HATALOMMEGOSZTÁS. Köztársasági elnök. Törvényhozói hatalom. Bírói hatalom. Önkormányzatok. Végrehajtói hatalom. Alkotmánybíróság ???

Átírás

1 JOGI ALAPISMERETEK

2 HATALOMMEGOSZTÁS Törvényhozói hatalom Köztársasági elnök Bírói hatalom Végrehajtói hatalom Önkormányzatok Alkotmánybíróság??? 2

3 KÖZPONTI ÁLLAMIGAZGATÁSI SZERVEK évi XLIII. tv. a központi kormányzati igazgatási szerv, az önálló szabályozási szerv, az autonóm államigazgatási szerv, a rendvédelmi szerv és a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat, 3

4 A KÖZPONTI KORMÁNYZATI IGAZGATÁSI SZERV évi CXXV. tv. a Kormány a Miniszterelnöki Kormányiroda a minisztérium a kormányzati főhivatal a központi hivatal

5 (KÖZPONTI KORMÁNYZATI IGAZGATÁSI SZERV) A KORMÁNY általános hatáskörű központi szerv hatásköre kiterjed mindarra, amit jogszabály nem utal más szervek hatáskörébe TAGJAI miniszterelnök miniszterek 5

6 (KÖZPONTI KORMÁNYZATI IGAZGATÁSI SZERV) Magyarország minisztériumai (2018. évi V. tv.) a) Agrárminisztérium, b) Belügyminisztérium, c) Emberi Erőforrások Minisztériuma, d) Honvédelmi Minisztérium, e) Igazságügyi Minisztérium, f) Innovációs és Technológiai Minisztérium, g) Külgazdasági és Külügyminisztérium, h) Miniszterelnöki Kabinetiroda, i) Miniszterelnökség, j) Pénzügyminisztérium.

7 (KÖZPONTI KORMÁNYZATI IGAZGATÁSI SZERV)) Kormányzati főhivatal a Központi Statisztikai Hivatal, az Országos Atomenergia Hivatal a Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala a Nemzeti Kutatási, Fejlesztési és Innovációs Hivatal. 22:34 7

8 Kormányzati főhivatal (jelenleg 4 hivatal) Központi hivatal tv. hozza létre Kormány irányítás miniszteri felügyelet kormányrendelet hozza létre miniszteri irányítás 22:34 8

9 (KÖZPONTI ÁLLAMIGAZGATÁSI SZERVEK) Önálló szabályozó szervek Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság, Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal. 22:37 9

10 (KÖZPONTI ÁLLAMIGAZGATÁSI SZERVEK) Autonóm államigazgatási szervek a) a Közbeszerzési Hatóság, b) az Egyenlő Bánásmód Hatóság c) a Gazdasági Versenyhivatal. Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság Nemzeti Választási Iroda 10

11 (KÖZPONTI ÁLLAMIGAZGATÁSI SZERVEK) Rendvédelmi szervek a rendőrség, a büntetés-végrehajtási szervezet, a hivatásos katasztrófavédelmi szerv, a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok. 11

12 A JOGFORRÁS A JOGFORRÁS AZ ARRA FELJOGOSÍTOTT ÁLLAMI SZERVEKNEK AZ A SZABÁLYOZÓ AKTUSA, AMELYNEK EREDMÉNYEKÉNT AZ ÁLLAMI SZERVEK MEGHATÁROZOTT TÁRSADALMI VISZONYOKBA BEAVATKOZÁSI LEHETŐSÉGET, FELHATALMAZÁST KAPNAK. 12

13 A JOGFORRÁSOK CSOPORTOSÍTÁSA JOGSZABÁLYOK KÖZJOGI SZERVEZETSZABÁLYOZÓ ESZKÖZÖK ANYAGI ALAKI ANYAGI ALAKI TERÜLETI HATÁS SZERINT ORSZÁGOS HELYI 13

14 JOGSZABÁLY Jogforrási formák gyűjtőfogalma Általában tartalmilag összefüggő társadalmi viszonyokat rendez Jogi normákból (szakaszokból, paragrafusokból, bekezdésekből) állnak 14

15 A jogszabály olyan - jogalkotói tevékenység eredményeként létrejött - magatartási szabály, amely bizonyos cselekvést parancsol, tilt vagy megenged. Elemei: a tényállás (feltétel), a rendelkezés és a jogkövetkezmény. 15

