6. A nemzetközi szerzıdések joga II. Nemzetközi jog I. elıadás 2010. 10. 14. Vázlat 1. A nemzetközi szerzıdés kötelezı ereje és teljesítésének biztosítékai 2. A szerzıdések értelmezése a) Az értelmezés alanyai b) Általános módszerek c) Kiegészítı eszközök d) Az értelmezés eredménye 3. A nemzetközi szerzıdések hatálya a) Idıbeli hatály b) Területi hatály c) Személyi hatály d) Tárgyi hatály 4. A nemzetközi szerzıdések módosítása 5. Érvénytelenség 6. A szerzıdések megszőnése 1. A nemzetközi szerzıdés kötelezı ereje és teljesítésének biztosítékai a) Pacta sunt servanda = minden hatályos szerzıdés kötelezi a részes feleket és a szerzıdést jóhiszemően kell végrehajtaniok Nki jog általános szabálya Jóhiszemőség: Nem forrása nki kötelezettségnek önmagában Szerzıdése bető szerinti betartása + szellemének követése Tárgyalási kötelezettség lényegi eleme Á-k rosszhiszemősége nem vélelmezhetı 1
b) Teljesítés biztosítékai Régebbi korok szokásai (túsz, zálog) Nemzetközi garancia Fajai: kollektív garancia, kölcsönös garancia Nemzetközi ellenırzés Fıbb területei: leszerelés, emberi jogok Formái nagyon változatosak Legkritikusabb formája: helyszíni ellenırzés Biztosítéki ellenırzés 2. A szerzıdések értelmezése a) Az értelmezés alanyai Felek egyoldalúan Felek együtt autentikus értelmezés Harmadik fél pl. bíróság Nemzetközi szervezetek probléma: többségi döntés Doktrinális értelmezés b) Általános módszerei Nyelvtani értelmezés Logikai értelmezés Teleologikus értelmezés (céltételezı) Gyakorlati értelmezés Rendszertani értelmezés ha félreérthetı, vagy ésszerőtlen c) Kiegészítı eszközök Travaux préparatoires Történelmi körülmények vizsgálata 2
d) Az értelmezés eredménye Fıszabály: megszorító értelmezés Kivétel: Szerzıdés hatályosulásának elve Bennrejlı jogok elmélete Emberi Jogok Európai Bíróságának gyakorlata Több nyelvő szövegek értelmezése 3. A nemzetközi szerzıdések hatálya A szerzıdés alkalmazásának, teljesítésének elıkérdése a) Idıbeli hatály Fıszabály: a szerzıdéseknek nincs visszaható hatálya A felek ettıl eltérhetnek kivételes b) Területi hatály Fıszabály: szerzıdı felek teljes területére kiterjed Lehetséges kivételek: Gyarmati klauzula Korlátozott területi hatályú szerzıdések (pl. tengerszorosra, nemzetközi folyókra) Szerzıdı felek területén kívül esı területekre (pl. világőrszerzıdések) 3
c) Személyi hatály Pacta sunt servanda 3. államok helyzetét szabályozza az 1969. évi bécsi egyezmény Fıszabály: szerzıdés 3. állam részére sem jogokat, sem kötelezettségeket NEM hozhat létre (res inter alios acta) 3. állam számára kötelezettség megállapításának feltételei: 3. állam kifejezetten írásban Elfogadja 3. állam számára jog megállapításának feltételei: Részes felek szándéka erre irányul 3. állam beleegyezik (ezt vélelmezni kell!) + legnagyobb kedvezményes záradék NEM 3. államra kiható szerzıdés! A jogok és kötelezettségek forrása a kedvezményezett és a kedvezményezı közötti szerzıdés Tartalmát egy másik szerzıdés határozza meg Hagyományos területe: nemzetközi kereskedelem d) Tárgyi hatály Szerzıdésláncolatok kollízió bécsi egyezmény: azonos tárgyú, egymást követı szerzıdések több verzió képzelhetı el Szerzıdı felek azonosak szabályozhatják a szerzıdéseik közötti viszonyt Szerzıdı felek azonosak nem rendelkeznek a szerzıdések közötti viszonyról Nem mindegyik részes fél lesz szerzıdı fél az új szerzıdésben (ennek vannak korlátai!) megkettızıdik a szerzıdésrendszer 4
