Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Üi.szám: 95755-1-12/2013. Ea.: dr. F z István Berényi Anita Csókási Anita Filakné Enyedi Andrea Kovács Viktor Tárgy: Mélykút Város Önkormányzata Mélykút 0143/19 hrsz.-ú 458kW/499,8 kwp naper létesítése - el zetes vizsgálat H A T Á R O Z A T Mélykút Város Önkormányzata (6449 Mélykút, Pet fi tér 1.) képviseletében a Get-Energy Magyarország Kft. (1118 Budapest, Rétköz u. 5.) által 2013. július 19-én benyújtott Mélykút 0143/19 hrsz.-ú 458kW/499,8 kwp naper létesítése tárgyú el zetes vizsgálati dokumentáció és a 2013. szeptember 5-én érkezett kiviteli tervek alapján megállapítom, hogy a tervezett tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet - továbbiakban R. - 3. sz. mellékletének 128. a) pontjában tartozik: Egyéb, az 1 127. pontba nem tartozó építmény vagy építmény együttes beépített vagy beépítésre szánt területen 3 ha területfoglalástól, nem okoz jelent s környezeti hatást, ezért a tevékenység megkezdéséhez nem kell környezetvédelmi hatásvizsgálatot végezni. A R. 5. (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. (1) bekezdés e) pontja szerint, a tevékenység építésügyi engedélyek birtokában kezdhet meg. Az építésügyi engedélyezési eljárásokban felügyel ségünk szakhatóságként vesz részt, és ezen engedélyezési eljárások keretein belül fogja megadni el írásait. Szakhatósági állásfoglalások: 1. A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve BKR/001/00302-2/2013. számú állásfoglalása: Mélykút Város Önkormányzata (6449 Mélykút, Pet fi tér 1.) képviseletében a Get-Energy Magyarország Kft. (1118 Budapest, Rétköz u. 5.) által készített dokumentáció alapján, Mélykút 0143/19 hrsz-ú ingatlanon 499,2 kw-os naper létesítése tárgyában indult el zetes vizsgálati eljárást lezáró határozat kiadásához hozzájárulok. Szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. 2. A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság BKF/01/3386-1/2013. számú állásfoglalása: Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága - mint els fokon eljáró talajvédelmi hatóság -, az Alsó- Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség fenti hivatkozási számú megkeresése és a mellékelt dokumentáció alapján T A L A J V É D E L M I S Z A K H A T Ó S Á G I Á L L Á S F O G L A L Á S Á T adja, a Mélykút Város Önkormányzata (6449 Mélykút, Pet fi tér 1.) megbízásában Get-Energy Kft. (1112 Budapest, Rétköz u. 5.) részére, a Mélykút 0143/19 hrsz-ú ingatlanon 499,2 kw-os naper létesítésre vonatkozó el zetes környezetvédelmi vizsgálattal kapcsolatos eljárásához. A talajvédelmi hatóság álláspontja szerint a fent nevezett tevékenység nincs jelent s hatással a term földre, így talajvédelmi szempontból nem indokolt a környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben, vagy egyéb jogorvoslati úton támadható. 3. A Bácsalmási Járási Földhivatal 10.178/4/2013. számú állásfoglalása: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség 95.755-1-5/2013. számú megkeresése, valamint a mellékelt dokumentáció (készítette: UNI-TERV 2005. Környezetvédelmi Kft. 6723 Szeged, Tabán u. 26.1/1.) alapján az el zetes vizsgálati eljáráshoz a Bácsalmási Járási Földhivatal földvédelmi szakhatósági hozzájárulását Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás: hétf, szerda, péntek: 8:30-12:00, továbbá szerda 13:00-16:00 E-mail: alsotiszavideki@zoldhatosag.hu, Honlap: www.atiktvf.hu
