Alkotmányjog előadó: dr. Szalai András 1
A jog fogalma, a magyar jogrendszer tagozódása KÖZJOG MAGÁNJOG
Alkotmány, Alaptörvény az alkotmány fogalma és típusai az 1949. évi XX. törvény Alaptörvény jellemzői
Alkotmánytani alapfogalmak államforma kormányforma államszerkezet hatalommegosztás 4
Az alkotmányos elvek Feladat: Alkossanak csoportokat és mutassák be az egyes alkotmányos elveket!
Választójog és választási rendszerek többségi (relatív, abszolút) arányos vegyes a magyar rendszer főbb jellemzői
Az Országgyűlés főbb jellemzői megbízatása szervezete döntéshozatala feladat és hatásköre a képviselők jogállása 7
A köztársasági elnök jogállása megválasztási feltételek és eljárás feladat és hatásköre felelőssége tisztség megszűnése 8
A Kormány meghatározása megalakulása feladatai ülése szervei 9
A miniszterelnök (Kormány) megbízatásának megszűnése az újonnan megválasztott Országgyűlés megalakulásával, sikeres konstruktív bizalmatlansági indítvánnyal, ha az Országgyűlés a miniszterelnök által kezdeményezett bizalmi szavazáson a miniszterelnökkel szemben bizalmatlanságát fejezi ki, lemondásával, összeférhetetlenség kimondásával, ha a megválasztásához szükséges feltételek már nem állnak fenn, halálával 10
A bíróságok feladata szervezete -Kúria -ítélőtáblák -törvényszékek -járásbíróságok 11
Az Ügyészség feladatai szervezete -Legfőbb Ügyészség -fellebbviteli főügyészségek -főügyészségek -járási ügyészségek 12
Az Alkotmánybíróság modelljei (centralizált, decentralizált) tagok megválasztása, a feltételek összeférhetetlenség, mentelmi jog tagság megszűnése szervezete 13
Az Alkotmánybíróság hatáskörei -előzetes normakontroll Alaptörvény módosításának előzetes vizsgálata (államfő) nemzetközi szerződés Alaptörvénnyel való összhangjának előzetes vizsgálata (államfő, kormány) elfogadott, de ki nem hirdetett törvény előzetes vizsgálata (OGY a kormány, a tv kezdeményezője, OGY elnöke indítványára, ennek hiányában államfő) -utólagos normakontroll -Alaptörvény módosításának közjogi érvénytelensége (30 napon belül kormány, képviselők egynegyede, Kúria elnöke, legfőbb ügyész, alapvető jogok biztosa) jogszabály utólagos vizsgálata (kezdeményezők ua.) 14
Az Alkotmánybíróság egyéb hatáskörei bírói kezdeményezés egyedi normakontroll eljárás iránt alkotmányjogi panasz jogszabály nemzetközi szerződésbe ütközésének vizsgálata OGY népszavazás elrendelésével kapcsolatos határozatának vizsgálata (bárki indítványára) Alaptörvény-ellenesen működő képviselő-testületről vélemény Országgyűlés vallási tevékenységet végző szervezet elismerésével összefüggő döntésének vizsgálata vallási közösség alaptörvény-ellenes működésével összefüggő vélemény köztársasági elnök tisztségtől való megfosztása hatásköri összeütközés feloldása önkormányzati rendelet, a közjogi szervezetszabályozó eszközök és jogegységi határozatok vizsgálata Alaptörvény értelmezése mulasztásos alaptörvény-ellenesség megállapítása 15
Az alapvető jogok biztosa az intézmény jellemzői a kinevezés feltételei hatáskörei helyettesei 16
Az államszervezet (feladat) 1. A törvénykezés szerve 2. Honvédség főparancsnoka 3. Tagjai a 45. életévüket betöltötték 4. Egykamarás 5. Közvádat képviseli 6. Alaptörvény védelmének legfőbb szerve 7. Állampolgárok jogvédelme a hatóságokkal szemben 8. Frakciók és bizottságok 9. Egyéni kegyelmet gyakorol 10. Végrehajtó hatalmi ág csúcsán áll 11. Megfoszthatja az államfőt a tisztségétől 12. Kifejezi a nemzet egységét 13. Előzetes és utólagos normakontroll 14. Nyomozást folytathat 15. Megválasztja a miniszterelnököt 16. Negatív jogalkotó 17. Közkegyelmet gyakorol 18. Törvényeket hoz 19. 15 tagja van 20. Elsőként Svédországban alakult ki 21. Politikai felelőssége van az Országgyűléssel szemben 22. Kinevezi a tábornokokat 23. Bűncselekmények üldözése 24. 6 évre az Országgyűlés választja 25. 5 évre az Országgyűlés választja 26. Felügyeletet gyakorol a büntetésvégrehajtás felett 27. Tagjait 12 évre választják 28. Élén a Kúria áll 29. Általános hatáskörű központi államigazgatási szerv 30. Egyik helyettese a nemzetiségek jogainak védelmét látja el
