ELTE TáTK Szociálpolitika Tanszék SZOCIÁLPOLITIKA. Szakmai felelős: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály

Hasonló dokumentumok
SZOCIÁLPOLITIKA. Készítette: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály. Szakmai felelős: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály június

ELTE TáTK Szociálpolitika Tanszék SZOCIÁLPOLITIKA. Szakmai felelős: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály

SZOCIÁLPOLITIKA. Készítette: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály. Szakmai felelős: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály június

ELTE TáTK Szociálpolitika Tanszék SZOCIÁLPOLITIKA. Szakmai felelős: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály

SZOCIÁLPOLITIKA. Készítette: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály. Szakmai felelős: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály június

SZOCIÁLPOLITIKA. Készítette: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály. Szakmai felelős: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály június

ELTE TáTK Szociálpolitika Tanszék SZOCIÁLPOLITIKA. Szakmai felelős: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály

ELTE TáTK Szociálpolitika Tanszék SZOCIÁLPOLITIKA. Szakmai felelős: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály

A JÓLÉTI ÁLLAM KÖZGAZDASÁGTANA

ELTE TáTK Szociálpolitika Tanszék SZOCIÁLPOLITIKA. Szakmai felelős: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály

A JÓLÉTI ÁLLAM KÖZGAZDASÁGTANA

SZOCIÁLPOLITIKA. Készítette: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály. Szakmai felelős: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály június

ELTE TáTK Közgazdaságtudományi Tanszék OKTATÁSGAZDASÁGTAN. Készítette: Varga Júlia. Szakmai felelős: Varga Júlia június

A JÓLÉTI ÁLLAM KÖZGAZDASÁGTANA

Lisszaboni folyamat részjelentés: nem sikerült, új célok

SZOCIÁLPOLITIKA. Készítette: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály. Szakmai felelős: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály június

9. Az állam szerepe és felelőssége

MAGYARORSZÁG TÁRSADALOMTÖRTÉNETE A SZOCIALISTA KORBAN

SZOCIÁLPOLITIKA. Készítette: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály. Szakmai felelős: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály június

EGÉSZSÉG-GAZDASÁGTAN

Egészségügyi ellátórendszerek és egészségpolitikák a világban

MAGYARORSZÁG TÁRSADALOMTÖRTÉNETE A SZOCIALISTA KORBAN

A társadalmi egyenlőtlenségek, a szegénység

SZOCIÁLIS ÉS MUNKAERŐPIACI POLITIKÁK MAGYARORSZÁGON

EGÉSZSÉG-GAZDASÁGTAN

GAZDASÁGI ANTROPOLÓGIA

KÖZGAZDASÁGTAN II. Készítette: Lovics Gábor. Szakmai felelős: Lovics Gábor június

1. Szociálpolitika fogalma, célja

Civil szektor Közép-Kelet Európában

A JÓLÉTI ÁLLAM KÖZGAZDASÁGTANA

US. Agency for International Development (USAID) Minőségi mutatók:

KÖZGAZDASÁGTAN II. Készítette: Lovics Gábor. Szakmai felelős: Lovics Gábor június

Társadalmi egyenlőtlenségek, társadalmi integráció, közösségek

Foglalkoztatás- és szociálpolitika

KÖZGAZDASÁGTAN I. Készítette: Bíró Anikó, K hegyi Gergely, Major Klára. Szakmai felel s: K hegyi Gergely június

ELTE TáTK Közgazdaságtudományi Tanszék KÖZGAZDASÁGTAN II. Készítette: Lovics Gábor. Szakmai felelős: Lovics Gábor június

Egészségügyi és egészségbiztosítási rendszerek, az egészségügy finanszírozása. Dr. Hankó Balázs

A KOMMUNIZMUS GAZDASÁGTANA

FEJLŐDÉSGAZDASÁGTAN. Készítette: Szilágyi Katalin. Szakmai felelős: Szilágyi Katalin január

A KOMMUNIZMUS GAZDASÁGTANA

SZOCIÁLPOLITIKA. Készítette: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály. Szakmai felelős: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály június

A LEGUTÓBB CSATLAKOZOTT EU-TAGÁLLAMOK TAPASZTALATAI A SZOCIÁLIS VÉDELEM TERÜLETÉN

QUAESTOR Foglalkoztatói Nyugdíjszolgáltatás Több mint béren kívüli juttatás -egy hatékony eszköz az egyéni és a szervezeti célok összehangolásához

ELTE TáTK Közgazdaságtudományi Tanszék ÖKONOMETRIA. Készítette: Elek Péter, Bíró Anikó. Szakmai felelős: Elek Péter június

GAZDASÁGSZOCIOLÓGIA I.

