Az Eurostat sajtóközleménye az Európai Unió mutatóiról október 21. Jelentés a évi kormányzati hiányról és adósságról

Átírás

1 Az Eurostat sajtóközleménye az Európai Unió mutatóiról 213. október 21. Jelentés a 212. évi kormányzati hiányról és adósságról Az eurózóna és az EU-28-ak tagállamainak kormányzati hiánya a GDP 3,7, illetve 3,9%-a Az államadósság mértéke: 9,6, illetve 85,1% 212-ben az eurózóna 1 (EA-17) és az EU-28-ak 1 kormányzati hiánya 2 abszolút értelemben egyaránt csökkent 211-hez viszonyítva, miközben a kormányzati adósság 2 mindkét övezetben emelkedett. Az eurózónában a kormányzati hiány GDP-hez viszonyított aránya a 211. évi 3 4,2%-ról 212-re 3,7%-ra csökkent, míg az EU-28-akban 4,4%-ról 3,9%-ra. Az euróövezet GDPhez viszonyított kormányzati adóssága a 211. év végi 87,3%-ról 212 végére 9,6%-ra, az EU- 28-aké pedig 82,3%-ról 85,1%-ra növekedett Eurózóna (EA-17) GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) ,4-6,2-4,2-3,7 Kormányzati szektor kiadásai 51,2 51, 49,5 49,9 Kormányzati szektor bevételei 44,9 44,8 45,3 46,3 Államadósság ,4 87,3 9,6 EU-28-ak GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) ,9-6,5-4,4-3,9 Kormányzati szektor kiadásai 51, 5,6 49, 49,3 Kormányzati szektor bevételei 44,1 44,1 44,6 45,4 Államadósság ,3 79,8 82,3 85,1 EU-27-ek GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) ,9-6,5-4,4-3,9 Kormányzati szektor kiadásai 51, 5,6 49,1 49,3 Kormányzati szektor bevételei 44,1 44,1 44,6 45,4 Államadósság ,5 8 82,4 85,2 212-ben a GDP százalékában kifejezett legalacsonyabb kormányzati hiány Észtországban és Svédországban (mindkettőben -,2%), Luxemburgban (-,6%) és Bulgáriában (-,8%) volt, míg Németország (+,1%) kormányzati többlettel zárt. A GDP 3%-ánál nagyobb hiányt könyvelt el tizenhét tagállam, a legnagyobb deficittel Spanyolország (-1,6%), Görögország (-9,%), Írország (-8,2%), Portugália és Ciprus (mindkettő -6,4%) rendelkezett. 211-hez viszonyítva összességében tizenöt tagállamnak javult a GDP-hez viszonyított kormányzati egyenlege 212- ben, tizenkét tagállamé romlott, egyé pedig változatlan maradt. 212 végén a GDP-hez viszonyított legalacsonyabb államadóssága Észtországnak (9,8%), Bulgáriának (18,5%), Luxemburgnak (21,7%) és Romániának (37,9%) volt. A GDP 6%-át tizennégy tagállam államadósságának mértéke haladta meg, a legnagyobb mértékben Görögországé (156,9%), Olaszországé (127,%), Portugáliáé (124,1%) és Írországé (117,4%). 211-hez viszonyítva összességében hat tagállamnak javult, huszonkettőnek pedig romlott a GDP-hez viszonyított államadóssága 212-ben. 1