2 adja Mélykút Város Önkormányzat (6449 Mélykút, Pet fi tér 1.) képviseletében a Get-Energy Magyarország Kft. (1118 Budapest, Rétköz u. 5.) által benyújtott Mélykút Város Ónkormányzata Mélykút 0143/19 hrsz-on létesül 499,2 kw-os naper, el zetes vizsgálati dokumentáció -hoz az alábbi feltételekkel: 1. Amennyiben a tervezett beruházás a benyújtott dokumentációnak megfelel en (6, 8, 10.1.1) kerül kivitelezésre a munkálatok megkezdése el tt a fejlesztéssel érintett ingatlan vonatkozásában az igénybevev a term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvény (továbbiakban: Tfvtv.) 9-13. -okban leírtak szerint köteles term föld végleges más célú hasznosítási engedélyeztetési eljárást lefolytatni az illetékes ingatlanügyi hatóságnál. 2. Továbbá, ha a végleges más célú hasznosítással érintett területen végzett munka (munkagépek taposása, föld- vagy légkábel telepítés, stb...) során további, term földnek min sül ingatlanok id legesen mez gazdasági m velésre alkalmatlanná válnak, úgy az engedélyesnek az érintett ingatlanokra vonatkozóan term föld id legesen más célú hasznosítási eljárást kell lefolytatni az illetékes ingatlanügyi hatóságnál. 3. Az 1-2. pontban foglaltak teljesülése esetén figyelemmel kell lenni arra, hogy a jelzett tevékenység végzése a lehet legkisebb mérték term föld igénybevételével, lehet ség szerint a gyengébb min ség földeken történjen. 4. A kivitelezés során érintett term földeken az id szer mez gazdasági munkálatok akadályozását és az esetleges taposási kárt minimálisra kell csökkenteni. A term földnek nem min sül, m velés alól kivett földrészletekkel kapcsolatban földvédelmi eljárást az ingatlanügyi hatóság illetékesség hiányában nem folytat le. A szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben, vagy egyéb jogorvoslati úton támadható. 4. Mélykút Város Jegyz je 2027-15 /2013. számú állásfoglalása: Alulírott Mélykút Város Jegyz je a 347/2006. (XII. 23.) Kom. rendelet 32/A (1) bekezdése alapján szakhatósági állásfoglalásomat megadom a Mélykút 0143/19 hrsz.-ú 499,2 kw-os naper létesítésével kapcsolatosan. A határozat ellen a közlést l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja a jogszabályban meghatározott esetek kivételével a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 125.000 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez az eljárás 250.000,-Ft. igazgatási szolgáltatási díját befizette, egyéb eljárási költség nem merült fel. I N D O K O L Á S Mélykút Város Önkormányzata (6449 Mélykút, Pet fi tér 1.) képviseletében a Get-Energy Magyarország Kft. (1118 Budapest, Rétköz u. 5.) 2013. július 19-én a Mélykút 0143/19 hrsz.-ú 458kW/499,8 kwp naper létesítése tárgyú el zetes vizsgálati dokumentáció alapján az el zetes vizsgálati eljárás lefolytatását kérte, és kérelmére az eljárás 250.000,- Ft igazgatási szolgáltatási díját átutalta a felügyel ség részére, egyéb eljárási költség nem merült fel. Az eljárásba ügyfélként bejelentkezett a REFLEX Környezetvéd Egyesület (Gy r, Bartók B. u. 7.), amit 95755-1-10/32013. számon elfogadtam. A Get-Energy Magyarország Kft. 2012. szeptember 5-én benyújtotta a tervezett naper kiviteli terveit, mely szerint inverter módosítás történt, mely csekély mérték módosításokat követelt a tervekben, ez azonban környezetvédelmi szempontból nem jelent módosítást, a naper teljesítményének meghatározása azonban a pályázati kiírásnak megfelel en pontosításra került, és a határozatban a szakhatósági állásfoglalások kivételével már eszerint szerepel. A felügyel ség az el zetes vizsgálati tervdokumentáció és a kiviteli tervek alapján az alábbiakat állapította meg: Az el zetes vizsgálati dokumentációt készítette: Neve: Uni-Terv 2005. Környezetvédelmi Kft. 6723 Szeged, Tabán u. 26. I/1. Az engedélyes adatai: Neve: Mélykút Város Önkormányzata Székhely: 6449 Mélykút, Pet fi tér 1. Telephely: Mélykút, külterület 0143/19
