A CTOSZ álláspontja az EU Bizottság cukor reform tervével kapcsolatban Budapest, 24. szeptember hó
A Cukorrépatermesztők Országos Szövetsége Elnökségének 24. szeptember 17-i határozata: Az EU Bizottság 24. július 14-én nyilvánosságra hozott, a KAP reform részeként tervezett cukorágazati változtatások tervezetével kapcsolatban. 1. A jelenlegi szabályozást az EU Bizottsága 26. június 3-ig hirdette meg, ezért a változások 25. július 1-i bevezetésének jogszerűsége vitatható. Az EU csatlakozási szerződés aláírásakor fel sem merült, hogy a jelenlegi cukorszabályozás nem 26. június 3-ig marad érvényben. 2
2. Ha elkerülhetetlen a kvóták csökkentése, akkor sem értünk egyet az A és B kvóták összevonásával, és az összevont kvóták csökkentésével. A véleményünk az, hogy a B kvóta csökkentése, arányosan történjen, minden tagállamban. Ezt a 7 cukorrépa termelésben érintett csatlakozó ország szövetségeinek elnökei közös levelükben F. FISCHLER EU mg-i Biztos úrnak is megírta. Tagállamok CUKOR (fehér cukor tonnában) A kvóta B kvóta Kvóta összesen Ausztria 314 28.9 73 297.5 387 326.4 Belgium 674 95.5 144 96.1 819 811.6 Dánia 325. 95 745.5 42 745.5 Franciaország 2 97 359.4 798 632. 3 768 991.4 Városi körzetek ( 2 536 487.4) (752 259.5) (3 288 746.9) Tengeren túli területek (433 872.) (46 372.5) (48 244.5) Németország 2 612 913.3 83 982.2 3 416 895.5 Grörögország 288 638. 28 863.8 317 51.8 Finnország 132 86.3 13 28.4 146 86.7 Írország 181 145.2 18 114.5 199 259.7 Olaszország 1 31 93.9 246 539.3 1 557 443.2 Hollandia 684 112.4 18 447.1 864 559.5 Portugália 72 428.4 7 242.8 79 671.2 Szárazföldi területek 63 38.2 6 338. 69 718.2 Azori autonóm régiók 9 48.2 94.8 9 953. Spanyolország 957 82.4 39 878.5 996 96.9 Svédország 334 784.2 33 478. 368 262.2 Egyesült Királyság 1 35 115.4 13 511.5 1 138 626.9 Ciprus - - - Csehország 441 29. 13 653. 454 862. Észtország - - - Magyarország 4 454. 1 23. 41 684. Lettország 66 4. 15. 66 55. Litvánia 13 1. - 13 1. Málta - - - Lengyelország 1 58. 91 926. 1 671 926. Szlovákia 189 76. 16 672. 27 432. Szlovénia 48 157. 4 816. 52 973. EU-25 összesen 14 723 213.3 2 717 321.2 17 44 534.5 3
3. Nem értünk egyet a nemzeti kvóták fokozatos megszüntetésével, mert az EU Bizottság terve lehetővé tenné, hogy az a cukorgyártó, aki felhagy a termeléssel 25 /tonna áron a cukor kvótát eladhassa az EU-nak. Magyarországon jelenleg a nemzeti kvótával az állam nevében az FVM rendelkezik. A hazai cukorgyártók pedig külföldi- osztrák, német, angol- tulajdonosok, akik lehetőséget kaptak a privatizáció során a gyárak megvásárlására. A magyar mezőgazdasági termelők érdemben nem kaptak lehetőséget a cukorgyárban tulajdonszerzésre! Ragaszkodunk a nemzeti kvóták megtartásához. 4. Árcsökkentés kérdése Jelenleg a cukor intervenciós ára 632 /t, melyből az alábbi osztozkodási arányok lettek kialakítva: cukorgyártó 35 %, szállítás 7 %, termelő 58 %. A cukor árából való részesedés különböző cukor árak esetén % 7 6 5 4 3 2 58 35 46,2 46 45,85 45,65 44,975 szállítás gyártó termelő Az EU Bizottság terve 1 7 7,6 8 8,3 8,7 1,5 632 58 55 53 56 421 cukor árak % 7 6 5 4 3 2 1 A cukor árából való részesedés különböző cukor árak esetében 58 57,6 57,4 57,2 56,9 55,8 35 34,8 34,6 34,5 34,3 33,7 7 7,6 8 8,3 8,7 1,5 632 58 55 53 56 421 szállítás gyártó termelő A magyar cukorrépa termelők álláspontja cukor árak 4
