Eurostat Euro-Indicators News Release 48/2006-2006. április 24. Jelentés a 2005. évi államháztartási hiányról és az államadósságról Az eurózóna és az EU-25 tagországainak államháztartási hiánya a GDP 2,4, illetve 2,3%-a Az államadósság a GDP 70,8, illetve 63,4%-a 2005-ben az eurózóna 1 és az EU-25 országainak államháztartási hiánya 2 2004-hez viszonyítva visszaesett, miközben az államadósság növekedett. Az eurózónában az államháztartási hiány a GDP 2,8%-áról 2,4%-ára mérséklődött 2004 és 2005 3 között, az EU-25-ben 2,6%-ról 2,3%-ra csökkent. Az eurózónában az államadósság GDP-hez mért aránya 69,8%-ról 70,8%-ra emelkedett egy év alatt, az EU-25-ben 62,4%-ról 63,4%-ra. Meg kell jegyezni, hogy Belgium és Görögország esetében a hiány és adósság adatait az Eurostatnak még tovább kell vizsgálnia. További magyarázat az alábbiakban. Eurózóna (millió euró) Államháztartási hiány( ) / többlet (+) a GDP százalékában Államháztartás kiadásai a GDP százalékában Államháztartás bevételei a GDP százalékában Államadósság a GDP százalékában 2002 2003 2004 2005 7 248 715 182 843 2,5 47,7 45,1 4 938 669 68,1 7 455 906 226 498 3,0 48,2 45,1 5 168 842 69,3 7 753 484 213 268 2,8 47,5 44,7 5 410 264 69,8 7 991 277 188 518 2,4 47,5 45,1 5 654 588 70,8 EU-25 Államháztartási hiány( ) / többlet (+) a GDP százalékában Államháztartás kiadásai a GDP százalékában Államháztartás bevételei a GDP százalékában Államadósság a GDP százalékában 9 842 110 229 641 2,3 46,8 44,4 5 950 191 60,5 9 989 761 299 554 3,0 47,5 44,5 6 194 500 62,0 10 464 313 277 165 2,6 47,0 44,3 6 533 165 62,4 10 839 380 251 326 2,3 47,2 44,9 6 867 945 63,4 1 Eurózóna: Ausztria, Belgium, Finnország, Franciaország, Görögország, Hollandia, Írország, Luxemburg, Németország, Olaszország, Portugália, Spanyolország. 2 A Maastrichti Szerződés (a túlzott hiányra vonatkozó eljárásról szóló jegyzőkönyv) szerint az államháztartási hiány (többlet) a teljes kormányzati szektor (központi kormányzat, tartományi kormányzat, helyi önkormányzatok és társadalombiztosítási alapok) nettó hitelfelvételét (nettó hitelnyújtását) jelenti. A nemzeti számlák módszertana alapján számítják ki (Európai Számlarendszer, ESA95). Az államadósság a teljes kormányzati szektor évvégén kintlévő konszolidált bruttó adósságállománya (névértéken). Szlovénia esetében a kamatadatok még nem szerepelnek a konszolidációban. Az eurózóna és az EU-25 összesített táblázatai: az adatok euróban szerepelnek. Az eurózónán kívüli országok esetén az euróra történő átváltás árfolyama a következő: o hiány/többlet és GDP-adatok esetében az éves átlagárfolyam; o az államadósság állományára vonatkozó adat esetében az évvégi árfolyam. Nemzeti adatok táblázatai: ezek nemzeti valutában szerepelnek. 3 Az előző adatközlés során a 2004. évi államháztartási hiány az eurózónára a GDP 2,7%-a, az EU-25-re a GDP 2,6%- a volt. Az államadósság az eurózónában a GDP 70,8%-át, az EU-25-ben 63,4%-át tette ki. Lásd News Release 120/2005, 2005. szeptember 26.
2005-ben a legmagasabb GDP-hez mért államháztartási hiányt Magyarország (-6,1%), Portugália (- 6,0%), Görögország (-4,5%) és Olaszország (-4,1%) regisztrálta. További három tagállamban haladta meg a deficit a GDP 3%-át: Nagy-Britannia (-3,6%), Németország (-3,3%) és Málta (- 3,3%). Nyolc tagállamban 2005-ben többletet mutatott az államháztartás egyenlege: Dániában (4,9%), Svédországban (2,9%), Finnországban (2,6%), Észtországban (1,6%), Spanyolországban (1,1%), Írországban (1,0%), Lettországban (0,2%) és Belgiumban (0,1%). Összességében 18 tagállamban javult az államháztartás helyzete a GDP-hez viszonyítva, hétben pedig romlást regisztráltak. 2005-ben a legalacsonyabb államadósság/gdp rátát Észtországban (4,8%), Luxemburgban (6,2%), Lettországban (11,9%) és Litvániában (18,7%) jegyezték. Kilenc tagországban az államadósságnak a GDP-hez viszonyított aránya meghaladta a 60%-ot 2005-ben: Görögországban (107,5%), Olaszországban (106,4%), Belgiumban (93,3%), Máltán (74,7%), Cipruson (70,3%), Németországban (67,7%), Franciaországban (66,8%), Portugáliában (63,9%) és Ausztriában (62,9%). 2005-ben az eurózónában az államháztartási kiadások 4 a GDP 47,5 százalékát, az államháztartási bevételek pedig a GDP 45,1 százalékát tették ki. Az EU-25-re vonatkozó megfelelő adatok 47,2% illetve 44,9%. Az államháztartási kiadások aránya az eurózónában azonos maradt, míg a bevételek aránya nőtt 2004-ről 2005-re. A közölt adatokra vonatkozó fenntartások 5 Belgium: az Eurostat úgy véli, hogy az SNCB vasúttársaság 7 400 millió eurós tartozásának 2005- ben történt állami átvállalása következtében az ESA95 szabályainak megfelelően az államtól az SNCB felé történő tőketranszfert kell elkönyvelni, ami ugyanekkora összegű hatást gyakorol az államháztartási hiányra (ez az összeg a GDP 2,5%-ának felel meg). A belga statisztikai hatóságok azonban tájékoztatták az Eurostatot a belga kormány azon szándékáról, hogy a művelet visszamenőleges megsemmisítésére vonatkozó jogszabályt kíván alkotni. Ennek az elszámolási következményeit tisztázni kell a 2006 októberében esedékes következő EDP-jelentés előtt. Görögország: A statisztikai folyamatok utóbbi időben tapasztalt javulása és az Eurostat és a görög nemzeti statisztikai hatóságok közötti jó együttműködés dacára továbbra is vannak strukturális és rendszerbeli kérdések a görög államháztartási számlákkal kapcsolatban. Az Eurostat az elkövetkező 4 Az államháztartási kiadásokról és bevételekről az ESA95 adattovábbítási program keretében szolgáltatnak adatot az Eurostat részére. Ezek a kormányzati számlák nem pénzügyi tranzakcióinak összegét jelentik, magukba foglalják a folyó és tőkeműveleteket egyaránt. A meghatározásokat ld. a 2000. július 10-i, 1500/2000 bizottsági rendeletben. Meg kell jegyezni, hogy az ESA95 módosítását követően az államháztartási egyenleg (amely a teljes államháztartási bevétel és kiadás különbözete) nem azonos az ESA95 és a túlzott hiány eljárás esetében. A swap-megállapodások és határidős megállapodások szerinti elszámolások átsorolásáról szóló 2558/2001/EK rendelet arra utal, hogy az államháztartási hiány/többlet meghatározásánál a két releváns definíció a következő: A nettó hitelnyújtás / nettó hitelfelvétel ESA95 szerinti meghatározása nem tartalmazza a swapmegállapodásokból és határidős megállapodásokból fakadó pénzáramlásokat; A túlzott hiány eljárás alkalmazása szempontjából az államháztartás nettó hitelnyújtása / nettó hitelfelvétele magába foglalja a swap és határidős kamatmegállapodásokból fakadó kamatfizetések mozgásait. 2005-öt illetően a tagállamok zöme esetében csekély az eltérés ha ugyan van a két egyenleg között, kivéve Svédország (0,33%), Dánia (0,21%), Finnország (0,19%), Görögország (0,18%), Olaszország (0,15%), Belgium (0,13%) és Ausztria (0,10%) esetét. A Szlovénia és Svédország által szolgáltatott adatok szigorúan véve nem vethetők össze a többi ország adataival, mivel ők nem konszolidált alapon szolgáltatnak kamatadatokat, ami az államháztartási bevétel és kiadás túlbecslését eredményezi. 5 A fenntartások kifejezést a módosított 3605/93 tanácsi rendelet 8h(1) cikke szerinti értelemben használjuk. A tanácsi rendelet szerint a Bizottság (az Eurostat) akkor fejez ki fenntartást, ha kétségei vannak a szolgáltatott adat minőségével kapcsolatban.