3 Tervezési terület nagysága: 54.066 m 2 A beruházással érintett terület nagysága: 13.200 m 2 EOV koordináták: Y: 673 737 X: 95 281 Folytatni kívánt tevékenység: 499,2 kw-os teljesítmény szolár er. A technológiai berendezések telepítésével a nap energiáját, mint megújuló energiaforrást alakítják át villamos energiává. Az energiaátalakítás szolár panelek, úgynevezett fotovoltaikus panelek segítségével történik. Mélykút Város Önkormányzatának megbízásából az Uni-Terv 2005. Környezetvédelmi Kft. által 2013. július 19-én benyújtott el vizsgálati dokumentáció tartalmilag és formailag megfelel a Rendelet el írásainak. Az építkezési terület a Magyarország területét ábrázoló napsugárzás térképe szerint az 1400 kwh/m 2 /év intenzitású sávban helyezkedik el. Az állomást 2040 db 245W-os polikristányos PV (Photovoltaic)-modul jelenti. A napelemekb l 2x23 és 2x22 napelemet (20 kw inverter esetén), vagy 3x20 db napelemet (18 kw inverter esetén) sorba kötnek, amely DC túlfeszültség-levezet szekrényeken keresztül 1 db string inverterre csatlakozik. A string invertereket párosával egy-egy AC elosztón keresztül a terület súlypontjában elhelyezett kapcsoló állomásba kötik. Az inverterek az egyenáramot 3-fázisú váltakozó árammá alakítják át. A gazdaságos energiaátvitel miatt az így kitermelt váltakozó áramú villamos energiát 0,4 kv-ról 22 kv-ra transzformálják és kábelvezetéken keresztül a villamos hálózatba táplálják be egy a kés bbiekben jóváhagyásra kerül csatlakozási terv alapján. Az ingatlan Mélykút város Ny-i részén helyezkedik el, az 55. számú f úttól D-re. A terület megközelítése az 55. számú f út Mélykút és Tataháza települések közti szakaszáról történhet, a 0113/16 számú földúton. Az beruházási terület súlypontjának az 55. sz úttól mért távolsága kb. 75 méter. A terület mez gazdasági m velés terület, illetve egy része szennyvíztelep besorolás alá tartozik, a közelében K-i irányban gazdasági jelleg területekkel. A tulajdoni lap adatai szerint az ingatlan mérete 54.066 m 2, szántó m velési ágú terület, melyb l a beruházás 13.200 m 2 -es bekerített területen valósul meg. Leveg védelem Az ingatlan Mélykút külterületén helyezkedik el. A tervezett létesítmény építési szakaszában várható a környezeti leveg szálló por koncentrációjának kismérték emelkedése és a szállító járm vek kipufogógáz leveg terhel hatása, de ez a kivitelezési m veletek befejezésével megsz nik. A telepítéshez kapcsolódó forgalom átlagosan napi 1-2 gépjárm. A létesítmény m ködése során légszennyez anyag kibocsátással nem kell számolni. Zajvédelem Az ingatlan mez gazdasági földterületekkel, K-i oldalról a 0144/1 hrsz.-ú Kígyós csatornával, É-i oldalról az 55. sz. f útvonallal határos. A legközelebbi lakóépület ÉNy-i irányban a terület súlypontjától 450 m távolságban van. Mélykút összefügg belterületi lakóingatlanai a telepítési helyt l K-i irányban 1400 métert meghaladó távolságra találhatók. Az építési szakaszban els sorban földmunkára lehet számítani a vezetékek, kerítés árkainak, valamint a transzformátorok telepítési helyének kialakítása során. Ebben a szakaszban a jellemz zajforrások: markológép, tolólapos dózer, tömörít és a szállítást végz tehergépjárm vek. Az építési munka tervezett ideje 2 hónap. A létesítmény üzemeltetése során zajvédelmi szempontból jelent s zajkibocsátó berendezés, illetve technológia nem kerül telepítésre. Üzemi zajforrásnak tekinthet az 1 db betonházas transzformátor, melynek zajterhel hatása a legközebbi védend épületnél határérték alatti. Víz- és talajvédelem A felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken lev települések besorolásáról szóló 27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet alapján, felszín alatti víz szempontjából Mélykút érzékeny település. A tervezett tevékenység nem érint vízbázis véd területet. A legközelebbi vízfolyás a beruházási terület súlypontjától kb. 290 m-re található, a 0144/1 hrsz. alatti elvezet csatorna. A területen potenciális talaj- és talajvízszennyez anyagokat nem tárolnak, a munkagépek karbantartását a helyszínen nem végzik. A munkagépek üzemanyaggal való feltöltése közforgalmú kutakon történik. A telephelyen vízfelhasználás nem lesz, szennyezett csapadékvíz nem keletkezik. Hulladékgazdálkodás: A létesítés során keletkez kitermelt talajt a telephely területén hasznosítják tereprendezésre, a beton m tárgyaknál el re gyártott elemeket