A JÓLÉTI ÁLLAM KÖZGAZDASÁGTANA

ELTE TáTK Közgazdaságtudományi Tanszék GAZDASÁGSTATISZTIKA. Készítette: Bíró Anikó. Szakmai felelős: Bíró Anikó június

Az Egészségügy. Dr. Dombi Ákos

Polónyi István Az egyetem felelőssége és a munkaerőpiaci. Felelős egyetem a felsőoktatás felelőssége szekció XIII. Mellearn 2017 konferencia

Egészséggazdaságtan és - biztosítás

Prof. Dr. Mihályi Péter

Az egészségügyi rendszer

Az Egészségügy 10/14/2013 A RENDSZER FELÉPÍTÉSE ÉS SAJÁTOSSÁGAI

ELTE TáTK Közgazdaságtudományi Tanszék OKTATÁSGAZDASÁGTAN. Készítette: Varga Júlia. Szakmai felelős: Varga Júlia június

Kristó Katalin, tanársegéd NKE KTK, Közszervezési és Szakigazgatási Intézet, Szakigazgatási és Önkormányzati Igazgatási Tanszék

A nem állami nyugdíjrendszerek európai szabályozása

ELTE TáTK Közgazdaságtudományi Tanszék GAZDASÁGSTATISZTIKA. Készítette: Bíró Anikó. Szakmai felelős: Bíró Anikó június

ELTE TáTK Közgazdaságtudományi Tanszék MAKROÖKONÓMIA. Készítette: Horváth Áron, Pete Péter. Szakmai felelős: Pete Péter

Egészséggazdaságtan és - biztosítás

ELTE TáTK Szociálpolitika Tanszék SZOCIÁLPOLITIKA. Szakmai felelős: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály

MIKROÖKONÓMIA I. Készítette: Kőhegyi Gergely, Horn Dániel. Szakmai felelős: Kőhegyi Gergely június

Szakács Tamás Közigazgatási jog 3 kollokvium 2012.

Egészség: a betegség vagy fogyatékosság hiánya, a szervezet funkcionális- és anyagcsere hatékonysága

A JÓLÉTI ÁLLAM KÖZGAZDASÁGTANA

Első és másodéves hallgatók figyelem! Az alábbi dokumentumban mindkét évfolyam szigorlati tételsorai megtalálhatók! 1. ÉVFOLYAM SZIGORLATI TÉTELEI

1. A társadalompolitika és szociálpolitika fogalmának értelmezése

A rejtett gazdaság okai és következményei nemzetközi összehasonlításban. Lackó Mária MTA Közgazdaságtudományi Intézet június 1.

Csolnoki Közös Önkormányzati Hivatal

Homicskó Árpád Olivér. Társadalombiztosítási és szociálpolitikai alapismeretek

Csolnoki Közös Önkormányzati Hivatal

AZ EURÓPAI INTEGRÁCIÓ REGIONÁLIS KÉRDÉSEI A KÖZÖS REGIONÁLIS POLITIKA KIALAKULÁSA ÉS SZABÁLYOZÁSI KERETE

A magyar egészségügy múltja, jelene. Dr. Sinkó Eszter

TÁRKI HÁZTARTÁS MONITOR Budapest, Gellért Szálló március 31.

EGÉSZSÉG-GAZDASÁGTAN

A magyar nyugdíj-modell jelene és jövője. A magánnyugdíjpénztárak államosításának elvi és elméleti kérdései október 19.

EURÓPAI TÁRSADALMI JELENTÉS 2008 SAJTÓBEMUTATÓ március 28.

OKTATÁSGAZDASÁGTAN. Készítette: Varga Júlia Szakmai felelős: Varga Júlia június

Új földrajzi irányzatok

A GDP kritikája Alternatív fejlıdési mérıszámok

A magyar nyugdíjrendszer 1. rész: a reform és a felosztó kirovó rendszer Madár István Gazdaságpolitika Tanszék

Menedzsment alapjai A vezetés és a szervezet környezete

AZ ÁTMENET GAZDASÁGTANA POLITIKAI GAZDASÁGTANI PILLANATKÉPEK MAGYARORSZÁGON

MAKROÖKONÓMIA. Készítette: Horváth Áron, Pete Péter. Szakmai felelős: Pete Péter február

AZ EGÉSZSÉGÜGY MODERNIZÁLÁSA. Regős Gábor, Phd. Századvég Gazdaságkutató Zrt.

