Előszállás Nagyközség Önkormányzata. Képviselőtestületének. 15/2004. (V. 1.) számú. rendelete. a gyermekek pénzbeli és természetbeni ellátásáról

Átírás

1 Előszállás Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestületének 15/2004. (V. 1.) számú rendelete a gyermekek pénzbeli és természetbeni ellátásáról (egységes szerkezetben) Előszállás Nagyközség Önkormányzatának Képviselõ-testülete a gyermekek védelmérõl, és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény 157. (5) bekezdésének, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló, többször módosított évi III. törvény, valamint a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésének felhatalmazása, továbbá a szabálysértésekről szóló évi LXIX. törvény felhatalmazása alapján a következõ rendeletet alkotja: A rendelet célja 1. E rendelet célja, hogy meghatározza Előszállás Nagyközség Önkormányzatának Képviselõtestülete által biztosított - a gyermekek védelmérõl, és a gyámügyi igazgatásról szóló, többször módosított 1997.évi XXXI. törvényben ( a továbbiakban: Gyvt.) is szabályozott, a gyermekek pénzbeli és természetbeni ellátásának forrásait, feltételeit, mértékét, valamint igénybevételük rendjét.

2 2 A rendelet hatálya 2. (1) E rendelet hatálya.kiterjed a (2) és (3) bekezdésben foglalt eltéréssel - Előszállás nagyközség közigazgatási területén tartózkodó magyar állampolgárságú, valamint- ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik- az állandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal rendelkező bevándorolt, valamint a magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire. (2) *A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001.évi XXXIX.törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó gyermekeire. (3) Előszállás nagyközség közigazgatási területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelmében is, ha az ideiglenes hatályú elhelyezés vagy más ideiglenes hatósági intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna. * A 2. (2) bekezdése az Európai Uniós csatlakozást követően lép hatályba. 2 I. Pénzbeli ellátások

3 3 Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény 3. (1) A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításának célja annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult a Gyv.t 148. (5) bekezdésének a) és b) pontjában meghatározott gyermekétkeztetés normatív kedvezményének, valamint a Gyvt. 20/A. -ban meghatározott egyszeri támogatásnak, valamint a külön jogszabályban meghatározott egyéb kedvezményének az igénybevételére. (2) A kérelemben valamint a jövedelem nyilatkozatban szereplő adatok valódiságának a megállapítása céljából a támogatás megállapítására vonatkozó döntés meghozatala előtt, valamint a már folyósított támogatás felülvizsgálata során környezettanulmányt kell végezni. Ha az önkormányzat hivatalos tudomása vagy a környezettanulmány megállapításai alapján, a gyermeket gondozó családban a család életkörülményei nem felelnek meg a jövedelemnyilatkozatban foglalt adatoknak, a vagyoni helyzet vizsgálatát a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló, módosított 149/1997.(IX.10.) számú Kormányrendelet (a továbbiakban: Gyer.) 65. (5), illetve (6) bekezdésében foglaltak szerint kell elvégezni. (3) A vagyoni helyzet vizsgálata kiterjed a Gyvt. 19. (4) bekezdésében meghatározott közös háztartásban élő közeli hozzátartozók vagyonára. (4) Az egyéb jogosultsági feltételek fennállása esetén nagykorúvá válása után is jogosult a gyermek a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre, ha nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytat és 23. életévét még nem töltötte be, vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanul és a 25. életévét még nem töltötte be. (5) Házasságkötés esetén a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot meg kell szüntetni, ha a jogosult házasságkötése szerinti új családban az egy főre jutó havi jövedelem összege, illetve vagyon értéke meghaladja a 19. -ban meghatározott jövedelemhatárt, illetve vagyon értéket.

4 4 4. (1) A rendszeres támogatás havi összege gyermekenként, 2003-évben Ft. A évet követően a rendszeres támogatás összege megegyezik az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 22%-val. Eljárási szabályok a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapításához és folyósításához 5. (1) A rendszeres támogatás megállapítása iránti kérelem benyújtására, az igazolás és a nyilatkozat tartalmára, valamint a jövedelemszámításnál irányadó idõszakra a Gyvt. szabályait kell változatlanul alkalmazni. (2) Ha a rendszeres támogatást jogerősen megállapították az a kérelem benyújtásától esedékes azzal, hogy a kérelmet a) a tárgyhónap tizenötödikéig nyújtották be, a támogatás teljes összegét, b) a tárgyhónap tizenötödikét követően nyújtották be, a támogatás 50%-át kell kifizetni.

