ZALAEGERSZEG VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS KÓDEX 38. SZERINTI V I Z S G Á L AT I S Z A K A S Z D O K U M E N T Á C I Ó J A 2014. MÁRCIUS HÓ
ALÁÍRÓLAP Felelős tervező Rápli Pál TT-1 18-0047 Közlekedéstervező Pálffy György K1d-1 07-0808 TARTALOMJEGYZÉK I. A TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV MÓDOSÍTÁS ÁLTALÁNOS ISMERTETÉSE A TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV ELŐZMÉNYEINEK VIZSGÁLATA TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV MÓDOSÍTÁS ELJÁRÁSRENDJE A MÓDOSÍTÁSOK CÉLJA - TERVEZÉSI PROGRAM ÉS ANNAK HATÁSAI A HELYSZÍNEK BEMUTATÁSA ÁTTEKINTŐ TÉRKÉP II/A. MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVVEL VALÓ ÖSSZHANG VIZSGÁLATA II/B. ALÁTÁMASZTÓ JAVASLAT SZABÁLYOZÁSI KONCEPCIÓ, HATÁLYOS TERV KIVONATAI A TERVEZETT BEAVATKOZÁSOK JELÖLÉSÉVEL KÖZLEKEDÉSI JAVASLAT III. JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT ÉS SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÓ RENDELET-TERVEZETE IV. MELLÉKLETEK SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA V. FÜGGELÉK (CD) HATÁLYOS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK TERVEZETT MÓDOSÍTÁSOK 2
I. A TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV MÓDOSÍTÁS ÁLTALÁNOS ISMERTETÉSE 1. A TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV ELŐZMÉNYEINEK VIZSGÁLATA Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata a város teljes közigazgatási területére kiterjedően elkészített településszerkezeti tervet az ZMJVK 58/2008. (IV.17.) számú határozattal elfogadta, az építési szabályzatot és a szabályozási tervet a ZMJVK 13/2008. (IV.25.) önkormányzati rendeletével megállapította. Azóta több ízben módosította a Közgyűlés a településrendezési eszközeit. Jelenleg is folyamatban van egy több mint 80 rendbeli módosítás. Mivel jogszabály nem tiltja, az időközben beérkezett négy újabb módosító javaslatot az Önkormányzat párhuzamosan kívánja eljárás alá vonni. A cél természetesen az, hogy a két módosítási eljárás - szakszerű hatályba léptetési eljárást követően - egyazon egységes rendeletben olvadjon össze. 2. TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV MÓDOSÍTÁS ELJÁRÁSRENDJE A kezdeményezés nem jár a településszerkezeti terv módosításával, ezért a módosítást egyszerűsített eljárás keretében kívánjuk végrehajtani. Jelen dokumentáció a 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 38. szerinti véleményezési szakaszhoz készült. A 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kódex) 45. (2) szakasza szerint a tervezett módosítások a jelenleg hatályos településrendezési eszközök tartalmi- és formai jegyei alapján készülhetnek, az OTÉK 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek alkalmazásával. A tervezett módosítások a magasabb szintű Területrendezési tervekkel és Településfejlesztési Koncepcióval összhangban állnak. A kötelező szakági alátámasztó munkarészek elkészítése (Kódex 3. sz. melléklete szerint) - a jogosult tervezők nyilatkozata alapján - teljes körűen nem szükséges, mivel a településrendezési eszközök módosításának mélysége ezt nem teszi szükségessé. A tervezési programban szereplő egyik módosítási szándék a közlekedési javaslat kiegészítését igényli. 