Agrár és vidékpolitika aktualitásai Czerván György agrárgazdaságért felelős államtitkár Vidékfejlesztési Minisztérium

Átírás

1 Agrár és vidékpolitika aktualitásai Czerván György agrárgazdaságért felelős államtitkár Vidékfejlesztési Minisztérium Budapest, április 30.

2 KAP

3 KAP I. pillér II. pillér Piaci intézkedések Intervenció, magántárolás, stb. Közvetlen támogatások (pl.:területalapú) Különleges támogatások Vidékfejlesztés (+ nemzeti társfinanszírozás +nemzeti kiegészítések) 4 tengely Egyre szűkülő alkalmazási lehetőségek +top-up támogatások EU12-ben moduláció

4 KAP új célkitűzései ( ) 1. Életképes élelmiszertermelés: a mezőgazdasági jövedelmek és a szektor versenyképességének javítása 2. Természeti erőforrásokkal való fenntartható gazdálkodás: a mezőgazdaság által előállított közjavak ellentételezése és ösztönözése 3. Kiegyensúlyozott területi fejlődés: a vidéki közösségek és vidéki munkahelyek fenntartása

5 A közvetlen támogatások új rendszere CAPPING Minden tagállam számára kötelező elemek Alaptámogatás Zöld komponens Fiatal gazdálkodóknak juttatott támogatás Nemzeti tartalék + Tagállamok által választható önkéntes elemek Termeléshez kötött támogatás Természeti hátrányokkal sújtott területek támogatása CAPPING A támogatás feltétele a kölcsönös megfeleltetés intézkedéseinek betartása VAGY Tagállam számára kötelező, a gazdák számára választható elem A kisgazdaságok számára kialakított egyszerűsített támogatási rendszer Zöldítés követelménye alól mentesül Kölcsönös megfeleltetés be nem tartása esetén közvetlen támogatása nem szankcionálható

6 2014 átmeneti év - A SAPS a jelenlegi feltételekkel folytatható - A támogatási boríték az új pénzügyi perspektíva alapján (1,29 milliárd euró) - Különleges támogatások (pl.: kérődző program) - Elkülönített támogatások (pl.: elkülönített z+gy támogatás) - Nemzeti kiegészítő támogatások (pl.: anyajuh) folytathatók lesznek

7 SAPS A Tanács március 19-én elfogadott álláspontja szerint A SAPS folytatható de: Zöldítés, termeléshez kötés, kis gazdaságok támogatása és fiatal gazdák támogatása ugyanúgy mint az alaptámogatási rendszerben. A boríték 20%-a mértékéig differenciálható a SAPS hektáronkénti értéke a különleges és az elkülönített támogatások múltbeli értékei alapján 2018-tól az alaptámogatási rendszerre át kell térni, a differenciálás részleges továbbvitelével és a belső kiegyenlítés alkalmazásával. Degresszív top up : 2015-ben a 2013-as szint 70%-a 2020-ban a 2013-as szint 20%-a

8 SAPS A Tanács március 19-én elfogadott álláspontja szerint A SAPS folytatható de: Zöldítés, termeléshez kötés, kis gazdaságok támogatása és fiatal gazdák támogatása ugyanúgy mint az alaptámogatási rendszerben. Nincs differenciálás Degresszív top up : 2015-ben a 2013-as szint 70%-a 2020-ban a 2013-as szint 20%-a

9 Vidékfejlesztési prioritások A időszak vidékfejlesztési céljait a hat vidékfejlesztési uniós prioritáson keresztül kell elérni: 1. Tudás transzfer a mezőgazdaságban és az erdőgazdálkodásban 2. Mezőgazdaság versenyképessége, üzemek életképessége (beruházások) 3. Élelmiszerlánc-szervezés, kockázatkezelés a mezőgazdaságban 4. Mezőgazdaságtól és erdőgazdálkodástól függő ökoszisztémák megőrzése, javítása (AKG, Natura, biogazdálkodás, génmegőrzés, stb.) 5. Erőforrás hatékonyság és alacsony szénfelhasználású és szén-dioxidkibocsátású gazdaságra való áttérés az agrár-élelmiszer és erdőgazdálkodási ágazatokban 6. A vidéki területek foglalkoztatási és fejlesztési lehetőségeinek kiaknázása

10 MENETREND 2014-től új KAP és új többéves pénzügyi terv ( ) febr.7-8: a 7 éves költségvetés újabb tárgyalási fordulója márc.11-14: EP plenáris ülés a KAP jogszabálytervezetekről, EP megkapja a mandátumot a trilógusra trilógus megkezdése a Tanáccsal és a Bizottsággal Politikai megegyezés az új rendeletekről I. félév végén Végrehajtási rendeletek megalkotása második felében Csúszás esetén átmeneti intézkedések meghozatala rendes jogalkotási eljárásban (hosszadalmas) A közvetlen támogatások új rendszerének bevezetése 2015-re tolódik, ez esetben a SAPS rendszer alkalmazható még 2014-ben. Ha a pénzügyi keretről lesz megállapodás az I. félévben, akkor a vidékfejlesztési rendelet várhatóan hatályba lép 2014-ben.

11 Köszönöm a figyelmet!