Munkaerőpiaci tükör 2012

A társas vállalkozó járulékkötelezettségének ellenőrzése

Gazdasági aktivitás, foglalkozási szerkezet

Szociális vállalkozások jogi szabályozása Európában. Bullain Nilda Európai Nonprofit Jogi Központ

Nemzetközi gazdaságtan. 11b. SEGÉLYEZÉS A VILÁGGAZDASÁGBAN. Nemzetközi fejlesztési segélyezés Miért szükséges?

Növekedés és fenntarthatóság. NFFT műhelykonferencia június 4. Bessenyei István

Az egészségügyi és gazdasági indikátorok összefüggéseinek vizsgálata Magyarországon

adóreform A knyvd-i adózás fajtái Értékelés

munkaerőpiaci tükör 2006

Egészségügyi és egészségbiztosítási rendszerek, az egészségügy finanszírozása. Dr. Hankó Balázs

ELTE TáTK Közgazdaságtudományi Tanszék KÖZGAZDASÁGTAN II. Készítette: Lovics Gábor. Szakmai felelős: Lovics Gábor június

Nemzetgazdasági teljesítmény mutatói

Fenn vagy lenn hol helyezkedik el Magyarország a globális értékláncban?

EGÉSZSÉG-GAZDASÁGTAN

MEZŐGAZDASÁGI ÁRAK ÉS PIACOK

AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS A KÖLTSÉGVETÉSI POLITIKA ALAPELEMEI AKTUÁLIS GAZDASÁGPOLITIKAI ESETTANULMÁNYOK 6. ELŐADÁS

Átírás:

SZOCIÁLPOLITIKA

SZOCIÁLPOLITIKA Készült a TÁMOP-4.1.2-08/2/A/KMR-2009-0041pályázati projekt keretében Tartalomfejlesztés az ELTE TátK Közgazdaságtudományi Tanszékén az ELTE Közgazdaságtudományi Tanszék, az MTA Közgazdaságtudományi Intézet, és a Balassi Kiadó közreműködésével.

ELTE TáTK Szociálpolitika Tanszék SZOCIÁLPOLITIKA Szakmai felelős: Gál Róbert Iván, Nyilas Mihály I. Alapelvek (1 3. előadás, Nyilas) II. A szociális kockázatok kezelése (4 9. előadás, Nyilas) III. Szociálpolitika és közgazdaságtan (10 13. előadás, Gál) 2010. június

Jóléti állam tipológiák 7. hét Nyilas Mihály

I. Komparatív jóléti állam kutatások Az 1960-as évekig Konvergencia elméletek Iparosodás logikája tézis; politikai faktor szerepe háttérben Az 1970-es évektől Jóléti állam válsága Más értelmezések Irreverzibilitás (Göran Therborn) Érettség (Hugh Heclo) Jóléti pluralizmus (Martin Rein, Lee Rainwater) Hatalmi erőforrás (G. Esping-Andersen, Walter Korpi) Kérdés: nem a jóléti állam léte, hanem: milyen típusú jóléti állam

Módszertani problémák Pontos tudományos módszer és kidolgozott elméletek hiánya Főleg: ellátórendszerek kialakulása + közkiadások összevetése tartalom (funkció, jelleg) + hatás terén kevés eredmény Csak részrendszerek összevetése (főleg transzferrendszerek) adóügyi, vállalati, magán jóléti kiadások nem Egységes, összehasonlítható adatbázisok kellenek OECD, EU, LIS (MISSOC, WHO, ILO stb.)

II. Történelmi alapú tipológiák 1. Transzferrendszerek (eltérő fejlődése alapján) 1/a Beveridge (atlanti, angolszász) 1/b Bismarck (német, porosz, kontinentális) Jogosultsági elv (állampolgárság vásárolt jog) Finanszírozás (költségvetés járulék) Juttatás jellege (egyösszegű fizetésarányos) Elérendő cél (abszolút biztonság relatív biztonság) Igazgatás (állami korporatív) Előtörténet (szegénysegélyezés önkéntes segélyegyletek) 2. Szolgáltatórendszerek eltérő fejlődése alapján Északi és Déli modell P. Flora tipológiája

