A pályatanácsadás helye és szerepe a magyar LLL stratégiában 2010. május 12. Szabóné Pákozdi Mária Európai Uniós Kapcsolatok Főosztálya
A prezentáció felépítése 1. A magyar LLL stratégia születése 2. A magyar LLL stratégia céljai 3. Prioritások és beavatkozási területek 4. A rendszer kiépítése 5. Pályatanácsadás 2005, 2007, 2009 6. Problémák 2005, Beszámoló 2007, 2009 7. EU: LLL stratégia a közeljövőben
1. A magyar LLL stratégia születése OECD, Világbank, UNESCO, Európa Tanács, Európai Unió lisszaboni stratégiája: LLL oktatáspolitikai koncepció (2006-ig nemzeti LLL-ek)- az okt.pol. nemzetköziesedése EU Bizottság elvárása csatlakozás, felzárkózás OM+FMM: 2212/2005.(X.13.)sz. Korm. hat. az LLLS ról: a HRD cselekvés vezérfonala 2013-ig, 2 évente jel. Előtte már HEFOP (2004-06) egyik prioritása, ágazati fejlesztések az EU támogatások pozitív hatása, átláthatóság, elszámoltathatóság,integrált intézkedések
2. A magyar LLL stratégia céljai Átfogó, modern, koncepcionális keret és tevékenységi lehetőség A kormányprogramban megfogalmazott társ.pol.-i és gazd.fejl.-i célok megvalósításának fontos eszköze Átfogó kerete az ország humánerőforrás-fejlesztésének Az egyén életminőségének, az ország versenyképességének javítása A stratégia a tanulást mint rendszer kezeli: foglalkoztathatóság bővítése, esélyegyenlőség, informális, nem formális tanulás elismerése, jogi, intézményi és finanszírozási feltételek Holisztikus megközelítés időkorlátok, számszerűsített célok, cselekvési terv és források azonosítása nélkül
3. Prioritások és beavatkozási területek 1. Esélyteremtés (Útravaló program) 2. Oktatás, képzés és a munkaerőpiac kapcsolatának erősítése (77 TISZK, OKKR) 3. Új kormányzási módszerek, közpolitikai technikák (fels oktatási intézmények és állami- és vállalati kutatóhelyek közötti együttm ködés) 4. Az oktatás, képzés hatékonyságának javítása, össztársadalmi ráfordításainak növelése (munkaid - keret csökkenést a kies id alatti tanulás támogatásával ellensúlyozzák) 5. Az oktatás, képzés minőségének fejlesztése (közoktatási programcsomag-fejlesztés )
4. A rendszer kiépítése Jogi, intézményi és finanszírozási rendszer kiépítése Hazai és uniós források (ESZA): NFT I.(2004-06) HEFOP: kompetencia-alapú közoktatás, TISZK-ek, OKJ, moduláris szakképzés, felsőoktatás,vállalkozó-készség ÚMFT (2007-13)TÁMOP, TIOP: szak-, felnőttképzés, minőségi közoktatás és egyenlő hozzáférés, felsőoktatás, oktatásból idő előtt kimaradó fiatalok, infrastruktúra a normatív rendszer, állami támogatások bevezetése az állami költségvetés terhére (pl.az els szakképesítés megszerzéséhez), a Munkaerőpiaci Alap feln ttképzési célú keretének létrehozása, a 2003 óta rendszeresen nyújtott eszköz- és képzéstámogatás (2003-2005 között kb. 13 milliárd Ft) Lifelong Learning Programme az Egész életen át tartó tanulás programja (CBI Projekt) Jelentések 2 évenként
5. Pályatanácsadás 2005 Okt.rsz. széttagolt, szelektív, átjárhatóság hiánya 2005: Korm.hat.-ban kapcsolódó feladat nincs, előterjesztésben: tudatos pályaorientáció és pályaválasztás fontossága, álláskeresési, munkavállalási, munkahely-változtatási ismeretek és készségek Fejlődik, de még nem elég kiterjedt és hatékony, hiányos, rendszerszerű, nem elég széleskörű Ált.isk: tanárok munkaerő-piaci ismereteinek hiánya - Pályaorientáció a közoktatásban: kompetenciák bővítése, p.orientációs információs rendszer, pedagógusok továbbképzése Kp. isk: állampolg.-i ismeretek, tudatos általános életpálya-tervezés, pályakorrekció Megyei Foglalkoztatási Információs Tanácsadó Kp., hatásuk még nem elég kiterjedt, regionális és kistérségi bázisokon országos információs és tanácsadói hálózat létrehozása Az isk.rsz-ből kilépők sikerességének mérése és az eredmények visszacsatolása a képzők számára
5. Pályatanácsadás 2007/2009 2007: Terv: Pályaorientáció és pályakövetés rendszerének általános bevezetése a felsőoktatási intézményekben Csatlakozás az LLG-hez 2009: Pályaorientáció és pályakövetés rendszerének általános bevezetése a felsőoktatási intézményekben (TÁMOP 4.1.1. - 4 milliárd Ft) A felsőoktatás rsz.-szintű fejlesztése: (TÁMOP 4.1.3. - 2 milliárd Ft) Központi Diplomás Pályakövető Rsz. Vezetői Információs Rsz, OKKR, Központi Validációs Rsz., IKT fejlesztések A pályaorientáció rendszerének tartalmi és módszertani fejlesztése - Foglalkoztatási és Szociális Hivatal, Nemzeti Pályaorientációs Tanács, portál (TÁMOP 2.2.2.)