2 212-ben a kormányzati kiadások 4 a GDP 49,9%-át, míg a kormányzati bevételek 4 a GDP 46,3%- át tették ki az eurózónában. Az EU-28-akra vonatkozó megfelelő adatok: 49,3%, illetve 45,4%. A kormányzati kiadások és bevételek aránya 211 és 212 között mindkét övezetben növekedett. A közölt adatokra vonatkozó fenntartások 5 Ausztria: az Eurostat fenntartással kezeli az Ausztria által benyújtott adatok minőségét, mivel bizonytalan a statisztikai hatása a Szövetségi Számvevőszék 213. október 9-én megjelent, Salzburg tartományra vonatkozó jelentésében szereplő megállapításoknak. A jelentés hiányosságokat tárt fel a pénzügyi igazgatást és Salzburg tartomány költségvetését illetően. A vizsgálat EDP-adatokra vonatkozó statisztikai következményeit az Osztrák Statisztikai Hivatal az Eurostattal együttműködve vizsgálja, hogy tisztázzák ezek pontos hatását 212-re, valamint a megelőző évekre. A jelenlegi ismereteink szerint valószínűleg a GDP-arányos államadósság legfeljebb plusz félszázalékos kiigazítására kerül majd sor, a kormányzati hiány kisebb módosításával egyetemben. A közölt adatok Eurostat általi módosítása 6 Az Eurostat nem végzett módosításokat a tagállamok által közölt adatokon. Egyéb kérdések a) Kormányok közötti hitelnyújtás A kormányzati adósság megfelelő európai szintű konszolidációja és a felhasználók tájékoztatása céljából az Eurostat adatokat gyűjt és közöl a más EU-tagállamok kormányainak nyújtott kormányzati kölcsönökről, beleértve az európai pénzügyi stabilitási eszközön (EFSF) keresztül folyósított összegeket is. 212-re vonatkozóan a kormányok közötti hitelnyújtás számai döntően a Görögországnak, Írországnak és Portugáliának nyújtott kölcsönöket jelentik. b) A pénzügyi válságra vonatkozó kiegészítő táblázatok A 2. függelék a pénzügyi válsághoz kapcsolódó kiegészítő táblázatokat tartalmaz az EU-ra és az eurózónára vonatkozóan. Honlapján az Eurostat közzéteszi az egyes tagországok kiegészítő táblázatait: deficit/supplementary_tables_financial_turmoil. Ezek a táblázatok a pénzügyi válsággal kapcsolatos kormányzati intézkedések kormányzati nettó bevételeinek és költségeinek (az ESA95 szerinti kormányzati hiányra gyakorolt hatásának) és a kormányzat fennálló követeléseinek, jelenlegi és feltételes kötelezettségeinek 29 és 212 közötti adatait tartalmazzák. Lásd még az Eurostat döntését és az azt követő útmutatót - a pénzintézeteket és pénzügyi piacokat a pénzügyi válság idején támogató kormányzati intézkedések statisztikai elszámolásáról (az Eurostat 13/29. számú sajtóközleménye, 29. július 15.). c) A pénzügyi válsággal kapcsolatos kormányzati intézkedésekről szóló háttéranyag Az Eurostat közzétesz egy háttéranyagot is, mely további információval szolgál a kiegészítő táblázatok és megállapítások tartalmáról a következő címen: ground_note_fin_crisis_oct_213_final.pdf A háttéranyag 3. táblája a pénzügyi intézmények támogatása érdekében tett kormányzati intézkedések hatásait figyelmen kívül hagyó 211. és 212. évi kormányzati hiány-, illetve többletadatokat mutatja be. Meg kell jegyezni, hogy a kormányzati hiánynak, illetve többletnek ez a módosított mérőszáma csak azt a célt szolgálja, hogy az adatokat jobban be lehessen mutatni a felhasználók számára. 2

