KAPOSVÁR MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL FŐÉPÍTÉSZI IRODA TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓ

Átírás

1 KAPOSVÁR MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL FŐÉPÍTÉSZI IRODA TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓ KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M13-7/2017-OTÉK JELZŐSZÁMÚ MÓDOSÍTÁSÁHOZ ÁPRILIS HÓ Oldal1

2 ALÁÍRÓLAP KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M13-7/2017-OTÉK JELZŐSZÁMÚ MÓDOSÍTÁSA MEGBÍZÓ: Szita Károly polgármester KAPOSVÁR MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 7400 KAPOSVÁR, KOSSUTH TÉR 1. TEL:82/ TERVEZŐ: L. BALOGH KRISZTINA VÁROSI FŐÉPÍTÉSZ 7400 KAPOSVÁR, KOSSUTH TÉR 1. TEL:82/ TT /2017 Oldal2 EGYEZTETÉSI DOKUMENTÁCIÓ ÁPRILIS

3 JSZ: M13-7/2017-OTÉK TARTALOMJEGYZÉK ALÁÍRÓLAP... 2 TARTALOMJEGYZÉK... 3 TERVEZŐI NYILATKOZAT... 4 I. MÓDOSÍTÁS LEÍRÁSA... 5 II. HATÁLYOS HÉSZ KIVONATA III. KÉSZ MÓDOSÍTÁSA IV. A MÓDOSÍTÁST MEGALAPOZÓ TESTÜLETI DÖNTÉSEK V. PARTNERSÉGI EGYEZTETÉS DOKUMENTUMAI Oldal3 EGYEZTETÉSI DOKUMENTÁCIÓ ÁPRILIS

4 TERVEZŐI NYILATKOZAT Kaposvár településrendezési tervének M13-7/2017-OTÉK jelzőszámú módosításához Alulírott településtervező nyilatkozom, hogy az építésügyi és az építésüggyel összefüggő szakmagyakorlási tevékenységekről szóló 266/2013. (VII.11.) Korm. rendelet 14. alapján a tervezői munka elvégzésére jogosultsággal rendelkezem. A Magyar Építész Kamara tagja vagyok. Nyilatkozom, hogy a tervezési feladatomat munkaköri feladatom részeként végzem, a 190/2009. (IX. 15.) Korm. Rendelet 6 (2) bekezdése értelmében. A dokumentáció megfelel a magasabb rendű terveknek és jogszabályoknak, így elsősorban: - A területfejlesztésről és területrendezésről szóló évi XXI. törvény; - az Országos Területrendezési Tervről szóló évi XXVI. törvény (továbbiakban OTrT); - az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997.évi LXXVIII. törvény (továbbiakban Étv); - az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet (továbbiakban OTÉK); - A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012.(XI.8.) Korm. rend. (továbbiakban TFR.) - a Somogy Megye Területrendezési Terv (továbbiakban SMTrT, jóváhagyva: 15/2004.(XII.27.) rend.-el); - Kaposvár Építési Szabályzata és Szabályozási Terve (továbbiakban KÉSZ, jóváhagyva: KMJV Önkormányzata 70/2005.(XII.15.) önk. rend.- vel). A településrendezési eszközök módosítása a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012.(XI.8.) Korm.rend. 45., átmeneti rendelkezései alapján, az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet augusztus 6.-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és jelmagyarázatának megfelelően készült. A településtervezői feladatot közszolgálati munkaviszonyom keretén belül, feladatkörömben ellátva végeztem. Kaposvár, április 25.. L. Balogh Krisztina vezető településtervező: TT /2017 Oldal4 EGYEZTETÉSI DOKUMENTÁCIÓ ÁPRILIS