használnak, így a keletkez építési hulladék mennyisége nem jelent s. A munkavégzések során keletkezhetnek csomagolási hulladékok, illetve egyéb veszélyes hulladékok is. A keletkez veszélyes hulladékokat 100, 200 literes elkülönítetten elhelyezett, zárható konténerekben, fém edényekben szelektíven gy jtik, engedéllyel rendelkez kezel knek történ átadásig. A létesítés és üzemelés során keletkez hulladékok környezetvédelmi szempontból megfelel gy jtésér l és elszállításáról gondoskodnak. Természetvédelem: A beruházással érintett ingatlan védett természeti területnek, Natura 2000 területnek, érzékeny természeti területnek, természeti területnek nem képezi részét.
4 Ugyanakkor az ingatlan határos a Kígyós F csatornával, mely csatorna 50 méteres parti zónájával együtt ökológiai folyosóként az Országos Területrendezési Tervr l szóló 2003. évi XXVI. törvény (OTrT.) 3/1. számú mellékletében kijelölésre került Országos Ökológiai Hálózat eleme. Tekintettel arra, hogy a tervezett naper telepet a csatorna 50 méteres parti zónáján kívül helyezik el, így a telepítéssel szemben természetvédelmi probléma nem merült fel. Tájvédelmi szempontból megállapítható, hogy az érintett ingatlan Mélykút belterületét l nyugatra, attól mintegy 1,4 km-re, az 55. számú m út déli oldalán helyezkedik el. Az ingatlan környezetét a m út, illetve szántóföldi m velés területek alkotják, illetve a közelben mez gazdasági telephely helyezkedik el, így érintetlen, vagy jelenlegi állapotában meg rizend területet nem érint a beruházás. Az is megállapítható, hogy a tárgyi ingatlanon tervezik kiépíteni a település szennyvíztisztító telepét is (lásd. ATI-KTVF 79322-3-9/2011. és 79322-3-13/2013. számú elvi vízjogi létesítési engedélyek), tehát a legközvetlenebb környezet is antropogén hatásoknak kitett lesz. Mindezek alapján a beruházással szemben tájvédelmi kifogás sem merült fel. Az építési engedélyezési dokumentációknak a mindenkor hatályos környezetvédelmi jogszabályi el írásoknak kell megfelelnie, illetve az el írások teljesülését kell igazolni. A fentiek alapján megállapítottam, hogy a tervezett tevékenység várhatóan nem okoz jelent s környezeti hatást víz- és talajvédelmi, leveg - és zajvédelmi, hulladékgazdálkodási, valamint táj- és természetvédelmi szempontból, így ahhoz környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem szükséges. A felügyel ség a határozat rendelkez részében, mivel nem feltételezhet jelent s környezeti hatás és a tevékenység a R. 2. számú mellékletének hatálya alá sem tartozik, tájékoztatta a kérelmez t, hogy a R. 5. (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. (1) bekezdés e) pontja szerint a tervezett tevékenység milyen egyéb engedély birtokában kezdhet meg. Jelen határozat rendelkez részében a R. 5. (2) bekezdés ac) pontja alapján meghatározásra került azon engedélyezési eljárás, melyben a felügyel ség a környezetvédelmével kapcsolatos feltételeit meghatározza. A felügyel ség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény - továbbiakban: Ket. - 29. (6) bekezdése alapján a hatásterületen él ügyfeleket és az ügyfélnek min sül szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. A felügyel ség a R. 3. (3) és (4) bekezdése alapján a hivatalában és a honlapján 2013. július 28-tól közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat közhírré tétel céljából megküldte a létesítmény helye szerinti önkormányzat jegyz jének. A közlemény Mélykút Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalában 2013. július 29. napjától 2013. augusztus 13. napjáig közzétételre került, mellyel kapcsolatban észrevétel nem érkezett. A szakhatóságokat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. -a alapján kerestem meg. A megkeresett szakhatóságok egyike sem kérte az eljárás hatásvizsgálati szakba utalását. A megkeresett szakhatóságok szakhatósági állásfoglalásaiban foglaltakat a rendelkez