AZ ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 2159/2008. (XI.26.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (a továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 112. -ban biztosított jogkörében a Média-Cápa Szolgáltató Bt. (5600 Békéscsaba, Andrássy út 6.) Műsorszolgáltatóval szemben meghozta az alábbi határozatot. A Testület megállapítja, hogy a Műsorszolgáltató 2008. júliusi műsorában két alkalommal összesen 5 perc 19 másodperc reklámidő-túllépést követett el és ezzel megsértette az Rttv. 16. (2) bekezdésében foglalt rendelkezést. A törvénysértés miatt a Testület az Műsorszolgáltatási Szerződés 6.3.1 és 6.2.3 pontjai értelmében az Rttv. 112. (1) bekezdésének d) pontja alapján 50.000 Ft, azaz ötvenezer forint összegű kötbért érvényesít a Műsorszolgáltatóval szemben. A kiszabott kötbért nyolc napon belül kell megfizetni az ORTT MNB 10032000-01400843- 00000000 számú számlájára. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. Indokolás A Testület az Rttv. 41. (1) bekezdés b) pontja alapján hivatalból vizsgálta a Média-Cápa Szolgáltató Bt. Műsorszolgáltató 2008. júliusi műsorszolgáltatását és az alábbiakat tapasztalta. A helyi kereskedelmi rádió 2008 júliusában két alkalommal megsértette a reklámok mennyiségére vonatkozó reklámszabályt, az alábbiak szerint: A bemutatás napja (év, hó, nap) Időpontban kezdődő órában (óra:perc:mp) A jelölt órában bemutatott reklámok időtartama (perc:mp) Reklámidő-túllépés mértéke (perc:mp) 2008. július 17. 15:38:20 15 perc 38 mp 3 perc 38 mp 2008. július 18. 15:44:44 13 perc 41 mp 1 perc 41 mp A műsorszolgáltatásban bemutatott reklámokat az alábbi táblázat foglalja össze: Csatorna Dátum és szpot kezdete Dátum és szpot vége Szpot időtartama Szpot tartalma 15:38:35 0:00:15 Dübögő 1
15:38:20 15:38:35 15:38:45 0:00:10 Elitfitt női konditerem és stúdió 15:38:45 15:39:03 0:00:18 Vargaland.hu 15:39:03 15:39:13 0:00:10 www.gyeptegla.hu 15:39:13 15:39:25 0:00:12 Hegyikristály ásványbolt 15:39:25 15:39:36 0:00:11 Gyulafa Kft. 15:39:36 15:39:51 0:00:15 Elitőr Kft. 15:39:51 15:40:04 0:00:13 Speed Pizza Burger és Palacsintaház 15:40:04 15:40:45 0:00:41 18. Végvári esték 15:40:45 15:41:15 0:00:30 Invitel 15:41:15 15:41:29 0:00:14 Békés Sport magazin 15:41:29 15:41:48 0:00:19 Club Aztek Szarvas 15:41:48 15:41:59 0:00:11 www.paradicsomvarosresz.hu 2008.17.17. 15:41:59 15:42:32 0:00:33 Ifi Casino Retro Party 15:42:32 15:43:00 0:00:33 HongrieNemzetközi Kerékpáros Körvereny 15:43:05 15:43:20 0:00:15 Pedro Autovill Kft. 15:43:20 15:43:51 0:00:31 18. Végvári esték 15:43:51 15:44:35 0:00:44 Csaba Center Pénzeső Juvenus 15:44:35 15:44:52 0:00:17 Jazz Roston 15:44:52 15:45:15 0:00:23 Pipacs Étterem koktél 15:53:49 15:54:17 0:00:28 Rubint Réka Szépségszalon 15:54:17 15:54:44 0:00:27 Peugeot Gallion 15:54:44 15:55:08 0:00:24 Speed Pizza Burger és Palacsintaház 15:55:08 15:55:39 0:00:31 Gyopárosi nyár 15:55:50 0:00:11 www.paradicsomvarosresz.hu 2