A 13 kg/t cukorkihozatalt figyelembe véve, a cukorrépa minimum ára A répa esetén 46,72 /t 16 %-os cukorrépa. Az EU Bizottság az A és B cukorkvóták összevonása kapcsán egy átlagárral számol, ami 46,72 /t ár helyett 43,4 /t. A két árból levezethető, a Bizottság által bevezetni kívánt árcsökkentés természetesen más eredményt ad, mintha az A répa jelenlegi minimum árát, a 46,72 /tonnát vennénk az árcsökkentés kiinduló bázis számának. A Bizottság terve szerint a cukor ára a jelenlegi 632 /tonnáról az első két évben 56 /tonnára, a harmadik évben (27/28) 421 /tonnára csökkenne. A cukor árból levezetett répa minimum ára 13 kg/t kihozatal alapján lenne kialakítva. Jelenleg a magyarországi cukorgyártók mindegyike 14 kg/t kihozatal feletti technológiával dolgozik (Európában is így van). Ragaszkodunk ahhoz, hogy a tényleges kihozatali arány alapján állapítsák meg a répa minimum árát. Az 1 tonna cukor előállításához szükséges cukorrépa (mint ipari alapanyag) árának alakulása különböző osztozkodási arányok mellett (kompenzáció nélkül) minimum ár (euró/tonna) 4 35 3 25 2 15 1 5 366,56 366,56 288, 234,99 23,99 189,35 24/25 25/26 26/27 termelők elképzelése szerint bizottság tervezete szerint év A cukor intervenciós ill. referencia árának lehetséges kialakítása (kompenzáció nélkül) minimum ár (euró/tonna) 6 5 4 3 2 1 5,22 46,72 46,63 35,4 35,28 29,8 29,4 32,76 27,3 24/25 25/26 26/27 év jelenlegi Bizottsági tervezet 13 kg-os kihozatallal a termelők elképzelése 14 kg-os kihozatal 5
5. Kompenzáció Az EU Bizottság az árak csökkentésének ellentételezésére kompenzációt kíván a termelők számára meghatározni, a kompenzáció mértéke 6 %-os. A magyar termelők elsődlegesen a termékükért annak az árát kívánják megkapni, és nem kompenzációt kérnek. A cukor ára a jelenlegi 632 /t-ról legfeljebb 58 /t-ra csökkenhet, mert ekkor még a termelés fenntartható. Amennyiben az árcsökkentés elkerülhetetlen pl. WTO megállapodás miatt, akkor ragaszkodunk a 1%-os kompenzációhoz. A répa minimum ár alakulása különböző mértékű kompenzáció mellett minimum ár (euró/tonna) 4 3 2 1 33 33 39 366 32 394 6%-os kompenzáció 1%-os kompenzáció 24/25 25/26 26/27 év 6. A cukorrépa termelők, a mezőgazdasági egyéni és társas vállalkozások azon szervezett csoportjai, amelyek egyéb szántóföldi növényeket is termelnek, (pl. gabonafélék, olajos-, fehérje- és takarmánynövények) az ország szántóterületének 8,5-9%-át művelik, mintegy 34 ezer hektáron gazdálkodnak. Egy részük állattenyésztéssel is foglalkozik, összességében a mezőgazdaság termelési értékének mintegy 14-15%-át állítják elő. 6
7. A cukor előállítási költségeinek alakulás az EU Bizottság számítása szerint 1 tonna fehér cukor előállításához szükséges cukorrépa ára (mint ipari alapanyag) euró/tonna 4 3 2 1-1 Répaár Lefölözés Kompenzáció Nettó répaár 24/25 366-36 33 25/26/27 252 57 39 27/28 21 92 32 24/25 25/26/27 27/28 Az ipari haszon alakulása 3 euró/tonna 2 1 Ipari haszon Termelési lefölözés Nettó ipari haszon 24/25 222 21 21 25/26/27 21 21 27/28 167 167 7
8. A kompenzáció kerüljön nemzeti hatáskörbe. Elkülönítve csak a cukorrépa termelők részére: 3% - területi alapon (az adott év területe alapján /ha) 3% - nettó répatermésre (16%) /tonna 4% - beruházásra és fejlesztésre pályázat alapján az önerő nagyságának függvényében: 1. öntözési beruházásokra 2. gép vásárlásra 3. infrastrukturális beruházásra A nemzeti hatáskörbe utalt kompenzáció felosztási javaslata 3% 4% területi alapon nettó répatermés(16%) beruházás- fejlesztésre 3% 9. A 35 /tonna cukorrépa minimumár alatt csak 1%-os kompenzáció fogadható el, az a feletti cukorrépa árnál a kompenzáció arányosan mérsékelhető. Répa minimum ár Kompenzáció 35 euró/tonna 39 millió euró 34 euró/tonna 42 millió euró 33 euró/tonna 45 millió euró 32 euró/tonna 48 millió euró 31 euró/tonna 51 millió euró 3 euró/tonna 54 millió euró 29 euró/tonna 57 millió euró 28 euró/tonna 6 millió euró 27 euró/tonna 63 millió euró Budapest, 24.9.3. Szőke Géza Elnök 8