3 d) Kereskedelmi hitelek és előlegek állománya A kormányzati kötelezettségvállalásokkal kapcsolatos kiegészítő tájékoztatásként az Eurostat közzétesz honlapján kereskedelmi hitelekkel és előlegekkel kapcsolatos adatokat, a tagállamok közötti évekre vonatkozó közlése alapján: _on_af.71l-oct_213.pdf Meg kell jegyezni, hogy a 479/29/EK módosított rendelet szerint a kormányzati egységek kereskedelmi hitelekben és előlegekben fennálló kötelezettségei nem részei a maastrichti adósságnak. Háttér Ebben a sajtóközleményben az Eurostat, az Európai Unió Statisztikai Hivatala az EU tagállamai által a közötti évekre vonatkozóan szolgáltatott, a 213. évi második, a túlzotthiány-eljárás (EDP) alkalmazásához szükséges jelentéshez nyújtott adatok alapján adja meg 7 az államadósságra és a kormányzati hiányra vonatkozó adatokat. A jelentés a nemzeti számlák ESA95-rendszerén alapul. A sajtóközlemény tartalmazza még a kormányzati kiadásokra és bevételekre vonatkozó adatokat. Az 1. függelék a 213. áprilisi közlemény óta elvégzett főbb felülvizsgálatokat mutatja. Az Eurostat további információkat tesz közzé honlapján a kormányzati pénzügy statisztika címszó alatt a kormányzati szektor számláiról, valamint arról, hogy a hiány/többlet és az egyéb vonatkozó tényezők mennyiben járultak hozzá az adósságszint változásaihoz (állományok és folyamatok korrekciója): 1. Eurózóna (EA-17): Belgium, Németország, Észtország, Írország, Görögország, Spanyolország, Franciaország, Olaszország, Ciprus, Luxemburg, Málta, Hollandia, Ausztria, Portugália, Szlovénia, Szlovákia és Finnország. A mellékelt táblázatban Észtország a teljes időszakban az euróövezet országai között szerepel annak ellenére, hogy Észtország 211. január 1-jén csatlakozott az eurózónához június 3-ig az Európai Unió (EU-27-ek) huszonhét tagállamból állt július 1-jétől az Európai Unió (EU-28-ak) Horvátországot is magában foglalja. 2. A Maastrichti Szerződés mellékletét képező, a túlzott hiányra vonatkozó eljárásról szóló jegyzőkönyv szerint a kormányzati hiány (többlet) a teljes kormányzati szektor (központi kormányzat, tartományi kormányzat, helyi önkormányzatok és társadalombiztosítási alapok) nettó hitelfelvételét (nettó hitelnyújtását) jelenti. A nemzeti számlák módszertana alapján számítják ki (Nemzeti Számlák Európai Rendszere, ESA95). Az államadósság a teljes kormányzati szektor év végén fennálló konszolidált bruttó adósságállománya (névértéken). Az eurózóna, az EU-27-ek és az EU-28-ak összesített táblázata: az adatok euróban szerepelnek. Az euróövezeten kívüli országok esetén az euróra történő átváltás árfolyama a következő: - a hiány/többlet és a GDP adatai esetében az éves átlagárfolyam; - az államadósság állománya esetében az év végi árfolyam. Nemzeti adatok táblázata: az adatok nemzeti valutában szerepelnek. Észtország esetében az euró bevezetését megelőző évek adatai euróban szerepelnek, az átváltás a visszavonhatatlanul rögzített átváltási ráták alapján történt. 3. Az előző túlzotthiány-eljárás keretében történő adatszolgáltatás során a 212. évi kormányzati hiány az eurózónában (EA-17) a GDP 3,7%-a, az EU-27-ekben 4,%-a volt. Az államadósság az eurózónában (EA-17) a GDP 9,6%-át, az EU-27-ekben 85,3%-át tette ki. Lásd: 64/213. számú sajtóközlemény, 213. április Kormányzati kiadásaikról és bevételeikről a tagállamok az ESA95 adattovábbítási program keretében szolgáltatnak adatokat az Eurostat részére, melyek a kormányzat nem pénzügyi tranzakcióinak összegét jelentik, és magukban foglalják a folyó és tőkeműveleteket egyaránt. A meghatározásokat lásd a 2223/96. módosított tanácsi rendeletben. Meg kell jegyezni, hogy a kormányzati egyenleg (amely az összes kormányzati bevétel és kiadás különbözete) nem azonos az ESA95 és a túlzotthiány-eljárás esetében (lásd a swap-megállapodások és határidős megállapodások szerinti elszámolások átsorolásáról szóló 2558/21/EK rendeletet). 3

4 5. A fenntartások kifejezést a 479/29/EK módosított tanácsi rendelet 15. cikkének (1) bekezdése szerinti értelemben használjuk. Az Európai Bizottság (Eurostat) akkor fejezi ki fenntartásait, ha kétségei vannak a szolgáltatott adatok minőségével kapcsolatban. 6. A 479/29/EK módosított tanácsi rendelet 15. cikkének (2) bekezdése szerint a Bizottság (az Eurostat) módosíthatja a tagországok által jelentett adatokat, és a módosított adatokat és az indoklást közli olyan esetekben, amikor a tagország által jelentett adatok bizonyíthatóan nem felelnek meg a minőségre vonatkozó követelményeknek (az elszámolási szabályok betartása, a statisztikai adatok teljessége, megbízhatósága, időszerűsége és következetessége). 7. A 479/29/EK módosított tanácsi rendelet 14. cikkének (1) bekezdése szerint az Eurostat a túlzotthiány-eljárásról (EDP) szóló jegyzőkönyv alkalmazásával a benyújtási határidők után három héten belül közzéteszi a tényleges kormányzati hiányról és adósságról szóló adatokat. Ez az adatszolgáltatás a közzététellel lép hatályba. A túlzotthiány-eljárás keretében szolgáltatott statisztikai adatok módszertanáról további információk találhatók a 679/21/EK tanácsi rendelet által módosított 479/29/EK tanácsi rendeletben (ami összevont formában elérhető a következő címen: a 2223/96. számú módosított tanácsi rendeletben (ami összevont formában elérhető a következő címen: és az ESA95 manual on government deficit and debt című Eurostat-kiadvány ötödik kiadásában (213): Kiadja: Eurostat Sajtóiroda Tim ALLEN Tel.: eurostat-pressofice@ec.europa.eu Az Eurostat sajtóközleményei a világhálón: Kiválasztott fő európai gazdasági mutatók: 4