3. TERVEZÉSI PROGRAM ÉS ANNAK HATÁSAI A módosítások többsége a szabályozási terv kismértékű változtatásával hajtható végre. Egy javaslat - a kialakult egyedi helyzetre tekintettel - a ZÉSZ egyik övezeti szabályozásának módosítását igényli. 4. A HELYSZÍNEK BEMUTATÁSA A szakmai vélemény kialakítása érdekében CD-függelékben csatoltuk a 4 ügy fontosabb paramétereit. A módosítási szándékokat sorszámmal láttuk el az egyértelmű azonosíthatóság érdekében. Az adathordozón a kód szerint nevezett mappában található az adott övezetre vonatkozó szabályozási tervi vagy szerkezeti tervi kivonat, esetenként légifotó, illetve utcakép fotó. A tervezési programban felsorolt helyszínek mellett rendre feltüntettük azok GPS koordinátáit is. Ezek nemcsak a helyszíni bejárást hivatottak megkönnyíteni, hanem az internetes alkalmazások használatát is. Mi magunk is támaszkodtunk a Google Maps és annak Street View adatbázisára. 3
II/A. MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT 1. TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVVEL VALÓ ÖSSZHANG VIZSGÁLATA A tervezési módosítások nem igénylik a településszerkezeti terv módosítását, összhangban vannak azzal. II/B. ALÁTÁMASZTÓ JAVASLAT 1. SZABÁLYOZÁSI KONCEPCIÓ, HATÁLYOS TERV KIVONATAI A TERVEZETT BEAVATKOZÁSOK JELÖLÉSÉVEL Módosítás száma Módosítás helye GPS koordináták Szélesség É Hosszúság K Módosítás leírása A01 Ifjúság u. Városi Sportcentrum, 6524 hrsz. 46 50'59.93" 16 49'51.62" A telken jelölt kiszolgáló út törlése az övezeti határ korrekciójával, műfüves sportpálya létesítése érdekében. A02 Ebergényi utca, 25984, 25986/2 hrsz. 46 50'30.22" 16 48'39.72" A 25986/2 hrsz-ú feltáró utca jelölésének javítása, valamint az útcsatlakozásnál a meglévő kerítés vonaláig történő kiszabályozása A03 Jázmin utca, 22745 hrsz. 46 48'05.80" 16 50'08.37" A szabályozással érintett ingatlan igénybevételének csökkentése a közlekedési szempontból legkisebb terület biztosításával. A04 Zrínyi Gimnázium, 3922 hrsz. - - A Gimnázium utcai épületének bővítése érdekében a ZÉSZ egyedi kiegészítésre kerül, hogy zártsorú bővítésre kerülhessen sor. 4
A01 - Városi Sportcentrum - a 6524 hrsz-ú terület szabályozásának módosítása A telken jelölt kiszolgáló út törlése s z ü k s é g e s a z ö v e z e t i h a t á r korrekciójával, műfüves sportpálya létesítése érdekében. A kiszolgáló út időközben a kiszolgált telek Natura2000 védelem alá helyezésével elvesztette funkcióját, hiszen a területen fejlesztés nem végezhető. A nem védett telekrészen kerül sor a fejlesztésre. 5
ZALAEGERSZEG MJV TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA 2014. ALTUS SAVARIA KFT. MSZ: Rv41 A02 - Gálafej, Ebergényi utca - 25984 hrsz-ú és 25986/2hrsz-ú ingatlan-szabályozás módosítása A 25986/2 hrsz-ú feltáró utca jelölésének javítása szükséges, mert a jelenleg hatályos szabályozási terv nem jelöli sárga kitöltéssel az útterületet. Szükséges továbbá az útcsatlakozás fordulási területének biztosítása is, melynek természetes határát a meglévő kerítés vonala képezi. 6
ZALAEGERSZEG MJV TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA 2014. ALTUS SAVARIA KFT. MSZ: Rv41 A03 - Jázmin utca - 22745 hrsz-ú ingatlan-szabályozás módosítása A szabályozással érintett ingatlan igénybevételének csökkentése a közlekedési szempontból legkisebb terület biztosításával. A szabályozás indoklását a közlekedési munkarész tartalmazza. 7
