Az Országgyűlés. Önkormányzati és területfejlesztés i bizottságána k. Nemzeti összetartozás bizottságának. ajánlás a

Átírás

1 T/8405/79. szám 2C13 0 Az Országgyűlés Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottságának Nemzeti összetartozás bizottságának ajánlás a Emberi jogi, kisebbségi, civilés vallásügyi bizottságának Önkormányzati és területfejlesztés i bizottságána k az Országgyűlés november 26-ai ülésnapján elfogadott, de a z Alkotmánybíróság által részben alaptörvény-ellenessé nyilvánított, ezért a köztársasági elnök által visszaküldött, a választási eljárásról szóló T/8405/74. számú törvény záró vitájáho z Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottsága (a továbbiakban : Alkotmányügyi bizottság) - els ő helyen kijelölt bizottságként -, Emberi jogi, kisebbségi, civil - és vallásügyi bizottsága (a továbbiakban : Emberi jogi bizottság), Nemzeti összetartozás bizottsága, valamint Onkormányzati és területfejlesztési bizottsága (a továbbiakban : Onkormányzati bizottság) megvitatta az Országgyűlés november 26-ai ülésnapján elfogadott, de az Alkotmánybíróság által részben alaptörvény-ellenessé nyilvánított, ezért a köztársasági elnök által visszaküldött, a választási eljárásról szóló T/8405/74. számú törvényt, továbbá az ahhoz benyújtott T/8405/ számú zárószavazás előtti módosító javaslatokat. A törvény a szerint e törvény Általános része, valamint az 1-6. melléklete az Alaptörvény 2. cikk (1) bekezdése és 35. cikk (1) bekezdése, a a az Alaptörvény 24. cikk (5) bekezdése, a XIII. Fejezete és a 7. melléklete az Alaptörvény 2. cikk (1) bekezdése, a XIV. Fejezete az Alaptörvény 35. cikk (1) bekezdése, valamint a XV. Fejezete az Alaptörvény XXIX. cikk (3) bekezdése alapján sarkalatosnak min ősül, ezért az ajánlás vonatkozó pontjainak elfogadásához a jelen lév ő országgyűlési képvisel ők kétharmadának igen szavazata szükséges.

2 1. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 17. (1) bekezdéséne k a következő módosítását javasolja : 17. (1) A 26. -ban, a 28. -ban, a 35. (3) bekezdésében és a 175. (1 ) bekezdésében foglaltak kivételével a) a szavazatszámláló bizottságnak és a helyi választási bizottságnak csak a településen, b) az országgy űlési egyéni választókerületi választási bizottságnak csak az országgy űlési egyéni választókerületben, c) a területi választási bizottságnak csak a megyében, illetve fővárosban, d) a Nemzeti Választási Bizottságnak csak magyarországi [magyarországi] lakcímmel rendelkez ő, a központi [névjegyzékbe vételre jogosult] névjegyzékben szerepl ő választópolgár lehet tagja. Indokolás : Lásd a T/8405/75/1. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. támogatja - az El őterjesztő képviselője egyetért 2. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 48. (3) bekezdéséne k a következő módosítását javasolja : (3) A határozatot ha a közlésre az (1) bekezdés a) pontja szerint nem került sor a meghozatalát követő munkanapon postai szolgáltató útján meg kell küldeni vagy más módo n kézbesíteni kell az érintettnek. Belföldre a határozatot hivatalos iratként kell kézbesíteni. A határozatot a polgár eltérő rendelkezése hiányában az érintett központi [névjegyzékbe bejelentett] névjegyzékben szerepl ő értesítési címére, ennek hiányában lakcímére kell megküldeni. Indokolás : Lásd a T/8405/75/2. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. támogatja - az El őterjeszt ő képvisel ője egyetért 2

3 3. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 71. (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (2) A Nemzeti Választási Iroda elnöke valamennyi választási iroda vezet ője [és a jegyz ő ] részére, a területi választási iroda vezet ője az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda vezetője[,] és a helyi választási iroda vezetője [és a jegyző] részére, az országgy űlési egyéni választókerületi választási iroda vezet ője a helyi választási irod a vezetője részére az e törvényben meghatározott feladatainak ellátásával kapcsolatba n közvetlen utasítást adhat. Indokolás : Lásd a T18405/75/3. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Emberi jogi biz. támogatja - a Nemzeti összetartozás biz. támogatj a - az Előterjeszt ő képviselője egyetért - a Kormány képvisel ője egyetért 4. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 71. (4) bekezdésének az elhagyását javasolja : [(4) A Nemzeti Választási Iroda és a területi választási iroda vezet őjén kívül má s személy vagy testület a központi névjegyzékkel kapcsolatos feladatok végrehajtására a jegyz őnek nem adhat utasítást. (5)] (4) A választási bizottság elnöke a bizottság mellett működő választási iroda vezet őjének a bizottság titkársági feladatainak ellátása körében utasítást adhat. Indokolás : Lásd a T/8405/75/4. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. támogatja - az El őterjeszt ő képvisel ője egyetért 3

4 5. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 76. a) pontjának a következő módosítását javasolja : a) [irányítja a névjegyzékbe vétellel kapcsolatos feladatokat] gondoskodika központi névjegyzék vezetésér ő l, Indokolás : Lásd a T/8405/75/5. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. támogatj a - a Nemzeti összetartozás biz. támogatja - az El őterjeszt ő képviselője egyetért 6. Tóbiás József és dr. Harangozó Tamás képvisel ő a visszaküldött törvényt a következő új 77. -sal kiegészíteni javasolja : 77. A Nemzeti Választási Iroda a szavazás napját megel őző 46. naptól a névjegyzék lezárásáiga választások hivatalos honlapján napi bontásban közzéteszi a szavazóköri névjegyzékben, a külképviseleti névjegyzékben, valamint a levélben szavazók névjegyzékében szerepl ő választópolgárok számát. Az adatok a honlapról a választás eredményének megállapításái g nem távolíthatók el. Az első helyen kijelölt bizottság döntése : Indokolás : Lásd a T/8405/76/1. számú módosító javaslat indokolását. 7. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 77. -ának a következ ő módosítását javasolja : 77. (1) A szavazókörök számát, sorszámát és területi beosztását, valamint a szavazóhelyiségek címét a helyi választási iroda vezetője határozattal állapítja meg úgy, hog y egy szavazókörre mintegy hatszáz, legfeljebb ezerötszáz, a központi [névjegyzékbe val ó felvételre jogosult] névjegyzékben szereplő választópolgár jusson, de minden települése n legyen legalább egy szavazókör. 4

