A fizetésimérleg-statisztika és a külföld számla új közvetlen adatgyűjtési rendszere 2010. november 29., Magyar Statisztikai Társaság Sisakné dr. Fekete Zsuzsanna Magyar Nemzeti Bank Statisztika Fizetésimérleg-statisztika vezetője sisaknezs@mnb.hu
I. Mi indokolta az új rendszer bevezetését? II. Az együttműködés a KSH-val 1997 óta, a közvetlen megkérdezés és az átállás első lépései III. 2005: döntés az MNB felelősségébe tartozó információk közvetlen megkérdezéséről, a projekt fő mérföldkövei IV. Eredményeink, előttünk álló feladatok 2
I. Mi indokolta az új rendszer bevezetését Változások a jogi statisztikai környezetben Adatigények bővülése (közvetlenül az adatszolgáltatótól beszerzendőek) Pénzügyi kapcsolatok növekvő bonyolultsága Európai szabályozási környezet változása A jövő: nincs kötelező jelentés vagy nagyon magas értékhatár felett 3
Az MNB céljai A statisztikák adatminőségének javítása Az adatszolgáltatói terhek csökkentése Nemzetgazdasági szintű költséghatékonyság 4
Az új adatgyűjtési rendszer előkészítése Nemzetközi benchmark: 27 tagországból 2005-ben 11 ország tért át a közvetlen adatgyűjtésekre (2008-ra már 14 ország) Az EU egyes országaiban (Svédország, Finnország, Hollandia(2003), Ausztria(2005), Dánia, Belgium (2006) a váltás a korábbi pénzátutalások jogcímezése helyett a közvetlen jelentéseken alapuló rendszerre Makroszinten való költségcsökkentés (jelentés és adat-összeállítás) 5
II. Szoros egyűttmüködés a KSH-val Már 1997-ben elkezdődött az együttműködés Közvetlen jelentések 1999: közös MNB-KSH működőtőke kérdőív MNB a fizetési mérlegben áttér a KSH közvetlen adatgyűjtésből származó adataira: Árukereskedelem: 2003-ban Szolgáltatáskereskedelem 1. fázis: idegenforgalom, üzleti szolgáltatások 2004-ben Szolgáltatáskereskedelem 2. fázis: szállítási, pénzügyi, biztosítási, kormányzati szolgáltatások 2005-ben 6
Felelősségmegosztás az MNB és a KSH között Fizetési mérleg instrumentumai Áruk Szolgáltatások Munkavállalói jövedelmek Közvetlen tőkebefektetések jövedelme Portfólió befektetés jövedelmek Egyéb befektetés jövedelmek Pénzügyi és nem-pénzügyi vállalatok Kormányzat Háztartások KSH KSH KSH MNB MNB MNB Folyó transzferek KSH/MNB KSH KSH -ebből EU-transzfer Tőketranszferek -ebből EU-transzfer Közvetlen tőkebefektetés- részvény Közvetlen tőkebefektetés- egyéb tőke Portfólió befektetések Pénzügyi derivatívák Egyéb befektetés KSH KSH/MNB KSH MNB MNB MNB MNB MNB 7
III. Pénzügyi mérleghez kapcsolódó kérdőívek projekt 2005-2007 Mérföldkövek: 2004. augusztus a fő fogalmi kérdésekről elkészül egy anyag 2005. április a projekt beindítása, a projektszervezet létrehozása 2005. június benchmark országok: Ausztria, Hollandia, Finnország 2005. október a kérdőívek első változatai 2005. december a változások első kommunikációja 2006. január pilot felmérés 2006. június a kérdőívek véglegezése 2007. december az informatikai rendszer fejlesztése befejeződött 2008. január BIG BANG elindul az új adatgyűjtési rendszer 8
A jelentési rendszer struktúrája A meghatározott témákon belül különféle kérdőívek keletkeztek, figyelembe véve: -a jelentési kötelezettség gyakoriságát -a különböző adatszolgáltató csoportok (szektorok) eltérő jellegzetességeit. 9
A jelentési rendszer struktúrája (folytatás) A havi jelentőknek, a jelentők intézményi szektora szerint, az MNB azon gazdasági szereplőket választotta ki, akiknek kritikus súlya van a fizetési mérlegben ( nagy játékosok ). Számuk 2010-ben kb. 700. A negyedéves adatszolgáltatáshoz a jelentők csoportja egy minden adatszolgáltatásra külön-külön megállapított értékhatár vagy bizonyos kritériumok teljesülése alapján kerül meghatározásra (minden adatszolgáltató átlépi az értékhatárt vagy teljesíti a kritériumokat). Kb. 1400 jelentő 2010-ben. Az éves közvetlen tőkebefektetés adatszolgáltatást a kijelölt értékhatárokat átlépő gazdasági egységeknek kell teljesíteniük. Kb. 4000 jelentő 2010-ben a 2009-es évre vonatkozólag. 10