5 GDP, kormányzati hiány/többlet és adósság az EU-ban (nemzeti valutában) Belgium GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) ,6-3,7-3,7-4, Kormányzati szektor kiadásai 53,7 52,6 53,5 55, Kormányzati szektor bevételei 48,1 48,7 49,6 51, Államadósság ,7 95,7 98, 99,8 mgj,: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi 13 83, , ,9 Bulgária GDP piaci áron (millió BGN) Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió BGN) ,3-3,1-2, -,8 Kormányzati szektor kiadásai 41,4 37,4 35,6 35,9 Kormányzati szektor bevételei 37,1 34,3 33,6 35,2 Államadósság (millió BGN) ,6 16,2 16,3 18,5 mgj,: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi (millió BGN) Csehország GDP piaci áron (millió CZK) Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió CZK) ,8-4,7-3,2-4,4 Kormányzati szektor kiadásai 44,7 43,7 43,2 44,5 Kormányzati szektor bevételei 38,9 39,1 4 4,1 Államadósság (millió CZK) ,6 38,4 41,4 46,2 mgj,: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi (millió CZK) Dánia GDP piaci áron (millió DKK) Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió DKK) ,7-2,5-1,8-4,1 Kormányzati szektor kiadásai 58,1 57,7 57,6 59,5 Kormányzati szektor bevételei 55,3 55, 55,7 55,3 Államadósság (millió DKK) ,7 42,7 46,4 45,4 mgj,: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi (millió DKK) Németország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) ,1-4,2 -,8,1 Kormányzati szektor kiadásai 48,3 47,9 45,2 44,7 Kormányzati szektor bevételei 45,2 43,7 44,3 44,8 Államadósság ,5 82,5 8 81, mgj,: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi , ,8 15, ,1 5

6 GDP, kormányzati hiány/többlet és adósság az EU-ban (nemzeti valutában) Észtország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) ,,2 1,1 -,2 Kormányzati szektor kiadásai 44,7 4,5 37,5 39,5 Kormányzati szektor bevételei 42,8 4,6 38,7 39,2 Államadósság ,1 6,7 6,1 9,8 mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi,1 2, Írország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) ,7-3,6-13,1-8,2 Kormányzati szektor kiadásai 48,1 65,5 47,1 42,6 Kormányzati szektor bevételei 34,5 34,9 34, 34,5 Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi 64,4 91,2 14,1 117, ,2,2,2 Görögország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) ,7-1,7-9,5-9, Kormányzati szektor kiadásai 54, 51,4 52, 53,6 Kormányzati szektor bevételei 38,4 4,6 42,4 44,6 Államadósság ,7 148,3 17,3 156,9 mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi Spanyolország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) ,1-9,6-9,6-1,6 Kormányzati szektor kiadásai 46,2 46,3 45,7 47,8 Kormányzati szektor bevételei 35,1 36,7 36,2 37,1 Államadósság , 61,7 7,5 86, mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi 2 598, , ,4 Franciaország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) ,5-7,1-5,3-4,8 Kormányzati szektor kiadásai 56,8 56,6 55,9 56,6 Kormányzati szektor bevételei 49,2 49,5 5,6 51,8 Államadósság ,2 82,4 85,8 9,2 mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi 4 448, , ,1 6

7 GDP, kormányzati hiány/többlet és adósság az EU-ban (nemzeti valutában) Horvátország GDP piaci áron (millió HRK) Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió HRK) ,3-6,4-7,8-5, Kormányzati szektor kiadásai 46,1 46,9 47,9 45,5 Kormányzati szektor bevételei 4,8 4,5 4,1 4,6 Államadósság (millió HRK) ,6 44,9 51,6 55,5 mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi (millió HRK) Olaszország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) ,5-4,5-3,8-3, Kormányzati szektor kiadásai 51,9 5,4 49,8 5,6 Kormányzati szektor bevételei 46,5 46,1 46,1 47,7 Államadósság ,4 119,3 12,7 127, ,3,8 2,4 Ciprus GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) ,1-5,3-6,3-6,4 Kormányzati szektor kiadásai 46,2 46,2 46,3 46,4 Kormányzati szektor bevételei 4,1 4,9 39,9 4 Államadósság ,5 61,3 71,5 86, ,2,8 2,3 Lettország GDP piaci áron (millió LVL) Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió LVL) ,8-8,1-3,6-1,3 Kormányzati szektor kiadásai 43,7 43,4 38,4 36,5 Kormányzati szektor bevételei 34, 35,3 34,9 35,1 Államadósság (millió LVL) ,9 44,4 41,9 4,6 mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi (millió LVL) Litvánia GDP piaci áron (millió LTL) Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió LTL) ,4-7,2-5,5-3,2 Kormányzati szektor kiadásai 44,9 42,3 38,7 36,1 Kormányzati szektor bevételei 35,5 35, 33,2 32,7 Államadósság (millió LTL) ,3 37,8 38,3 4,5 mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi (millió LTL) 7