5 (2) [A központi névjegyzékbe való felvételre jogosult választópolgárok számát a hely i választási iroda vezetője a polgárok személyi és lakcím adatait tartalmazó nyilvántartás, a szavazókörök és választókerületek nyilvántartása és a választójoggal nem rendelkez ő polgárok nyilvántartásának felhasználásával állapítja meg. (3)] A szavazókör területe nem lépheti át sem a település, sem az országgyűlési, sem a helyi önkormányzati választások választókerületi határait. Indokolás : Lásd a T/8405/75/6. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Emberi jogi biz. támogatja - az Onkormányzati biz. támogatja - az El őterjeszt ő képvisel ője egyetért 8. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 80. -ának a következ ő módosítását javasolja: 80. A helyi választási iroda vezetője a szavazókörök kialakításáról é s felülvizsgálatáról szóló határozatát a helyben szokásos módon tizenöt napra közzéteszi, megjelölve a központi [névjegyzékbe való felvételre jogosult] névjegyzékben szerepl ő választópolgárok szavazókörönkénti számát, továbbá a 78. alapján kijelölt szavazókört is. Indokolás : Lásd a T/8405/75/7. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Emberi jogi biz. támogatja - az Onkormányzati biz. támogatja - az El őterjeszt ő képvisel ője egyetért 9. Karácsony Gergely képviselő a visszaküldött törvény 81. -át a következ ő (3) bekezdéssel kiegészíteni javasolja : (3) A Nemzeti Választási Iroda a választások hivatalos honlapján folyamatosa n közzéteszi a központi névjegyzékben szereplő, magyarországi lakóhellyel nem rendelkez ő választópolgárok számát a központi névjegyzék szerinti értesítési címben szerepl ő ország 5

6 szerinti bontásban. A közzétett adatok a közzétételtől számított egy évig a honlapról nem távolítható el. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefiiggnek : 9. és 57. Az els ő helyen kijelölt bizottság döntése : Indokolás : Lásd a T/8405/77/1. számú módosító javaslat 10. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény ának helyébe a következő rendelkezést javasolja: A központi névjegyzék 82. [(1) A központi névjegyzék a Nemzeti Választási Iroda által vezetett elektroniku s nyilvántartás. (2) Ha a jegyz ő, illetve a Nemzeti Választási Iroda a 87., a 93. (1) bekezdése, a vagy a 338. szerinti kérelemnek helyt ad, döntésér ől a 48. (1) vagy (3) bekezdés e szerint értesíti a kérelmez őt.] (1) A központi névjegyzék a Nemzeti Választási Iroda által vezetett elektroniku s nyilvántartás. (2) A központi névjegyzék tartalmazz a a) az e törvény hatálya alá tartozó bármely választáson választóiogosult, magyarország i lakcímmel rendelkező választópolgár adatait, b) választójoggal a nagykorúság hiánya miatt nem rendelkez ő, de a tizenhetedik életévét betöltött, magyarországi lakcímmel rendelkező polgárnak az adatait, c) annak az e törvény hatálya alá tartozó bármely választáson választójogosult, magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgárnak az adatait, akit kérelmérea központi névjegyzékbe felvette(, d) annak a választójoggal a nagykorúság hiánya miatt nem rendelkez ő, de a tizenhetedi k életévét betöltött magyarországi lakcímmel nem rendelkez ő polgárnak az adatait, akit kérelmére a központi névjegyzékbe felvettek (g)-d) e fejezetben a továbbiakban együtt : választópolgár). 6

7 83. (1) A központi névjegyzék a választópolgár 2. melléklet szerinti adatait tartalmazza. (2) A központi névjegyzék 2. melléklet szerinti adatait a (31 bekezdés kivételével a polgárok személyi és lakcím adatait tartalmazó nyilvántartásból, a polgárok személyi és lakcím adatait tartalmazó nyilvántartásban nem szerepl ő választópolgár esetében a magyar állam ol ársá át i azoló okirat nyilvántartásából, továbbá a választó o al nem rendelkez ő nagykorú polgárok nyilvántartásából, a szavazókörök és választókerületek nyilvántartásábó l és a szavazóköri névjegyzékből történ ő adatátvétellel kell létrehozni. (3) A központi névjegyzék 2. mellékletib), j), k), 1)és a polgárok személyi és lakcím adatait tartalmazó n ilvántartásban nem szere lő választópolgár esetében m) pontja szerint i adatait a választási iroda a választópolgár kérelme alapján rögzíti a névjegyzékbe n 40. A központi névjegyzékkel kapcsolatos kérelem 84. (1) A névjegyzékbe vételét, névjegyzékbe vételének meghosszabbítását, illetvea névjegyzékben szereplő adatai módosítását az a magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgár kérheti folyamatosan, az adott választást megel őző tizenötödik napig, aki aze törvény hatálya alá tartozó bármely választáson választójogosult. (2) A még nem nagykorú polgár a tizenhetedik életévének betöltését követ ően kérhetia névjegyzékbe vételét. A kérelem benyújtásakor a polgár önállóan tehet jognyilatkozatot. (1) A magyarországi lakcímmel rendelkező választópolgár kérheti a) nemzetiséghez tartozásának, b) szavazási segítség iránti igényének, c) személyes adatai kiadása megtiltásának bejegyzését a központi névjegyzékbe, illetve a bejegyzés törlését. 85. (2) A magyarországi lakcímmel nem rendelkez ő választópolgár a 88. & b) pontja szerinti segítség iránti igényének központi névjegyzékbe való bejegyzését, illetve a bejegyzés törlését kérheti. 41. A nemzetiségi választópolgárként történő nyilvántartással kapcsolatos kérelem 86.& A nemzetiségi választópolgárként történ ő nyilvántartás iránti kérelemnek tartalmaznia kel l a) a nemzetiség megjelölését, b) a választópolgár nyilatkozatát amelyben megvallja az adott nemzetiséghez tartozását c) annak megjelölését, hogy nemzetiségi választópolgárként történ ő névjegyzékbe vételét az országgy űlési képvisel ők választására is kiterjedő hatállyal kéri-e. 7