5 5 6. (1) A tárgyhónapra esedékes rendszeres támogatásokat, a tárgyhónapot követõ hónap 5.napjáig kell a támogatásban részesülő bankszámlájára utalni. Amennyiben az esedékesség napja munkaszüneti napra esik, úgy az átutalást az azt megelőző munkanapon kell teljesíteni. (2) A rendszeres támogatásokat a Polgármesteri Hivatal gyermekvédelmi és gyámügyi igazgatással foglalkozó köztisztviselője által készített kimutatás alapján kell havonta átutalni. 7. (1) A rendszeres támogatások megállapításáról, összegének és formájának, jogosultjának megváltoztatásáról, valamint a támogatás éves felülvizsgálatának eredményérõl, megszüntetésérõl - a Gyer (2) bekezdésében foglalt kivétellel - határozatban kell rendelkezni. (2) A rendszeres támogatást megállapító határozatban fel kell hívni a kérelmezõt, hogy az ellátásra való jogosultság feltételeit érintõ lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az eljáró szervet. 8. (1) A rendszeres támogatást meg kell szüntetni:

6 6 a.) ha a rendszeres támogatásban részesülõ a család jövedelmi és vagyoni viszonya alapján már nem jogosult a támogatásra,( ideértve azt az esetet, ha a jogosult házasságkötése szerinti új családban az egy főre jutó jövedelem összege, illetve vagyon értéke meghaladja a Gyvt.19. (2) bekezdésében meghatározott jövedelemhatárt, illetve vagyon értékét.) b.) ha a gyermek nappali oktatás munkarendje szerinti tanulmányokat folytat, és a 23.életévét betöltötte c.) ha a jogosult felsõfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanul, és a 25. életévét betöltötte. (2) Ha a rendszeres támogatást már megkezdett hónapban kell megszüntetni, a megszüntetés a hónap utolsó napjával történik. 9. (1) Az a gyermek, fiatal felnőtt, akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága a) a tárgyév július 1-jén fennáll, a tárgyév július hónapjában, b) a tárgyév november 1-jén fennáll, a tárgyév november hónapjában pénzbeli támogatásban részesül. (2) Az (1) bekezdés szerinti pénzbeli támogatás esetenkénti összege évben gyermekenként Ft. A évet követően a pénzbeli támogatás összegének emeléséről az Országgyűlés a költségvetésről szóló törvény elfogadásával egyidejűleg dönt.

7 7 Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 10. (1) Kiegészítő gyermekvédelmi támogatásra az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek gyámjául rendelt hozzátartozó jogosult, aki a) a gyermek tartására köteles, és b) nyugellátásban, vagy baleseti nyugellátásban, vagy nyugdíjszerű rendszeres szociális pénzellátásban, vagy időskorúak járadékában részesül. (2) A kiegészítő gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság határozatlan időre szól. (3) A kiegészítő gyermekvédelmi támogatás havi összege gyermekenként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 22 százaléka. (4) Az a gyámul kirendelt hozzátartozó, akinek kiegészítő gyermekvédelmi támogatásra való jogosultsága a) a tárgyév július 1-jén fennáll, a tárgyév július hónapjában a július hónapra járó kiegészítő gyermekvédelmi támogatás összege mellett-, b) tárgyév november 1-jén fennáll, a tárgyév november hónapjában a november hónapra járó kiegészítő gyermekvédelmi támogatás összege mellett pótlékra jogosult.

8 8 (5) A (4) bekezdés szerinti pótlék esetenkénti összege évben gyermekenként forint. A évet követően a pénzbeli támogatás összegének emeléséről az Országgyűlés a költségvetésről szóló törvény elfogadásával egyidejűleg dönt. (6) Ha a kiegészítő gyermekvédelmi támogatást jogerősen megállapították, az a kérelem benyújtásától esedékes azzal, hogy ha a kérelmet a) a tárgyhónap tizenötödikéig nyújtották be, a támogatás teljes összegét, b) a tárgyhónap tizenötödikét követően nyújtották be, a támogatás ötven százalékát kell kifizetni. (7) A kiegészítő gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság feltételeit az (1) bekezdésben meghatározottak alapulvételével évente legalább egyszer felül kell vizsgálni. Ha a kiegészítő gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság megszűnik, az a jogosultság megszűnésének hónapjáig esedékes azzal, hogy ha a megszűnés a) a tárgyhónap tizenötödikéig következik be, a támogatás ötven százalékát, b) a tárgyhónap tizenötödikét követően következik be, a támogatás teljes összegét kell kifizetni. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 11. (1) Előszállás Nagyközség Önkormányzatának Képviselőtestülete a gyermeket és a fiatal felnőtt rászorultat (továbbiakban együttesen: gyermek) rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban (továbbiakban: rendkívüli támogatás) részesíti, ha: a.) a gyermeket gondozó család idõszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy

9 9 b.) létfenntartást veszélyeztetõ rendkívüli élethelyzetbe került (pl. betegség, elemi kár, stb.). (2) Rendkívüli támogatást elsõsorban azoknak a gyermekeknek kell megállapítani: a.) akiknek eltartásáról családja más módon nem tud gondoskodni, illetve b.) alkalmanként jelentkezõ többletkiadások különösen a szociális válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásnak, illetve a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése, betegség, vagy iskoláztatás - miatt anyagi segítségre szorulnak. 12. (1) A rendkívüli támogatás megállapított egyszeri összege nem lehet kevesebb 3.000: Ft-nál. (2) A rendkívüli támogatás megállapított egyszeri legmagasabb összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét nem haladhatja meg. (3) Rendkívüli támogatás egy naptári éven belül általában legfeljebb évi 4 alkalommal adható, amelynek éves összege nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét. 13. (1) A rendkívüli támogatás iránti kérelem benyújtását követõen a családnál környezettanulmányt kell készíteni. (2) A rendkívüli támogatás megállapításáról, összegérõl és formájáról határozatban kell rendelkezni.

