Építésügyi Fizetési Prtál (EKOP-2.A.3-2013-2013-0003) Képzés 2. ÉTDR hatósági felhasználók képzése Készítette: Szbnya Margit 2014.10.25. ÉTDR hatósági felhasználók képzése... 1 1. Építésügyi Fizetési Prtál a legfntsabb tudnivalók összefglalása... 2 2. ÉFP, jgszabályi háttér... 3 3. ÉFP fizetési flyamat ahgyan a fizető ügyfél látja... 4 4. Az EFER és az ÉFP működési kncepciója... 8 Tartalm EFP-K2-ETDR-Hatsagi-Felhasznalknak.dcx 1
1. Építésügyi Fizetési Prtál a legfntsabb tudnivalók összefglalása A Lechner Lajs Tudásközpnt Nnprfit Kft. Építésügyi Fizetési Prtált (ÉFP) működtet, ami az EFER elektrnikus fizetési módjait közvetíti az OÉNY egyes alkalmazásai, elsőként az ÉTDR rendszerben elektrnikusan ügyet intéző ügyfelek számára. Az ÉFP felületén kezdeményezett, az EFER közreműködésével megvalósult sikeres elektrnikus fizetésről a fizetési megldás szlgáltató (bank) visszavnhatatlan fizetési ígérvényt állít ki. A fizetési ígérvény adatait az ÉFP az építésügyi ügyintézési rendszernek elektrnikusan adja át. Az elektrnikus fizetési ígérvény (kiegészített) adatait a hatósági ügyintéző az ügyintézési rendszer felhasználói felületén (Eljárás, Pénzügyek fül) tekintheti meg. Az elektrnikus fizetési ígérvény a fizetés megtörténtét hitelesen igazlja más fizetési biznylatt bemutatása az ügyfél részéről nem szükséges. Az ÉFP felületén kezdeményezett, az EFER közreműködésével megvalósult elektrnikus fizetés eredményeként a fizetett összeg első lépésben az LLTK EFER átvezetési számlájára kerül; ahnnan az LLTK utalja tvább a célszámla tulajdns intézménynek. Az ÉFP működtetője a célszámla tulajdns intézménnyel együttműködési megállapdást köt az elszámlási adatk elektrnikus átadásáról és az elektrnikus fizetés költségeinek megsztásáról. Ábra: Eljárás, Pénzügyek fül, két ÉFP fizetési tétel adatai (az ábra a teszt ÉTDR rendszerben készült) EFP-K2-ETDR-Hatsagi-Felhasznalknak.dcx 2
2. ÉFP, jgszabályi háttér Jgszabály 83/2012. (IV. 21.) Krm. rendelet a szabályztt elektrnikus ügyintézési szlgáltatáskról és az állam által kötelezően nyújtandó szlgáltatáskról kiemelés 47. Elektrnikus fizetési és elszámlási rendszer 159. Jelen alcím alkalmazásában: 1. célszámla: jgszabály által a fizetés teljesítésére meghatárztt fizetési számla, 2. csatlakztt szervezet: az a szervezet, amely az EFER szlgáltatásainak igénybevétele érdekében teljesíti a 161. (1) bekezdése szerinti feltételeket, 3. EFER: a jelen alcím szerinti elektrnikus fizetési és elszámlási rendszer, 4. EFER elszámlási számla: a csatlakztt szervezetnek a Magyar Államkincstár által vezetett pénzfrgalmi számlája, amely az EFER igénybevételével indíttt fizetések elszámlására szlgál, Jgszabály 1990. évi XCIII. TÖRVÉNY az illetékekről kiemelés 73. (4) Elektrnikus útn kezdeményezett közigazgatási hatósági eljárás esetén az eljárási illetéket az eljárás megindítását megelőzően banki átutalással vagy a technikai feltételek megléte esetén az elektrnikus fizetési és elszámlási rendszeren keresztül történő fizetéssel kell megfizetni, az elektrnikus kapcslattartás részletes eljárási szabályairól szóló külön jgszabály szerint. (4a) Az elektrnikus útn kezdeményezett építésügyi hatósági, valamint az azkban szükséges szakhatósági eljárásk illetékét készpénz átutalási megbízással, átutalási megbízással, bankkártyás átutalással vagy ha erre lehetőség van elektrnikus fizetési és elszámlási rendszeren keresztül, az eljárás megindítását megelőzően vagy azt