Katasztrófavédelmi mentőszervezetek fejlesztési lehetőségei az EU források tükrében PLÉBÁN JÁNOS KRISTÓF TŰ.ŐRGY DOKTORANDUSZ HALLGATÓ

Átírás

1 Katasztrófavédelmi mentőszervezetek fejlesztési lehetőségei az EU források tükrében PLÉBÁN JÁNOS KRISTÓF TŰ.ŐRGY DOKTORANDUSZ HALLGATÓ

2 Előadás tartalma Mentőszervezetek EU polgári védelmi szakpolitikája Polgári Védelmi Mechanizmus HORIZONT2020 Kép forrása:

3 Önkéntes mentőszervezetek

4 Jogszabályi háttér évi CXXVIII. törvény évi CXCII. törvény egyes törvényeknek a katasztrófák elleni védekezés hatékonyságának növelésével összefüggő módosításáról A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló évi CXXVIII. törvény végrehajtásáról szóló 234/2011. (XI.10.) Korm. Rendelet A hivatásos katasztrófavédelmi szerveknél, a tűzoltóságoknál, valamint az ez irányú szakágazatban foglalkoztatottak szakmai képesítési követelményeiről és szakmai képzéseiről kiadott 10/2008. (X. 30.) ÖM rendelet. A hivatásos katasztrófavédelmi szervek ügyeleti és készenléti szolgálatainak működési rendjéről szóló 48/2011. BM OKF főigazgatói intézkedés 6. sz. melléklete: Eljárási és Kommunikációs Rend Nemzetközi katasztrófa- és humanitárius segítségnyújtás esetén. A Katasztrófavédelmi Oktatási Központ akkreditált éves Központi Képzési Programjai június 6-án /2011. Ált. számon kiadott a Városi kutató és mentő (USAR), műszaki mentő képességek szakterületére,.

5 Fejlesztési területek védekezéshez szükséges informatikai, kommunikációs, valamint távmérő-, tájékoztató- és riasztó rendszerek infrastruktúra, logisztika technikai eszközök, jármű műszaki gép és eszközállomány (Pl. egyéni védőeszközök, készletek, felszerelések, stb.) létesítmények bővítése (építés), fejlesztése, felújítása, humánerőforrás Kép forrása: vedelem.hu

6 EU Polgári védelmi szakpolitika

7 EU Polgári Védelmi Mechanizmus ÁLTALÁNOS CÉL: A tagállamok és az EU közötti együttműködés megerősítése, az Unión belüli polgári védelmi rendszerek, személyzet és a polgárok felkészültségi szintjének folyamatos javítása. A katasztrófa közvetlen hatásainak kezelésével kapcsolatos elsődleges felelősség a részt vevő államokat, vagy a katasztrófa bekövetkeztének helye szerinti országot terheli. Szubszidiaritás elve Nemzeti szuverenitás Nemzeti képességek fejlesztése decentralizált források Mindazonáltal amennyiben a veszélyhelyzet nagyságrendje meghaladja a nemzeti reagálási kapacitásokat, a katasztrófa sújtotta ország kérheti a részt vevő államok polgári védelmi eszközeinek és csoportjainak közreműködését, és igénybe veheti azok segítségét. Polgári védelmi kapacitásainak összevonása Centralizált források

8 A mechanizmus fellépései A képzést, szimulációs gyakorlatokat és a szakértők cseréjére szolgáló rendszer Modulok valamint műszaki segítségnyújtási és támogató csoportok A megelőzési és felkészültségi programok Szállítási kapacitások A tengerszennyezéssel kapcsolatos tevékenységek. Kísérleti projekt és az előkészítő intézkedésre vonatkozó programok A harmadik országokkal folytatott tevékenységeknek

9 POLGÁRI VÉDELMI MECHANIZMUS PÉNZÜGYI ESZKÖZ Az uniós polgári védelmi mechanizmus tevékenységeinek pénzügyi hátteréről korábban külön jogszabályban rendelkezett az EU külön polgári védelmi pénzügyi eszköz között akcióprogramok, 2014-től az új mechanizmusról szóló határozat foglalja magában

