E L Ő T E R J E S Z T É S. Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének március 26-i ülésére

Átírás

1 E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének március 26-i ülésére Tárgy: Az aktív korúak rendszeres szociális segélyével és foglalkoztatásával kapcsolatos rendelkezésekről szóló 8/2000. (IV. 27.) ÖR sz. rendelet módosítása Az előterjesztést készítette: Bartha Erika irodavezető Előterjesztő: Dr. Kelemen Márk polgármester Véleményezésre és tárgyalás megkapta: A Képviselő-testület illetékes bizottságai Törvényességi véleményezésre megkapta: Jóváhagyom:

2 Kerekegyháza Város Polgármesterétől E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének március 26-i ülésére Tárgy: Az aktív korúak rendszeres szociális segélyével és foglalkoztatásával kapcsolatos rendelkezésekről szóló 8/2000. (IV. 27.) ÖR sz. rendelet módosítása Tisztelt Képviselő-testület! A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 37/A. (1) bekezdés b) pontja alapján a rendszeres szociális segélyt állapít meg annak az aktív korú személynek, aki nem foglalkoztatott, feltéve, hogy megélhetése más módon nem biztosított. Az Szt. 37/D. (1) bekezdés értelmében a nem foglalkoztatott személy a segély folyósításának feltételeként, együttműködésre köteles, amelynek keretében a) az együttműködésre köteles szervnél nyilvántartásba veteti magát, és b) a beilleszkedést segítő programról írásban megállapodik az együttműködésre kijelölt szervvel, továbbá c) teljesíti a beilleszkedést segítő programban foglaltakat. Az együttműködésre köteles szervet a képviselő-testület jelöli ki rendeletében. A települési önkormányzat az általa fenntartott intézmény útján is gondoskodhat az együttműködés intézményi feltételeiről. Véleményem szerint ezt a Humánszolgáltató Központ (továbbiakban: Központ) kijelölésével célszerű megvalósítani. Mindezen túl a képviselő-testületnek rendeletében kell meghatározni az Szt. 37/D. (5) bekezdésben foglaltak alapján: 1.) az együttműködés eljárási szabályait, 2.) a beilleszkedési programok típusait, 3.) az együttműködés megszegésének és súlyos megszegésének eseteit, 4.) az együttműködési kötelezettség megszegése esetén a rendszeres szociális segély csökkentett összegben történő folyósításának időtartamát. 1.) Az együttműködés eljárási szabályait javaslom úgy meghatározni, hogy az aktív korú nem foglalkoztatott személynek a rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogerő emelkedését követő 15 napon belül kelljen a Humán 2

3 Szolgáltató Központnál jelentkezni. A Központ illetékes munkatársa pedig a nyilvántartásba vételen túl a továbbiakban ellátja az Szt.-ben foglalt beilleszkedési programmal kapcsolatos teendőket. A Központ tájékozatása szerint van érvényes megállapodásuk az illetékes állami foglalkoztatási szervvel Dél-alföldi Regionális Munkaügyi Központ Kecskeméti Kirendeltség és Szolgáltató Központ (továbbiakban: Munkaügyi Központ) is, így ennek alapján teljes körűen elláthatják az Szt. 37/D. (3) bekezdésében foglaltakat. A rendszeres szociális segélyben részesülő személlyel (továbbiakban: segélyezett) a Központ írásban megállapodást köt a beilleszkedést segítő programban való részvételről. A megállapodásban a Központ a segélyezettre személyre szabottan határozza meg a beilleszkedést segítő program típusait. 2.) A beilleszkedést segítő program az Szt. 37/D. (3) bekezdés szerint a segélyezett szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodva a következőkre terjedhet ki: a) együttműködésre kijelölt szervvel való kapcsolattartásra, b) a nem foglalkoztatott személy számára előírt egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson, illetőleg a munkavégzésre történő felkészülési programban való részvételre, c) a felajánlott és az iskolai végzettségének megfelelő oktatásban, képzésben történő részvételre, különösen az általános iskolai végzettség és az első szakképesítés megszerzésére, d) a felajánlott és számára megfelelő munkalehetőség elfogadására, e) az Munkaügyi Központnál álláskeresőként történő nyilvántartásba vételre és az elhelyezkedés érdekében az állami foglalkoztatási szervvel való együttműködésre. Ezek közül a segélyezett értelemszerűen mindig köteles az a) pontban foglaltak szerinti együttműködésre kijelölt szervvel Humánszolgáltató Központ való kapcsolattartásra és az e) pontban foglaltak szerinti Munkaügyi Központnál álláskeresőként történő nyilvántartásba vételre. A b)-d) pont szerinti tanácsadás, oktatás, munkalehetőség felajánlás és elfogadás eseti jellegű, legtöbbször a Munkaügyi Központ által szervezett program. 3.) Az együttműködés megszegésének és súlyos megszegésének eseteit javaslom, hogy az alábbiak szerint határozza meg a képviselő-testület: Az együttműködési kötelezettség megszegésének számít, ha a segélyezett: - nem jelenik meg vagy nem tartja a kapcsolatot a kijelölt szervvel; - nem vállalja vagy nem vesz részt az egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson, a munkavégzésre történő felkészülési programban való részvételen; - nem vállalja vagy nem vesz részt a felajánlott és az iskolai végzettségének megfelelő oktatásban, képzésben; - nem vállalja vagy nem működik együtt a Munkaügyi Központtal. 3