hetekben módszertani látogatást 6 tesz a függő kérdések tisztázása érdekében (ld. Eurostat News Release 120/2005, 2005. szeptember 26.) Az Eurostat visszavonta a 2005 szeptemberi jelentésben (Eurostat News Release 120/2005, 2005. szeptember 26.) szereplő, a Cseh Köztársaságra és Portugáliára vonatkozó fenntartásokat. A szolgáltatott adatok módosításai 7 Franciaország: Az Eurostat módosította a Franciaország által a 2005-re vonatkozóan szolgáltatott hiányadatot, az SNCF vasúttársaságban eszközölt tőkeinjekció tőketranszferként való átsorolása miatt, amelynek összege 250 millió euró (a GDP 0,01%-a). A szolgáltatott adósságadatokban nincs változás. Nagy-Britannia: Az Eurostat a Nagy-Britannia által 2002-2005 évekre szolgáltatott adatokat módosította az UMTS licenszből befolyt összegek kimutatásának konzisztenciája érdekében. Ez a 2002., 2004. és 2005. évi (valamint a 2002/2003, 2004/2005 és 2005/2006 pénzügyi évekre vonatkozó) államháztartási hiány 1 045 millió fontos (GDP 0,1%-a), illetve a 2003. évi (2003/2004 pénzügyi év) hiányának 1 044 millió fontos (GDP 0,1%-a) növeléséhez vezet. A szolgáltatott adósságadatokban nincs változás. Egyéb nyitott kérdések Az Eurostat néhány tagállam által bejelentett több, nem dokumentált tőkeinjekciót fog tisztázni. Az Eurostat emellett tisztázza a több tagállamban a következő kérdésekben alkalmazandó elszámolás módját: az állam által végzett értékpapírosítási műveletek, úthasználati kifizetések besorolása, értékvesztett állami követelések értékesítése vagy átadása (nevezetesen külföldi követelések esetében) és a nyugdíjkötelezettség-vállalások államnak történő átadásával összefüggő kifizetések. Emellett úgy tűnik, több tagállam nem helyesen alkalmazta az Eurostat 2005. február 15-i Az EUköltségvetéséből a tagállamoknak juttatott támogatások kezelése és 2006. február 9-i Hadifelszerelések kiadásainak nyilvántartása határozatait. Az Eurostat a következő hónapokban tisztázza ezt a kérdést. Háttér Ebben a közleményben az Eurostat, az Európai Közösségek Statisztikai Hivatala az EU tagállamai által a 2002-2005 közötti évekre vonatkozóan szolgáltatott, a 2006. évi első, a túlzott hiány eljárás (EDP) alkalmazásához szükséges jelentéshez nyújtott adatok alapján adja meg az államadósságra és államháztartási hiányra vonatkozó adatokat. A jelentés a nemzeti számlák ESA95 rendszerén alapul. A közleményben továbbá az államháztartási kiadásokra és bevételekre vonatkozó adatok is szerepelnek. 6 A módosított 3605/93 tanácsi rendelet 8d(1) cikke szerint a Bizottság (az Eurostat) olyan esetekben tart módszertani látogatást, ha az adatok minőségével kapcsolatos lényeges kockázatokat vagy potenciális problémákat talál, különösen a tagállamok által kötelezően szolgáltatandó adatokra alkalmazott módszerekkel, elvekkel és besorolással kapcsolatban. 7 A módosított 3605/93 tanácsi rendelet 8h(2) cikke szerint a Bizottság (az Eurostat) módosíthatja a tagországok által jelentett adatokat és a módosított adatokat és az indoklást közli olyan esetekben amikor bizonyíthatóan a tagország által jelentett adatok nem felelnek meg a a rendelet 8a(1) cikkejének.