16 A tényállás (feltétel) azoknak a körülményeknek az összessége, amelynek bekövetkeztére a jogszabály meghatározott magatartás tanúsítását írja elő. A rendelkezés határozza meg a követendő magatartást, ha a tényállás (feltétel) megvalósul. kogens, diszpozitív Jogkövetkezménynek: a szankció és a joghatás. 16

17 JOGSZABÁLYOK ANYAGI JOGFORRÁSOK ALAKI JOG- FORRÁSOK ORSZÁGGYŰLÉS ALAPTÖRVÉNY TÖRVÉNY (NET) (TÖRVÉNYEREJŰ RENDELET) KORMÁNY (MINISZTERTANÁCS) KORMÁNYRENDELET (MINISZTERTANÁCSI RENDELET) MINISZTERELNÖK MINISZTERELNÖKI RENDELET MINISZTER MINISZTERI RENDELET MNB BANK ELNÖKE RENDELET ÖNÁLLÓ SZABÁLYOZÓ SZERV VEZETŐJE RENDELET ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ- TESTÜLETE, KÖZGYŰLÉSE ÖNKORMÁNYZATI RENDELET 17

18 A JOGFORRÁSOK MEGISMERÉSÉNEK LEHETŐSÉGEI HIVATALOS LAPOK EGYÉB KIADVÁNYOK MAGYAR KÖZLÖNY A JOGSZABÁLYOK HIVATALOS SZÖVEGE, AZ ÖNKORMÁNYZATI RENDELET KIVÉTELÉVEL VALAMENNYI JOGSZABÁLYT TARTALMAZZA. TÁRCAKÖZLÖNYÖK FELSŐBB JOGSZABÁLYOK MÁSODKÖZLÉSE, ÁLLAMI IRÁNYÍTÁS EGYÉB JOGI ESZKÖZEI, ÁGAZATI INFORMÁCIÓK SPECIÁLIS HIVATALOS LAPOK (PL CÉGKÖZ- LÖNY. CÉGBÍRÓSÁG VÉGZÉSEI) SZÁMÍTÓGÉPES (INTERNETES) JOGSZABÁLYNYILVÁNTARTÁS OK EGYIK SEM HIVATALOS! 18

19 A JOGSZABÁLYOK MEGJELÖLÉSE: TÖRVÉNY: PL évi XL. tv. a földgázellátásról TÖRVÉNYEREJŰ RENDELET: évi 17. törvényerejű rendelet (vagy tvr.) az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről KORMÁNYRENDELET: A Kormány 19/2009. (I. 30.) Korm. rendelete a földgázellátásról szóló évi XL. törvény rendelkezéseinek végrehajtásáról MINISZTERI RENDELET: 80/2005. (X. 11.) GKM. rendelet (vagy r.) a gázelosztó vezetékek biztonsági követelményeiről és a Gázelosztó Vezetékek Biztonsági Szabályzata közzétételéről EGYÜTTES MINISZTERI RENDELET: 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM- KöViM. együttes rendelet (vagy r.) az építőipari kivitelezési, valamint a felelős műszaki vezetői tevékenység gyakorlásának részletes szabályairól és az építési naplóról (ha a ME. is a kiadók között van, ő kerül első helyre) ÖNKORMÁNYZATI RENDELET: XY ÖNKORMÁNYZAT 3/2003. (IV. 1.) Ör.. A zárójelben lévő kifejezés a Magyar közlönyben való kihirdetés dátuma!

20 A JOGSZABÁLY SZERKEZETE: 1. PREAMBULUM 2. BEVEZETŐ RÉSZ 3. RENDELKEZŐ RÉSZ 4. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

21 PREAMBULUM évi XLVIII. törvény a bányászatról E törvény célja az ásványi nyersanyagok bányászatának, a geotermikus energia kutatásának, kitermelésének, a szénhidrogén szállító vezetékek létesítésének és üzemeltetésének, továbbá az ezekhez kapcsolódó tevékenységeknek a szabályozása, az élet, az egészség, a biztonság, a környezet és a tulajdon védelmével, valamint az ásvány- és geotermikus energiavagyon gazdálkodásával összhangban 21