15:55:39 16:30:10 16:30:24 0:00:14 Dübögő 16:30:24 16:30:34 0:00:10 Elitfitt 16:30:34 16:30:51 0:00:17 Vargaland 16:30:51 16:31:00 0:00:09 www.gyeptegla.hu 16:31:00 16:31:13 0:00:13 Hegyikristály ásványbolt 16:31:13 16:31:24 0:00:11 Gyulafa Kft. 16:31:24 16:31:39 0:00:15 Elitőr BiztonságiSzolgálat 16:31:39 16:32:08 0:00:29 Rubint Réka Szépségszalon 16:32:08 16:32:34 0:00:26 Peugeot Gallion 16:32:34 16:33:08 0:00:34 Erotika show és vásár 16:33:08 16:33:31 0:00:23 Contiline Söröző 16:33:31 16:33:50 0:00:19 Sas Gyógyszertár 16:33:50 16:34:23 0:00:33 Ifi Casino Retro Party 16:34:23 16:34:57 0:00:34 HongrieNemzetközi Kerékpáros Körverseny 16:34:57 16:35:12 0:00:15 Pedro Autovill Kft. 16:35:12 16:35:41 0:00:29 Invitel 16:35:41 16:36:52 0:01:11 18. Végvári esték 15:44:44 15:44:59 0:00:15 Dübögő 15:44:59 15:45:08 0:00:09 Elitfitt 15:45:08 15:45:26 0:00:18 Vargaland.hu 15:45:26 15:45:36 0:00:10 www.gyeptegla.hu 15:45:36 15:45:48 0:00:12 Hegyikristály ásványbolt 15:45:48 15:45:59 0:00:11 Gyulafa Kft. 15:46:14 0:00:15 Elitőr Biztonsági Szolgálat 3
15:45:59 15:46:14 15:46:28 0:00:14 Speed Pizza Burger és Palacsintaház 15:46:28 15:46:58 0:00:30 Pingvin Patikák 15:46:58 15:47:14 0:00:16 www.bekesbuli.hu 15:47:14 15:47:39 0:00:25 Hal- és falunapok 15:47:39 15:48:10 0:00:31 Gyopárosi nyár 15:48:10 15:48:29 0:00:19 Club Aztek Szarvas 15:48:29 15:48:41 0:00:12 www.paradicsomvarosresz.hu 15:48:41 15:49:16 0:00:35 Hongrie Nemzetközi Kerékpáros Körverseny 15:49:16 15:49:30 0:00:14 Pedro Autovill Kft. 15:49:30 15:50:06 0:00:36 Jókai Színház bérletajánlata 15:50:06 15:50:37 0:00:31 18. Végvári esték 15:50:37 15:50:54 0:00:17 Jazz Roston 15:50:54 15:51:34 0:00:40 18. Végvári esték 16:37:49 16:38:03 0:00:14 Dübögő 16:38:03 16:38:13 0:00:10 Elitfitt 16:38:13 16:38:30 0:00:17 Vargaland.hu 16:38:30 16:38:41 0:00:11 www.gyeptegla.hu 16:38:41 16:38:53 0:00:12 Hegyikristály ásványbolt 16:38:53 16:39:03 0:00:10 Gyulafa Kft. 16:39:03 16:39:19 0:00:16 Elitőr Biztonsági Szolgálat 16:39:19 16:39:48 0:00:29 Rubint Réka Szépségszalon 16:39:48 16:40:15 0:00:27 Peugeot Gallion 16:40:15 16:40:43 0:00:28 Csaba Center Pénzeső 16:40:57 0:00:14 Speed Pizza Burger és 4
16:40:43 Palacsintázó 16:40:57 16:41:16 0:00:19 Northline 16:41:16 16:41:42 0:00:26 Medella gyógyászati segédeszköz 16:41:42 16:42:16 0:00:34 Hongrie Nemzetközi Kerékpáros Körverseny 16:42:16 16:42:57 0:00:41 18. Végvári esték 16:42:57 16:43:28 0:00:31 Színfolt Bútoráruház 16:43:28 16:43:59 0:00:31 18. Végvári esték 16:43:59 16:44:23 0:00:24 Pipacs étterem koktél 16:44:23 16:44:40 0:00:17 Jazz Roston A Ket. 51. (1) bekezdésében biztosított ügyféli jog gyakorlása érdekében a Testület a Műsorszolgáltató részére 2008. október 14-i keltezéssel megküldte a hatósági ellenőrzés megállapításait, és felhívta, hogy az ügyre vonatkozó nyilatkozatát a kézhezvételtől számított nyolc napon belül tegye meg. A Műsorszolgáltató a felhívásnak 2008. november 4-én érkezett levelében tett eleget, melyben elismerte a törvénysértést és a hálózatos partner reklámjai megjelenésének tulajdonította azt. A Műsorszolgáltató ezzel megsértette az Rttv. 16. (2) bekezdésében foglalt szabályt, amely kimondja, hogy a műsoridő bármely módon számított egy óráján belül a reklám nem haladhatja meg a tizenkét percet. A reklámidő-túllépéssel kapcsolatban több első- és másodfokú ítélet kimondta, hogy az Rttv. 16. (2) bekezdésének megfelelő műsorszolgáltatásért a Műsorszolgáltató objektív felelősséggel tartozik. Az említett kötelezettséghez az Rttv. nem kapcsol kimentési lehetőséget, azaz e körben előre nem látható és elháríthatatlan külső ok nem képzelhető el: a jogsértés megtörténte esetén a műsorszolgáltató viseli annak következményeit. A Testület korábban több alkalommal tapasztalta a Műsorszolgáltató részéről az Rttv. 16. (2) bekezdésének sérelemét és 2008-ban az 1209/2008. (VII.2.) valamint a 884/2008 (V.22.) sz. határozataiban az Rttv. 112. (1) bekezdés a) pontja alapján felhívta a műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. A szankció nyilvánvalóan nem érte el célját, hiszen a Műsorszolgáltató ismételten jelentősen túllépte a törvényben megengedett mértékű reklámidőt. Az Rttv. rendelkezése szerint: 112. (1) Ha a műsorszolgáltató az e törvényben, illetve a szerzői jogról szóló törvényben, valamint a műsorszolgáltatási szerződésben és a rádióengedélyben előírt feltételeket és előírásokat nem teljesíti vagy megsérti, (.) a Testület d) érvényesíti a szerződésben megállapított kötbért, 5
A Műsorszolgáltató Műsorszolgáltatási Szerződésének 6.3.1. pontjában kötelezi magát arra, hogy a Törvényben vagy a jelen Szerződésben szabályozott esetekben a Testületnek kötbért fizet. A Szerződés 6.2.3. pontja értelmében a Szerződés nem teljesítése vagy nem szerződésszerű teljesítése esetére meghatározott kötbér mértéke az első alkalommal nem haladhatja meg a kötbér alapjának húsz (20) százalékát. (Ennek aktuális összege: 2.297.726 Ft) A Testület az Rttv. 112. (1) bekezdés d) pontja, valamint a Műsorszolgáltatási Szerződés 6.3.1 és 6.2.3 pontjai alapján 50.000 Ft, azaz ötvenezer forint összegű kötbért érvényesítsen a műsorszolgáltatóval szemben. Az eljárás során a Ket. 153. (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel. Az Rttv. 136. (2) bekezdése alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv. 136. (3) bekezdése biztosítja. Budapest, 2008. november 26. Az Országos Rádió és Televízió Testület nevében Dr. Majtényi László s. k. elnök 6