III. Szinkron megközelítések Kvantitatív fogalmak/mutatók alapján H. Wilensky kísérlete Jóléti állam definícióból levezetve Gazdasági fejlettség, GDP/fő, demográfiai szerkezet meghatározó Mutató: jóléti redisztribúció mértéke Ideológia vége és konvergencia-elmélet hatása Sikertelen, egydimenziós tipologizálási kísérlet De: ideológiai változás ellenére nincs változás a közkiadások nagyságában

Kvalitatív tipológiák Richard Titmuss Reziduális; Ipari teljesítmény; Intézményes-redisztributív Kritikák legtöbb j. á.-ban mindhárom; inkább a j. á. történelmi fejlődési szakaszai; hiányzik az adóügyi és vállalati jólét ellátások elemzése

Gösta Esping-Andersen (The Three Worlds of Welfare Capitalism, 1990) Kiindulópont: egydimenziós megközelítés bírálata A jóléti állam újradefiniálása szükséges Eszmei mag: T. Marshall szociális jog elmélete szociális jogok dekommodifikáció dekommodifikációs szintek a jóléti állam fejlődése során Stratifikációs elmélet Jóléti állam: osztálypolitizálás eszköze; társ.-i viszonyok aktív alakítása (vö. szegénysegélyezés, TB bevezetése) Osztálykoalíciós elmélet ipari mo. középosztály osztályszervezettség, baloldal ereje; történelmi örökség Fő szolgáltatók közötti feladatmegosztás Állam, piac, család

Nyugdíj, táppénz, munkanélküli ellátások; 18 ország Összegzett dekommodifikációs hatás 7 mutató: pl. juttatási rendszerek hozzáférhetősége, kiterjedése, redisztributív hatása magán állami szükséglet-kielégítés aránya egyes csoportok eltérő juttatásai dekommodifikációs pontszám alacsony, közepes, magas dekommodifikáció

Rezsim típus jellege 3 faktor korrelál erősen a szociális ellátórendszer teljesítményével: Baloldali kormányzati befolyás mértéke Konzervatív katolicizmus választói támogatása Abszolutisztikus történelmi tradíciók erőssége liberális, konzervatív, szocialista (szd) rezsim Korreláció dekommodifikációs szint és rezsim típus között?

A jóléti állam ideáltipikus modelljei Liberális (pl. USA) Konzervatív (pl. NSZK) Szocialista (szd) (pl. Svédország) Különbözőség okai: osztályszervezettség jellege; osztálykoalíciók; intézményesülés történelmi öröksége ( path dependency ) Legelterjedtebb tipológia De kritikák is (csak néhány transzferrendszer alapján részleges; pontos megfelelés nincs; familializmus stb.) 3 modell, vagy 4? F. Castles (Ausztrália, Új-Zéland) Kersbergen (Hollandia) M. Ferrera (Dél-Európa)

IV. A jóléti államok tipológiáinak áttekintése Esping-Andersen (1990) Jóléti állam-típusok és jellemzőik 1. Liberális: A dekommodifikáció alacsony szintje; jóléti szolgáltatások piaci differenciáltsága 2. Konzervatív: A dekommodifikáció mérsékelt; a szociális juttatások főleg az előzetes befizetésektől és a státusztól függnek 3. Szociáldemokrata: A dekommodifikáció magas foka; a juttatások uneverzálisak, a juttatási egyenlőség magas fokú Indikátorok/dimenziók Dekommodifikáció Rétegződés

Leibfried (1992) Jóléti állam-típusok és jellemzőik 1. Angolszász (reziduális): Jövedelemtranszferekre való jogosultság; a jóléti állam mint utolsó segítség, és a piaci munkavállalás erős ösztönzője 2. Bismarcki (intézményes): Szociális biztonsághoz való jog; a jóléti állam elsősorban kompenzáló, és csak végső esetben munkáltató 3. Skandináv (modern): Munkához való jog mindenki számára; univerzalizmus; a jóléti állam elsősorban munkát biztosít, és csak végső esetben kompenzáló 4. Latin peremországok (kezdetleges): A munkához és jóléti ellátáshoz való jog a deklaráció szintjén; a jóléti állam félig intézményesesült ígéret Indikátorok/dimenziók Szegénység, társadalombiztosítás és szegénypolitika

Jóléti állam-típusok és jellemzőik Indikátorok/dimenziók Castles és Mitchell (1993) 1. Liberális: Alacsony szociális kiadások, a szociálpolitikában nincsenek kiegyenlítő eszközök 2. Konzervatív: Magas szociális kiadások, de kevés kiegyenlítő eszköz a szociálpolitikában 3. Nem-jobboldali hegemónia: Magas szociális kiadások és a kiegyenlítő eszközök magas szintje a szociálpolitikában 4. Radikális: Az adózatlan ill. transzferek nélküli jövedelmek egyenlősége (kiegyenlítő eszközök alkalmazása a szociálpolitikában), de alacsony szociális kiadások Jóléti kiadások Juttatási egyenlőség Adók