5 I. MÓDOSÍTÁS LEÍRÁSA Kaposvár közigazgatási területére készült településrendezési eszközöket decemberében hagyta jóvá a Közgyűlés, melyet azóta többször módosított. Előzmények és a módosítás célja Kaposvár MJV Közgyűlése március 7-én elfogadott 12/2017. (III.7.) számú, március 8-tól hatályos rendelettel módosította Kaposvár Építési Szabályzatának és Szabályozás Tervének megállapításáról szóló 70/2005. (XII.15.) önkormányzati rendeletét, valamint a 39/2017. (III.7.) önkormányzati határozattal településszerkezeti tervét, melyben a Kaposvári Virágfürdőhöz kapcsolódóan egy új, 50 méteres, 10 pályás korszerű versenyuszoda megvalósulásához szükséges beépítési paraméterek módosításra kerültek az építménymagasság és a versenyuszodát kiszolgáló parkolók telken kívüli elhelyezésének biztosítása tekintetében. A településrendezési eszközök módosításával párhuzamosan került sor az építési engedélyezési tervek elkészítésére, mely során egyes, az építési övezetre előírt paramétereknek nem sikerült a tervet megfeleltetni, ezért szükségessé vált további paraméterek módosítása. A terület jelenleg Kst (Különleges terület-strandterület) terület felhasználásba sorolt. A zöldfelületi mutató és az oldalkert minimum méretének csökkentése szükséges annak érdekében, hogy a fejlesztési cél a pályázati kiírásnak megfelelően megvalósítható legyen. A zöldfelületi mutatót a jelenlegi 30%-ról 25 %-ra szükséges csökkenteni, valamint az építmény telepítési helye miatt az oldalkertre vonatkozó általános előírásoktól való eltérés indokolt. Oldal5 EGYEZTETÉSI DOKUMENTÁCIÓ ÁPRILIS

6 Versenyuszoda építése Kapos folyó Csík F. sétány Bartók B. utca által határolt tömb Belterület szabályozási tervlap K22, K23, Településszerkezeti terv Kezdeményező: KMJV Önkormányzata Érintett helyrajzi szám: telekalakítást megelőzően Övezet a módosítás előtt: Kst Változtatás indoklása, leírása: A fejlesztés célja, hogy a Kaposvári Virágfürdőhöz kapcsolódóan egy új, 50 méteres, 10 pályás korszerű versenyuszoda valósuljon meg. A Modern Városok Program keretében a Kormány október 9. napján együttműködési megállapodást kötött Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzatával. A Kormány a megállapodásban foglaltak kormányzati végrehajtása érdekében született 1803/2015. (XI. 10.) Korm. határozatban foglaltak szerint egyetért és támogatja az új versenyuszoda létesítését szolgáló beruházás előkészítését és megvalósítását. A fejlesztés előkészítéséhez Kaposvár MJ Város Önkormányzata elkészíttette a beruházás programtervét, ezt követően annak un. jóváhagyási tervét (lsd. alátámasztó munkarészek), mely alapján a fejlesztés területére vonatkozó helyi építési szabályzatot pontosítani szükséges, a zöldfelületi mutató mértékének csökkentése és az oldalkert minimum méretére vonatkozó előírás helyi szabályozása tekintetében. Szakmai javaslat: a jelenlegi építési szabályozás módosítása szükséges a zöldfelület előírt méretének csökkentése az OTÉK 111. (2) bekezdése alapján Állami Főépítészi felmentéssel, valamint az oldalkertre vonatkozó általános előírás helyi szabályozása, az OTÉK 35. (3) bekezdés a) pontja alapján. Hatályos településszerkezeti terv Hatályos belterületi szabályozási terv Oldal6