A04 - Városi Sportcentrum - a 6524 hrsz-ú terület szabályozásának módosítása A Gimnázium utcai épületének bővítése érdekében a ZÉSZ egyedi kiegészítésre kerül, hogy zártsorú bővítésre kerülhessen sor. Mivel nem az cél, hogy a Vk-4 övezetek szabadonálló beépítési mód helyett zártsorúan fejlődjenek tovább - pusztán egy kialakult, sajátos beépítettséghez kívánunk alkalmazkodni - nem az övezet szabályozása változik, hanem egy kivételezési szabály delegálása történik a ZÉSZ-ben. 8
2. KÖZLEKEDÉSI JAVASLAT A03 - JÁZMIN UTCA SZABÁLYOZÁSA A kérelemmel érintett ingatlanon a telekhatáron kerítés létesült, illetve a nyugati utca tengelyében kapubejáró került kialakításra. A hatályos szabályozási terv a csomóponti terület kialakítása érdekében a teljes útszabályozásra az R=25 m szerinti méretezést vette figyelembe, ezáltal jelentős területet elvéve az érintett telek területéből. Megvizsgáltuk annak lehetőségét, hogy mely mértékig szűkíthető le a szabályozott útterület. A rajz két verziót tartalmaz a csomópontban: - Zöld vonal 8 m-es sugárral: ez még kistehergépkocsik számára járható, de tehergépkocsi nemigen tud bekanyarodni rajta - Kék vonal 12 m-es sugárral: itt már az összes szabványos jármű be tud kanyarodni. Szakmailag egyértelműen a kék vonal támogatható, még ha ez egy kicsivel több szabályozást is igényel a 22745 ingatlan esetében (de korántsem akkorát, mint az eredeti). Annál is inkább, mert a területen várhatóan mezőgazdasági gépeknek is közlekednie kell, illetve építkezés esetén teherautóval is meg kell tudni közelíteni a telkeket. Minden más megoldás a telektömb ingatlanpiaci értékének zuhanását eredményezné, melynek elkerülése közérdek! 9
III. JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT ÉS SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÓ RENDELET-TERVEZETE Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlésének.../2014.(...) önkormányzati rendelete a város építési szabályzatának megállapításáról szóló 13/2008.(IV.25.) Önk. rendelet módosításáról Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. BEÉPÍTÉSRE SZÁNT TERÜLETEK Központi vegyes terület 1. (1) Zalaegerszeg Építési Szabályzatáról, valamint Szabályozási Tervének jóváhagyásáról szóló 13/2008. (IV.25.) Önk. rendelete (a továbbiakban: ZÉSZ. R.) 12.. (5) bekezdése módosul az alábbiak szerint: (5) Vk-4 jelű övezet a) Az övezet területén elhelyezhető építmények: - igazgatási épület, - kereskedelmi-, szolgáltató-, vendéglátó-, szálláshely szolgáltató épület, - egyéb közösségi szórakoztató-, kulturális épület, - oktatási épület, - sportépítmény. b) Az övezet területének normatív előírásai: Építési mód szabadonálló Megengedett legnagyobb beépítettség % 50 %, Megengedett legkisebb és legnagyobb építménymagasság m -16 Kialakítható legkisebb telek területe m 2 3000 Beépíthető legkisebb telek területe m 2 kialakult Kialakítható legkisebb telekszélesség m 40 Beépíthető legkisebb telekszélesség m kialakult Kialakítható legkisebb zöldfelület mértéke % 20 Terepszint alatti építmény és a beépítettség együttesen megengedett legnagyobb mértéke % 75 * A Rákóczi út 30. szám alatti (3922 hrsz.) építési telek esetén a meglévő épületek zártsorú módon tűzfalas kialakítással bővíthetők. 10
IV. MELLÉKLETEK 1. SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA V. FÜGGELÉK (CD) 1. HATÁLYOS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK 2. TERVEZETT MÓDOSÍTÁSOK 11