4. A szerzıdés módosítása Mindennapos jelenség ( pl. ENSZ Alapokmány) Szerzıdések egyre gyakrabban rögzítik a módosításuk szabályait 1969. évi bécsi egyezmény: Részes felek közötti megállapodással módosítható a szerzıdés Szerzıdéskötés szabályait kell alkalmazni Szubszidiárius szabály! Gyakorlattal való módosítás (Nki. B. kifejezetten elismeri) 1969. évi bécsi egyezmény 2 kifejezést használ: Változtatás minden szerzıdı félnek joga van benne részt venni de nem kötelezettsége szerzıdésrendszer megkettızıdik (nem részeseknek res inter alios acta) Módosítás (multilaterális sz-kinterse módosítása) feltételei: Szerzıdés lehetıvé teszi/nem tiltja Nem érinti a többi fél jogait és kötelezettségeit Nem összeegyeztethetetlen a szerzıdés céljával és tárgyával 5. A szerzıdések érvénytelensége akarathibák Nemzetközi jogrend alapjainak védelme Tévedés -Ténybeli -Releváns -menthetı Megtévesztés Megvesztegetés Belsı jog megsértése -Sz.kötéssel kapcs. Szabály Ami alapvetıen fontos -nyilvánvaló Erıszak -Állam ellen -Képviselı kényszerítése Ius cogens szabályba ütközés 5
Megtámadhatóság: Többi felet írásban értesíteni kell (visszavonható) Bizonyos felek vonatkozásában áll fenn Semmisség: Ipso iure (külön eljárás nélkül) Erga omnes (a nemzetközi közösség minden tagja irányában) Következmény: nincs jogi hatálya (ex tunc, azaz visszamenı hatállyal) Érvénytelenség Abszolút: kógens szabály megsértése vagy erıszak esetén Részleges feltételei Érintett rendelkezések elválaszthatók a sz. többi részétıl E rendelkezések nem voltak alapvetıek a többi rendelkezés elfogadásakor Megmaradó rész teljesítése nem lenne igazságtalan 6. A szerzıdések megszőnése 1969. évi bécsi egyezmény tartalmazza a megszőnési okokat imperatív (csak ezen okok alapján szőnhet meg szerzıdés) nem szubszidiárius szabály! Szerzıdés nem érinti azokat a jogokat, kötelezettségeket, jogi helyzeteket, amelyek a megszőnés elıtt létrejöttek Kivételes részleges megszőnés is lehetséges Hasonló intézmény a felfüggesztés (teljesítés idıleges megszakítása) 6
Megszőnési okok rendszere a) Idımúlás b) Teljesítés c) Felmondás d) Szerzıdés közös megszüntetése e) Szerzıdés megszüntetése új szerzıdéssel 1. Szerzıdésszegés 2. Körülmények lényeges megváltozása 3. Lehetetlenülés 4. Jogi lehetetlenülés 5. Háború 6. államutódlás szerzıdés alapján a) Idımúlás határozott/hatáozattlan idıre kötött sz. b) Teljesítés c) Felmondás egyoldalú aktus, de közös akaraton, a szerzıdésen alapul d) Közös megszüntetés kifejezetten/hallgatólagosan bármikor e) Új szerzıdés ha az új szerzıdés így rendelkezik/megállapítható a bécsi egyezmény alapján 1. Szerzıdésszegés lényeges multilaterális szerzıdéseknél bonyolult viszonyok jöhetnek létre nemzetközi felelısséget is keletkeztet 2. Körülmények lényeges megváltozása feltételei: Adott körülmény alapul szolgált a kötelezı hatály elismeréséhez Változás gyökeresen átalakult a teljesítendı kötelezettségek mértéke kizárt: határszerzıdés + hivatkozó fél a hibás 7
3. Lehetetlenülés (fizikai) 4. Jogi lehetetlenülés új ius cogens szabály születik ezzel ellentétes szerzıdés semmissé válik és hatálya megszőnik 5. Háború különbözı helyzetek Hágai és genfi jog nem szőnik meg! Kifejezetten háború idején alkalmazandó rendelkezések Hadviselı felek közötti 2oldalú szerzıdések megszőnnek Többoldalú szerzıdések hadviselık között felfüggesztıdik 6. államutódlás 8