Az Eurostat emellett a következő napokban az adósságszint (állomány-mozgás korrekciója) változásai szempontjából a hiány/többlet szerepére, egyéb releváns tényezőkre, valamint az azt alátámasztó kormányzati szektorszámlákra vonatkozó információt is közzétesz honlapján az Eurostat tevékenységek/eurostat-hírek cím alatt. További információért a túlzott hiány eljárás keretében alkalmazott statisztikai módszerekről lásd az ESA 95 Manual on government deficit and debt, második kiadás (2002), 240 oldal, ISBN 92-894-3231-4, ingyenes pdf állomány, nyomtatott példány 37 EUR (adó nélkül) 8. További megjegyzések az értékpapír-műveletekkel, tőkeinjekciókkal, nyugdíjbiztosítási rendszerek osztályozásával és hatásukkal kapcsolatban a kormányzati pénzügyekre, valamint az államháztartásnak fizetett átalányösszegekre vonatkozóan a nyugdíjkötelezettségek transzferét érintően, továbbá a kormányzati intézmények és a nem kormányzati partnerek közötti hosszú távú szerződéseivel kapcsolatban az Eurostat honlapján találhatók. Kiadja: Eurostat Sajtóiroda Tim ALLEN BECH Building L-2920 LUXEMBOURG Tel.: +352-4301-33 444 Fax: +352-4301-35 349 eurostat-pressofice@cec.eu.int Eurostat sajtóközlemények az interneten: http://europa.eu.int/comm/eurostat 8 A kiadvány magyar változata ESA95-kézikönyv A kormányzati hiányról és adósságról címmel a KSH honlapján elérhető.
GDP, hiány/többlet és adósság az EU-ban (nemzeti valutában) 2002 2003 2004 2005 Belgium (millió euróban) 267 578 274 582 288 089 298 180 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió euróban) -32 217 5 222 a GDP %-ában -0,0 0,1 0,0 0,1 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 49,8 51,1 49,5 50,1 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 49,8 51,2 49,4 50,1 Államadósság (millió euróban) 276 164 270 552 272 874 278 231 a GDP %-ában 103,2 98,5 94,7 93,3 Cseh Köztársaság (millió CZK) 2 442 172 2 581 258 2 790 326 2 956 125 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió CZK) -166 787-170 558-79 869-76 695 a GDP %-ában -6,8-6,6-2,9-2,6 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 46,7 47,2 44,2 43,7 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 39,9 40,7 41,4 41,1 Államadósság (millió CZK) 702 324 774 989 855 102 901 330 a GDP %-ában 28,8 30,0 30,6 30,5 Dánia (millió DKK) 1 372 738 1 409 163 1 467 312 1 555 134 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió DKK) 15 848 14 536 39 723 75 545 a GDP %-ában 1,2 1,0 2,7 4,9 Államháztartás kiadásai* a GDP %-ában 55,2 55,3 55,1 53,1 Államháztartás bevételei* a GDP %-ában 55,4 55,2 56,8 57,1 Államadósság (millió DKK) 643 095 625 249 624 862 556 442 a GDP %-ában 46,8 44,4 42,6 35,8 Németország (millió euróban) 2 145 000 2 163 400 2 215 700 2 245 500 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió euróban) -79 600-86 500-81 200-74 300 a GDP %-ában -3,7-4,0-3,7-3,3 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 48,1 48,4 46,8 46,7 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 44,3 44,4 43,2 43,4 Államadósság (millió euróban) 1 293 000 1 381 000 1 451 000 1 520 700 a GDP %-ában 60,3 63,8 65,5 67,7 Észtország (millió EEK) 116 915 127 334 141 493 164 918 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió EEK) 1 205 3 019 2 140 2 627 a GDP %-ában 1,0 2,4 1,5 1,6 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 36,8 36,7 36,4 35,9 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 37,8 39,1 37,9 37,5 Államadósság (millió EEK) 6 468 7 588 7 606 7 895 a GDP %- 5,5 6,0 5,4 4,8 ában Görögország (millió euróban) 143 482 155 543 168 417 181 088 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió euróban) -7 074-8 965-11 681-8 222 a GDP %-ában -4,9-5,8-6,9-4,5 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 49,0 49,0 48,8 46,2 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 43,9 43,2 42,0 41,8 Államadósság (millió euróban) 158 887 167 723 182 702 194 666 a GDP %-ában 110,7 107,8 108,5 107,5