Jóléti állam-típusok és jellemzőik Siaroff (1994) 1. Protestáns liberális: Minimális családi ellátások, de a nők viszonylag egyenlő helyzetben vannak a munkaerő-piacon; a családi juttatásokat az anyának fizetik ki, de a juttatások alacsony szintűek 2. Fejlett kereszténydemokrata: A nők számára nincsenek hatékony ösztönzők a munkavállalásra; az otthon maradás erősen támogatott 3. Protestáns szociáldemokrata: Valódi választási lehetőség a nők számára munka és jóléti szolgáltatások között; a családi juttatások magasak, és mindig az anyának fizetik ki őket; protestantizmus fontossága 4. Megkésett nőmobilizálás: A protestantizmus hiánya; a családi juttatásokat rendszerint az apának fizetik; az általános női választójog viszonylag új Indikátorok/dimenziók Családi juttatások fontossága A nők munkavállalásának fontossága Nőknek kifizetett családi juttatások köre

Ferrera (1996) Jóléti állam-típusok és jellemzőik 1. Angolszász: Meglehetősen magas jóléti állami lefedettség; szociális támogatás egyéni elbírálás szerint; vegyes finanszírozási rendszer; nagyfokúan integrált szervezeti struktúra, melyet teljesen az államigazgatás működtet 2. Bismarcki: szoros kapcsolat a munkahelyi pozíció (és/vagy családi állapot) és a szociális jogosultság között; a juttatások a jövedelemmel arányosak; finanszírozás járulékokból; meglehetősen jelentős szociális segélyek; a biztosításokat főleg a szakszervezetek és munkáltatói szervezetek felügyelik 3. Skandináv: A szociális védelem állampolgári jog; univerzális lefedettség; viszonylag bőkezű rögzített juttatások különböző szociális kockázatok esetében; a finanszírozás főleg költségvetési bevételekből történik; erős szervezeti integráció 4. Déli: Munkahelyi pozícióhoz kötött jövedelemgaranciák töredékes rendszere; bőkezű juttatások, de a minimális szociális védőháló nincs kialakítva; az egészségügyi ellátás állampolgári jog; partikularizmus a készpénzjuttatásokban és a finanszírozásban; a finanszírozás járulékokkal és költségvetési bevételekből történik Indikátorok/dimenziók Hozzáférési szabályok (jogosultság) Juttatási formulák Finanszírozási szabályozás Szervezeti-irányítási rendszerek

Jóléti állam-típusok és jellemzőik Korpi és Palme (1998) 1. Alapvető biztonság: A jogosultság állampolgársághoz vagy járulékfizetéshez kötött; egyösszegű juttatás elve 2. Korporatív: A jogosultságok foglalkoztatási kategóriához és munkaerő-piaci részvételhez kötöttek; keresetarányos juttatás elve 3. Átfogó: A jogosultság állampolgársághoz és munkaerő-piaci részvételhez kötött; egyösszegű és keresetarányos juttatás elve 4. Célzott: Jogosultság a bizonyított rászorultság alapján; minimális juttatás elvének alkalmazása 5. Önkéntes, államilag támogatott: Jogosultság tagsági viszony vagy járulékfizetés alapján; egyösszegű vagy keresetarányos juttatás elve Indikátorok/dimenziók Jogosultsági alap Juttatási elv Társadalombiztosítási program feletti ellenőrzés

V. Magyarország helye a jóléti tipológiákban? Problémák Kialakulatlan ( libikóka ) KKE nem egységes Alkalmazhatók-e a nyugati minták? (vö. WB, IMF is) 1989 előtt jóléti állam-e? Kísérletek a tipizálásra Ferge Zsuzsa: liberális és konzervatív Bod Deacon: liberális Lelkes Orsolya: nem-modell Alfredo Cerami: útfüggőség

Jóléti rezsim számlák (a látszólagos és tényleges szociális kiadások a GDP százalékában, 2001) Svédország Dánia NSZK Hollandia USA Bruttó állami szociális kiadás Nettó állami szociális kiadás Nettó magán szociális kiadás Összes nettó szociális kiadás 35 34 31 24 16 28 26 28 20 17 3 1 3 5 11 31 27 31 25 28