A központi államigazgatási szervek Kormány minisztériumok kormányhivatalok központi hivatalok kormánybizottságok autonóm államigazgatási szervek önálló szabályozó szervek rendvédelmi szervek 18
A központi szervek csoportjai - A központi hivatal és a kormányhivatal összehasonlítása Központi hivatal Kormányrendelet létesíti Miniszter irányítja Vezetőjét a miniszter nevezi ki - pl. Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal Kormányhivatal Törvény hozza létre Kormány irányítása alatt áll Vezetőjét a miniszterelnök nevezi ki -Központi Statisztikai Hivatal -Országos Atomenergia Hivatal -Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala -Nemzeti Adó- és Vámhivatal
A központi szervek csoportjai önálló szabályozó szervek és autonóm államigazgatási szervek Önálló szabályozó szerv Nem a kormány irányítja Vezetője jogszabályt és normatív utasítást alkothat -Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság -Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal Autonóm államigazgatási szerv Nem a kormány irányítja Vezetője jogszabályt nem alkothat csak normatív utasítást -Közbeszerzési Hatóság -Egyenlő Bánásmód Hatóság -Gazdasági Versenyhivatal -Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság -Nemzeti Választási Iroda
A központi hivatal B kormányhivatal C minisztérium D mindhárom E egyik sem 1. Ilyen az Egyenlő Bánásmód Hatóság 2. Ilyen a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság 3. Kormányrendelet alapítja 4. Központi szerv 5. Vezetője normatív utasítást bocsáthat ki 6. Ilyen a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal 7. Ilyen az Országos Tisztifőorvosi Hivatal 8. Miniszter hozza létre 9. Ilyen az ORFK 10. Ilyen a Nemzeti Adó- és Vámhivatal 11. Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság 12. Ilyen a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság 13. Nem a Kormány irányítása alatt áll 14. Autonóm államigazgatási szerv 15. Ilyen a Miniszterelnökség 16.Területi államigazgatási szerv 17.Vezetője jogszabályt alkothat 18.Vezetőjét a miniszter nevezi ki 19.A 2010. évi XLIII. törvény nevesíti őket 20.Ilyen a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 21.Ilyen az Országos Atomenergia Hivatal 22.Ilyen a Közbeszerzési Hatóság 23.Miniszter irányítása alatt áll 24.A 2014. évi XX. törvény felsorolja őket 25.Ilyen a Központi Statisztikai Hivatal 26.Ilyen a Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala 27.Ilyen a Magyar Energetikai és Közműszabályozási Hivatal 28.Ilyen a Gazdasági Versenyhivatal 29.Ilyen az Országos Egészségbiztosítási Pénztár 30.Nemzeti Választási Iroda
A jogforrás fogalma és csoportjai Jogforrás fogalma belső jogforrás külső jogforrás Jogforrások csoportjai Jogszabályok Közjogi szervezetszabályozó eszközök Nemzetközi szerződések AB határozatai Szokásjog Bíró alkotta jog Európai Unió jogforrásai
Jogszabályok törvény Kormányrendelet, Magyar Nemzeti Bank elnökének rendelete miniszterelnöki rendelet, miniszteri rendelet önálló szabályozó szerv vezetőjének rendelete önkormányzati rendelet
Közjogi szervezetszabályozó eszközök Jellemzőik fajtái: normatív határozat normatív utasítás
A jogszabály érvényessége és hatálya Érvényesség a jogszabály létrehozására feljogosított szervtől kell származnia, az eljárási szabályokat be kell tartani, a jogforrási hierarchiának kell érvényesülnie, a jogszabályt ki kell hirdetni Hatályosság területi hatály személyi hatály időbeli tárgyi hatály
1. jogszabály Milyen jogforrást alkothatnak az alábbiak? Írja be a megfelelő számot! 2. közjogi szervezetszabályozó eszköz 3. Mindkettő 4. egyik sem Kormánybizottság Képviselő-testület Kormány Országgyűlés NAV elnöke NMHH elnöke Kórház igazgatója Miniszter