4 Az együttműködési kötelezettség megszegésének következménye, hogy a segély összegét 75 %-os mértékben kell folyósítani. A csökkentett mértékű folyósítás időtartamának az Szt.-ben biztosított maximális, 6 hónapos időtartamot javaslom meghatározni. Az Szt. 37/B. (2) bekezdés b) pontja értelmében az együttműködési kötelezettség súlyos megszegésének számít, ha a segélyezett: - felajánlott és megfelelő munkalehetőséget nem fogadja el; - az önkormányzat által szervezett foglalkoztatást a munkáltató rendkívüli felmondással szüntette meg. Az együttműködési kötelezettség súlyos megszegése vagy két éven belül történt ismételt megszegése esetén a segély folyósítását meg kell szüntetni. Javaslom, hogy a képviselő-testület ezen szabályokat építse be rendeletébe. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és rendelet-tervezetet elfogadni. Kerekegyháza, március 10. Dr. Kelemen Márk polgármester 4

5 RENDELET TERVEZET Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének./2008. (III....) számú r e n d e l e t e Az aktív korúak rendszeres szociális segélyével és foglalkoztatásával kapcsolatos rendelkezésekről szóló 8/2000. (IV. 27.) ÖR sz. rendelet módosításáról Kerekegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló évi XX. törvény 44/A. (2) bekezdése, valamint a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. tv. 16. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva figyelemmel a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvényben (továbbiakban: Szt.) foglaltakra az aktív korúak rendszeres szociális segélyével és foglalkoztatásával kapcsolatos rendelkezésekről szóló 8/2000. (IV. 27.) ÖR sz. rendeletét (továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosítja: 1. (1) A Rendelet 1. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) Az Szt. 37/D. (2) bekezdésben foglaltak alapján Kerekegyháza város önkormányzatánál az együttműködésre kijelölt szerv: a) Humán Szolgáltató Központ (Kerekegyháza, Fő u. 76.) (2) A Rendelet 1. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (3) A nem foglalkoztatott személy köteles a rendszeres szociális segélyt megállapító határozat kézhezvételét követő 15 napon belül (2) bekezdés a) pontjában megjelölt szervnél a) nyilvántartásba vetetni magát, b) írásban megállapodni a beilleszkedést segítő programról, c) teljesíteni a beilleszkedést segítő programban foglaltakat. (2) A Rendelet 1. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (4)A beilleszkedést segítő program típusai: a) az Szt. 37/D. (3) bekezdés a)-e) pontjaiban meghatározottak. 5

6 b) A rendszeres szociális segélyben részesülő nem foglalkoztatott személy mindig köteles az a) és e) pontban foglalt kapcsolattartási, nyilvántartásba vételi kötelezettségének eleget tenni. c) A b)-d) pontban foglalt program típusok pedig eseti jelleggel fordulhatnak elő a Dél-alföldi Regionális Munkaügyi Központ Kecskeméti Kirendeltség és Szolgáltató Központ (továbbiakban: Munkaügyi Központ), a Humán Szolgáltató Központ vagy a Polgármesteri Hivatal szervezésében, felajánlásával. (3) A Rendelet 1. -a kiegészül egy új (5) bekezdéssel: (5) Az együttműködési kötelezettség megszegésének számít, ha rendszeres szociális segélyben részesülő: - nem jelenik meg vagy nem tartja a kapcsolatot a kijelölt szervvel; - nem vállalja vagy nem vesz részt az egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson, a munkavégzésre történő felkészülési programban való részvételen; - nem vállalja vagy nem vesz részt a felajánlott és az iskolai végzettségének megfelelő oktatásban, képzésben; - nem vállalja vagy nem működik együtt a Munkaügyi Központtal. Az együttműködési kötelezettség megszegésekor a rendszeres szociális segély összegét 6 hónapig 75 %-os mértékben kell folyósítani. (3) A Rendelet 1. -a kiegészül egy új (6) bekezdéssel: (6) Az együttműködési kötelezettség súlyos megszegésének számít, ha rendszeres szociális segélyben részesülő: - felajánlott és megfelelő munkalehetőséget nem fogadja el; - az önkormányzat által szervezett foglalkoztatást a munkáltató rendkívüli felmondással szüntette meg. Az együttműködési kötelezettség súlyos vagy két éven belül történt ismételt megszegése esetén a rendszeres szociális segélyt meg kell szüntetni. Záró rendelkezések 2. Ezen rendelet kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit április 1. naptól kell alkalmazni. Kerekegyháza, március Dr. Kelemen Márk polgármester 6

7 Kihirdetési záradék: Ezen rendelet március napján kihirdetve. Kerekegyháza, március.. 7