8 87. A nemzetiségi választópolgárként történő névjegyzékbevétel iránti kérelmet el kell utasítani, ha a választópolgár már nemzetiségi választópolgárként szerepel a központ i névjegyzékben. 42. Fogyatékossággal élő választópolgárok segítés e 88. A fogyatékossággal él ő választópolgár a következ ő segítséget igényelheti választójogának gyakorlása érdekében : a) Braille-írással készült értesítő megküldése, b) könnyített formában megírt tájékoztató anyag megküldése, c) Braille-írással ellátott szavazósablon alkalmazása a szavazóhelyiségben ésa mozgóurnás szavazás során, d) akadálymentes szavazóhelyiség alkalmazása. 43. Az adatkiadás megtiltása 89. (1) A választópolgár jogosult megtiltani, hogy a választási szervek a róla nyilvántartott adatokat a 157. szerint kiadják. (2) A kérelemben a választópolgár a polgárok személyi adatainak és lakcíméne k nyilvántartásáról szóló törvény szerinti, az adatainak szolgáltatását korlátozó va y tiltó nyilatkozatot is tehet. 44. A választópolgárok tájékoztatása 90. A Nemzeti Választási Iroda a miniszter rendeletében meghatározott id őben és módon tá'ékoztat'a a választó ol _ árokat a névjegyzékkel kapcsolatos tudnivalókról. 45. A központi névjegyzékkel kapcsolatos kérelem benyújtása 91. (1) A magyarországi lakcímmel rendelkező választópolgár a központi névjegyzékkel kapcsolatos kérelmet a) személyesen a lakóhelye vagy tartózkodási helye szerinti helyi választási irodához vag y b) levélben, az ügyfélkapun vagy a választások hivatalos honlapján keresztül a lakcím e szerinti helyi választási irodához nyújthatja be. 8

9 (2) A magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgár a központi névjegyzékke l kapcsolatos kérelmet a) levélben, b) az ügyfélkapun keresztül, c) a választások hivatalos honlapján keresztül nyújthatja be a Nemzeti Választási Irodához. (3) A Magyarországon élő, lakcímmel nem rendelkez ő választópolgár a központi névjegyzékkel kapcsolatos kérelmet a (2) bekezdésben foglaltakon túl bármely helyi választási irodához személyesen vagy levélben is benyújthatja A köz onti név e zékkel ka csolatos kérelemnek tartalmaznia kel l a) a választópolgár aa)nevét, ab)születési nevét, ac)születési helyét, ad)anyja nevét, ae) személyi azonosítóját, b) a magyarországi lakcímmel nem rendelkez ő választópolgár értesítési címét, ha azta polgárok személyi és lakcím adatait tartalmazó nyilvántartás nem tartalmazza. (2) Ha a választópolgár nem rendelkezik személyi azonosítóval, a központi névjegyzékkel ipcsolatos kérelmének az (l) bekezdésben foglalt adatokon túl tartalmaznia kell a választópolgár születési idejét, valamint magvar állampolgárságát igazoló okiratának típusát és számát is. 46. A központi névjegyzékkel kapcsolatos kérelem elbírálás a 93. (1) A választási iroda a névjegyzékkel kapcsolatos kérelemnek csak abban az esetben adha t helyt, ha a választópolgárnak a ) bekezdés a) pontja szerint a kérelemben szerepl ő adatai megegyeznek a polgárok személyi és lakcím adatait tartalmazó nyilvántartás, személy i azonosítóval nem rendelkező kérelmező esetén a magyar állampolgárságát igazoló okirata nyilvántartásának adataival. (2) Azt, hogy a kérelmez ő adatai megegyeznek-e a magyar állampolgárságát igazoló okira t nyilvántartásának adataival, a Nemzeti Választási Iroda a központi útiokmánynyilvántartásból közvetlen adathozzáféréssel átvett adatok alapján, illetve az állampolgárság i ügyekben eljáró szerv megkeresése útján ellenőrzi. (3) Az állampolgársági ügyekben eljáró szerv a megkeresésnek három napon belül tes z eleget. 9

10 94. (1) A központi névjegyzékkel kapcsolatos kérelmet a beérkezését ől számított öt napon belül kell elbírálni. (2) A beérkezése napján, vagy ha nem munkanapon érkezik be, akkor a következő munkana on de le és őbb a szavazást me. előző második na on kell elbírálni a) a 84.,a 97. (1) bekezdés ajpontja és a 338. (1) bekezdése szerinti kérelmet, ha a választás kitűzése és a szavazást megel őző tizenhatodik nap között érkezik be z b) a 85. szerinti kérelmet, ha a választás kitűzése és a szavazást megelőző második nap között érkezik be, c) a 338. (2) bekezdése szerinti kérelmet, ha az Európai Parlament tagjai választásának kitűzése és a szavazást megel őző második nap között érkezik be. (3) A 93. (3) bekezdése szerinti esetben a kérelem elbírálására megállapított határid őta magyar állampolgárságot igazoló okirat nyilvántartását vezet ő szerv megkeresésre adott válaszának beérkezésétől kell számítani. 95. (1) A választási iroda a 84., a 85., a 97. (1) bekezdés a) pontja és a 338. _ szerinti kérelem elutasításáról, valamint a 97. (1) bekezdésb)pontja és (2) bekezdésb)pontja szerinti törlésről határozattal dönt. A határozatra a 74. rendelkezéseit alkalmazni kell. (2) Ha a választási iroda a 84., a 85., a 97. (1) bekezdés a) pontja vagy a 338. szerinti kérelemnek helyt ad, döntésér ől a 48. (1) vagy (3) bekezdése szerint értesíti a kérelmez őt. 47. A központi névjegyzék vezetés e 96. (1) A központi névjegyzék adatait folyamatosan frissíteni kell a következ ő nyilvántartások adataiban bekövetkezett változásokkal : a) a polgárok személyi és lakcím adatait tartalmazó nyilvántartás, b) a választójoggal nem rendelkez ő polgárok nyilvántartása, c) a szavazókörök és választókerületek nyilvántartása. (2) A Nemzeti Választási Iroda közvetlen hozzáférést biztosít a választási iroda számára a választópolgárok központi névjegyzéki adataihoz. (3) A választópolgár a központi névjegyzékben nyilvántartott adatairól a magyarország i lakcíme szerinti helyi választási irodában, a magyarországi lakcímmel nem rendelkez ő választópolgár a Nemzeti Választási Irodában másolatot kérhet. (4) A Nemzeti Választási Bizottság tagja a magyarországi lakcímmel nem rendelkez ő választópolgárok központi névjegyzékben nyilvántartott adataiba betekinthet, de azokró l feljegyzést, másolatot nem készíthet. 10