2002 2003 2004 2005 Spanyolország (millió euróban) 729 021 780 550 837 316 904 323 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió euróban) -1 960-204 -1 173 9 933 a GDP %-ában -0,3-0,0-0,1 1,1 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 38,7 38,3 38,8 38,2 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 38,4 38,3 38,7 39,3 Államadósság (millió euróban) 383 079 381 464 388 495 390 277 a GDP %-ában 52,5 48,9 46,4 43,2 Franciaország (millió euróban) 1 548 555 1 594 814 1 659 020 1 705 044 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió euróban) -48 785-66 555-60 564-49 183 a GDP %-ában -3,2-4,2-3,7-2,9 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 52,6 53,4 53,2 53,9 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 49,5 49,2 49,6 51,0 Államadósság (millió euróban) 901 837 994 527 1 069 165 1 138 438 a GDP %-ában 58,2 62,4 64,4 66,8 Írország (millió euróban) 130 515 139 097 148 556 160 322 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió euróban) -547 239 2 288 1 624 a GDP %-ában -0,4 0,2 1,5 1,0 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 33,4 33,4 33,7 34,5 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 33,0 33,6 35,2 35,5 Államadósság (millió euróban) 41 853 43 252 43 743 44 194 a GDP %-ában 32,1 31,1 29,4 27,6 Olaszország (millió euróban) 1 295 226 1 335 458 1 388 871 1 417 241 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió euróban) -37 085-46 036-47 652-58 174 a GDP %-ában -2,9-3,4-3,4-4,1 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 47,4 48,3 47,8 48,2 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 44,4 44,8 44,3 44,0 Államadósság (millió euróban) 1 366 998 1 392 112 1 441 879 1 507 556 a GDP %-ában 105,5 104,2 103,8 106,4 Ciprus (millió CYP) 6 370 6 815 7 254 7 740 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió CYP) -284-428 -299-186 a GDP %-ában -4,5-6,3-4,1-2,4 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 40,6 45,3 43,8 44,7 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 36,1 39,1 39,7 42,3 Államadósság (millió CYP) 4 153 4 752 5 199 5 443 a GDP %-ában 65,2 69,7 71,7 70,3 Lettország (millió LVL) 5 758 6 393 7 414 8 904 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió LVL) -131-75 -70 15 a GDP %-ában -2,3-1,2-0,9 0,2 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 35,6 34,6 35,9 36,2 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 33,4 33,5 34,9 36,4 Államadósság (millió LVL) 775 923 1 080 1 064 a GDP %-ában 13,5 14,4 14,6 11,9
2002 2003 2004 2005 Litvánia (millió LTL) 51 948 56 772 62 440 71 084 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió LTL) -711-693 -921-372 a GDP %-ában -1,4-1,2-1,5-0,5 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 34,3 33,2 33,4 33,7 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 32,9 31,9 31,9 33,1 Államadósság (millió LTL) 11 591 12 046 12 162 13 310 a GDP %-ában 22,3 21,2 19,5 18,7 Luxemburg (millió euróban) 24 028 25 684 27 056 28 623 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió euróban) 477 47-309 -552 a GDP %-ában 2,0 0,2-1,1-1,9 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 41,4 42,1 43,2 44,3 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 