10 A rendkívüli támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskörének gyakorlását a képviselõtestület a polgármesterre ruházza át. II. Természetbeni ellátások 15. (1) A rendszeres támogatás megállapítható készpénzben és természetbeni ellátás formájában is nyújtható. (2) Természetbeni ellátás formájában nyújtható a rendszeres támogatás, vagy annak egy része, az óvodás és általános iskolás korú: a.) védelembe vett gyermekek számára, különösen gyermekintézményi díj megfizetésére, b.) egyéb ellátás kifizetésének átvállalására, c.) tankönyv és tanszerellátásának támogatására, d.) egészségügyi szolgáltatásért fizetendő térítési díj címén. (3) Természetben lehet megállapítani a rendszeres támogatást vagy annak egy részét, a középiskola vagy felsõfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanulók részére: a.) tandíj, b.) egyéb ellátás kifizetésének átvállalására,

11 11 c.) tankönyv és tanszerellátásának támogatására. 16. (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítható készpénzben és természetbeni ellátás (vásárlási utalvány) formájában is nyújtható. (2) Természetbeni ellátás formájában nyújtható az óvodás és általános iskolás korú: a.) védelembe vett gyermekek számára, különösen gyermekintézményi díj megfizetésére, b.) egyéb ellátás kifizetésének átvállalására, c.) tankönyv és tanszerellátásának támogatására, d.) egészségügyi szolgáltatásért fizetendő térítési díj címén. (3) Természetben lehet megállapítani a középiskola vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanulók részére: a.) tandíj, b.) egyéb ellátás kifizetésének átvállalására, c.) tankönyv és tanszerellátásának támogatására. 17.

12 12 (1) A rendszeres és rendkívüli támogatás megállapítása iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatal ügyfélszolgálatánál kell benyújtani. (2) A támogatások megállapítása iránti kérelmekhez csatolni kell: a.) a normatív és az önkormányzati rendszeres gyermekvédelmi támogatás iránti kérelemhez a Gyer.65.. (1) és (2) bekezdésében foglalt igazolásokat, és nyilatkozatokat; b.) a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelemhez a Gyer (1) bekezdésében foglalt nyilatkozatot és igazolásokat. (3) A rendszeres és rendkívüli támogatások elõkészítésével kapcsolatos feladatokat a Polgármesteri Hivatal szociálpolitikai munkakört betöltő köztisztviselője látja el. 18. Záró rendelkezések Amennyiben a cselekmény bûncselekménynek, vagy más szabálysértésnek nem minõsül, szabálysértést követ el, és Ft-ig terjedõ pénzbírsággal sújtható az, aki az e rendeletben szabályozott a.) vásárlási utalványát másra átruházza,

13 13 b.) vásárlási utalványát részben, vagy egészben készpénzre váltja, c.) aki más vásárlási utalványát elfogadva, annak egészéért vagy részéért készpénzt ad az utalvány jogosultjának vagy felhasználásra jogosítottjának, vagy az azt átváltani kívánó személynek, d.) aki vásárlási utalványon olyan árucikket vásárol, amelynek vásárlására az utalvány nem jogosít, e.) aki az utalvánnyal visszaél. 19. Hatálybaléptetés (1) E rendelet május 1. napján lép hatályba. Rendelkezéseit a hatálybalépést követõen benyújtott kérelmek esetében kell alkalmazni. A hatálybalépést megelõzõen megállapított és folyósított rendszeres gyermekvédelmi támogatásokra, az éves felülvizsgálatkor kell a rendelkezéseket alkalmazni. (2) Kihirdetésérõl Előszállás Nagyközség Jegyzõje gondoskodik. (3) Az e rendeletben nem szabályozott eljárási kérdésekben a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni, a Gyvt., és a Gyer-ben foglalt eltérésekkel.

14 14 Előszállás, április 26. Joó István Szurma Katalin polgármester jegyző Kihirdetési záradék: A rendeletet március 18-án kihirdetem. Előszállás, március 18. Szurma Katalin címzetes főjegyző A 15/2004.(V.1.) ÖK. számú rendelet módosul a 8/2006.(III.18.) ÖK. számú rendelettel, amely április 1. napjától lép hatályba. A 15/2004.(V.1.) ÖK. számú rendelet 9., 10. -a, valamint 12. -a módosul a 25/2006.(XI.30.) ÖK. számú rendelettel, amely november 30. napjától lép hatályba.