A leendő adatszolgáltatókkal való kommunikáció Pilot fázis a kérdőívek szerkezetének kialakításacéljából Workshopok MNB-n belüli konzultációk Rendszeres hírlevelek Az MNB honlapon belül egy mini weboldal Az új kérdőívek tesztelésének lehetősége Hotline, telefonos segítségnyújtás 11
A végső visszaszámlálás 2007. február Kihirdetik az MNB elnöki rendeletet az új adatgyűjtési rendszerről, hogy a leendő adatszolgáltatóknak legyen elég idejük felkészülni a sikeres váltásra 2008. január Big Bang: az új adatgyűjtési rendszer életbe lép, EBEAD, START rendszer éles működése 12
IV. Eredményeink, a bevezetés tapasztalatai A havi adatszolgáltatók közel 100 %-os válaszadása Európában egyedülálló A negyedéves adatszolgáltatók 80 % felett Folyamatos akciók a magas válaszadási hajlandóság fenntartására, növelésére Új jelentők kiemelt kezelése, illetve oktatása 13
Válaszadási arány 14
Fizetési mérleg és a külföld számla eltérései a GDP %-ában* 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Belgium Németország -0,38% -0,30% -0,26% -0,52% -0,17% -0,20% -0,24% -0,25% -0,10% Görögország 4,67% 6,40% 5,37% 4,58% 3,00% -0,55% -0,17% Spanyolország 0,13% 0,48% 0,53% 0,57% 0,73% 0,21% 0,22% 0,15% Franciaország 0,26% 0,13% 0,58% 0,19% 0,21% 1,22% 1,21% 1,39% 1,71% Írország 10,63% 7,41% 6,50% 5,67% 3,98% 1,53% Olaszország -0,35% -0,40% -0,35% -0,46% -0,41% -0,40% -0,48% -0,64% -0,70% Luxemburg -4,52% -3,60% -7,88% -6,72% -2,58% -14,47% Hollandia 0,10% -4,39% -3,17% -4,01% -0,58% -0,03% 0,60% 0,53% -1,48% Ausztria -0,79% -0,47% -0,64% -0,70% -0,74% -0,75% -0,70% -0,58% -0,97% Portugália -0,09% 0,15% -0,31% 0,06% -0,14% 0,01% -0,05% -0,05% 0,38% Finnország -1,82% -0,15% -0,19% -0,14% -0,32% 0,09% 0,01% -0,30% 0,08% Szlovénia 0,60% 0,49% 0,57% -0,50% -0,55% -0,48% -0,49% -0,68% -0,76% Euro 13-0,18% -0,33% -0,10% -0,13% 0,25% 0,49% 0,40% 0,28% 0,19% Csehország 0,09% -0,10% -0,19% -0,85% 0,19% -0,27% 1,24% -0,53% -0,36% Dánia 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% -0,20% Észtország 0,40% -0,19% -0,53% 0,41% 0,19% 0,75% 0,37% 2,43% 0,27% Ciprus Litvánia -0,15% -0,37% -0,35% -0,21% -0,10% -0,14% -0,50% -0,52% -0,35% Lettország 0,02% -0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,62% 0,51% -0,98% 0,54% Magyarország 0,23% -0,31% -0,17% -0,16% 0,27% 0,56% 0,37% -0,35% 0,22% Málta -0,79% -1,07% -1,43% -0,76% 1,15% 0,12% -1,15% Lengyelország 0,00% -0,56% -0,53% -0,59% -0,62% 0,23% -0,06% 0,28% 0,78% Szlovákia -1,06% -0,42% -0,78% 2,11% 6,57% 3,72% 0,56% -1,37% -0,51% Svédország -0,41% -0,66% -0,61% -0,50% 0,24% -0,11% 0,62% -0,34% -0,17% Nagy-Britannia 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% -0,25% Bulgária -0,30% 0,78% Románia 0,00% 0,00% 0,00% -2,41% -0,70% -2,83% -0,02% -0,05% 0,00% EU-27-0,14% -0,28% -0,11% -0,13% 0,19% 0,37% 0,32% 0,19% 0,09% * 2009. júliusi CMFB meeting anyag alapján (Results of the BoP/RoW survey) 15
Magyar fizetési mérleg és külföld számla eltérések okai Módszertan miatti eltérések- új módszertani szabvány (IMF BPM6) bevezetésével 2014-ben megoldódnak Különböző adatforrások és összeállítási technikák az MNB-ben és a KSH-ban (elsősorban a transzferek esetében) - jelenleg is folynak az egyeztetések az eltérések megszüntetésére 16
Előttünk álló feladatok Folyamatos adatminőség-javítás Regiszter karbantartás a KSH-val közösen Lakossági szektor megfigyelése Tükörstatisztikák használata 17
Az MNB politikájának irányelvei Az adatszolgáltatói terhek csökkentése Partnerkapcsolat szankciók helyett A jelentett adatok jó minőségének biztosítása Az adatszolgáltatás kötelező 18
Köszönöm a figyelmet! 19