11 48. Törlés a központi névjegyzékből 97. (1) A Nemzeti Választási Iroda törli a központi névjegyzékből a kérelmére névjegyzékbe vett, külföldön élő, magyarországi lakcímmel nem rendelkez ő polgárt a) ha törlését kéri, b) a névjegyzékbe vétele napjától számított tíz év elteltével; a határid ő megszakad, haa választópolgár a névjegyzékben szerepl ő adatait módosítja, névjegyzékbe vételének meghosszabbítását kéri vagy szavazási iratot ad le. (2) A Nemzeti Választási Iroda törli a központi névjegyzékb ől azt, aki a) elhunyt, b) elvesztette választójogát. Indokolás : Lásd a T/8405/75/8. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. támogatj a - a Nemzeti összetartozás biz. támogatja - az El őterjeszt ő képvisel ője egyetért 11. Tóbiás József és dr. Harangozó Tamás képviselő a visszaküldött törvény 82. (2) bekezdésének az elhagyását javasolja : 1(2) A központi névjegyzék annak a választójoggal rendelkez ő, valamint választójoggal a nagykorúság hiánya miatt nem rendelkező, de a tizenhetedik életévét betöltött polgárnak (e fejezetben a továbbiakban együtt : választópolgár) az adatait tartalmazza, akit kérelmére a központi névjegyzékbe felvettek.] Megjegyzés: Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24. és 62. Az első helyen kijelölt bizottság döntése : Indokolás : Lásd a T/8405/76/2. számú módosító javaslat 11

12 12. Tóbiás József és dr. Harangozó Tamás képvisel ő a visszaküldött törvény 85. -ának az elhagyását javasolja: [(1) Az Országgy űlés feloszlása vagy feloszlatása miatti választás kivételével az országgyűlési képviselők általános választását megelőzően új központi névjegyzéket kel l készíteni. (2) A központi névjegyzékbe azokat a választópolgárokat kell felvenni, akik az (1 ) bekezdés szerinti választást megel őző év augusztus 31. napját követően, az (1) bekezdés szerinti következ ő választást megelőző év december 15. napjáig kérik névjegyzékb e vételüket. (3) Azt a választópolgárt, aki az (1) bekezdés szerinti választást megel őző év szeptember 1. napja és december 15. napja között kéri névjegyzékbe vételét, mind a régi, mind az új központi névjegyzékbe fel kell venni. (4) A Nemzeti Választási Iroda az (1) bekezdés szerinti választás évének január 15. napját követő munkanapon törli az előző központi névjegyzék adatait. ] 85. Megjegyzés: Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24. és 62. Az els ő helyen kijelölt bizottság döntése : Indokolás : Lásd a T/8405/76/3. számú módosító javaslat 13. Tóbiás József és dr. Harangozó Tamás képvisel ő a visszaküldött törvény 86. -ának az elhagyását javasolja: [A Nemzeti Választási Iroda a miniszter rendeletében meghatározott id őben és módon tájékoztatja a választópolgárokat a választójog gyakorlásának feltételeir ől és a névjegyzékbe vétel módjáról.] 86. Megjegyzés: Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24. és 62. Az első helyen kijelölt bizottság döntése : Indokolás : Lásd a T/8405/76/4. számú módosító javaslat 12

13 14. Tóbiás József és dr. Harangozó Tamás képviselő a visszaküldött törvény 87. -ának az elhagyását javasolja : [(1) A névjegyzékbe vételét az a választópolgár kérheti folyamatosan, az adot t választást megelőző tizenötödik napig, aki az e törvény hatálya alá tartozó bármely választáson választójogosult. (2) A még nem nagykorú polgár a tizenhetedik életévének betöltését követ ően kérheti a névjegyzékbe vételét. A kérelem benyújtásakor a polgár önállóan tehe t jognyilatkozatot. ] 87. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24. és 62. Az első helyen kijelölt bizottság döntése : Indokolás : Lásd a T/8405/76/5. számú módosító javaslat 15. Tóbiás József és dr. Harangozó Tamás képvisel ő a visszaküldött törvény 88. -ának a következő módosítását javasolja : 88. [(1) A névjegyzékbe vétel iránti kérelmet a magyarországi lakcímmel rendelkez ő választópolgár a lakcíme, illetve a 89. (2) bekezdése szerinti esetben a tartózkodásána k helye szerinti jegyzőhöz a) személyesen, b) az ügyfélkapun keresztü l nyújthatja be. (2) ]A névjegyzékbe vétel iránti kérelmet a külföldön él ő, magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgár a Nemzeti Választási Irodáho z a) levélben, b) az ügyfélkapun keresztül nyújthatja be. Megjegyzés: Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24. és 62. Az első helyen kijelölt bizottság döntése : 13

14 Indokolás: Lásd a T/8405/76/6. számú módosító javaslat 16. Tóbiás József és dr. Harangozó Tamás képvisel ő a visszaküldött törvény 89. -ának az elhagyását javasolja: [(1) A névjegyzékbe vétel iránti kérelem személyesen, bármely munkanapo n nyújtható be. (2) A magyarországi lakcímmel rendelkez ő, de mozgásában egészségi állapota vagy fogyatékossága, illetve fogvatartása miatt gátolt választópolgár a magyarországi tartózkodásának helye szerinti jegyz őtől írásban kérheti, hogy a magyarországi tartózkodásának helyén keresse fel, és így biztosítsa a névjegyzékbevétel iránti kérelm e személyes benyújtásának lehet őségét. (3) A (2) bekezdés szerinti kérelemnek tartalmaznia kell a választópolgár nevét é s személyi azonosítóját, tartózkodásának helyét, valamint értesítési címét, ha a választás i szervek küldeményeinek a lakcímétől eltér ő címre való kézbesítését kéri. ] 89. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek: 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24. és 62. Az első helyen kijelölt bizottság döntése : Indokolás : Lásd a T/8405/76/7. számú módosító javaslat 17. Tóbiás József és dr. Harangozó Tamás képviselő a visszaküldött törvény 90. -ának az elhagyását javasolja : 90. [(1) A névjegyzékbe vétel iránti kérelemnek tartalmaznia kell a választópolgá r a) nevét, b) anyja nevét, c) személyi azonosítóját, d) értesítési címét a külföldön él ő, magyarországi lakcímmel nem rendelkez ő választópolgár esetében. (2) A magyarországi lakcímmel rendelkez ő választópolgár is közölheti értesítési címét, ha a választási szervek küldeményeinek a lakcímét ől eltérő címre való kézbesítését kéri. 14

15 (3) Ha a külföldön él ő, magyarországi lakcímmel nem rendelkez ő választópolgár nem rendelkezik személyi azonosítóval, a névjegyzékbe vétel iránti kérelmének az (1) bekezdés a), b) és d) pontjában foglalt adatokon túl tartalmaznia kell a választópolgá r a) magyar állampolgárságát igazoló okiratának típusát és számát, b) születési nevét, c) születési helyét és idejét. ] Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek: 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24. és 62. Az els ő helyen kijelölt bizottság döntése : Indokolás: Lásd a T/8405/76/8. számú módosító javaslat 18. Tóbiás József és dr. Harangozó Tamás képvisel ő a visszaküldött törvény 91. -ának az elhagyását javasolja: [(1) A magyarországi lakcímmel rendelkező kérelmez őt a lakcíme szerint illetéke s jegyz ő, illetve a 89. (2) bekezdése szerinti esetben a tartózkodásának helye szerint illetékes jegyz ő, a külföldön él ő, magyarországi lakcímmel nem rendelkező kérelmezőt a Nemzeti Választási Iroda felveszi a központi névjegyzékbe, h a a) a kérelemben szerepl ő adatai megegyeznek a polgárok személyi és lakcím adatai t tartalmazó nyilvántartás, személyi azonosítóval nem rendelkez ő kérelmez ő esetén a magyar állampolgárságát igazoló okirata nyilvántartásának adataival é s b) választójogosult vagy kizárólag a nagykorúság hiánya miatt nem választójogosult, de tizenhetedik életévét betöltötte. (2) Ha a kérelmez ő személyesen benyújtott kérelmében szerepl ő adatai eltérnek a polgárok személyi és lakcím adatait tartalmazó nyilvántartás adataitól, de a kérelmező személyazonossága egyértelm űen megállapítható, a jegyz ő a kérelmez őt felveszi a központi névjegyzékbe, egyidej űleg hivatalból megkeresi a fővárosi, illetve megyei kormányhivatal kérelmező lakcíme szerinti járási (fővárosi kerületi) hivatalát az adatok módosításához szükséges intézkedések megtétele érdekében. (3) Azt, hogy a kérelmező adatai megegyeznek-e a magyar állampolgárságá t igazoló okirat nyilvántartásának adataival, a Nemzeti Választási Iroda a központ i útiokmány-nyilvántartásból közvetlen adathozzáféréssel átvett adatok alapján, illetve az állampolgársági ügyekben eljáró szerv megkeresése útján ellen őrzi. (4) Az állampolgársági ügyekben eljáró szerv a megkeresésnek három napo n belül tesz eleget.]

16 Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24. és 62. Az els ő helyen kijelölt bizottság döntése : Indokolás : Lásd a T/8405/76/9. számú módosító javaslat indokolását. 19. Tóbiás József és dr. Harangozó Tamás képvisel ő a visszaküldött törvény 92. -ának az elhagyását javasolja : 92. [A Magyarországon él ő, lakcímmel nem rendelkez ő választópolgár névjegyzékb e vétel iránti kérelmére és a névjegyzékbe vételére a külföldön él ő, magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgárra irányadó rendelkezéseket kell alkalmazni.] Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24. és 62. Az els ő helyen kijelölt bizottság döntése : Indokolás : Lásd a T/8405/76/10. számú módosító javaslat 20. Tóbiás József és dr. Harangozó Tamás képvisel ő a visszaküldött törvény 94. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (1) A [központi névjegyzékbe felvételét kérő választópolgár, illetve a] központ i névjegyzékben már szerepl ő választópolgár kérheti a) nemzetiséghez tartozásának, b) szavazási segítség iránti igényének, c) személyes adatai kiadása megtiltásának bejegyzését a központi névjegyzékbe. Megjegyzés: Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24. és 62. Az els ő helyen kijelölt bizottság döntése : 16

17 Indokolás : Lásd a T/8405/76/11. számú módosító javaslat 21. Tóbiás József és dr. Harangozó Tamás képvisel ő a visszaküldött törvény 99. (1) bekezdésének az elhagyását javasolja : [(1) A magyarországi lakcímmel rendelkező választópolgár a 93. (1) bekezdése, a és a 338. (2) bekezdése szerinti kérelmet személyesen vagy az ügyfélkapun keresztül a lakcíme szerinti jegyzőhöz nyújthatja be. A kérelem személyes benyújtására a 89. rendelkezéseit alkalmazni kell.] 99. Megjegyzés: Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24. és 62. Az els ő helyen kijelölt bizottság döntése : Indokolás : Lásd a T/ /12. számú módosító javaslat 22. Tóbiás József és dr. Harangozó Tamás képviselő a visszaküldött törvény ának a következő módosítását javasolja : (1) A [87., a] 93. (1) bekezdése, a és a 338. szerinti kérelmet a beérkezésétől számított öt napon belül kell elbírálni. (2) A beérkezése napján, vagy ha nem munkanapon érkezik be, akkor a következ ő munkanapon, de legkésőbb a szavazást megelőző második napon kell elbírálni a) a [87. és a] 338. (1) bekezdése szerinti kérelmet, ha a választás kit űzése és a szavazást megel őző tizenhatodik nap között érkezik be, b) a 93. (1) bekezdése és a szerinti kérelmet, ha a választás kitűzése és a szavazást megel őző második nap között érkezik be, c) a 338. (2) bekezdése szerinti kérelmet, ha az Európai Parlament tagjai választásának kitűzése és a szavazást megel őző második nap között érkezik be

18 [(3) A 90. (3) bekezdés szerinti esetben a kérelem elbírálására megállapítot t határid őt a magyar állampolgárságot igazoló okirat nyilvántartását vezet ő szerv megkeresésre adott válaszának beérkezésétől kell számítani. ] Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24. és 62. Az első helyen kijelölt bizottság döntése : Indokolás : Lásd a T/8405/76/13. számú módosító javaslat 23. Tóbiás József és dr. Harangozó Tamás képviselő a visszaküldött törvény ának a következő módosítását javasolja : 101. (1) A jegyző, illetve a Nemzeti Választási Iroda a [87., a] 93. (1) bekezdése, a és a 338. szerinti kérelem elutasításáról, valamint a 93. (2) bekezdés b) pontja szerinti törlésről határozattal dönt. A határozatra a 74. rendelkezéseit alkalmazni kell. (2) Ha a jegyző, illetve a Nemzeti Választási Iroda a [87., a] 93. (1) bekezdése, a vagy a 338. szerinti kérelemnek helyt ad, döntéséről a 48. (1) vagy (3) bekezdése szerint értesíti a kérelmezőt." Megjegyzés: Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24. és 62. Az els ő helyen kijelölt bizottság döntése : Indokolás : Lásd a T/8405/76/14. számú módosító javaslat 24. Tóbiás József és dr. Harangozó Tamás képviselő a visszaküldött törvény ának az elhagyását javasolja: 106. [(1) A választáson az a választópolgár szerepelhet a szavazóköri névjegyzékben, aki a legkés őbb a szavazást megel őző tizenötödik napon benyújtott kérelme alapján szerepe l a központi névjegyzékben. 18

19 (2) A 85. (1) bekezdés szerinti választás évének január 1. napját követ ő napra kitűzött választáson az a választópolgár szerepelhet a szavazóköri névjegyzékben, ak i legkésőbb a szavazást megel őző tizenötödik napon benyújtott kérelme alapján az új központi névjegyzékben szerepel.] Megjegyzés: Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24. és 62. Az els ő helyen kijelölt bizottság döntése : Indokolás : Lásd a T/8405/76/15. számú módosító javaslat 25. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 103. (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (2) A választójoggal nem rendelkező polgárok nyilvántartásának adatait az (1 ) bekezdésben meghatározott célból [a jegyző,] a választási iroda, a választási bizottság és a bírósá g jogosult igényelni. Indokolás : Lásd a T/8405/75/9. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. támogatja - az El őterjesztő képviselője egyetért 26. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 104. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (1) A választójoggal nem rendelkez ő polgárok nyilvántartása nem nyilvános, abba csak az érintett személy a saját adatai tekintetében, a bíróság, [a jegyző,] a választási bizottság és a választási iroda tagjai tekinthetnek be. A betekintésről nyilvántartást kell vezetni. Indokolás : Lásd a T/8405/75/10. számú módosító javaslat índokolását. 19

20 A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. támogatja - a Nemzeti összetartozás biz. támogatj a - az Onkormányzati biz. támogatja - az El őterjesztő képviselője egyetért 27. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény ának az elhagyását javasolja: [106. (1) A választáson az a választópolgár szerepelhet a szavazóköri névjegyzékben, aki a legkés őbb a szavazást megelőző tizenötödik napon benyújtott kérelme alapján szerepe l a központi névjegyzékben. (2) A 85. (1) bekezdés szerinti választás évének január 1. napját követő napra kitűzött választáson az a választópolgár szerepelhet a szavazóköri névjegyzékben, aki legkésőbb a szavazást megelőző tizenötödik napon benyújtott kérelme alapján az új központi névjegyzékben szerepel.] Indokolás : Lásd a T/8405/75/11. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. támogatja - a Nemzeti összetartozás biz. támogatja - az Onkormányzati biz. támogatja - az El őterjesztő képviselője egyetért - a Kormány képvisel ője egyetért 28. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 108. (3) bekezdéséne k a következő módosítását javasolja : (3) A mozgóurna iránti kérelemnek a 92. 1) bekezdés a ontjában foglalt adatokon túl tartalmaznia kell [a) a választópolgá r aa) nevét, ab) személyi azonosítóját, ac)] a) a választópolgár szavazókör területén lévő tartózkodási helyét, ahova a mozgóurn a kivitelét kéri, ha az a magyarországi lakcímétől eltér, valamint b) a mozgóurna-igénylés okát. Indokolás : Lásd a T/8405/75/12. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Emberi jogi biz. támogatja 20

21 - az Önkormányzati biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért - a Kormány képvisel ője egyetért 29. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 110. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (1) A mozgóurnát igénylő választópolgárok jegyzéke a választópolgárok szavazókör i névjegyzékben szereplő adatait tartalmazza, továbbá a 108. (3) bekezdés [ac)] «pontja szerinti adatot. Indokolás : Lásd a T/8405/75/13. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. támogatja - a Nemzeti összetartozás biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért - a Kormány képvisel ője egyetért 30. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény ának a következő módosítását javasolja : 115. (1) A 108., a 254., a 263. és a 269. szerinti kérelemre a 91. (1) bekezdés és a ) bekezdés a onf ának rendelkezéseit kell alkalmazni. (2) A 108. (2) bekezdés a) pontja szerinti kérelmet a választópolgár meghatalmazott útján i s benyújthatja ahhoz a helyi választási irodához, amelynek szavazóköri névjegyzékében szerepel. [a) személyesen, b) meghatalmazott útján, c) levélben nyújthatja be ahhoz a helyi választási irodához, amelynek szavazóköri névjegyzékében szerepel.] [(2)] () A 108. (2) bekezdés b) pontja szerinti kérelmet a szavazatszámláló bizottsághoz kel l eljuttatni. [(3) A 254., a 263. és a 269. szerinti kérelmet a választópolgár a) személyesen vagy levélben aa) a lakcíme szerint illetékes helyi választási irodához, ab) ahhoz a helyi választási irodához, amelynek illetékességi területén a szavazóköri névjegyzékben szerepel, ac) azon település helyi választási irodájához, ahol a 254. szerint szavazni kíván, b) az ügyfélkapun keresztül a Nemzeti Választási Irodáho z 21

22 nyújthatja be.] Indokolás : Lásd a T/8405/75/14. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Emberi jogi biz. támogatja - az Előterjeszt ő képvisel ője egyetért 31. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 117. (1) bekezdéséne k a következő módosítását, és (2) bekezdésének az elhagyását javasolja: (1) A kérelmet a 93. (1) bekezdése rendelkezéseinek alkalmazásával az a választási iroda bírálja el, [ahol] ahova a kérelmet benyújtották. [(2) Az ügyfélkapun benyújtott kérelmet a Nemzeti Választási Iroda bírálja el. ] Indokolás : Lásd a T/8405/75/15. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Emberi jogi biz. támogatja - az Önkormányzati biz. támogatj a - az Előterjeszt ő képvisel ője egyetért - a Kormány képvisel ője egyetért 32. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 120. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (1) Azt a választópolgárt, aki [a] legkés őbb a szavazás napját megel őző ötvennyolcadik napon [benyújtott kérelme alapján] a szavazóköri névjegyzékben szerepel, a helyi választási iroda értesítő megküldésével tájékoztatja a szavazóköri névjegyzékbe vételéről. Indokolás : Lásd a T/8405/75/16. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Emberi jogi biz. támogatja - a Nemzeti összetartozás biz. támogatj a - az Önkormányzati biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért - a Kormány képvisel ője egyetért 22

23 33. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 121. (1) bekezdéséne k a következő módosítását javasolja : (1) A helyi választási iroda értesítő átadásával vagy megküldésével tájékoztatja a szavazóköri névjegyzékbe történt felvételér ől azt a választópolgárt, aki a szavazás napjá t megelőző ötvennyoleadik napot követ ően [benyújtott kérelme alapján] kerül a település szavazóköri névjegyzékébe. Indokolás : Lásd a T/8405/75/17. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Emberi jogi biz. támogatj a - a Nemzeti összetartozás biz. támogatja - az El őterjeszt ő képvisel ője egyetért 34. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény VI. fejezetét a következ ő új sal kiegészítenijavasolja: 123. (1) A választás kitűzésétől a névjegyzék lezárásáig a település szavazóköri névjegyzékének adatait a 2. mellékletfbj-fejésfg)pontja szerinti adatok kivételével a helyi választási irodában bárki megtekintheti. (2) A szavazóköri névjegyzék adatairól a szavazókörbe kerül ő kinyomtatott példányon kívül másolat nem készíthető. Indokolás : Lásd a T/8405/75/18. számú módosító javasla t A módosító javaslatot(tal) : - az Emberi jogi biz. támogatja - az El őterjesztő képviselője egyetért 35. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 126. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (1) Az a választópolgár ajánlhat jelöltet, aki a választáson a választókerületben választójoggal rendelkezik[, függetlenül attól, hogy szerepel-e a központi névjegyzékben]. 23

24 Indokolás : Lásd a T/8405/75/19. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. támogatja - az Önkormányzati biz. támogatja - az El őterjesztő képvisel ője egyetért - a Kormány képvisel ője egyetért 36. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 129. (3) bekezdéséne k a következő módosítását javasolja : (3) Az ajánló választópolgár azonosítását és választójoga megállapítását az ajánlóíve n feltüntetett adatainak a [polgárok személyi és lakcím adatait tartalmazó nyilvántartá s adataival, a választójoggal nem rendelkez ő polgárok nyilvántartásának adataival] központi névjegyzék és a szavazókörök és választókerületek nyilvántartásának adataival val ó összevetésével kell elvégezni. Indokolás : Lásd a T/8405/75/20. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. támogatja - az El őterjesztő képviselője egyetért 37. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 130. b) pontjának a következő módosítását javasolja : [Az ajánlás érvényes, haj b) az ajánló választópolgár ajánlóíven feltüntetett adatai a [polgárok személyi és lakcím adatait tartalmazó nyilvántartás] központi névjegyzék adataival teljeskörűen megegyeznek, iroda [vezet őjének javaslatára is figyelemmel a területi választási iroda] vezetője tesz indítványt. Indokolás : Lásd a T/8405/75/21. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. támogatj a 24

25 - az Előterjeszt ő képviselője egyetért - a Kormány képvisel ője egyetért 38. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 148. (3) bekezdéséne k a következő módosítását javasolja: (3) Plakát a kampányidőszakban a [(3)-(6)] (4)-(7) bekezdésben meghatározott kivételekkel korlátozás nélkül elhelyezhető. Indokolás : Lásd a T/8405/75/22. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Emberi jogi biz. támogatja - az Önkormányzati biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért - a Kormány képvisel ője egyetért 39. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény ának a következő módosítását javasolja : 150. E fejezet alkalmazásában a) politikai reklám a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Mttv.) pontjában meghatározott politikai reklám, azzal az eltéréssel, hogy a párt, politikai mozgalom és kormány alatt jelöl ő szervezetet és független jelöltet kell érteni. b) politikai hirdetés az ellenérték fejében közzétett, valamely [jelölt, jelöl ő szervezet, párt, politikai mozgalom vagy a kormány] jelöl ő szervezet vagy független jelölt népszerűsítését szolgáló vagy támogatására ösztönző, illetve azok nevét, célját, tevékenységét, jelszavát, emblémáját népszer űsítő, sajtótermékben közzétett médiatartalom vagy filmszínházban közzétett audiovizuális tartalom. Indokolás : Lásd a T/8405/75/23. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Emberi jogi biz. támogatj a - az önkormányzati biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért 25

26 40. Tóbiás József és dr. Harangozó Tamás képvisel ő a visszaküldött törvény ának az elhagyását javasolja : 151. [(1) A kampányid őszakban kizárólag a közszolgálati médiaszolgáltatásban tehet ő közzé politikai reklám, az országgyűlési képvisel ők választásán országos listát állító jelölő szervezetek, illetve az európai parlamenti képviselők választásán listát állító jelölő szervezetek számára azonos feltételekkel. A politikai reklámhoz véleményt, értékel ő magyarázatot fűzni tilos. (2) A politikai reklám közzétételéért a közszolgálati médiaszolgáltat ó ellenszolgáltatást nem kérhet, és nem fogadhat el. (3) A szavazást megelőző 48 órában közszolgálati médiaszolgáltató politikai reklámot nem tehet közzé. (4) Az (1) bekezdés szerinti valamennyi lista nyilvántartásba vételét követ ően a jelölő szervezetek politikai reklámjait kötelesek a közszolgálati médiaszolgáltatók a Nemzeti Választási Bizottság által meghatározott időtartamban és meghatározott számú alkalommal közzétenni. Az erre felhasználható műsoridőt amelynek tartama nem lehet több, mint 600 perc, európai parlamenti képvisel ők választása esetén 300 perc médiaszolgáltatónként és a jelölő szervezetek között egyenl ő arányban kell felosztani. Amennyiben az országos listát az országgy űlési képviselők választásáról szóló évi CCIII. törvény 8. (2) bekezdése, valamint az Európai Parlament tagjaina k választásáról szóló évi CXIII. törvény 5. (1) bekezdése alapján két vagy több párt állította, e közzétételi kötelezettség pártonként nem, csak a közös pártlist a tekintetében áll fenn. (5) Az audiovizuális médiaszolgáltatásban közzétételre szánt politikai reklá m megrendel ője köteles a reklám feliratozásáról vagy jelnyelvi tolmácsolással való ellátásáról gondoskodni. (6) A politikai reklám közzétételére egyebekben az Mttv. rendelkezéseit kell alkalmazni. (7) Az (1) bekezdésben meghatározott médiaszolgáltatáson kívül má s médiaszolgáltatásban, a szolgáltatók internetes honlapján, képújságában é s teletextjében politikai reklám és politikai hirdetés közzététele a kampányid őszakban tilos.] Az els ő helyen kijelölt bizottság döntése : Indokolás: Lásd a T/8405/76/16. számú módosító javaslat 26

