteszsákok közé, hogy csak néhány esetet említsünk. Benny Hill Show A nevettetés klasszikus nagymestere ebben az epizódban is hű maradt stílusához. A sajátos, Benny Hill-es szemüvegen keresztül nézve ezúttal a sok-sok villámtréfa mellet láthattuk egy hosszabb történetet, melyben ketten udvaroltak egy özvegyasszonynak, az egyik hódoló természetesen Benny volt. A végkifejlet nem cáfolt rá az életbölcsességre, mi szerint mindig a nevető harmadik jár jól. A műsorszám nem minősül közszolgálati műsorszámnak. 3

4 Motoros zsaru A sorozat főszereplői ismét fergeteges és látványos akciósorozatba keveredtek, melynek során fegyverkereskedőket akartak lebuktatni. Ám ezúttal nem volt szerencséjük, kicsúszott kezükből az irányítás és egyikük, Eggers, halálos lövést kapott. Kai-t, Eggers régi barátját nem hagyta nyugodni a feltételezés, hogy a férfi talán átállt a másik oldalra, így más nyomon indult keresésére, mint társai. A feszültségekben és bravúros látványokban bővelkedő film az akciófilmek kategóriájának mutatós darabja, közszolgálati besorolása indokolatlan. Helyszínelők Az akcióhősök ezúttal egy irodaépületben robbant bomba körülményei után nyomoztak. Rengeteg volt a sebesült, egy ember meghalt. A fő gyanúsított egy biztonsági őr volt, aki a robbanás előtt hagyta el az épületet. Nick egy prostituált barátjának segített, akit másnap holtan találtak, természetesen Nick lett az elsőszámú gyanúsított. A törvényszéki nyomozók munkáját ebben a részben is a különlegesen jó operatőri munkát dicsérő felvételek segítségével kísérhettük nyomon. A klasszikus akciófilm még az igényes képi megvalósítás ellenére sem sorolható be a közszolgálat kategóriába. A Testület a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 51. (1) bekezdésében biztosított ügyféli jogok gyakorlása érdekében október 17-én kelt levélben küldte meg a műsorszolgáltató részére a hatósági ellenőrzés megállapításait, melyre az arra előírt határidőn belül nem reagált. Az Rttv pontja az alábbiakban határozza meg a közszolgálati műsorszám fogalmát: 19. Közszolgálati műsorszám: a műsorszolgáltató vételkörzetében (országos, körzeti, helyi) élő hallgatók, nézők tájékozódási, kulturális, állampolgári, életviteli szükségleteit, igényeit szolgáló műsorszám, így különösen: a) a művészeti alkotás, az egyetemes, a magyar és a magyarországi nemzeti és etnikai kisebbségek kultúráját, valamint a magyarországi nemzeti és etnikai kisebbségek életét, a kisebbségi álláspontokat bemutató közlés, b) oktatási, képzési célú ismeretek közzététele, c) tudományos tevékenység és eredmények ismertetése, d) a vallásszabadság megvalósulását szolgáló, valamint az egyházi és a hitéleti tevékenységet bemutató műsorok, e) a gyermek- és ifjúsági műsorok, valamint a gyermekvédelem céljait szolgáló ismeretterjesztő, felvilágosító műsorok, f) a mindennapi életvitelt segítő, az állampolgárok jogi és közéleti tájékozódását szolgáló, az egészséges életmódot, a környezetvédelmet, a természet- és tájvédelmet, a közbiztonságot, a közlekedésbiztonságot elősegítő ismeretek terjesztése, g) az életkoruk, testi, szellemi vagy lelki állapotuk, társadalmi körülményeik következtében súlyosan hátrányos helyzetben lévő csoportok számára készített műsorszám, h) a hírszolgáltatás. 4

5 A fenti rövid tartalmi ismertetők alapján egyértelmű, hogy a vizsgált napokon a főműsoridőben sugárzott filmek zömében látványos képi és hangi elemeik segítségével elsősorban a nézők könnyed szórakoztatását szolgálták. Ezért a műsorszolgáltató által július 24-én és 26-án főműsoridőben vetített filmek egyike sem közvetített közszolgálati tartalmat. Így megállapítható, hogy a műsorszolgáltató a nevezett napon főműsoridőben nem közvetített huszonöt percnyi közszolgálati műsorszámot, így sérült az Rttv. 8. (2) bekezdése, melynek értelmében Közszolgálati műsorszámokat a főműsoridőben legalább huszonöt percben kell szolgáltatni. A szankcionálás alapját az Rttv. 8. (2) bekezdésének megsértése tekintetében az Rttv (1) bekezdés e) pontja és a jelenti: 112. (1) Ha a műsorszolgáltató az e törvényben, ( ) valamint a műsorszolgáltatási szerződésben ( ) előírt feltételeket és előírásokat nem teljesíti vagy megsérti ( ), a Testület e) a közszolgálati műsorszolgáltatóval, a bejelentés alapján műsorszolgáltatást végző műsorszolgáltatóval szemben, illetve a Panaszbizottság kezdeményezésére bírságot szab ki a 135. szerinti összeghatárok között, 135. (1) Jogosulatlanul végzett műsorszolgáltatás, illetve az e törvényben előírt bejelentés nélkül vagy attól eltérő módon végzett műsorelosztás és műsorszétosztás esetén a felelőssel szemben a Testület a jogosulatlanul elért bevétel kétszeresének megfelelő, vagy ha ez nem állapítható meg, tízezer forinttól egymillió forintig terjedő bírságot szabhat ki, melyet az Alapba kell befizetni. A műsorszolgáltatót a Testület hét alkalommal marasztalta el ebben az évben az Rttv. 8. (2) bekezdésének a megsértése miatt, egyszer Ft, majd Ft pénzbírság megfizetésére kötelezte. Ezen két törvénysértés még októberére, illetőleg decemberére vonatkozott, így annak mértékét az alapján állapította meg a Testület, hogy abban az évben hasonló törvénysértést már több alkalommal tapasztalt a műsorszolgáltató részéről. A harmadik hasonló törvénysértést 2006 januárjában követte el a műsorszolgáltató, amiért a Testület Ft pénzbírságot szabott ki vele szemben, míg a negyediket pedig 2006 márciusában, amikor is két alkalommal sértette meg az Rttv. 8. (2) bekezdését, melyet a Testület alkalmanként Ft, azaz összesen Ft pénzbírsággal szankcionált. A Testület a 2290/2006. (X.11.) számú határozatában a műsorszolgáltatóval szemben Ft, illetőleg 2536/2006, (XI.22.) számú határozatában Ft bírságot szabott ki, az Rttv. 8. (2) bekezdésének április, valamint május hónapban történő megsértése miatt. Míg ugyanezen törvényhelyet a műsorszolgáltató június hónapban két alkalommal sértette meg, amely miatt a Testület alkalmanként Ft, összesen Ft bírságot állapított meg vele szemben 2547/2006.(XI.22.) számú határozatában. Az ismételt és folyamatos jellegű törvénysértésre tekintettel a Testület jelen esetben, az Rttv (1) bekezdése e) pontja és a a alapján, alkalmanként Ft, azaz Ft pénzbírságot állapított meg a műsorszolgáltatóval szemben. 5

6 Az eljárás során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló CXL. Törvény 153. (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel. Az Rttv (2) bekezdése alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv (3) bekezdése biztosítja. Budapest, január 24. Az Országos Rádió és Televízió Testület nevében Kovács György elnök 6