követően kell megfizetni. Az eljárási illeték megfizetését az átutalási megbízás elfgadásáról szóló nyilatkzat máslatával kell igazlni. Jgszabály kiemelés 44/2004. (XII. 20.) PM rendelet az eljárási illetékek megfizetésének és a megfizetés ellenőrzésének részletes szabályairól 4. (3) Az ellenőrzést és az eltérések rendezését követően az kmányirda és a járási hivatal a Kincstár által vezetett 10032000-01012107 számú Eljárási illetékbevételi számlára napnta fizeti be a házipénztárba befizetett eljárási illetéket. Jgszabály 245/2006. (XII. 5.) Krm. rendelet az építésügyi bírság megállapításának részletes szabályairól kiemelés 6. (1) A bírságt az azt megállapító jgerős határzatban előírt határidőn belül a (2) bekezdésben fglalt kivétellel a Magyar Államkincstár által vezetett 10032000-00294896- 51000008 számú célelszámlási számlára, készpénzátutalási megbízással, átutalási megbízással, bankkártyás átutalással vagy amennyiben a feltételei fennállnak elektrnikus fizetési és elszámlási rendszeren keresztül kell megfizetni. EFP-K2-ETDR-Hatsagi-Felhasznalknak.dcx 3
3. ÉFP fizetési flyamat ahgyan a fizető ügyfél látja Az Építésügyi Fizetési Prtál (efp.e-epites.hu) nyilváns ldalain az ügyfelek részletes tájékztatást kapnak az elektrnikus fizetés módjáról, a fizethető jgcímekről és ezek jgszabályi hátteréről. A fizetés is ezen a nyilváns felületen kezdődik meg, majd ezt követően már csak a fizető személy számára látható ldalakn flytatódik. A fizetés hárm, céljában összefüggő, de tartalmában és technikájában elkülönülő lépésből áll. 1-Fizetési terv összeállítása: a fizető személy nevével és e-mail címével aznsítja magát, majd a rendelkezésére álló adatmezők kitöltésével közli, hgy melyik ÉTDR tárhelyhez (kérelemhez vagy hatósági eljáráshz) kapcslódóan milyen fizetési kötelezettségeket kíván teljesíteni (jgcím, összeg, közlemény). A fizetési terv összeállítása után megnymja a [Fizetés kezdeményezése] nymógmbt. A fizetési terv rszágsan egyedi pénzügyi aznsítót kap: a későbbike srán ezzel lesz nymnkövethető. 2-Tényleges fizetés: a tényleges fizetés a fizetési megldás szlgáltató (bank) fizetési ldalán történik. A banki ldaln már csak a fizetendő összeg látható, a fizetési terv tételei nem. A fizető személy ezen a banki ldaln adja meg azkat a banki aznsítókat, amiket a bank a tényleges fizetéshez elvár (pl.: bankkártya száma és kódja). A fizetés sikeres lesz, ha a fizető személy az adatkat helyesen adta meg, és a számláján a szükséges összeg rendelkezésre áll. 3-Fizetési ígérvény kézbesítése. A fizetési megldás szlgáltató (bank) a sikeres és a sikertelen fizetésről is ad vissza infrmációt. A sikeres fizetésről szóló fizetési ígérvény adatkat az ÉFP az eljárás és a jgcím adatkkal kiegészítve autmatikusan tvább adja az ÉTDR rendszernek: a fizetett tételek az ÉTDR eljárás Pénzügyek fülön lesznek lvashatóak a hatósági és az ügyfél ldali felhasználónak egyaránt. A fizető felhasználó a sikeres és a sikertelen fizetésről is autmatikus e-mail-t kap, illetve a számára létrehztt ÉFP ldaln megtekintheti a fizetés adatait és letöltheti a sikeres fizetésről szóló, nymtatható igazlást. Ábra: nyilváns felület a fizetés megkezdéséhez (efp.e-epites.hu) EFP-K2-ETDR-Hatsagi-Felhasznalknak.dcx 4