6. Problémák 2005 A kormányokon átívelő társadalmi konszenzus hiánya a fejlesztések irányáról, programjáról az iskolarendszer és az iskolarendszeren kívüli oktatás és képzés, illetve m vel dés fels szint irányítása elágazik, és ez nehezíti a koherencia megteremtését; az intézményi érdekek illetve az iskolarendszer oktatásban és képzésben az önkormányzati irányítási rendszer alapvet en nem hordozzák magukban a munkaer piachoz való igazodás érdekeltségét. A jogszabályi és a finanszírozási rendszer nem ösztönöz kell képpen a korszer sítésre, a társadalmi, gazdasági kohézió el segítésére; a képzések és az ágazati fejlesztések koordinálatlansága, szétaprózottsága korlátozza a képzési színvonal, a tárgyi, személyi feltételek fejlesztésének lehet ségét, a fejlesztési források hatékony felhasználását, a gazdaság, a munkaer piac igényeivel történ harmonizációt;
6. Beszámoló 2007 Szükséges: - a szemléletváltás elérése érdekében az egész életen át tartó tanulás kultúrájának társadalmasítása, kommunikációs tevékenység felerősítése a már elindult kezdeményezések és eredmények promóciójára - a megkezdett kezdeményezések és intézkedések folytatása és az ágazat- és intézményközi együttműködés felerősítése - az eredményesség mérhetőségét biztosító módszertan meghatározása és az elért eredmények szakmai, pénzügyi fenntarthatóságának biztosítása, illetve a fenntartás ellenőrzési rendszerének kidolgozása - Célszerű a lisszaboni stratégiai partnerség intézményesített keretei közé építve egy szakmailag kompetens, társadalmi partnerségen alapuló közreműködő bevonása (intézkedések közötti összhang, értékelés, visszacsatolás, kölcsönös információcsere, külső folyamatokkal való összekapcsolás)
6. Beszámoló 2009 koherens, tényeken alapuló és számon kérhet, összehangolt lépésekre, szorosabb ágazat- és intézményközi együttm ködésre törekvés feler sítése, közös orientációs irányok, A leginkább rászoruló csoportok elérése rendkívül sok akadályba ütközik a költségvetési és a magánszféra közötti hatékonyabb és intenzívebb partnerségen alapuló együttm ködések Eredmények fenntarthatóságának biztosítása,a fenntartás ellenőrzési rendszerének kidolgozása az LLL kultúrájának társadalmasítása, szemléletváltás elősegítése, az eredmények promóciója, az érintett szakemberek tudásának feltárása Az LLL logikája más, mint a hagyományos int.rsz-é
7. EU: LLL stratégia a közeljövőben 2009. május: Az oktatás és képzés 2020-ig tartó stratégiája: felnőttkori tanulás, pályaorientációs rendszerek minőségének javítása, valamint a tanulás általános vonzerejének növelése, a nemzeti LLL stratégiák végrehajtási folyamatának befejezése, a nem formális és informális tanulás elismerése és a pályaorientáció 2010. március, június : Poszt-Lisszabon: EU 2020 2010 május 3-4. Zaragoza ELGPN 2010 május COM szeminárium az LLL stratégiák létrehozásának és átültetésének sikertörténeteiről és a kritikus tényezőkről, majd jelnt. Felnőttkori tanulás cselekvési terv végrehajtása EKKR: Ajánlás (2008.04.): a nemzeti képesítési keretrendszereket 2010-ig feleltetik meg a tagországok az EKKR-nek, 2012-től pedig minden bizonyítványnak tartalmaznia kell az utalást az EKKR megfelelő szintjére (bolognai felsőoktatási keretrendszer), 2010-re tagországok 40% kész lesz leltár Hatása az egész életen át tartó tanulásra és a mobilitásra: bizalom és átláthatóság erősítése (foglalkoztathatóság és pályatanácsadás)
Üzenet Sz. Pákozdi Mária részére CCBI Projekt LLL stratégia: Az Európai/Országos Képesítési Keretrendszer és a pályatanácsadás kapcsolatában megvitatandó kérdések: Küldi:.Elérhetőség: