ELŐ TERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2016. május 26-i ülésére Tárgy: Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének a helyi építési szabályzatról és szabályozási tervről szóló 6/2005.(IV.5.) rendelet módosításának elhatározásáról szóló településfejlesztési döntés Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Előterjesztés elkészítésében részt vett: Várszegi Bernadett főépítészi referens Előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Gazdasági Turisztikai és Környezetvédelmi Bizottság, Pénzügyi Ellenőrző Bizottság, Ügyrendi és Érdekképviseleti Bizottság Láttam: Sümegi Attila jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! Zirc Városi önkormányzat képviselő-testületének a helyi építési szabályzatról és szabályozási tervről szóló 6/2005. (IV.) önkormányzati rendeletének (továbbiakban: HÉSZ) módosításáról döntöttünk a 100/2016. (IV.28.) önkormányzati határozattal. Az áprilisi ülésre beterjesztett kérelmeken kívül beérkezett lakossági kérelem, illetve a Hosszúrét fejlesztésével összefüggésben indokolt a HÉSZ módosítása. 1./ Mészely Attila a Zirc 0215/2, 02125/3, 0215/4, 0215/5, 0215/6 hrsz-ú, jelenleg beépítésre nem szánt korlátozott mezőgazdasági övezetbe sorolt telkek kapcsán nyújtott be kérelmet, azok övezeti besorolásának a megváltoztatására, általános mezőgazdasági területté. Mezőgazdasági árutermelő tevékenységéhez a későbbiekben szeretne épületet is elhelyezni. A telkek tulajdonosai nem azonosak a kérelmezővel, ezért Őket partnerként kell bevonni a jogalkotási eljárásba. Az érintett ingatlanok korlátozott használatú mezőgazdasági területből általános mezőgazdasági területté történő átminősítésének jogszabályi akadálya nincs. A hatályos településszerkezeti terv azonban a Cuha menti mezőgazdasági területeket egységesen Mko-0 övezetbe sorolta. Ezt az egységes rendszert borítja fel az Má övezeti átsorolás. A terület beépítésében korlátozó tényezők: 2-es számú kút védőterülete, szomszédos Natura 2000 terület, Cuha vízminőség védelme. A korlátozott mezőgazdasági területre vonatkozó hatályos szabályok:
14. (1) Korlátozott használatú mezőgazdasági terület (Mko) a vízfolyások mentén lévő vízminőség-védelmi szempontból érzékeny, a tájképvédelmi szempontból érzékeny és a természeti területeken lévő mezőgazdasági terület. (2 Korlátozott használatú mezőgazdasági terület Mko0 jelű övezetében épület nem létesíthető. Az általános mezőgazdasági területre vonatkozó hatályos szabályok: 13. (1) Általános mezőgazdasági területen (Má) a növénytermesztés az állattenyésztés, az ezekkel kapcsolatos termékfeldolgozás, -tárolás és -szolgáltatás építményei, továbbá lakóépület helyezhető el. Az általános mezőgazdasági terület a beépítési paraméterek szerint Má1 és Má2 jelű övezetekre tagolódik. Kérelmező a költségviselésről nyilatkozott beadványában. A módosítási igény esetében a Környezetterv Kft. 450.000,- Ft + Áfa = 571.500,- Ft tervezési díjért vállalja a munkát. 2./ A Hosszúrét fejlesztését a Zöldváros kialakítása című pályázati felhívásra benyújtandó projekt részeként szerepel. A tervezett beavatkozás nem minden tekintetben illeszkedik a hatályos HÉSZ-hez. Ennek korrigálására ugyan a pályázat lehetőséget biztosítana a projekt megvalósítása során, első mérföldkőként az un. projekt előkészítési szakaszban is, de mint ismeretes a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet (továbbiakban: Kormányrendelet) 45. (2) bekezdése alapján a 2012. december 31-én hatályban lévő rendezési tervek 2016. december 31-ig módosíthatók. Amennyiben a módosítás 2016. december 31-ig nem lép hatályba, már csak a teljes felülvizsgálata lehetséges a rendezési terveknek, részleges módosítása nem
A legellentmondásosabb terület a beépítésre nem szánt közlekedési és közmű területfelhasználásba sorolt, kijelölt felszíni parkoló terület, ezt a területet javasolt zöldterület övezetbe sorolni (fontos, hogy beépítésre nem szánt terület-felhasználásban maradjon, csak így tudjuk egyszerűsített eljárásrenddel lefolytatni a véleményezést). Rendezvénytér szabadtéri színpaddal, valamint sportolási terület elhelyezhető a zöldterületen. A beépítésre szánt központi vegyes területen az elhelyezhető funkciók nincsenek összhangban a tervezett fejlesztéssel. Itt csak a sportépítmény helyezhető el az egyéb, tervezett szabadidős funkció nem. A különleges sport építési övezetben elhelyezhető funkciók körében alkalmas a projekt megvalósítására, azonban célszerű egy egységként kezelni a területet, hogy a funkciók, építmények elhelyezésénél ne legyen akadály az építési övezet határa. Az LT- Plan Bt. a Hosszúrét fejlesztésével összefüggő tervezési feladatot 150.000,- Ft, tervezési díj ellenében vállalja A Kormányrendelet 32. (4) bekezdése szerint a településrendezési terv módosítás egyeztetése mindkét esetben történhet egyszerűsített eljárással. A kezdeményezésen alapuló rendezési terv módosítás költségeinek viselése kapcsán, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv. 30/A (3) bekezdés a) pontja szerinti településrendezési szerződés megkötésére van szükség. Kérem a Tisztelt Képviselő- testületet az előterjesztés megvitatására! Zirc, 2016. május 18. Ottó Péter polgármester
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének./2016. ( ) határozata 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete kezdeményezi a beruházni szándékozó kérelmére a helyi építési szabályzatról és szabályozási tervről szóló 6/2005.(IV.5.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: HÉSZ) módosítását a Zirc 0215/2, 02125/3, 0215/4, 0215/5, 0215/6 hrsz-ú telkeket érintően, azok korlátozott mezőgazdasági területi besorolásának általános mezőgazdasági területbe sorolásával. 2./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete nevesíti a településfejlesztéssel és településrendezéssel összefüggő partnerségi egyeztetés szabályait meghatározó Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 34/2013.(II.25.) határozata figyelembevételével a településrendezési eszközök módosítása során az eljárásban érintett partnereket: - Mészely Attila 8420 Zirc, Kossuth Lajos u. 11 - Kovácsné Mészáros veronika 8420 Zirc, Cuha u. 13 - Nyárainé Mészáros Katalin 8420 Zirc, Győri u. 17/2 - Baloghné Mészáros Erzsébet Piroska 8431 Bakonyszentlászló Vasút köz 3 - Mészáros Lászlóné 8420 Zirc, Győri u. 17 - Hencsel Ferencné 8500 Pápa, Ladik u. 9 - Bodai Miklósné 8500 Pápa, Vasvári u. 5 - Csévené Szabó Ilona 6088 Apostag, Dózsa György u. 36 - Bakonyi Imre 8420 Zirc, Árpád u. 24 - Honvédelmi Minisztérium Ingatlankezelési Hivatal 1095 Budapest, Soroksári út 152 - Sziget Környezetvédelmi Egyesület 8420 Zirc, Alkotmány u. 33/A Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 1./ és 2./ pont esetében: folyamatos Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének./2016. ( ) határozata 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete kezdeményezi a helyi építési szabályzatról és szabályozási tervről szóló 6/2005.(IV.5.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: HÉSZ) módosítását a Zirc Alkotmány utca, Állomás utca, szakképző iskola, 1893/1és az 1904/2 hrsz-ú ingatlanok által határolt területet érintően, oly módon, hogy a szabályozás tegye lehetővé a területen sport, szabadidős és rendezvényi funkció és ahhoz kapcsolódó építmények elhelyezését. 2./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete nevesíti a településfejlesztéssel és településrendezéssel összefüggő partnerségi egyeztetés szabályait meghatározó Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 34/2013.(II.25.) határozata figyelembevételével a településrendezési eszközök módosítása során az eljárásban érintett partnereket: - Békefi Antal Könyvtár, Művelődési Ház és Stúdió KB. 8420 Zirc, József A. u. 2. - Football Club Zirc, 8420 Zirc, Cuha u. 5 - Klebelsberg Intézményfenntartó Központ 1051 Budapest, Nádor u. 32
- PSZC Reguly Antal Szakképző Iskolája és Kollégiuma 8420 Zirc, Alkotmány u. 16 - Sziget Környezetvédelmi Egyesület 8420 Zirc, Alkotmány u. 33/A Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 1./ és 2./ pont esetében: folyamatos Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének./2016. ( ) határozata 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a./2016.(.) határozatban elfogadott, kezdeményezésen alapuló helyi építési szabályzat, illetve szabályozási terv módosítását célzó településrendezési szerződés megkötésére Mészely Attila (8420 Zirc, Kossuth Lajos u. 11) 571.500,- Ft mértékben történő költségviselésre nevezett kezdeményező által. 2./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert az Környezetterv Tervező és Szolgáltató és Tanácsadó Kft-vel (1149 Budapest, Várna u. 12-14, képviseli: Lázár Tibor ügyvezető, vezető tervező), mint tervezővel, a./2016.(.) határozatban elfogadott helyi építési szabályzat, illetve szabályozási terv módosítását célzó tervezési szerződés megkötésére úgy, hogy a tervezői szerződés aláírásának feltétele az 1. pont szerinti szerződés aláírása. 3./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a./2016.(.) határozatban elfogadott helyi építési szabályzat, illetve szabályozási terv módosításának költségeit 150.000,- Ft mértékben Zirc Városi Önkormányzat viseli a költségvetése terhére. 4./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert az LT- PLAN Bt-vel (2800 Tatabánya, Tátra u. 1/a., képviseli: László Tibor vezető tervező), mint tervezővel, a./2016.(.) határozatban elfogadott helyi építési szabályzat, illetve szabályozási terv módosítását célzó tervezési szerződés aláírására. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 1./, 2./ és 4./ pont esetében: 2016. június 14. 3./ pont esetében: folyamatos
KÖRNYEZETTERV Tervező, Szolgáltató és Tanácsadó Korlátolt Felelősségű Társaság Irodai, levelezési cím: 1149 Budapest, Várna utca 12-14.,Telefon/fax: 061-340-2382, Mobil: 0620-517-2394 TERVEZÉSI ÁRAJÁNLAT Zirc-Cuha menti mezőgazdasági terület A módosítás tárgya: Zirc 0215/2, 0215/3, 0215/4, 0215/5, 0215/6 hrsz-ú korlátozott használatú mezőgazdasági területek általános mezőgazdasági területbe sorolása A módosítás egyszerűsített eljárással készül. 1. Véleményezési dokumentáció elkészítése Szerkezeti terv módosítása és határozat tervezet Helyi Építési Szabályzat módosítása Külterületi Szabályozási terv módosítása Alátámasztó munkarészek: Tájrendezési javaslat Környezetalakítási javaslat Területrendezési tervek és szerkezeti terv módosítás összhangjának értékelése Tervezési díj: 300 000 Ft + ÁFA 2. A vélemények értékelése, tervezői válaszok A terv záró véleményezésre való elkészítése A záró vélemény figyelembe vételével a terv jóváhagyásra történő elkészítése A jóváhagyott terv dokumentálása Tervezési díj: 150 000 Ft + ÁFA Összes tervezési díj: ÁFA 27% Összesen: 450 000 Ft 121 500 Ft 571 500 Ft Budapest 2016. május 17. Lázár Tibor ügyvezető, vezető tervező Környezetterv Kft.