részben el írtam. A szakhatósági állásfoglalások indokolásai: Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség szakhatósági állásfoglalás kiadásáért kereste meg Intézetünket Mélykút 0143/19 hrsz-ú ingatlanon 499,2 kw-os naper létesítése tárgyában indult el zetes vizsgálati eljárásban. A Get-Energy Magyarország Kft. által benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció áttanulmányozása során megállapítottuk, hogy az el zetes vizsgálati eljárást lezáró határozat kiadásának közegészségügyi akadálya nincs, mivel a létesítmény környezetegészségügyi szempontból káros hatásokat nem okoz. Az önálló jogorvoslat lehet ségét, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. (9) bekezdése zárja ki. Szakhatósági állásfoglalásomat a Ket. 44. (1) bekezdésére figyelemmel, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII.23.) Kormányrendelet 32/A. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a 4. számú mellékletben meghatározott szakkérdések tekintetében, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII. 27.) Kormányrendelet 10. (1) bekezdés b) pontjában biztosított hatósági jogkörben, a 4. (2) bekezdésben megállapított illetékességgel adtam ki, alkalmazva a Ket. vonatkozó el írásait.
Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság: 5 Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség fenti hivatkozási számú levelében szakhatósági állásfoglalás kiadásával kapcsolatban kereste meg a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóságát. Álláspontunk szerint a tervezett tevékenység nem jár jelent s környezeti hatással, az talajvédelmi szempontból megvalósítható. Az önálló jogorvoslati jog kizártságáról a Ket. 44. (9) bekezdése rendelkezik. A Kormányhivatal hatáskörét a 328/2010. (XII. 27.) Kormány rendelet 1. (1) bekezdés b) pontja és a 17. (1) bekezdése állapítja meg. Jelen szakhatósági állásfoglalást a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. (1) bekezdése, 4. számú melléklet 5. pont, valamint a 2004. évi CXL. tv. 44. alapján adtam ki. Bácsalmási Járási Földhivatal: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség 95.755-1-5/2013. számú leveléhez mellékelt dokumentációban leírtak szerint az engedélyes, Mélykút külterületén a 0143/19-hrsz-ú ingatlan egy részén naper -vet kíván létesíteni. A beadvány vizsgálata alapján megállapítást nyert, hogy a kivitelezés során az érintett ingatlan egy részén term föld végleges más célú hasznosítása valósul meg, melyre vonatkozóan az engedélyes köteles term föld végleges más célú hasznosítási engedélyt el zetesen beszerezni. Továbbá megállapítottuk, hogy amennyiben a munkálatok során további term föld válik id legesen mez gazdasági m velésre alkalmatlanná, úgy a vonatkozó jogszabályok alapján az engedélyes köteles az illetékes földügyi hatóság id leges más célú hasznosítási engedélyét a beruházás megkezdése el tt beszerezni, ellenkez esetben a beruházás engedély nélkülinek min sül. A Tfvtv. 9. (1) bekezdésében foglaltak alapján az ingatlanügyi hatósági engedéllyel lehet term földet más célra hasznosítani. Az engedély hiánya esetén a más hatóságok által kiadott engedélyek nem mentesítik az igénybevev t az e törvényben foglalt jogkövetkezmények alól. Az ingatlanügyi hatóság engedélye nem mentesít a szükséges más hatósági engedélyek megszerzésének kötelezettsége alól. A 10. (1) szerint term föld más célú hasznosításának min sül: a) a hasznosítási kötelezettségt l történ olyan id leges vagy végleges eltérés, amellyel a term föld a továbbiakban mez gazdasági hasznosításra alkalmatlanná válik, a (3) bekezdés alapján,,a term föld más célú hasznosítása id leges vagy végleges lehet. A Tfvtv. 11. (1) bekezdés alapján term földet más célra csak kivételesen - els sorban a gyengébb min ség term föld igénybevételével - lehet felhasználni. A (4) bekezdés szerint az igénybevételt az indokolt szükségletnek megfelel legkisebb területre kell korlátozni. A Tfvtv. 