8 GDP, kormányzati hiány/többlet és adósság az EU-ban (nemzeti valutában) Luxemburg GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) ,7 -,8,1 -,6 Kormányzati szektor kiadásai 45,2 43,5 42,6 44,3 Kormányzati szektor bevételei 44,5 42,7 42,7 43,7 Államadósság ,5 19,5 18,7 21, ,1,4 1,2 Magyarország GDP piaci áron (millió Ft) Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió Ft) ,6-4,3 4,3-2, Kormányzati szektor kiadásai 51, ,7 Kormányzati szektor bevételei 46,9 45,6 54,3 46,6 Államadósság (millió Ft) ,8 82,2 82,1 79,8 mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi (millió Ft) Málta GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) ,7-3,5-2,8-3,3 Kormányzati szektor kiadásai 42,5 41,6 41,7 43,4 Kormányzati szektor bevételei 38,8 38,1 38,9 4,1 Államadósság ,5 66,8 69,5 71, ,3 1, 2,7 Hollandia GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) ,6-5,1-4,3-4,1 Kormányzati szektor kiadásai 51,4 51,3 49,9 5,4 Kormányzati szektor bevételei 45,8 46,3 45,6 46,4 Államadósság ,8 63,4 65,7 71, ,2,7 2, Ausztria GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) ,1-4,5-2,5-2,5 Kormányzati szektor kiadásai 52,6 52,8 5,8 51,7 Kormányzati szektor bevételei 48,5 48,3 48,3 49,2 Államadósság ,2 72,3 72,8 74, ,2,7 1,9 8

9 GDP, kormányzati hiány/többlet és adósság az EU-ban (nemzeti valutában) Lengyelország GDP piaci áron (millió PLN) Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió PLN) ,5-7,9-5, -3,9 Kormányzati szektor kiadásai 44,6 45,4 43,4 42,2 Kormányzati szektor bevételei 37,2 37,5 38,4 38,3 Államadósság (millió PLN) ,9 54,9 56,2 55,6 mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi (millió PLN) Portugália GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) ,2-9,8-4,3-6,4 Kormányzati szektor kiadásai 49,8 51,5 49,3 47,4 Kormányzati szektor bevételei 39,6 41,6 45, 4,9 Államadósság ,7 94, 18,2 124, ,3,7,7 Románia GDP piaci áron (millió RON) Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió RON) , -6,8-5,6-3, Kormányzati szektor kiadásai 41,1 4,1 39,5 36,6 Kormányzati szektor bevételei 32,1 33,3 33,9 33,6 Államadósság (millió RON) ,6 3,5 34,7 37,9 mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi (millió RON) Szlovénia GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) ,3-5,9-6,3-3,8 Kormányzati szektor kiadásai 48,7 49,4 49,9 48,1 Kormányzati szektor bevételei 42,3 43,6 43,6 44,2 Államadósság ,2 38,7 47,1 54, ,3,9 2,8 Szlovákia GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) , -7,7-5,1-4,5 Kormányzati szektor kiadásai 41,6 4 38,4 37,8 Kormányzati szektor bevételei 33,5 32,3 33,3 33,2 Államadósság ,6 41, 43,4 52, ,3 2,1 9

10 GDP, kormányzati hiány/többlet és adósság az EU-ban (nemzeti valutában) Finnország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) ,5-2,5 -,7-1,8 Kormányzati szektor kiadásai 56,1 55,8 55,2 56,6 Kormányzati szektor bevételei 53,4 53, 54,1 54,4 Államadósság ,5 48,7 49,2 53, ,2,7 1,9 Svédország GDP piaci áron (millió SEK) Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió SEK) ,7,3,2 -,2 Kormányzati szektor kiadásai 54,9 52,3 51,5 52, Kormányzati szektor bevételei 54, 52,3 51,5 51,6 Államadósság (millió SEK) ,6 39,4 38,6 38,2 mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi (millió SEK) 2 575,1 Egyesült Királyság* GDP piaci áron (millió GBP) Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió GBP) ,4-1,1-7,7-6,1 Kormányzati szektor kiadásai 5,8 49,9 48, 47,9 Kormányzati szektor bevételei 39,5 39,8 4,3 41,8 Államadósság (millió GBP) ,1 78,4 84,3 88,7 mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi (millió GBP) ,1 Pénzügyi év (pé) 29/21 21/ / /213 GDP piaci áron (millió GBP) Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió GBP) ,4-9,5-7,6-5,2 Államadósság (millió GBP) , 79,1 85,1 88,1 mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi (millió GBP) ,1,2 * Az adatok naptári évre vonatkoznak. A pénzügyi évre vonatkozó adatokat (április 1-től március 31-ig) dőlt betűvel jelezzük. Az Egyesült Királyság esetében a túlzott hiány eljárás alkalmazása szempontjából a pénzügyi évre vonatkozó adatok a mérvadók. 1