7 Tervezett versenyuszoda helyszínrajza Oldal7 EGYEZTETÉSI DOKUMENTÁCIÓ ÁPRILIS

8 Tervezési adatok: Telek címe: Kaposvár, Csík Ferenc sétány 1. Hrsz.: 7083 Övezeti besorolás: Kst Beépítés módja: Szabadonálló Beépíthetőség: Max. 40 % Építménymagasság: 15,05 m Zöldfelületi mutató 28,02%<30% min A fejlesztés várható hatása A településrendezési eszközök módosításának eredményeként lehetővé válik a Versenyuszoda tervezett a Kormánymegállapodásnak megfelelő - állapotban történő megvalósítása. A fejlesztés összhangja Kaposvár településfejlesztési koncepciójával A módosítás célja összhangban van Kaposvár évekre vonatkozó -195/2014. (IX.29.) és 196/2014.(IX.29.) önkormányzati határozatokkal jóváhagyott - településfejlesztési koncepciójával. (Belváros- KKK- Kapospart akcióterület) A településrendezési terv módosításának eljárása A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (TFR.) 32. (6) bekezdésének c.) pontja szerint a településrendezési eszközök egyeztetésére tárgyalásos eljárás keretében kerül sor, mivel a tervezett beruházást a Modern Városok Program keretében Kaposváron megvalósuló sportinfrastruktúrafejlesztések megvalósításával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 494/2016. (XII.28.) kormányrendelettel kiemelt fejlesztési területté nyilvánította a Kormány. A módosítás Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzata a projekt érdekében 25/2016. (II.25.) önkormányzati határozatával elrendelte a településrendezési eszközök módosítását a beruházás építésjogi hátterének megteremtése érdekében. Ezt a módosítást a Közgyűlés 12/2017. (III.7.) önkormányzati rendeletével és 39/2017.(III.7.) határozatával fogadta el. A településrendezésieszközök készítésével párhuzamosan történt az építési engedélyezési tervek készítése, azonban egyes övezeti paramétereknek nem tudott a terv megfelelni így a szabályozási előírások ismételt módosítása vált szükségessé. A 57/2017. (IV.27) önkormányzati határozat 6. pontja értelmében a településrendezési eszközök módosítása során eseti partnerként a Kaposvári Élmény- és Gyógyfürdő Nonprofit Kft.-t vonja be. Az módosítással érintett ingatlan(ok) az önkormányzat 100 %-os tulajdonában vannak. Oldal8 EGYEZTETÉSI DOKUMENTÁCIÓ ÁPRILIS

9 A tervezett módosítás Kaposvár hatályos belterületi szabályozási tervét és településszerkezeti tervét nem érinti. A tervezett módosítással új beépítésre szánt terület nem jön létre. 1. TÁJRENDEZÉS ÉS TERMÉSZETVÉDELEM Hatályos állapothoz képest nem releváns, nem módosul. 2. ÖRÖKSÉGVÉDELEM Hatályos állapothoz képest nem releváns, nem módosul. 3. KÖZLEKEDÉS, KÖZMŰ- ÉS HÍRKÖZLÉSI JAVASLAT Hatályos állapothoz képest nem releváns, nem módosul. 4. KÖRNYEZETI ÉRTÉKELÉS Nem releváns, a jelenlegi területhasználaton a településszerkezeti eszközök módosítása nem változtat, plusz környezeti terhelést nem eredményez. 5. A MÓDOSÍTÁS SORÁN a településszerkezetet meghatározó műszaki infrastruktúra főhálózat nem változik, nem történik új beépítésre szánt terület kijelölése, nem történik zöld, vízgazdálkodási, erdő- és természet közeli terület megszüntetése. Tervezett módosítással csökken a zöldfelületi mutató. A tervezett érték nem éri el az OTÉK 2. sz. mellékletében a különleges területekre előírt 40%-os minimálértéket, így az OTÉK 111. (2) bekezdésének teljesülése miatt Állami Főépítészi felmentést kérünk a tervezett 25%-os paraméter engedélyezéséhez. Az ingatlan az előző módosítás következményeként már nem rendelkezik hátsókerttel, csak 2 oldal és 2 hátsókerttel, így az épület elhelyezhetőségére tett korábbi helyi szabályozást javítani kell. (Hátsó kert helyett oldalkertet kell nevesíteni). Erre az OTÉK 35. (3) bekezdésének a) pontja lehetőséget biztosít. Oldal9 EGYEZTETÉSI DOKUMENTÁCIÓ ÁPRILIS