14. (1) bekezdése szerint A term föld-igénybevétel akkor min sül id leges más célú hasznosításnak, ha az: érintett területen a) a lábon álló termény megsemmisül, vagy b) terméskiesés következik be, vagy c) az id szer mez gazdasági munkák akadályozására kerül sor, vagy d) a talaj szerkezet károsodik. A Tfvtv. 16. (3) bekezdés alapján term föld engedély nélküli hasznosításának min sül, ha a) a más célú hasznosítás megkezdésekor az engedélyezés még nem történt meg, vagy b) az igénybevev az engedély el írásaitól eltér en hasznosítja más célra a term földet. Ebben az esetben a Tfvtv. 16. és 17. -aiban leírtak alapján jár el a Földhivatal. A Tfvtv. 21. (1) A term föld más célú hasznosítása esetén egyszeri földvédelmi járulékot (a továbbiakban: járulék) kell fizetni. (2) A járulék mértékét e törvény 1. melléklete tartalmazza. A term földr l szóló 1994. évi LV. törvény (továbbiakban: Tftv.) 3. a) pontja, valamint a Tfvtv. 9. (1) bekezdése értelmében a velés alól kivett területekkel kapcsolatban földvédelmi eljárást nem folytat le az ingatlanügyi hatóság. A földmérési jelekr l a földmérési és térképészeti tevékenységr l szóló 2012. évi XLVI. törvény 27. (2)-(6) bekezdése rendelkezik. A rendelkezésre álló adatok alapján az ingatlanügyi hatóság a szakhatósági állásfoglalását a fenti kikötésekkel adja meg. Az állásfoglalást a fenti jogszabályhelyeken túl a Tfvtv. 8. (2) bekezdése, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. -a alapján adta ki a Földhivatal. Az önálló jogorvoslati jog kizártságáról a Ket. 44. (9) bekezdése rendelkezik. A járási földhivatal hatáskörét a term földr l szóló 1994. évi LV. törvény 25/B. (1) bekezdése, valamint a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetr l, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdése, 2. (1) bekezdése, valamint 7. (1) bekezdése, míg illetékességét a járási földhivatalok illetékességi területeinek kijelölésér l szóló 149/202 (XII. 28.) VM rendelet 1. a) pontja alapozza meg.
6 A Bács.Kiskun Megyei Kormányhivatal Kecskeméti Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala szakhatósági eljárását BK-05D/008/1634-2/2013. számon az alábbi indokolással megszüntette: Megállapítottam, hogy a tervezett tárgyi beruházás hatóságom jelenlegi adatai szerint kulturális örökségi elemeket nem érint, így - figyelemmel a régészeti örökség és a m emléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII. 20.) Korm. rendelet 2. (1) pontjára - nincs hatásköröm szakhatósági állásfoglalást kiadni, és a további hatósági eljárásokban nem veszünk részt. A fentiek miatt a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 45/A. (3) bekezdése alapján döntöttem a szakhatósági eljárásom megszüntetésér l. Felhívom az engedélyt kér /beruházó/kivitelez figyelmét, hogy a kulturális örökség védelmér l szóló 2001. évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Kötv.) 20/A (1) pontja értelmében nagyberuházás, valamint a kisajátításról szóló törvény szerinti közcélú cél megvalósítása esetén el zetes régészeti dokumentációt kell készíteni A Kötv. 7. 31. pontja szerint nagyberuházás a Kormány által rendeletben nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelent ség, üggyé nyilvánított beruházás, a Tisza- völgy árvízi biztonságának növelését, valamint az érintett térség terület- és vidékfejlesztését szolgáló program (a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése) közérdek ségér l és megvalósításáról szóló 2004. évi LXVII. törvény hatálya alá tartozó beruházás, a Nemzeti Infrastruktúra Fejleszt Zrt. által kezelt egyéb beruházás, és a részben vagy egészben európai uniós forrásból megvalósuló beruházás, továbbá az a beruházás, amelynek megvalósítási költségeit teljes egészében a központi költségvetés fedezi, vagy amely tekintetében az épített környezet alakításáról és védelmér l szóló 