11 1. számú függelék A 213. áprilisi és a 213. októberi jelentések közötti főbb revíziók Az alábbiakban ismertetjük az egyes országok re vonatkozó kormányzati hiányáról és államadósságáról szóló 213. áprilisi és 213. októberi jelentések közötti eltérések, valamint a GDP jelentősebb adat-felülvizsgálatainak magyarázatát. A 213. áprilisi jelentés óta a 212. évi GDP-arányos kormányzati hiányt egy tagállam körülbelül,6 százalékkal, egy,2%-kal, tizenkilenc,1% és +,1% közötti mértékben, három +,2%- kal, kettő +,3%-kal, egy pedig +1,%-kal módosította. Hiány Írország: A 212. évi hiány azért növekedett, mert változott az elszámolási időpontja az Univerzális Mobil Távközlési Rendszer (UMTS-) licenc értékesítésének, és mert frissítették az adókra, illetve a kormányzati szervek és a nemzeti egészségügyi szolgáltató bevételeire és kiadásaira vonatkozó forrásadatokat. Görögország: A 212. évi hiány főként azért csökkent, mert becsülték a bankmentő állami beavatkozások keretében az elértéktelenedett banki eszközökből a Görög Pénzügyi Stabilitási Alap (HFSF) által visszanyerhető pénzösszegeket. Spanyolország: A 212. évi hiányadat nagyrészt azért javult, mert frissítették a helyi önkormányzati alszektor forrásadatait. Luxemburg: A 211. és a 212. évi hiány főként azért mérséklődött, mert frissítették az adókövetelések forrásadatait. Svédország: A 212. évi hiány jórészben azért csökkent, mert frissítették a helyi önkormányzatok forrásadatait. Adósság Csehország: A évek adóssága azért növekedett, mert módosítás történt a devizában fedezett, hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok értékelésében. GDP A 213 októberében (az EDP-jelentés során) közölt GDP a 213. áprilisihoz képest számos tagállam esetében kisebb összegű, Észtország, Írország, Spanyolország, Luxemburg, Málta, Finnország és az Egyesült Királyság esetében pedig nagyobb összegű módosításokat tartalmaz. A nevezőhatás miatt a GDP-adatok változása hatással van a hiány- és az államadóssági rátákra is. 11

12 Belgium Bulgária Csehország Dánia Észtország Írország Németország Görögország Spanyolország Franciaország Olaszország Ciprus Lettország Litvánia Luxemburg Kormányzati hiány-/többlet- és adósságráták felülvizsgálata A 213. áprilisi és a 213. októberi jelentések időszaka között Hiány/többlet* Adósság Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása,1,2,2 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt -,1 - GDP revíziója miatt,1,2,3 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása,1,1,4,5,6,4 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt,1,1,4,5,4,4 - GDP revíziója miatt,1,2 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása -,1 -,4 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt -,1 -,2 - GDP revíziója miatt -,2 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása -,1 -,1,1,1 -,5 -,9 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt -,1 -,1,1 -,2 - GDP revíziója miatt -,5 -,7 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása -,1 -,1 -,2 -,3 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt -,1 -,1 - GDP revíziója miatt -,1 -,1 -,2 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása,2,2,2 -,6 -,4 -,9-2,4 -,2 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt,1 -,1 -,1 -,6 - GDP revíziója miatt,1,3,3 -,4 -,9-2,4 -,2 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása 1, - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt 1, - GDP revíziója miatt Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása,1,1 -,1,1,2 1,2 1,8 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt,1,1,2,1,1 - GDP revíziója miatt -,2 -,2,1,2 1,1 1,7 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása,1 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt,1 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása -,1 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt -,1 -,1 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása -,1,4,8 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt -,1 - GDP revíziója miatt -,1,4,8 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása -,1 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt -,1 - GDP revíziója miatt Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása -,1 -,2 -,2 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt -,1 -,2 -,2 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása,1,1,3,2,2,3,4,9 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt,1,1,3,3,2 - GDP revíziója miatt,2,3,4,7 * Hiány-/többletráták revíziója: a pluszjel a kormányzati egyenleg GDP-hez viszonyított javulását, a mínuszjel pedig a romlását jelenti 12