1. lépés: fizetési terv összeállítása (az ÉFP publikus felületén) Az ldal kitöltése: Fizetés alapadatai: Fizető személy neve és e-mail címe (ezen a képernyő máslatn nem látható. Lásd előző ldal) Fizetési mód: VPOS vagy Házibank Szakrendszer kapcslat: Tárhely aznsító a szakrendszerben: ÉTDR tárhely aznsító a kérelem benyújtása előtt vagy mappa aznsító a kérelem benyújtása után. Ingatlan címe a szakrendszerben: autmatikusan megjelenik. A fizető felhasználó ezzel ellenőrizheti, hgy helyes ÉTDR aznsítót adtt-e meg. Fizetési tétel adatai: Jgcím: Illeték / Szlgáltatási díj / Bírság a listából választható. Szakhatóság: Ha a jgcím szlgáltatási díj, akkr a listából szakhatóságt is kell választani. A listában csak azk a szakhatóságk jelennek meg, amelyek felé az ÉFP-ben fizetni lehet és az építési munka teleülése szerint illetékesek. Célszámla száma: a jgcím (és a szakhatóság) kitöltése után autmatikusan kitöltődik. Összeg: a fizető tölti ki, Ft-ban értendő. Megjegyzés: közlemény, amit a fizető a célszámla tulajdns felé szeretne eljuttatni, pl.: adószám vagy bírság aznsító. [Fizetési tervbe]: a nymógmbra kattintva a fizetési tétel a Fizetési terv listába kerül. Egy fizetési terv egy vagy több tételt tartalmazhat, amit egy összegben fg kifizetni a fizető személy. [Fizetés kezdeményezése]: a nymógmbra kattintva a tényleges fizetés kezdeményezhető. VPOS fizetés esetén a felhasználó néhány másdperc múlva a banki fizető felületre kerül. Házibank fizetés esetén a fizető személy maga lép be a saját banki felületére (8 napn belül). EFP-K2-ETDR-Hatsagi-Felhasznalknak.dcx 5
2. lépés: tényleges fizetés (a banki szlgáltató - jelen esetben VPOS - felületén) A tényleges fizetés az EFER-hez csatlakztt pénzfrgalmi szlgáltató (OTP) szkáss internetes bankkártyás felületén történik. A fizetést 8 percen belül el kell végezni, különben sikertelen. A banki felületen megadtt adatkat az ÉFP rendszer nem kapja meg és tárlni sem fgja. A kártya adatk kitöltése után:[tvább] A fizetést a [Jóváhagyás] nymógmbbal lehet véglegesíteni, a [Módsítás] nymógmbbal lehet visszalépni és módsítani vagy a [Visszavnás] nymógmbbal lehet mégis visszavnni. A banki szlgáltató a sikeres fizetésről elektrnikus fizetési ígérvényt állít ki, amit az EFER-en keresztül küld el az ÉFP-nek. EFP-K2-ETDR-Hatsagi-Felhasznalknak.dcx 6
3. Fizetési ígérvény kézbesítése (az ÉFP illetve az ÉTDR felületén) A fizető felhasználó az ÉFP felületén kap visszajelzést a fizetés eredményéről. Sikeres fizetés estén a fizetési biznylat pdf-et letöltheti. A fizetés elején megadtt e-mail címre tájékztató levelet kap, benne 2 url: az aktuális illetve valamennyi krábbi fizetés megtekintéséhez. Oldal frissítse [F5] a Fizetés állapta felirat Fizetési ígérvény szakrendszernek átadva (6) -ra váltzik. Az ÉTDR rendszerben a fizetésben megjelölt tárhely/mappa Pénzügyek fülön a fizetési tételek srnként jelennek meg. Az ldalt az ügyfél és a hatóság azns tartalmmal látja. EFP-K2-ETDR-Hatsagi-Felhasznalknak.dcx 7
4. Az EFER és az ÉFP működési kncepciója Az ÉFP az elektrnikus fizetést az EFER szlgáltatásainak felhasználásával valósítja meg, ezért működési kncepcióját alapvetően az EFER kncepciója határzza meg. Az EFER kncepciója: Az EFER közpnti infrmatikai szlgáltatás (SZEUSZ) és pénzügyi knstrukció, melynek célja az, hgy a közigazgatási ügyintézési rendszerek számára elektrnikus fizetési lehetőséget biztsítsn akár több szervezet több célszámlája felé. Az EFER knstrukció szereplői Az EFER működtetője: KEK KH. Fizetési megldás szlgáltatók (bankk) és fizetési módk, jelenleg: OTP: internetes bankkártyás fizetési lehetőséget biztsít bármely bank ügyfele számára (VPOS) FHB és MKB: házibank fizetési módt biztsítanak saját ügyfeleik számára. Csatlakztt szervezet: egy vagy több elektrnikus ügyintézési rendszert működtet. az EFER működtetőjével csatlakzási megállapdást kötött, az ügyintézési rendszer közvetlenül vagy fizetési prtáln keresztül az EFER-hez kapcslódik: a fizető ügyfelek a MÁK-nál EFER átvezetési számlát nyittt a fizetések napi, összesített fgadásáhz és tvábbításáhz. Célszámlák, célszámla tulajdns szervezetek: azk a szervezetek és célszámláik, ahvá az elektrnikus ügyintés srán az ügyfélnek a vnatkzó jgszabályk szerint valóban fizetnie kell. Az EFER-en keresztül megvalósuló fizetési flyamat: Az ügyintézési rendszerek ügyfelei fizetési prtál (vagy közvetlenül az ügyintézési rendszer) felületén kezdeményezhetnek elektrnikus fizetést, melyet az általuk választtt fizetési megldás szlgáltató (bank) által biztsíttt felületen valósítanak meg. A sikeres fizetésről a bank visszavnhatatlan elektrnikus fizetési ígérvényt állít ki, melyet az EFER tvábbít a fizetési prtál felé. A fizetési prtál a fizetési ígérvényt az ügyintézési rendszernek adja tvább, ahl az a fizetést követően néhány percen belül megjeleníthető. Az ügyintézési rendszer hatósági felhasználója számára ez az elektrnikus fizetési ígérvény biznyítja, hgy a fizetés megtörtént: az ügyintézés flytatódhat. A fizetés eredményeként létrejövő tényleges pénzmzgás két szakaszból áll, melyet az EFER támgat és felügyel: Az első szakaszban a fizetések a csatlakzó szervezet EFER átvezetési számlájára érkeznek (T napn történt fizetések egy összegben, a fizetést követő T+3 napn) A másdik szakaszban a csatlakzó szervezet a fizetéseket tvább utalja a célszámlák felé. Az utalásk tartalmáról tételes elektrnikus kimutatást biztsít a célszámla tulajdnsk számára. EFP-K2-ETDR-Hatsagi-Felhasznalknak.dcx 8
Az EFER-hez már több intézmény csatlakztt, például az kmányirdák (KEK KH) és az Igazságügyi Minisztérium. 2014 évben megvalósuló EKOP prjektek keretében csatlakzik többek között az LLTK, a Magyar kereskedelmi és Engedélyezési Hivatal (MKEH) valamint az ÁNTSZ. Az ÉFP működési kncepciójának áttekintése Az Építésügyi Fizetési Prtál esetében az EFER-hez csatlakztt szervezet az LLTK. A csatlakzást technikailag az Építésügyi Fizetési Prtál valósítja meg. Az ügyintési rendszer az ÉTDR. Az ÉFP kialakítása úgy történt, hgy a jövőben tvábbi építésügyi ügyintézési rendszerek, pl.: e-napló EFER csatlakzása is a prtáln keresztül történhessen. Az építésügyi hatósági eljáráskban fizetendő kötelezettségek (jgcímek) és célszámlák: Illeték: a célszámla tulajdnsa a Magyar Államkincstár Bírság: a célszámla tulajdnsa a Miniszterelnökség Szakhatósági szlgáltatási díjak: a szakhatóság területi elszlása és sk szakterülete miatt célszámla tulajdnsk köre igen széles. Általában: megyei krmányhivatalk. Az Építésügyi Fizetési Prtál az LLTK által megvalósíttt és működtetett önálló infrmatikai rendszer, melynek legfntsabb mduljai, szlgáltatásai: Nyilváns prtál felület, ahl az elektrnikus fizetés kezdeményezhető, tvábbá részletes tájékztatás lvasható a fizetés módjairól, jgszabályi hátteréről. stb Ügyintézői felület, ahl: az ÉFP-t működtető LLTK infrmatikai és pénzügyi munkatársai az ÉFP-hez kapcslódó feladataikat ellátják. a célszámla tulajdns szervezetek a célszámla analitikai adatállmánykat letölthetik. Tvábbi tájékztatás: EFP Helpdesk, e-mail cím: efphelpdesk@e-epites.hu EFP-K2-ETDR-Hatsagi-Felhasznalknak.dcx 9