10 Polgári Védelmi Mechanizmus évi munkaterve Katasztrófák kezeléséhez kapacitásfejlesztés A megelőzési és felkészültségi projektek Szimulációs gyakorlatok

11 Polgári Védelmi Mechanizmus évi munkaterve MEGELŐZÉS Városi környezetben bekövetkező katasztrófák felszámolása. Meglevő ismereteket és a bevált gyakorlatok (helyi fórumok, helyi éghajlati változás alkalmazkodási stratégiákat) a kockázatfelmérések a kockázatok és a kockázati menedzsment képességek és a kockázatkezelés megtervezésének, beleértve a határokon átnyúló dimenzióval kifejlesztését célzó kormányzati módszerek végrehajtása FELKÉSZÜLÉS Határokon átnyúló polgári védelmi együttműködés, regionális együttműködés, kölcsönös átjárhatóság és felkészültség tervezése, előkészítése a vegyi, biológiai, radiológiai vagy nukleáris eseményeket, a tömeges evakuálást, a kiömlött veszélyes és káros anyagok tengeri környezetbe igénylő, keresési és mentési tevékenységek, illegális kibocsátások és nyomon követési intézkedések súlyos vészhelyzetek esetén.

12 Mentőszervezeti téma feldolgozása Prioritások Reagálási kapacitások hiányosságának azonosítása Nemzeti kockázatkezelő tervek összehasonlítása, helyzetjelentések készítése és az erre irányuló felkészülési, felkészítési eljárásmódok kialakítása, hazai és nemzetközi szervezetek közötti megosztása a civil szervezetek tudástranszferének intenzívebbé tétele kölcsönös felülvizsgálatokon keresztül, NGO Tudáscentrum létrehozása a kockázatok megelőzéséről és a felkészültségről Logisztikai kapacitások vizsgálata Képzési hálózatok kidolgozása, a tapasztalatok és jó gyakorlatok partnerek közötti megosztása, Észlelő és korai figyelmeztető rendszerek vizsgálata, fejlesztése

13 Polgári Védelmi Mechanizmus évi munkaterve SZIMULÁCIÓS GYAKORLATOK A tagállamok reagálási kapacitásának fejlesztése A polgári védelmi segítségnyújtási beavatkozások összehangolására vonatkozó közös megközelítés létrehozása Prioritások: Komplex Kapcsolódó pont az EU szintű gyorsreagálási képességéhez Modulok interoperabilitását erősítő Kép forrása:

14 Mentőszervezet téma feldolgozása A gyakorlat célja: Az állampolgárok és a civil szervezetek bevonása az integrált katasztrófavédelmi és a nemzetközi veszélyhelyzet-kezelési rendszerbe Fő célkitűzés: a nemzetközi terepen történő vezetési és kommunikációs gyakorlat szimulálása, a legkorszerűbb info-kommunikációs rendszerek gyakorlati alkalmazása, a műszaki intervenciós csapatok együttműködése, a lakosság és a média tájékoztatása.

15 Kutatás Fejlesztés - Innováció HORIZONT 2020 Biztonságos társadalmak Az európai polgárok szabadságának és biztonságának védelme prioritás: az ipari biztonságpolitika, a belső biztonsági stratégia a digitális biztonsági stratégia Témák: Kommunikációs technológiák, együttműködési képességek Kritikus infrastruktúrák védelme Válságkezelés Klímaváltozásnak kitett területek védelme

16 Összegzés Európai Unió támogatási rendszere prioritásainak felismerése Nemzetközi együttműködések Mentőszervezetek által nyerhető benefíciumok Humánerőforrás fejlesztésének fontossága Kép forrása:disasterlaw.sssup.it

17 Köszönöm a megtisztelő figyelmüket!