Kelebia Községi Önkormányzat Képviselő-testülete J e g y z ő k ö n y v Készült Kelebia Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. március 01-én tartott üléséről. 4/2011.(III.02.)sz. rendelet 70/2011.(III.01.) sz. kth. 71/2011.(III.01.) sz. kth. 72/2011.(III.01.) sz. kth. 73/2011.(III.01.)sz. kth. Rendelet alkotása az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről Létszámleépítés a Napköziotthonos Óvodában Létszámleépítés a Farkas László Általános Iskolában Létszámleépítés a Szent Erzsébet Otthonházban Megállapodás megkötése a MÁV ZRT. Pályavasúti Területi Központ és az Önkormányzat között
J e g y z ő k ö n y v Készült: Kelebia Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. március 01-én tartott üléséről. Jelen vannak: Maczkó József, Ábrahám János, Horváth Jenő, Dr. Rigler László, Galgóczi Attila, Szűcs József, Varga Sándor, (7 fő) Valamennyi napirendi pont tárgyalásához megjelent: Oltyánné Kozla Erika jegyző Tóth Mónika jegyzőkönyvvezető Szmolenszki Mátyásné óvodavezető Turi Mária otthonház intézményvezető Szádeczki Dezsőné iskolaigazgató helyettes Napirend előtt: Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Maczkó József: Eltekint a két ülés közötti fontosabb események ismertetésétől. Varga Sándor: A lakosságból keresték már meg többen, hogy adjon választ arra, hogy a háziorvosok délelőtti rendelése és az ügyeleti rendelés között miként zajlik az orvosi ellátás Kelebián. Ezt valahol meg is kell jelentetni. Dr. Rigler László: Ez úgy zajlik, hogy valamelyik háziorvos látja el a betegek ellátását addig az ideig, míg az ügyeleti rendelés el nem kezdődik. Jelzi majd Lengyel Judit könyvtáros felé, hogy ez miként kerüljön bele a helyi újságba. Maczkó József: Javasolja, hogy a képviselő-testület az írásbeli előterjesztésben foglaltaknak megfelelően fogadja el a napirendi pontokat az alábbi kiegészítéssel: Zárt ülésen: 1.) Csontosné Sózó Éva kamatmentes kölcsön iránti kérelme A képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi napirendet fogadja el: Napirend: 1.) Rendelet alkotása az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről Előadó: Maczkó József 2
2.) Megállapodás megkötése a MÁV Zrt. Pályavasúti Területi Központ és az Önkormányzat között Előadó: Maczkó József polgármester A napirendi pontok tárgyalása: 1.) Rendelet alkotása az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről Előadó: Maczkó József A napirendi pont tárgyalása írásbeli előterjesztés alapján történt, mely a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Maczkó József: Felolvassa az intézmények által megküldött a 2011. évi költségvetéssel kapcsolatos véleményeket. Az újság megjelentetéséről javasolja, hogy most ne döntsön a testület, a GPS beszerzése majd egy későbbi testületi döntést igényel. A civil szervezetek meg fogják kapni az értesítést, hogy a hétvégi autójáratok leálltak. A költségvetési sarokszámokban nem történt módosulás. Az intézményeknél a létszám csökkentésről kell határozatot hozni. Szmolenszki Mátyásné: Elmondja, hogy 1 fő csökkentésre van lehetőség az óvodában, és így a létszám 9 fő marad. Maczkó József: Javasolja a képviselő-testületnek, hogy: 1.) Rendelje el a Napköziotthonos Óvoda pedagógus álláshelyeinek számát 1 fővel csökkenteni 2011. március 31. napjával. 2.) Kérje fel az intézmény vezetőjét, hogy a szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg. 3.) Kérje fel a polgármestert, hogy a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvényben foglaltak szerint a létszámcsökkentési döntéssel kapcsolatos támogatást igényelje meg. Szavazásra teszi fel javaslatát. A képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotja: Kelebia Községi Önkormányzat Képviselő-testülete K i v o n a t Kelebia Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. március 01-én tartott ülésének jegyzőkönyvéből. Kihagyva a k i h a g y a n d ó k a t. 70/2011.(III.01.) sz. képviselő-testületi határozat Létszámleépítés a Napköziotthonos Óvodában Kelebia Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3