43,4 42,2 42,1 42,4 Államadósság (millió euróban) 1 570 1 625 1 782 1 774 a GDP %-ában 6,5 6,3 6,6 6,2 Magyarország (millió HUF) 16 915 000 18 651 000 20 413 000 21 785 000 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió HUF) -1 416 000-1 196 300-1 098 900-1 334 100 a GDP %-ában -8,4-6,4-5,4-6,1 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 52,0 49,8 49,5 50,7 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 43,7 43,4 44,1 44,5 Államadósság (millió HUF) 9295829 10 570 770 11 665 411 12 712 240 a GDP %-ában 55,0 56,7 57,1 58,4 Málta (millió MTL) 1 797 1 829 1 830 1 927 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió MTL) -100-186 -94-64 a GDP %-ában -5,6-10,2-5,1-3,3 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 44,3 49,4 48,5 47,5 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 38,7 39,2 43,4 44,2 Államadósság (millió MTL) 1 101 1 305 1 395 1 440 a GDP %-ában 61,2 71,3 76,2 74,7 Hollandia (millió euróban) 465 214 476 349 488 642 501 921 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió euróban) -9 182-14 908-9 283-1 355 a GDP %-ában -2,0-3,1-1,9-0,3 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 46,2 47,1 46,6 45,7 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 44,2 43,9 44,5 45,4 Államadósság (millió euróban) 235 079 247 352 256 924 265 727 a GDP %-ában 50,5 51,9 52,6 52,9 Ausztria (millió euróban) 220 688 226 968 237 039 246 466 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió euróban) -1 087-3 483-2 658-3 738 a GDP %-ában -0,5-1,5-1,1-1,5 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 50,7 50,9 50,0 49,6 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 50,0 49,2 48,8 48,0 Államadósság (millió euróban) 145 591 146 083 150 649 155 142 a GDP %-ában 66,0 64,4 63,6 62,9
2002 2003 2004 2005 Lengyelország (millió PLN) 807 860 842 120 922 157 967 693 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió PLN) -25 602-39 625-35 918-23 953 a GDP %-ában -3,2-4,7-3,9-2,5 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 44,2 44,6 42,5 43,3 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 41,0 39,9 38,6 40,8 Államadósság (millió PLN) 321 446 369 786 386 303 411 432 a GDP %-ában 39,8 43,9 41,9 42,5 Portugália (millió euróban) 135 434 137 523 142 843 147 249 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió euróban) -3 864-4 000-4 565-8 867 a GDP %-ában -2,9-2,9-3,2-6,0 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 44,3 45,9 46,4 47,8 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 41,4 42,9 43,2 41,8 Államadósság (millió euróban) 75 211 78 433 83 781 94 071 a GDP %-ában 55,5 57,0 58,7 63,9 Szlovénia (millió SIT) 5355440 5 813 540 6 251 244 6 557 698 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió SIT) -143 508-165 684-145 157-115 447 a GDP %-ában -2,7-2,8-2,3-1,8 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 48,0 48,1 47,6 47,3 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 45,4 45,2 45,3 45,5 Államadósság (millió SIT) 1 591 973 1 694 581 1 845 381 1 906 860 a GDP %-ában 29,7 29,1 29,5 29,1 Szlovákia (millió SKK) 1 111 484 1 212 665 1 355 262 1 472 103 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió SKK) -85 306-45 395-40 641-42 465 a GDP %-ában -7,7-3,7-3,0-2,9 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 43,3 39,4 38,9 36,8 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 35,7 35,6 35,9 33,9 Államadósság (millió SKK) 481 328 518 291 564 106 507 428 a GDP %-ában 43,3 42,7 41,6 34,5 Finnország (millió euróban) 143 974 145 938 151 935 155 320 