22 ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK JOGSZABÁLY HATÁLYBALÉPÉSE: - JOGSZABÁLY VISSZAHATÓ HATÁLYA - ÁTMENETI ENDELKEZÉSEK (FOLYAMATBAN LÉVŐ ÜGYEK) JOGSZABÁLY VÉGREHAJTÁSÁRA ADOTT FELHATALMAZÁS MÁS JOGSZABÁLY MÓDOSÍTÁSA MÁS JOGSZABÁLY HATÁLYON KÍVÜL HELYEZÉSE UNIÓS JOGI KAPCSOLATRA UTALÁS (KAPCSOLÓDÓ AC. MEGJELÖLÉSE) 22

23 3.5. A JOGSZABÁLY ÉRVÉNYESSÉGE ÉS HATÁLYOSSÁGA ÉRVÉNYESSÉG HATÁLYOSSÁG A JOGSZABÁLY KELETKEZÉSÉHEZ KÖTŐDIK FELTÉTELEI: 1. A JOGSZABÁLYT MEGFELELŐ A JOGALKOTÓ HATÁSKÖRREL FELRUHÁZOTT SZERV MEGFELELŐ ELJÁRÁS SORÁN ALKOSSA 2. A JOGSZABÁLY ILLESZKEDJÉK A JOGFORRÁSI HIERARCHIÁBA 3. FELELJEN MEG A MEGALKOTÁSRA ELŐÍRT SPECIÁLIS ELJÁRÁSI SZABÁLYOKNAK 4. MEGFELELŐEN LEGYEN KIHIRDETVE AZ ADOTT JOGI NORMA MEGHATÁROZOTT IDŐBEN, MEGHATÁROZOTT TERÜLETEN ÉS MEGHATÁROZOTT SZEMÉLYI KÖRRE NÉZVE ALKALMAZANDÓ, ILLETVE ALKALMAZHATÓ. - SZEMÉLYI HATÁLY - TERÜLETI HATÁLY - TÁRGYI HATÁLY - IDŐBELI HATÁLY -maga a jogszabály állapítja meg -más jogszabály állapítja meg -hatályba lépés -hatályvesztés -visszaható hatály -időponthoz kötött -eseményhez kötött

24 IDŐBELI HATÁLY (2003. évi XLII. tv rget.) 54. (1) Ez a törvény - a (2)-(6) bekezdésekben foglalt kivételekkel január 1-jén lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti a) a bányászatról szóló évi XLVIII. törvény 9. -ának (4) bekezdése, 17. -a és a 23. -ának (4) bekezdése, b) a gázszolgáltatásról szóló évi XLI. törvény, valamint a módosításáról szóló évi XX. törvény, c) a fogyasztóvédelemről szóló évi CLV. törvény 54. (1) bekezdésének a) pontja, d) a távhőszolgáltatásról szóló évi XVIII. törvény 53. -a (2) bekezdésének a) pontja, e) a gazdasági kamarák feladatainak átadásával összefüggő törvénymódosításokról szóló évi LXXXIII. törvény 23. -a, és f) az általános forgalmi adóról szóló évi LXXIV. törvény módosításáról szóló évi CVII. törvény 12. (1) bekezdése. (2) E törvény 4. -ának (3) és (4) bekezdése, 67. -ának (1) bekezdése a kihirdetést követő hónap első napján lép hatályba. (3) E törvény 36. -a, 50. -ának (2) és (4) bekezdései, 55. -ának a), c), i), j), m) és o) pontja, 56. -a (1) bekezdésének b) és d) pontja, 57. -a, 81. -a, 83. -a, 84. -ának (1) bekezdése és a 85. (1)-(4) és (6)-(10) bekezdései, a bányászatról szóló évi XLVIII. törvény (Bt.) 14. -ának - e törvény 64. -ával megállapított - (1) bekezdése augusztus 1-jén lép hatályba. (4) E törvény 50. -ának (3) bekezdése, valamint a Bt. - e törvény 66. -ával megállapított a e törvény kihirdetését követő 45. napon lép hatályba. (5) E törvény 50. -ának (1) és (5) bekezdése, valamint 56. -a (2) bekezdésének l) és m) pontja október 1-jén lép hatályba. (6) E törvény 6. -ának (6) bekezdése, 33. -ának (12) bekezdése, 38. -ának (6) bekezdése, 62. -ának (2) bekezdése, 63. -a, 75. -ának (4) bekezdése, továbbá a Bt. e törvény 77. -ával megállapított 50. -ának (14) bekezdése a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépésének napján lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti e törvény 53. -a. 24