10 II. HATÁLYOS HÉSZ KIVONATA Strandterület - Kst 61. (1) A Kst építési övezet a strand és természetfürdők, élményfürdők valamint vizisport létesítmények és az azokat kiszolgáló épületek, technológiai építmények elhelyezésére szolgál. (2) Az építési övezetben csak a strandolást és a gyógyfürdő funkciót szolgáló és azokat kiegészítő szolgáltató, vendéglátó és sportépítmények helyezhetők el. (3) Az övezet területén épület elhelyezése, nyomvonalas építmény létesítése, zöldfelület kialakítása, átépítése csak kertépítészeti munkarészt is tartalmazó építési engedélyezési terv alapján engedélyezhető. (4) Az építési övezeti jellemzőket az alábbi táblázat tartalmazza: Övezeti jel Beépítési mód Beépítés max. mértéke % Min. max. építménymagasság M Max. szintterületi mutató m2/m2 Min. telekterület m2 Min. zöldfelületi arány % Szint alatti beépítés % Közművesítettség Kst SZ 45 3,0-20,0 0, T (5) Az építési övezetben a hátsó kert mérete csökkenthető, a létesítmények tűzoltógépkocsival történő körüljárhatóságának biztosítása mellett. (6) A versenyuszodát kiszolgáló közönségparkoló helye telken kívül, az övezettől nyugatra és a Csik Ferenc sétány északi oldalán kialakításra kerülő közterületi parkoló területén is biztosítható. Oldal10

11 III. KÉSZ MÓDOSÍTÁSA Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzatának./2017. (..) önkormányzati rendelete Kaposvár Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének megállapításáról szóló 70/2005.(XII.15.) önkormányzati rendelet módosításáról Kaposvár Megyei Jogú Város Közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 6/A. (3) bekezdésében és a 62. (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 1. pontjában és az Étv. 6. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes területrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet VI. fejezetének eljárási szabályai alapján a következőket rendeli el: 1. Kaposvár Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének megállapításáról szóló 70/2005. (XII. 15.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: R) 61. (4) és (5) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (4) Az építési övezeti jellemzőket az alábbi táblázat tartalmazza: Övezeti jel Beépítési mód Beépítés max. mértéke % Min. max. építménymagasság M Max. szintterületi mutató m2/m2 Min. telekterület m2 Min. zöldfelületi arány % Szint alatti beépítés % Közművesítettség Kst SZ 45 3,0-20,0 0, T (5) Az építési övezetben az oldal kert mérete csökkenthető, a létesítmények tűzoltógépkocsival történő körüljárhatóságának biztosítása mellett. 2. Ez a rendelet 2017.hó..nap lép hatályba. Kaposvár, 2017 Szita Károly polgármester Dr. Csillag Gábor jegyző Oldal11

12 IV. A MÓDOSÍTÁST MEGALAPOZÓ TESTÜLETI DÖNTÉSEK Oldal12 EGYEZTETÉSI DOKUMENTÁCÓ ÁPRILIS

13 Oldal13 EGYEZTETÉSI DOKUMENTÁCÓ ÁPRILIS

14 Oldal14 EGYEZTETÉSI DOKUMENTÁCÓ ÁPRILIS

15 V. PARTNERSÉGI EGYEZTETÉST LEZÁRÓ DOKUMENTUMOK JEGYZŐKÖNYV Tárgya: Kaposvár M13/7-2017/OTÉK számú módosítás során a partnerségi egyeztetés lezárása Helye: KMJV PH, T108 iroda A KÖFI/81/2017. ügyiratszámú, Kaposvár M13/7-2017/OTÉK településrendezési eszközök módosítása - Kapos folyó Csík F. sétány Bartók B. utca által határolt tömbre vonatkozóan az építési övezeti paraméterek és szabályozási előírások módosítása tekintetében tárgyú, tárgyalásos eljárásban, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Kormányrendelet 29. -a valamint a 10/2017. (II.28.) önkormányzati rendelet és az 57/2017. (IV.27.) önkormányzati határozat 6. pontja alapján a partnerségi egyeztetést szabályszerűen lefolytattuk. A módosítás dokumentációja április 20-tól 15 napon keresztül közszemlén volt. A dokumentáció az eseti partnerként bevont Kaposvári Élmény- és Gyógyfürdő Nonprofit Kft.-nek megküldtük. A módosítással kapcsolatban észrevétel, javaslat nem érkezett. Ezzel a Kormányrendelet 42. (2) bekezdése alapján a partnerségi egyeztetést lezártnak tekintem. Kaposvár, május 5. Szita Károly polgármester Közreműködött: L. Balogh Krisztina városi főépítész Oldal15 EGYEZTETÉSI DOKUMENTÁCÓ ÁPRILIS