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió euróban) 5 896 3 650 3 525 4 094 a GDP %-ában 4,1 2,5 2,3 2,6 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 48,8 50,0 50,3 50,7 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 52,9 52,4 52,4 53,1 Államadósság (millió euróban) 59 400 64 719 67 270 63 812 a GDP %-ában 41,3 44,3 44,3 41,1 Svédország (millió SEK) 2 371 606 2 459 413 2 573 176 2 673 064 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió SEK) -5 334 2013 46 756 77 424 a GDP %-ában -0,2 0,1 1,8 2,9 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 57,9 58,2 56,7 56,4 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 57,5 58,0 58,3 59,1 Államadósság (millió SEK) 1 232 212 1 273 163 1 299 558 1 345 494 a GDP %-ában 52,0 51,8 50,5 50,3
2002 2003 2004 2005 Egyesült Királyság ** (millió GBP) 1 065 138 1 123 831 1 183 752 1 228 434 Államháztartási hiány (-) / többlet (+) (millió GBP) -16 817-36 715-38 660-44 727 a GDP %-ában -1,6-3,3-3,3-3,6 Államháztartás kiadásai a GDP %-ában 40,9 42,5 43,2 44,8 Államháztartás bevételei a GDP %-ában 39,4 39,3 40,0 41,3 Államadósság (millió GBP) 400 303 438 676 482 801 525 919 a GDP %-ában 37,6 39,0 40,8 42,8 Pénzügyi év (fy) fy Államháztartási hiány (-) / többlet (+) fy (millió GBP) 1021419 1080511 1 138 277 1 196 152 (millió GBP) -564-23244 -35 914-39 535 a GDP %-ában -0,1-2,2-3,2-3,3 Államadósság fy (millió GBP) 380 510 399 343 442 534 480 414 a GDP %-ában 37,3 37,0 38,9 40,2 * Dánia az éves nemzeti számla Adatátadási Program 2. táblájában az államháztartási bevételeket és kiadásokat a magánnyugdíj-pénztári befizetések nélkül jelenti. Lásd II. függelék. ** Az adatok naptári évre vonatkoznak. A pénzügyi évre vonatkozó adatokat (április 1-től március 31-ig), amelyek speciális pénzügyi intézkedéseket tükröznek Nagy-Britanniában, dőlt betűvel jelezzük.
I. függelék Főbb adatmódosítások a 2005. szeptemberi és 2006. áprilisi és EDP adatközlések között A túlzott deficit eljáráshoz 2006 áprilisban jelentett GDP adat a FISIM (pénzközvetítői szolgáltatás fel nem osztott díja) felosztásával készült, miközben a 2005. szeptemberben közölt GDP a FISIM allokációját nem tartalmazta. Ciprus azonban 2006. áprilisában is a FISIM allokációja nélküli GDP-adatot közölt. A FISIM felosztása általában növeli a GDP-t, de nincs hatással a deficitre és az adósságra. Az alábbiakban bemutatjuk az egyes országok magyarázatait a legjelentősebb adatfelülvizsgálatok okairól, amelyeket a 2005. szeptemberi és 2006. áprilisi hiány és adósság adatközlések között hajtottak végre. Államháztartási hiány Cseh Köztársaság: A 2003. évi hiány jelentős csökkenése főleg a Befektetési és Postabank (Investicní a Postovní banka) garanciája maximális összege (160 md CZK; a GDP 6,2%-a) kihagyásának köszönhető. Dánia: A többlet 2004. évi növekedésének oka az adókra és folyó átadásokra vonatkozó forrásadatok frissülése. Észtország: A 2002-2004. évi többlet csökkenése főleg módszertani változásoknak és eltérő forrásadatok használatának a következménye. Görögország: A 2004. évi hiány növekedése főleg az állami költségvetés pénzforgalmi egyenlege változásának és a társadalombiztosítási alapok többlete lefelé korrigálásának a következménye. Olaszország: A 2002-2004. évi hiány növekedése a nemzeti számlák benchmarkjainak felülvizsgálatához és az adatforrások frissítéséhez kapcsolódik, amelyek között szerepel a szerencsejátékok adóbeszedési jutalékainak lefelé korrigálása, az adómentességekből származó összegek lefelé történt módosítása, és a korábbi becslésekhez képest az állami alkalmazottak munkavállalói jövedelmének