1.) A Napköziotthonos Óvoda pedagógus álláshelyeinek számát 1 fővel rendeli el csökkenteni 2011. március 31. napjával. 2.) Felkéri az intézmény vezetőjét, hogy a szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg. 3.) Felkéri a polgármestert, hogy a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvényben foglaltak szerint a létszámcsökkentési döntéssel kapcsolatos támogatást igényelje meg. Felelős: Szmolenszki Mátyásné Óvodavezető Határidő: 2011. március. 15. Felelős: Maczkó József Határidő: 2011. április 10. Oltyánné Kozla Erika s.k Jegyző Erről: Valamennyi képviselő, helyben Napköziotthonos Óvoda Magyar Államkincstár i Hivatal -értesülnek- Maczkó József s.k polgármester A kivonat hiteléül: Tóth Mónika Szádeczki Dezsőné: Elmondja, hogy egy álláshely részmunkaidőssé válik, 0,5 pedagógusiállással csökken az iskola létszáma. Maczkó József: Javasolja a képviselő-testületnek, hogy: 1.) Rendelje el a Farkas László Általános Iskola pedagógus álláshelyeinek számát 0,5 fővel csökkenteni 2011. augusztus 31. napjával 2.) Kérje fel az intézmény vezetőjét, hogy a szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg. 3.) Kérje fel a polgármestert, hogy a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvényben foglaltak szerint a létszámcsökkentési döntéssel kapcsolatos támogatást igényelje meg. Szavazásra teszi fel javaslatát. Kelebia Községi Önkormányzat Képviselő-testülete K i v o n a t A képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: Kelebia Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. március 01-én tartott ülésének jegyzőkönyvéből. 4
Kihagyva a k i h a g y a n d ó k a t. 71/2011.(III.01.) sz. képviselő-testületi határozat Létszámleépítés a Farkas László Általános Iskolában Kelebia Község Önkormányzat Képviselő-testülete 1.) A Farkas László Általános Iskola pedagógus álláshelyeinek számát 0,5 fővel rendeli el csökkenteni 2011. augusztus 31. napjával 2.) Felkéri az intézmény vezetőjét, hogy a szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg. 3.) Felkéri a polgármestert, hogy a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvényben foglaltak szerint a létszámcsökkentési döntéssel kapcsolatos támogatást igényelje meg. Felelős: Balázs Hajnalka m.b. igazgató Határidő: 2011. augusztus. 15. Felelős: Maczkó József Oltyánné Kozla Erika s.k Jegyző Erről: Valamennyi képviselő, helyben Farkas László Általános Iskola Magyar Államkincstár i Hivatal -értesülnek- Maczkó József s.k polgármester A kivonat hiteléül: Tóth Mónika Turi Mária: Elmondja, hogy az otthonházban a létszámcsökkentés 2,5 fővel valósulna meg úgy, hogy az idősek klubja szakfeladaton átszervezés történne meg. Maczkó József: Javasolja a képviselő-testületnek, hogy: 1.) Rendelje el a Szent Erzsébet Otthonház idősek otthona szociális gondozó álláshelyeinek számát 1 fővel, az idősek klubja szakmai egységben átszervezéssel 1 fő szakmai létszámmal, a takarítói álláshelyeinek számát 0,5 fővel csökkenteni 2011. március 31. napjával. 2.) Kérje fel az intézmény vezetőjét, hogy a szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg. 3.) Kérje fel a polgármestert, hogy a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvényben foglaltak szerint a létszámcsökkentési döntéssel kapcsolatos támogatást igényelje meg. Szavazásra teszi fel javaslatát. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: Kelebia Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 5
K i v o n a t Kelebia Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. március 01-én tartott ülésének jegyzőkönyvéből. Kihagyva a k i h a g y a n d ó k a t. 72/2011.(III.01.) sz. képviselő-testületi határozat Létszámleépítés a Szent Erzsébet Otthonházban Kelebia Község Önkormányzat Képviselő-testülete 1.)A Szent Erzsébet Otthonház idősek otthona szociális gondozó álláshelyeinek számát 1 fővel, az idősek klubja szakmai egységben átszervezéssel 1 fő szakmai létszámmal, a takarítói álláshelyeinek számát 0,5 fővel rendeli el csökkenteni 2011. március 31. napjával. 2.)Felkéri az intézmény vezetőjét, hogy a szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg. 3.)Felkéri a polgármestert, hogy a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvényben foglaltak szerint a létszámcsökkentési döntéssel kapcsolatos támogatást igényelje meg. Felelős: Turi Mária intézményvezető Határidő: 2011. március. 15. Felelős: Maczkó József Határidő: 2011. április 10. Erről: Valamennyi képviselő, helyben Szent Erzsébet Otthonház Magyar Államkincstár i Hivatal -értesülnek- Oltyánné Kozla Erika s.k Jegyző Maczkó József s.k polgármester A kivonat hiteléül: Tóth Mónika Maczkó József: Javasolja a képviselő-testületnek, hogy az írásbeli előterjesztésben foglaltaknak megfelelően alkosson rendeletet az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről. Szavazásra teszi fel javaslatát. A képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotja: 6