13 Málta Hollandia Ausztria Portugália Románia Szlovénia Szlovákia Finnország Magyarország Lengyelország Svédország Egyesült Királyság EU-27 EA-17 Kormányzati hiány-/többlet- és adósságráták felülvizsgálata A 213. áprilisi és a 213. októberi jelentések időszaka között Hiány/többlet* Adósság Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása -,2,3,8,7 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt -,1 - GDP revíziója miatt,3,7,6 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása,1 -,6 -,7 -,8 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt,1 -,6 -,7 -,8 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása,1,3,2,1 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt,2 -,1 -,1 - GDP revíziója miatt,2,3,2 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása -,1,3,3,6 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt -,1 - GDP revíziója miatt,3,4,7 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása -,1 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt -,1 - GDP revíziója miatt Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása,1,4 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt,1,2 - GDP revíziója miatt,2 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása -,1,1 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt -,1,1 - GDP revíziója miatt Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása -,1,1,2,2,1,2,3 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt -,1,1,2,2 - GDP revíziója miatt,1,1,2 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása -,2,1,3 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt -,2 - GDP revíziója miatt,1,3 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása,1,1,2,5 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt,1,1 - GDP revíziója miatt,2,5 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása,3,2 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt,3 -,1 - GDP revíziója miatt,2,1 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása,1,1,1,3 -,7-1, -1,1-1,3 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt,2 - GDP revíziója miatt,1,1,1,1 -,7-1, -1,2-1,3 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása,1 -,1 -,1 -,1 -,2 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt -,1 -,1 -,1 -,1 Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása,1 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt -,1 - GDP revíziója miatt,1,1 * Hiány-/többletráták revíziója: a pluszjel a kormányzati egyenleg GDP-hez viszonyított javulását, a mínuszjel pedig a romlását jelenti. 13

14 2. számú függelék A pénzügyi válsággal kapcsolatos kiegészítő táblázatok A pénzintézeteket támogató kormányzati intézkedések 1 1. táblázat: Az ESA95 szerinti kormányzati hiányban szereplő nettó kormányzati bevétel/kiadás Eurózóna (EA-17) EU-28-ak A. Bevétel (a+b+c+d) a) Kapott garanciadíjak b) Kapott kamatok c) Kapott osztalékok d) Egyéb B. Kiadás (e+f+g+h) e) Fizetett kamatok f) Kormányzati hiányt növelő tőkeinjekciók (tőketranszfer) g) Garanciák lehívása h) Egyéb C. A kormányzat nettó bevétele/kiadása (A-B) C. A kormányzat nettó bevétele/kiadása (A-B) () -8 -,72 -,1 -,55 -,12 -,52-6 -,41 Forrás: Eurostat. 2. táblázat: A kormányzat eszközei, tényleges és feltételes kötelezettségei 4 (millió euró 3 ) Eurózóna (EA-17) EU-28-ak D. Záróegyenleg a. Hitelek b. Nem részvény-típusú értékpapírok c. Részvények és egyéb részesedések E. Záróegyenleg (elszámolva az ESA95 szerinti kormányzati adósságban) d. Hitelek e. Nem részvény-típusú értékpapírok F. Záróegyenleg (az ESA95 szerinti adósságban nincs elszámolva) f. Kötelezettségek és eszközök a kormányzati szektoron kívül (kormányzati garanciával 5 ) g. Likviditási rendszerek során kibocsátott értékpapírok h. Speciális feladatok ellátására létrehozott szervezetek D. Záróegyenleg eszközök (a GDP %- ában) 2,4 4,2 3,7 3,8 2,6 4,7 3,9 4, E. Záróegyenleg kötelezettségek (a GDP %-ában) 2,5 5,1 4,8 5,5 3,1 5,2 4,8 5,2 F. Záróegyenleg feltételes kötelezettségek () 8,7 6,3 6,1 6,1 12,1 8,5 7,1 4,6 Forrás: Eurostat. 14

15 A pénzügyi válsággal kapcsolatos kiegészítő táblázatok átfogó képet kívánnak nyújtani arról, hogy milyen tényleges és várható hatásai vannak a pénzintézetek támogatásához közvetlenül kapcsolódó kormányzati beavatkozásoknak a kormányzati hiányra és adósságra. A nem pénzügyi intézményeknek nyújtott, illetve az általános gazdaságélénkítő támogatások nem szerepelnek a táblázatokban. Az első táblázat a kormányzati számlák között elszámolt tranzakciók adataira vonatkozik, amelyeknek így közvetlen hatásuk van az EDP-hiányra/többletre. A második táblázat olyan pénzügyi eszközök és kötelezettségek állományának adatait tartalmazza, amelyek pénzintézetek támogatásával kapcsolatos kormányzati beavatkozásokból származnak. A táblázat különbséget tesz azok között a tevékenységek között, amelyek hozzájárultak a tényleges kormányzati kötelezettségekhez (szerepelnek a kormányzati adósságban), és azok között, amelyek a jövőben várhatóan hozzájárulnak a kormányzati kötelezettségekhez, de amelyek jelenleg feltételes, a jövőbeli eseményektől függő tételként szerepelnek (így jelenleg nem szerepelnek a kormányzati adósságban). Közelebbről az 1. táblázat C. sorában látható a pénzügyi válságba történő közvetlen kormányzati beavatkozások kormányzati többletre/hiányra gyakorolt nettó hatása. Látható, hogy a pénzügyi válsággal összefüggésben végrehajtott kormányzati beavatkozások az EU-28-ak kormányzati hiányát 212-ben 52,6 milliárd euróval (a GDP,4%-ával) növelték meg. Az eurózónában e beavatkozások nettó hatása 52,2 milliárd eurót (a GDP,6%-át) tett ki 212-ben. A 2. táblázat alapján 212-ben ez a hatás a kormányzati adósságra (a kötelezettségek záróegyenlege) az EU-28-akban 675,4 milliárd euró, a GDP 5,2%-a, míg az euróövezetben 526,1 milliárd euró, a GDP 5,5%-a volt. Ami a feltételes kötelezettségeket (amelyek várhatóan hatással lesznek az adósságra és esetleg a hiányra is) illeti: 61,2 milliárd eurót, a GDP 4,6%-át tették ki az EU-28-akban, és 578,3 milliárd eurót, a GDP 6,1%-át az eurózónában. További táblázatok a tagállamok kormányzati hiányát és adósságát befolyásoló tényleges és lehetséges hatásokról az Eurostat weboldalán találhatók: t/supplementary_tables_financial_turmoil 1. Ezek a táblázatok a pénzintézetek támogatására irányuló tevékenységekre vonatkoznak. Nem tartalmaznak átfogó, a gazdaság élénkítésére létrehozott gazdasági csomagokat, intézkedéseket. 2. A fizetett kamatok releváns esetekben tényleges kamatokat, míg egyéb esetekben imputálással megállapított finanszírozási kamatokat tartalmaznak. 3. A 2. táblázatban valamennyi tételt névértéken kell elszámolni a törzsrészvények (eszközök) kivételével (ezeket piaci értéken számolják el). A 479/29. módosított tanácsi rendelet szerint a névérték azonosnak tekinthető az értékpapíron szereplő értékkel. Meghatározott pénzeszközök (betétek és különféle típusú kötvények) névértéken való értékelését a kormányzati hiányról és államadósságról szóló ESA95-kézikönyv VIII.2. fejezete részletezi. 4. A kormányzati szektor kötelezettségeiről (amelyek a pénzintézeteket támogató tevékenységek hatásai a maastrichti adósságra) általában feltételezni kell, hogy közvetlenül érintik a kormányzat adósságát olyan tevékenységek során, amelyek a kormányzat pénzbeli transzfereit foglalják magukban (pl. tőkeinjekcióhoz, kölcsönök nyújtásához, pénzügyi eszközök beszerzéséhez kapcsolódó pénzbeli transzferek); kivétel ez alól a közvetlen kölcsön hatása. A finanszírozási kiadásokkal kapcsolatos imputálásokat is ide kell sorolni. 5. Azokat a garanciákat tartalmazza, amelyeket a kormányzat nyújt nem-kormányzati pénzintézetek számára. Nem tartalmazza a bankbetétekre, illetve a speciális feladatok ellátására létrehozott szervezetek (lásd h.) kötelezettségeire irányuló garanciákat. Csak az aktív garanciák értékeit kell szerepeltetni (meghatározott limit nélkül). Eszközökre irányuló garanciákat is tartalmaz, amelyek kormányzati kötelezettséget jelentenek a lehíváskor. 6. Az itt szereplő likviditási rendszerek azok, amelyeknél a kormányzati értékpapírokat nem számolják el a kormányzat adósságában (a részleteket lásd az Eurostat határozatában és a kiegészítő útmutatóban). A tételeket általában a "feltételes kötelezettség a kormányzati szektoron kívül" alatt kell elszámolni ahogy a garanciák esetében is, fontos azonban megjegyezni, hogy a kormányzat kockázata itt valószínűleg korlátozott. 7. Az itt szereplő, speciális feladatok ellátásra létrehozott szervezetek azok, amelyekben a kormányzat jelentős szerepet tölt be (garanciát is nyújt), azonban a kormányzati szektoron kívülre sorolják őket (a részleteket lásd az Eurostat határozatában és a kiegészítő útmutatóban). Kötelezettségeiket a kormányzati szektoron kívül számolják el (a kormányzati szektor feltételes kötelezettségeiként). 15