magasabb összege. Luxemburg: A 2004. évi hiány növekedése főként az áfa visszatérítésekből adódott. Ausztria: A 2003. évi hiány növekedését nagyrészt egyes tartományi kormányok által kórházaknak nyújtott hitelek tőkeátadáskénti átsorolása okozta. Ez a 2002-re és 2004-re vonatkozó államháztartási hiányt is növeli, bár kisebb mértékben. Portugália: A 2004. évi hiány növekedése nagyrészt az állami ügyletekre, elsősorban az önkormányzatok szintjén felmerült új információ, valamint a hitelek tőkeátadássá történt átminősítésének következménye. Szlovénia: A 2004. évi hiány növekedésének oka a tőkeeszközök beszerzésének tőkeátadássá történt átsorolása, a Helyreállítási Alap magasabb kamatkiadása, valamint a bruttó állóeszközfelhalmozás és az áfa adatainak módosítása. Finnország: A 2004. évi többlet növekedése oka a frissített forrásadatok következménye. 10
Svédország: A 2004. évi többlet növekedése főleg a központi kormányzat által beszedett adókra és az önkormányzatok folyó termelő felhasználására vonatkozó forrásadatok frissülése. Nagy-Britannia: A 2004. évi hiány növekedése az adóbevételek és kiadások eredményszemléletű korrekciójának új információjából származott. Adósság Belgium: A 2002-2004 közötti adósság növekedése annak köszönhető, hogy a regionális közlekedési vállalatokat átsorolták a kormányzati szektorba. Cseh Köztársaság: Az adósság azért csökkent jelentősen 2003-tól kezdve, mert a Befektetési és Postabank (Investicní a Postovní banka) garanciája maximális összegét (160 md CZK; a GDP 6,2%-a) kihagyták az államadósságból. Az adósság 2002. évi csökkenése az 1998-ból származó adósságok törlesztésére vonatkozó új információ szerepeltetésének a következménye. Lettország: A 2002. évi adósság csökkenése az adatforrások változásának következménye. Málta: A 2004. évi adósságcsökkenés a központi kormányzati alszektorral végrehajtott jobb konszolidáció és a költségvetésen kívüli egységek frissített forrásadatainak következménye. 11
II. függelék A nyugdíjpénztárak osztályozásáról a kormányzati felelősség vagy garancia esetében 2004. március 2-án az Eurostat határozatot hozott a kormányzati felelősség vagy garanciavállalás esetében a magánnyugdíjpénztárak osztályozásáról (News Release 30/2004). Amint ebből az alkalomból bejelentették, az Eurostat kétoldalú egyeztetéseket folytat több tagállammal ennek a határozatnak a megvalósításáról. Ezeknek a megbeszéléseknek az összefüggésében úgy látszott, néhány tagállamnak átmeneti időre van szüksége, amíg meg tudja valósítani ezt a határozatot, azért, hogy el tudják kerülni a töréseket költségvetési politikájuk vezérlésében. Ez az átmeneti időszak a 2007. áprilisi adatközléssel jár le. Tehát minden tagállamnak legkésőbb 2007 áprilisáig teljesítenie kell az ebben a határozatban foglaltakat. Jelenleg Dánia, Magyarország, Lengyelország, Szlovákia és Svédország államháztartásában szerepelnek a magánnyugdíjpénztárak. Az átmeneti időszak lejártáig a fenti pénztárak államháztartáson belül történő szerepeltetése csökkenti az államháztartási hiányt vagy növeli a többletet, és csökkenti az államadósságot. A 2006. évi áprilisi adatközléskor a fent említett tagállamok államháztartására gyakorolt hatás a GDP százalékában a következő volt: Hiány / többlet 2002 2003 2004 2005 Dánia 1,0% 1,1% 1,0% 0,9% Magyarország 0,7% 0,9% 1,2% 1,4% Lengyelország 1,8% 1,6% 1,8% 1,9% Szlovákia - - - 0,6% Svédország 0,9% 0,9% 0,9% 1,0% Adósság 2002 2003 2004 2005 Dánia 1,6% 1,2% 1,2% 0,4% Magyarország 1,6% 2,2% 3,1% 4,0% Lengyelország 2,4% 3,2% 4,0% 5,4% Szlovákia - - - 0,0% Svédország 0,7% 0,7% 0,6% 0,6% 12