T/9318/45. ORSZÁGGYÜLÉS HIVATAL A Érkezett : 2009 JuN 29. Az Országgyűlés Ifjúsági, szociális és családügyi bizottságának Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottságának Emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottságának Önkormányzati és területfejlesztés i bizottságának ajánlás a a köztársasági elnök által megfontolásra visszaküldött az Országgyűlés 2009 május 25-ei ülésnapján elfogadott a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi~i. törvény, valamint egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló T/9318. számú elfogadott, de ki nem hirdetett törvény vitájáho z (Együtt kezelend ő a T/9318/40. számú elfogadott, de ki nem hirdetett törvénnyel! ) Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés Ifjúsági, szociális és családügyi bizottsága (a továbbiakban : Ifjúsági bizottság), Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottsága (továbbiakban : Alkotmányügyi bizottság) Emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottsága ( a továbbiakban : Emberi jogi bizottság), valamint Önkormányzati és területfejlesztési bizottság a (a továbbiakban: Önkormányzati bizottság) megvitatta a köztársasági elnök álta l megfontolásra visszaküldött a gyermekek védelmér ől és a gyámügyi igazgatásról szól ó 1997. évi XXXI. törvény, valamint egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló T/9318. számú elfogadott, de ki nem hirdetett törvényt, továbbá az ahhoz benyújtott T/9318/42-44. számú zárószavazás előtti módosító javaslatokat : Az El őterjesztő a bizottságok ülésein a tárca álláspontját közölte. T/9318.zar.II.
2 Az ajánlásban használt rövidítések: Gyvt.: a gyermekek védelmér ől és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Ebtv.: a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény Cst. : a családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény törvény 1. Dr. Hoppál Péter és Soltész Miklós képviselő az elfogadott, de ki nem hirdetett törvény 42. -ában az Ebtv. új 42/B. -ának az elhagyását javasolja :,,[Az Ebtv. 428. -a helyébe a következő rendelkezés lép : 428. (1) A gyermekgondozási díj legkorábban a terhességi-gyermekágy i segély, illet őleg az annak megfelelő időtartam lejártát követ ő naptól a gyermeket szül ő anya esetében a szülést, egyéb esetben a jogosultságot megel őző 2 éven belü l megszerzett biztosításban töltött napoknak megfelel ő időtartamra, de legfeljebb a gyermek 2. életévének betöltéséig jár. (2) Abban az esetben, ha a gyermekgondozási díjra jogosult a jogosultság megszerzésekor, vagy azt megel őző 2 éven belül jogosult volt gyermekgondozás i díjra, a gyermekgondozási díj folyósításának id őtartama nem lehet rövidebb a korábbi gyermekgondozási díj (1) bekezdés alapján megállapított id őtartamánál, és ezen gyermekgondozási díj folyósításának id őtartama nem hosszabbodik meg a korábbi terhességi-gyermekágyi segély, gyermekgondozási díj, gyermekgondozás i segély jogosultsági idejével. (3) Ha a gyermeket szül ő nő ideértve a gyermeket örökbe fogadni szándékozó nőt is meghal, vagy a gyermek nem az ő háztartásában nevelkedik, úgy a gyermekgondozási díj az arra jogosult személynek a terhességi - gyermekágyi segélyre jogosító id őtartamra, illet őleg annak fennmaradó részére i s jár."] Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 1.,3. Indokolás: Lásd a T/9318/44/1. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja - az Önkormányzati biz. nem támogatja - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet
3 2. Geberle Erzsébet képviselő az elfogadott, de ki nem hirdetett törvény 45. -ában a Cst. 7. (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "45. A Cst. 7. -ának (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (2) A közoktatási intézményben tanulmányokat folytató gyermek után vag y személy részére a családi pótlék annak a tanévnek a végéig jár, amelynek id őtartama alatt a 20. életévét betölti vagy - ha a 20. életév betöltése nem tanévre esik - annak a tanévnek a végéig, amelynek az első napját magában foglaló naptári évben a 20. életévét betölti, kivéve azt a tanulót, akinek szociális helyzete miatt rendszeres gyermekvédelm i kedvezményre való jogosultságát a jegyz ő megállapította, valamint azt a sajátos nevelés i igényű tanulót aki, - az 1998. évi XXVI. törvény alapján nem veheti igénybea fogyatékossági támogatást. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult tanuló é s a sajátos nevelési igényű tanuló részére a családi pótlék annak a tanévnek az utols ó napjáig jár, amelyben a huszonharmadik életévét betölti. Indokolás : Lásd a T/9318/43. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja - az Ifjúsági biz. egyharmada sem támogatj a - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatj a - az El őterjeszt ő képviselője nem ért egyet 3. Dr. Hoppál Péter és Soltész Miklós képviselő az elfogadott, de ki nem hirdetett törvény 50. (6) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (6) E törvény 40 [42.]41. -a és 55. -a 2010. május 1-jén lép hatályba. Megjegyzés: Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 1., 3. Indokolás : Lásd a T/9318/44/2. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. nem támogatj a - az Önkormányzati biz. nem támogatja - az El őterjesztő képviselője nem ért egyet
4. Dr. Hoppál Péter és Soltész Miklós képviselő az elfogadott, de ki nem hirdetett törvény 55. (3) bekezdésének az elhagyását javasolja : [(3) A Cst. 20. -a (1) bekezdésének a) pontjában és 23. -ában a 3 szövegrész helyébe a 2 szövegrész lépj Indokolás : Lásd a T/9318/44/3. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatj a - az Önkormányzati biz. nem támogatj a - az El őterjeszt ő képviselője nem ért egyet 5. Tóbiás József, dr. Vidorné dr. Szabó Györgyi, Török Zsolt, Lombos István, Dér Zsuzsanna és Deák Istvánné képviselő az elfogadott, de ki nem hirdetett törvényt új 56. -sal javasolja kiegészíteni : 56. Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy 2009. október 15-i g a) tájékoztassa az Országgyűlés feladatkörrel rendelkez ő bizottságát a három évesnél fiatalabb gyermekek napközbeni ellátását szolgáló intézmények fér őhelyeinek fejlesztési forrásokból megvalósuló b ővítése érdekében tett intézkedésekrő l, b) nyújtsa be az Országgyűlésnek a gyermekek napközbeni ellátását szolgál ó intézményrendszer differenciálásához, valamint szükség esetén az ellátórendszer szabályozási és finanszírozási környezetének megváltoztatásához szükséges módosításokat tartalmazó törvényjavaslatot, c) nyújtsa be az Országgyűlésnek a közszférában a gyermekgondozási ellátás igénybevétele után a korábbi munkahelyére visszatér ő szülő esetében a gyermek két é s hároméves kora közötti időszak tekintetében a szülő döntése alapján kötelez ő részmunkaid ő s foglalkoztatás bevezetéséhez szükséges törvényjavaslatot, d) vizsgálja meg a START járulékkedvezmény kiterjesztésének lehetőségéta gyermekgondozási ellátás igénybevétele után a korábbi munkahelyére visszatér ő szül ő foglalkoztatására. Indokolás : Lásd a T/9318/42. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. támogatja - az Ifjúsági biz. támogatja - az Emberi jogi biz. támogatja - az Önkormányzati biz. támogatj a - az El őterjeszt ő képviselője egyetért
5 Osszeállította: az Országgy űlés Hivatalának Jogi Főosztálya Budapest, 2009. június 29. Dr. Vidorné dr. Szabó Györgyi s.k., az Ifjúsági, szociális és családügyi bizottság elnöke Dr. Csiha Judit s.k., az Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság elnöke Balog Zoltán s.k., az Emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottság elnöke Gy. Németh Erzsébet s.k., az Önkormányzati és területfejlesztés i bizottság elnöke