Kelebia Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2011.(III. 02.) r e n d e l e t e Kelebia Községi Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről. Kelebia Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a többször módosított 1990. évi LXV. tv. 91.. (1) bekezdésében biztosított jogkörében, az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. Tv. 65. -ában (továbbiakban: ÁHT.) foglaltak alapján Kelebia Község Önkormányzata 2011. évi költségvetéséről az alábbi rendeletet alkotja. I. Fejezet A rendelet hatálya 1.. A rendelet hatálya kiterjed Kelebia Községi Önkormányzat Képviselő-testületére és bizottságaira, az önkormányzat által alapított költségvetési szervekre, a i Hivatalra, továbbá mindazon magánszemélyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, alapítványokra, amelyek az önkormányzat költségvetésében szereplő előirányzatokból részesülnek. II. Fejezet Általános rendelkezések 2.. (1) Az ÁHT 67..(3) bekezdésében foglaltak alapján a képviselő-testület a költségvetési rendelet címrendjét az alábbiak szerint állapítja meg. (2) Az önállóan működő és gazdálkodó, és az önállóan működő költségvetési szervként működő intézmények külön-külön- alkotnak egy címet. Cím Megnevezés Alcím Megnevezés I. i Hivatal 1 Vízkezelés, ellátás 2 Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése 3 Települési hulladék kezelése 4 Közutak üzemeltetése 5 Lakóingatlan bérbeadásai, üzemeltetése 6 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 7 Egyéb takarítás 8 Zöldterület-kezelés 9 Fénymásolás 10 Önkorm. Igazgatási tevékenysége 11 Közvilágítás 12 Város és községgazd. m.n.s. 13 Agrárkereskedelmi Központ 14 Településőrök 15 Önkorm. m.n.s. nemzetközi kapcsolatai 16 Háziorvosi ügyelet 17 Család-, és nővédelem 18 Ifjúság eü.i gondozása 19 Falugondnoki szolgálat/családsegítés 7
20 Közcélúak foglalkoztatása 21 Rövid időtartamú közfoglalkoztatás 22 Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás 23 Sportintézmény működtetése 24 Köztemető fenntartása 25 Napközi Konyha 26 Erdészeti, egyéb erdőgazdálkodási tevékenység 27 Fakitermelés 28 Műhely 29 Mezőgazdasági területek művelése 30 Rendszeres szociális segély 31 Időskorúak járadéka 32 Lakásfenntartási támogatás normatív alapon 33 Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás 34 Ápolási díj alanyi jogon 35 Ápolási díj méltányossági alapon 36 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás 37 Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 38 Óvodáztatási támogatás 39 Átmeneti segély 40 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 41 Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása 42 Közgyógyellátás 43 Köztemetés 44 Gyermekjóléti szolgáltatás II. Napköziotthonos Óvoda III. Farkas László Általános Iskola IV. Sántha Márta Könyvtár és Művelődési Ház V. Szent Erzsébet Otthonház A költségvetési főösszeg 3.. (1) A Képviselő-testület Kelebia Község Önkormányzatának 2011. évi költségvetését 462.342 eft bevételi és 462.342 e Ft kiadási előirányzattal állapítja meg (1.sz. melléklet). Az önkormányzat tervezett összes bevételeit és kiadásait bemutató melléklet (mérleg) minimálisan az alábbi adatokat kell, hogy tartalmazza: a saját bevételek, átengedett bevételek, állami hozzájárulások, társadalombiztosítási finanszírozásból származó bevételek. Kiadási oldalon elkülönítetten tartalmazza az intézményi kiadásokat és a központi kezelésű feladatok kiadásait ide értve az általános és céltartalékot is. (2) A kiadási előirányzaton belül a kiemelt előirányzatokat a képviselő-testület az alábbiak szerint állapítja meg: - személyi jellegű kiadások: 192.434 eft - munkaadót terhelő járulékok: 50.246 eft - dologi jellegű kiadások: 122.720 eft - ellátottak pénzbeni juttatása: 59.046 eft - felhalmozási kiadás:. 20.943 eft - támogatások és véglegesen átadott pénzeszközök: 5.873 eft Bevételek 8
(1) Az intézmények működési bevételeit a 2.sz. melléklet tartalmazza. (2) Az intézményi feladatellátáshoz kapcsolódó normatív, kötött felhasználású állami hozzájárulások tételes kimutatását a 2/1.sz. melléklet rögzíti. (3) Az önkormányzat és a költségvetési szervek bevételei forrásonkénti megbontását a 2/2.sz. melléklet tartalmazza. 4.. Kiadások 5.. (1) Az önállóan működő és gazdálkodó és az önállóan működő költségvetési szervek működési, fenntartási kiadásait, az intézményeken belül, kiemelt előirányzatonként részletezve a 3.sz. melléklet állapítja meg. (2) Az önkormányzat beruházási előirányzata 14.879 eft, a beruházási kiadásokat feladatonként az 4.sz. melléklet tartalmazza. (3) A felújítási előirányzat 5.327 eft, a felújítási előirányzatokat célonként a 4.sz. melléklet tartalmazza (4) A i Hivatal kiadásait feladatonként a 3.sz. mellékelt tartalmazza. (5) Amennyiben év közben az Országgyűlés előirányzatot zárol az önkormányzat költségvetéséből, a rendelkezés kihirdetését követően haladéktalanul a soron következő testületi ülés elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását. (6) Az éves bevételi és kiadási előirányzat teljesülését a 7.sz. mellékletben rögzített finanszírozási ütemterv rögzíti. (7) A többéves kihatással járó feladatok előirányzatait éves bontásban a 6. sz. melléklet rögzíti. (8) Az Európai Uniós támogatással megvalósuló programok bevételeit és kiadásait a 8. sz. melléklet tartalmazza. (9) A képviselő-testület az önkormányzat céltartalékát 71 eft összegben a 5.sz. melléklet szerint állapítja meg. (10) Az önkormányzat az 5. (1)-(9) bekezdésében megállapított előirányzatokba nem tartozó, fejlesztési hitel törlesztése előirányzatát 11.009 e Ft összegben határozza meg. Hiány A képviselő-testület Kelebia Község Önkormányzatának 2011. évi költségvetési egyensúlyának megteremtése érdekében (1) 815 e Ft felhalmozási célú előző évi pénzmaradvány felhasználását, továbbá (2) 15058 e Ft felhalmozási hitel és 32959 e Ft működési hitel felvételét rendeli el. A hitel felvételéről a képviselő-testület dönt az adott gazdálkodási helyzethez igazodóan, a tényleges szükséglet mértékéig, az elérhető legkedvezőbb hitelfelvételi kondíciók mellett. (3) A finanszírozási célú műveletek bevételeit és kiadásait az 1. sz. melléklet tartalmazza. 6.. III. Fejezet A költségvetési gazdálkodás általános szabályai 7.. 9
(1) Az önkormányzat költségvetési gazdálkodása a bevételi előirányzatok teljesítésének kötelezettségét és a kiadási előirányzatok felhasználásának jogosultságát foglalja magában. A bevételi előirányzat módosítás nélkül is túlteljesíthető, a kiadási előirányzat nem jár felhasználási kötelezettséggel. Bevételi többlet a tervezett bevételt meghaladóan realizált bevétel akkor, ha a betervezett bevételi jogcímeken a többletbevétel időpontjában bevételi kiesés nem várható. A többletbevétel felhasználásáról a képviselő-testület dönt. (2) A költségvetésben nem tervezett jogcímű bevételek realizálása esetén az előirányzat módosítás a képviselő-testület hatásköre. (3) A képviselő-testület az önkormányzat költségvetését e rendeletének módosításával év közben megváltoztathatja. (4) A költségvetési szerv számára jóváhagyott kiemelt kiadási előirányzatok kötöttek, ezek között a költségvetési szerv saját hatáskörben átcsoportosítást nem végezhet, és a kiemelt előirányzatoktól a felhasználás során sem térhet el. A kiemelt előirányzatokon belül a költségvetési szerv szabadon dönthet az előirányzatok átcsoportosításáról, a hatályos jogszabályokban foglalt korlátozások figyelembevételével. A kiemelt előirányzatokra vonatkozó évközi átcsoportosításokat a képviselő-testület elé minden esetben számszaki és szöveges indokolással kell alátámasztani. (5) A költségvetési előirányzat módosítási kérelmekkel összefüggő szöveges és számszaki indoklások i Hivatalban történő leadási határideje a képviselő-testület ülését megelőző 10 nap. (6) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött átmeneti szabad pénzeszközeit a képviselő-testület pénzintézeti lekötés útján hasznosítja. A pénzeszközök pénzintézeti betétként való elhelyezéséről a polgármester dönt. (7) Munkabér előleg folyósítása az alábbiak szerint történhet: ugyanazon dolgozó részére évente egy alkalommal folyósítható munkabér előleg, legfeljebb 6 havi visszafizetési kötelezettség mellett. A jogi és természetes személyek nem szociális jellegű támogatásának rendje 8.. (1) A jogi és természetes személyek részére céljelleggel (nem szociális) juttatott támogatást kizárólag a képviselő-testület által jóváhagyott megállapodás alapján, az abban foglalt ütemezésnek megfelelően lehet folyósítani. (2) A támogatás felhasználásának ellenőrzése az alábbiak szerint történik: a. Jogi személyek esetében záradékkal ellátott számlák fénymásolatát, továbbá taggyűlés által jóváhagyott éves beszámolót szöveges indokolással együtt kell benyújtani a jogi személyre vonatkozó beszámoló elfogadásának jogszabályokban meghatározott határidejétől számított 30 napon belül. b. Természetes személyek esetén záradékkal ellátott számlák fénymásolatát, továbbá szakmai és pénzügyi beszámolót kell benyújtani tárgyévet követő január 31-ig. (3) A számadások formai felülvizsgálatát, továbbá ha a támogatás jellege indokolja- helyszíni ellenőrzését a i Hivatal köztisztviselője végzi. (4) A számadást a polgármester előterjesztése alapján a képviselő-testület fogadja el. (5) Amennyiben a támogatott a részére előírt számadási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, e kötelezettségének teljesítéséig további támogatást nem lehet folyósítani. (6) A támogatás jogszabálysértő, vagy nem rendeltetésszerű felhasználása esetén a felhasználót visszafizetési kötelezettség terheli. (7) Tárgyévben támogatást folyósítani csak akkor lehetséges, ha előző évi elszámolási kötelezettségének a támogatott eleget tett. Költségvetési létszámkeret 10
(1) A képviselő-testület az önkormányzat létszámkeretét 83,29 főben állapítja meg. (2) A közfoglalkoztatottak teljes munkaidőre átszámított átlagos éves statisztikai állományi létszám-előirányzata 15 fő. (3) Az önállóan működő és gazdálkodó és a önállóan működő költségvetési szervek létszámkeretét 3/1.sz. melléklet tartalmazza. 9.. IV. Fejezet Záró rendelkezések 10.. Ezen rendelet 2011. március 02. napján lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2011. január 1. napjától kell alkalmazni. Maczkó József s.k. Oltyánné Kozla Erika s.k. jegyző 2) Megállapodás megkötése a MÁV Zrt. Pályavasúti Területi Központ és az Önkormányzat között Előadó: Maczkó József A napirendi pont tárgyalása írásbeli előterjesztés alapján történt, mely a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Maczkó József: Elmondja, hogy arról van szó, hogy az erdőtelepítés során esetlegesen a vezetékekben keletkező károkat az önkormányzat a MÁV felé közös megegyezés alapján rendezi. Javasolja a képviselő-testületnek, hogy: 1.) Kösse meg a megállapodást a MÁV Zrt. Pályavasúti Területi Központtal az írásbeli előterjesztésben foglaltaknak megfelelően.. 2.) Bízza meg a polgármestert a megállapodás aláírásával. A képviselő-testület 7 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: Kelebia Községi Önkormányzat Képviselő-testülete K i v o n a t Kelebia Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. március 01-én tartott ülésének jegyzőkönyvéből. 11
Kihagyva a k i h a g y a n d ó k a t. 73/2011.(III.01.) sz. képviselő-testületi határozat Megállapodás megkötése a MÁV Zrt. Pályavasúti Területi Központ és az Önkormányzat között Kelebia Község Önkormányzat Képviselő-testülete 1.) Megköti a megállapodást a MÁV Zrt. Pályavasúti Területi Központtal az írásbeli előterjesztésben foglaltaknak megfelelően. 2.) Megbízza a polgármestert a megállapodás aláírásával. Erről: Valamennyi képviselő, helyben MÁV Zrt. Pályavasúti Területi Központ Szeged i Hivatal -értesülnek- Oltyánné Kozla Erika s.k Jegyző Maczkó József s.k polgármester A kivonat hiteléül: Tóth Mónika Maczkó József: Megköszöni a megjelenést, a nyílt ülést berekeszti. kmft. Maczkó József polgármester Oltyánné Kozla Erika jegyző 12