27 41. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény ának a következő módosítását javasolja : 151. (1) [A kampányidőszakban kizárólag a közszolgálati médiaszolgáltatásba n tehető közzé politikai reklám, az országgy űlési képviselők választásán országos listát állító jelöl ő szervezetek, illetve az európai parlamenti képvisel ők választásán listát állító jelölő szervezetek számára azonos feltételekkel.] A médiaszolgáltató egyenl ő feltételek mellett teheti közzé a 'elöltet állító 'elöl ő szervezetek és a fii etlen 'elöltek olitikai reklámjait. Közös jelölt esetén a jelöl ő szervezetek együttesen jogosultak a politikai reklám megrendelésére. (2) A politikai reklámhoz véleményt, értékelő magyarázatot fűzni tilos. [(2)].(D A politikai reklám közzétételéért a [közszolgálati] médiaszolgáltató ellenszolgáltatást nem kérhet, és nem fogadhat el. [(3) A szavazást megel őző 48 órában közszolgálati médiaszolgáltató politikai reklámo t nem tehet közzé. (4) Az (1) bekezdés szerinti valamennyi lista nyilvántartásba vételét követ ően a jelölő szervezetek politikai reklámjait kötelesek a közszolgálati médiaszolgáltatók a Nemzet i Választási Bizottság által meghatározott id őtartamban és meghatározott számú alkalommal közzétenni. Az erre felhasználható m űsoridőt - amelynek tartama nem lehet több, mint 600 perc, európai parlamenti képvisel ők választása esetén 300 percmédiaszolgáltatónként és a jelöl ő szervezetek között egyenlő arányban kell felosztani. Amennyiben az országos listát az országgy űlési képvisel ők választásáról szóló évi CCIII. törvény 8. (2) bekezdése, valamint az Európai Parlament tagjainak választásáról szóló évi CXIII. törvény S. (1) bekezdése alapján két vagy több párt állította, e közzétételi kötelezettség pártonként nem, csak a közös pártlist a tekintetében áll fenn.] [(5)] (4) Az audiovizuális médiaszolgáltatásban közzétételre szánt politikai reklá m megrendel ője köteles a reklám feliratozásáról vagy jelnyelvi tolmácsolással való ellátásáró l gondoskodni. [(6)] (5) A politikai reklám közzétételére egyebekben az Mttv. rendelkezéseit kel l alkalmazni. (6) Az országgyűlési képvisel ők általános választását megel őző kampányid őszakbana közszolgálati médiaszolgáltatók a Nemzeti Választási Bizottság által valamennyi országo s lista és egyéni választókerületi jelölt joger ős nyilvántartásba vételét követően a (7) és (8 ) bekezdésben foglaltak szerint, meghatározott számú alkalommal és id őtartamban kötelesek közzétenni a) az országos listát állító jelöl ő szervezetek b) az országos listát sem önállóan, sem más jelöl ő szervezettel közösen nem állító, de egyéni választókerületi jelöltet állító jelöl ő szervezetek, c) a független jelöltek politikai reklámjait. 27

28 (7) Az országgyűlési képviselők általános választását megelőző kampányidőszakban az országos listát állító jelöl ő szervezetek rendelkezésére álló műsoridőt amelynek tartama az összes országos lista és az összes médiaszolgáltató tekintetében együttesen hatszáz perc médiaszolgáltatónként, az országos listák között egyenlő arányban kell felosztani. (8) Az országgyűlési képviselők általános választását megelőző kampányidőszakban az országos listát sem önállóan, sem más jelölő szervezettel közösen nem állító, de egyéni választókerületi jelöltet állító jelölő szervezetek, valamint a független jelöltek rendelkezésér e álló műsorid őt amelynek tartama jelöltenként a (7) bekezdés alapján egy országos listára jutó műsoridő harmincad része médiaszolgáltatónként, a jogerősen nyilvántartásba vett jelöltek számának arányában kell megállapítani. (9) A (6) bekezdés a) pontjában és a (7) bekezdésben foglalt rendelkezéseket az Európai Parlament tagjainak választásán is alkalmazni kell azzal, hogy a rendelkezésre álló m űsoridő tartama az összes lista és az összes médiaszolgáltató tekintetében együttesen háromszáz perc. (10) Az országgyűlési képvisel ők általános választásán az országos listát állító jelöl ő szervezet illetve az Euró. ai Parlament ta. 'ainak választásán a listát állító 'elöl ő szervezet által, illetve érdekében csak közszolgálati médiaszolgáltatásban, a (6)-(9) bekezdésbe n foglaltak szerint tehető közzé politikai reklám. 1(7) Az (1) bekezdésben meghatározott médiaszolgáltatáson kívül más médiaszolgáltatásban, a szolgáltatók internetes honlapján, képújságában é s teletextjében politikai reklám és politikai hirdetés közzététele a kampányid őszakban tilos.]" Indokolás : Lásd a T/8405/75/24. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Emberi jogi biz. támogatja - az Onkormányzati biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért - a Kormány képvisel ője egyetért 42. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 152. (5) bekezdésének az elhagyását javasolja : [(5) Filmszínházakban politikai hirdetés közzététele a kampányid őszakban tilos. ] Indokolás : Lásd a T/8405/75/25. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Emberi jogi biz. támogatj a - az Onkormányzati biz. támogatja 28

29 - az Előterjesztő képviselője egyetért - a Kormány képvisel ője egyetért 43. Tóbiás József és dr. Harangozó Tamás képvisel ő a visszaküldött törvény 152. (5) bekezdésének az elhagyását javasolja : [(5) Filmszínházakban politikai hirdetés közzététele a kampányid őszakban tilos.] Megjegyzés : A módosító javaslat szó szerint megegyezik az ajánlás 42. pontjában ismertetett javaslattal, de a z eltérő bizottsági állásfoglalások miatt külön pontban került feltüntetésre. Az els ő helyen kijelölt bizottság döntése : Indokolás : Lásd a T/8405/76/17. számú módosító javaslat indokolását. 44. Az Alkotmányügyi bizottság a visszaküldött törvény 154. (1) bekezdéséne k az elhagyását javasolja: [(1) A kampányidőszak utolsó hat napján beleértve a szavazás napján anna k befejezéséig tartó id őszakot is a választásokkal kapcsolatos közvélemény-kutatá s eredménye nem hozható nyilvánosságra.] Indokolás : Lásd a T/8405/75/26. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. támogatja - az El őterjeszt ő képvisel ője egyetért 45. Tóbiás József és dr. Harangozó Tamás képvisel ő a visszaküldött törvény 154. (1) bekezdésének az elhagyását javasolja : [(1) A kampányid őszak utolsó hat napján beleértve a szavazás napján anna k befejezéséig tartó id őszakot is a választásokkal kapcsolatos közvélemény-kutatá s eredménye nem hozható nyilvánosságra.] 29