1997. évi LXXVlll. törvény szerint összevont integrált eljárást kezdeményeztek. A régészeti lel hely és a m emléki érték védetté nyilvánításáról, nyilvántartásáról és a régészeti feltárás részletes szabályairól szóló 80/2012. (XII. 28.) BM rendelet 10. (2) bekezdése szerint el zetes régészeti dokumentációnak min sül az öt évnél nem régebbi örökségvédelmi hatástanulmány, amennyiben tartalmát és az elkészítéséhez alkalmazott módszereket tekintve megfelel az el zetes régészeti dokumentáció fogalmi feltételeinek, továbbá alkalmas az elvégzend régészeti feladatellátás formájának, id - és költségvonzatainak meghatározására. Mivel ilyen hatástanulmány a tárgyi beruházáshoz nem készült, nagyberuházás, valamint a kisajátításról szóló törvény szerinti közcélú cél megvalósítása esetén az el zetes régészeti dokumentáció el kell készíttetni. Kérjük a Tisztelt Engedélyez Hatóságot, hogy felhívásunkat a határozatba foglalja bele. Tájékoztatásul felhívom a figyelmet, hogy a kulturális örökség védelmér l szóló 2001. évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 24. -a alapján, amennyiben a földmunkák során régészeti lelet vagy emlék kerül el, a régészeti örökség védelme érdekében err l a területileg illetékes megyei hatókör városi múzeumnak (Kecskeméti Katona József Múzeum, 6000 Kecskemét, Bethlen krt. 1.. tel: (76) 481-122) bejelentést kell tenni a munkálatok felfüggesztésével egyidej leg, a talált leleteket a felel s rzés szabályai szerint meg rizve, lehet séget biztosítva a munkálatokkal érintett terület átvizsgálására, illet leg az esetlegesen el kerül régészeti jelenségek feltárására. A bejelentési kötelezettség elmulasztása a Kötv. 82. (2) bekezdése alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonja maga után A fentiek alapján a rendelkez részben foglaltak szerint döntöttem. A fellebbezési jogot a Ket. 98. (1) bekezdése és 99. (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket. 102. (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A felügyel ség jelen határozatot a környezet védelmér l szóló 1995. évi LIII. törvény 71. (3) bekezdése értelében joger re emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren (www.magyarország.hu) nyilvánosan közzéteszi. Az ügyintézési határid lejártának napja: 2013. október 14. A felügyel ség a R. 5. (6) bekezdése alapján ezen döntését megküldi az eljárásban érintett, hatásterületen lév Mélykút Város Jegyz jének, aki jelen határozat megküldését l számított 8. napon gondoskodik annak közzétételér l, továbbá a közzétételt követ 5 napon belül tájékoztatja felügyel ségünket a közzététel id pontjáról, helyér l, a betekintési lehet ség módjáról. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. melléklet I. 49. pontja alapján határoztam meg. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 2. (4)-(8) bekezdése alapján állapítottam meg. A felügyel ség hatáskörét a R. 3. (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, 2013. szeptember 10. Némethy Tímea igazgató megbízásából: dr. Mader Balázs s. k. hatósági engedélyezési irodavezet
7 Kapják: 1. Mélykút Város Önkormányzata 6449 Mélykút, Pet fi tér 1. tv. 2. Get-Energy Magyarország Kft. 1118 Budapest, Rétköz u. 5. tv. 3. Reflex Környezetvéd Egyesület 9024 Gy r, Bartók B. u. 7. tv. 4. Bácsalmási Járási Földhivatal 6431 Bácsalmás, Pf.: 8. tv. 5. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kecskeméti Járási Hivatala Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala 6000 Kecskemét, Széchenyi krt. 12. tv. 6. Mélykút Város Jegyz je 6449 Mélykút, Pet fi tér 1. tv. 7. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 6001Kecskemét, Pf.: 112. HKP 8. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 6000 Kecskemét, Halasi u. 36. HKP 9. Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 6000 Kecskemét, Deák Ferenc tér 3. (tájékoztatásul) HKP 10. Hatósági nyilvántartás 11. Irattár